為了確保事情或工作安全順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的輪崗交流方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為進一步促進義務教育階段學校教師合理配置，推進義務教育階段學校優質均衡發展，同時打破教師“一校所有”的格局，積極推行“學校人”向“系統人”的轉變，結合區教育武教人〔20xx〕13號《關于做好義務教育階段學校教師交流工作的意見（試行）》文件精神，現制定禮河實驗學校教師輪崗交流方案。
以十八屆三中全會精神為指導，以推進區域內義務教育優質均衡發展、加快實現教育現代化為目標，通過交流，促進教師資源合理配置，優化教師隊伍結構，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍活力，為辦好每一所義務教育階段學校提供有力保障。
（一）優化結構、合理流動、注重實效的原則；
（二）個人主動申請與組織統籌安排相結合的原則；
（三）個人發展、學校發展與區域均衡發展相結合的原則；
（四）教師交流與隊伍穩定和學校長遠發展相結合的原則。
交流分為頂崗交流、結對互助交流、跟崗學習交流、指導性交流和走教交流五類以及區教育局認可的其他形式。
1．頂崗交流。超編學校（學段）向缺編學校（學段）派出教師，派出的教師在交流周期內，原則上在另一方學校（學段）工作。
2.結對互助交流。雙方學校互相派出教師，派出的教師在交流周期內，原則上在另一方學校工作。原則上雙方學校互派出同學段同學科同數量的教師。
3.跟崗學習交流。中層及以上學校管理人員參加區教育局組織的跟崗學習。
4．指導性交流。區級及以上骨干教師和學校中層以上干部，日常工作主要仍在原學校，但通過定期到交流學校上示范課、開展教研活動、結對培養青年教師等，開展指導性交流工作。
5．走教交流。區域內學校之間，緊缺學科教師可以安排走教交流，即在雙方學校都擔任一定課務。
（一）交流范圍：全區義務教育階段學校、完中初中部。
（二）交流對象與條件：男50周歲以下，女45周歲以下，在同一所學校任教滿6年以上的公辦教師，原則上都應分期分批循環參加交流。
（三）交流人數：結對交流人數原則上不少于2人，骨干教師、專任教師的比例原則上不少于15%。
（四）交流時間：頂崗交流、結對互助交流，2年為一個周期；指導性交流、走教交流，3年為一個周期；跟崗學習交流每期時間由區教育局確定。
（一）成立輪崗交流領導小組，
組長：蔡自力
副組長：龔廣發、陳建國
組員：莊小芬、金建中、丁東偉、楊莉亞
（二）結合本校實際，制定教師交流工作實施方案。
（三）符合交流條件的教師向所在學校提出申請。
（四）工作責任和要求
1.交流教師：
⑴交流教師由派出學校和接收學校雙重管理，其中頂崗交流、結對互助交流以接收學校管理為主。
⑵交流期間教師的人事、工資關系不變，參加頂崗交流和結對互助交流的黨員的組織關系轉入接收學校，在接收學校參加組織活動。
⑶指導性交流的骨干教師應通過青藍工程、師徒結對等形式，為對方學校培養1-2名青年教師；同時，每學期至少在交流學校開設4次以上示范課，或學科專題講座，或指導集體備課，至少進行8次聽課評課等教科研活動。
⑷跟崗學習交流原則上不少于參加2期不同學校的跟崗學習。
⑸教師交流期滿后，回派出學校工作。要求繼續交流的教師須經派出學校和接收學校雙方同意并報區教育局批準。
2.派出學校：
⑴要精心選派交流教師，有序安排教師參加交流，確保教師交流工作取得實效。
⑵及時向接收學校了解交流教師的工作、學習和生活情況。
⑶對參加交流教師的交流時間、交流效果等建立詳細的基礎臺賬，并報區教育局組人科存檔備查。
3.接收學校：
⑴要從政治上、工作上、生活上關心交流教師，妥善解決好他們的工作、學習和生活問題，促使其迅速適應崗位變動，全身心投入教育教學工作。定期與派出學校溝通交流教師的情況。
⑵要根據交流教師的專業及特長合理安排工作，為交流教師提供專業成長與發展的良好平臺。
⑶要加強對交流教師的過程管理。認真記載其業務檔案，每學期進行考核，交流期滿時作出綜合鑒定，并將考核情況報區教育局組人科進行交流認定。經區教育局組人科認定的交流材料交派出學校存檔。
⑷要認真做好教師交流的考核工作。教師交流期滿后，由接收學校和派出學校、并以接受學校為主共同做好交流教師的考核工作，認真填寫《武進區義務教育學校教師交流工作考核表》，在雙方學校公示后報區教育局審批。
（一）頂崗交流和結對互助交流教師，享受每月最高1000元的教師交流補貼，具體標準由區教育局根據實際家庭住址與交流學校路途遠近等分別確定。
（二）頂崗交流教師和結對互助交流教師獎勵性績效工資在接收學校考核發放，其他形式交流教師的獎勵性績效工資仍由原學校考核發放，其在交流接收學校的工作和現實表現反饋給派出學校并可納入派出學校的考核。
（三）在專業技術崗位競聘中，同等條件下，具有交流工作經歷的教師優先聘用。教育系統組織評優評先、高層次學習培訓時，在同等條件下，優先考慮實績突出的交流教師。
（四）從20xx年起，凡申報中級、高級職稱評審的應交流教師，均需具備交流工作經歷才可參與擇優申報。
（五）頂崗交流教師由接收學校實行單獨年度考核，考核優秀比例可放寬至頂崗交流人數的30%。
（六）區教育局將按學年度對各校教師交流工作進行專項考核，考核結果作為學校工作考核評價的內容之一。對政治思想合格，專業技術過硬，業績突出、符合基本條件的交流教師，經派出學校和接收學校推薦，組織考核，可列為學校后備干部。擬提拔的學校中層正職以上干部，原則上應有交流工作的經歷，或者在提拔試用期內必須參加交流。
（七）嚴肅教師交流紀律。
凡屬應交流對象的教師，如果不服從學校交流安排的，按照以下條款處理：
1．學校不得推薦其參加市、區“五級梯隊”等專業榮譽稱號的評選；
2．當年年度考核不能定為合格及以上等次；
3．交流教師不能勝任本職工作，導致教學質量嚴重滑坡，或工作不負責任造成重大事故的，當年年度考核不能定為合格及以上等次。
教師交流工作事關教師的切身利益和學校教育的優質均衡發展，我們要充分認識教師交流工作的重要性和必要性，廣泛宣傳，加強教育，認真組織，統籌安排；要深入細致地做好交流教師的思想工作，及時化解各種矛盾，保證教師交流工作平穩、有序地推進；要及時總結教師交流工作經驗，及時反饋好的做法和建議，不斷改進和完善教師交流工作。
為了促進基礎教育的改革和發展，建立符合我校特點的教師管理制度，促進教育公平和均衡發展，不斷提升辦學水平和效益，努力辦好讓人民滿意的教育。經研究，決定建立本校教師輪崗支教交流實施方案。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實趙化學區教育工作督導組和xx鎮政府關于均衡發展教育的精神，以關注每一個學生健康成長為宗旨，以全面推進素質教育、全面提高教育質量為根本任務，立足本校實際，建立和完善教師輪崗支教交流制度，積極推動我校教師輪崗交流工作。
按照“以人為本、統籌兼顧、增強活力、和諧穩定”的工作要求，本著“資源共享、協調發展”的原則，做到三個結合，即：建立教師輪崗交流機制與建立健全科學合理的教師職務晉級和獎懲機制相結合；建立教師輪崗交流機制與弘揚艱苦奮斗、愛崗敬業的師德教育相結合；建立教師輪崗交流機制與確保教育系統安定穩定、推動教育事業持續健康發展相結合。
本校下轄青山、楊寺村小。青山村小現有五個教學班，學生110余人，教師6名。楊寺村小現有四個教學班，學生90多人，代課教師4名。
（一）輪崗對象
1、凡我校完小的在編在崗專任教師，均為輪崗對象。
2、當村小一旦出現差缺教師時，在完小教師中按照下列次序確定交流對象：
（1）教師自愿申報到村小任教。由本人提出申請，學校根據學科結構等情況確定是否安排輪崗支教。
（2）在近一學年期末統考中，所任教學科平均分與學區平均分差距最大者【教多班科的取平均，再乘以系數（1-0.1x），x為教師任教的統考班科數】，按照輪崗支教人數，按平均分差距從大到小依次確定。
（3）若統考成績名次相同，則年齡較小者為輪崗支教交流對象。
3、符合下列條件者，不作為輪崗交流的對象：
（1）男教師年齡58周歲以上，女教師53周歲以上的專任教師（時間截至到當年8月31日為準）。
（2）校委會成員。
（3）孕婦、身體殘疾或長期病假的教師(以縣級以上醫院出具的診斷證明為準)。
（二）輪崗年限要求
到村小支教原則上應滿1學年，期滿后可申請回完小工作，也可申請繼續在村小工作。
1、參加輪崗交流的教師在評優評先時，在同等條件下予以優先考慮。
2、在崗位等級晉升時，在同等條件下有到村小支教工作經歷者優先晉升。若均有到村小支教工作經歷，則以支教工作時間較長者優先晉升。
3、到村小支教的教師，學校給予路費生活費補助：青山：300元/月，楊寺：500元/月。一學年按10個月計算。
1、全體教師要積極參與，爭取機會，提高自我，為我校教育事業均衡發展做出貢獻。
2、對于學校考核確定應該到村小支教而不參加輪崗支教的教師處理辦法：①師德師風年度考核“不合格”。②教師學年度考核“不合格”。
3、到村小支教的教師必須按要求準時到崗，不得雇用臨時人員頂崗。凡不服從組織調配，超過一天拒不到崗的，將根據上級有關文件精神，予以效能告誡；超過2天時間仍然拒不到崗的，按上述第2條處理。
4、本實施方案自20xx年8月1日起執行。
為認真貫徹落實市委巡察整改反饋意見和全市組織工作會議精神，切實加強局機關干部多崗位鍛煉，提高干部素質，增強干部隊伍活力，經研究，決定在局機關及基層單位開展股級干部輪崗交流工作。為確保輪崗交流工作順利進行，現制定如下實施方案：
1、促進干部成長的原則。著眼于干部能力建設，對工作經歷單一，履職經驗不足的干部，進行多崗位鍛煉和磨礪，著力提高干部的政策理論水平、管理水平和工作經驗。
2、增進隊伍活力的原則。既本著干部個人能力素質和職位要求匹配的原則，做到人崗相適，又體現對干部的有效監督和愛護，進一步調動和發揮干部積極性，激發干部隊伍整體活力，努力形成良性的干部流動機制。
3、實事求是的原則。符合交流條件的職位和人選，原則上要進行交流。對于工作特殊需要暫不宜交流的職位，根據實際情況，可以暫緩交流，不搞“一刀切”。
4、依法依規的原則。以《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》、《國家公務員職位輪換（輪崗）暫行辦法》等干部人事法律法規為指導，在“三定方案”規定的編制和職數內進行。
（一）輪崗交流的范圍。
局機關的中層干部、基層單位班子成員。
（二）輪崗交流的對象。
1、在現崗位工作滿10年以上的；
2、其他因工作需要輪崗交流的。
（三）輪崗交流的職位。
1、局機關各科長（主任）；
2、基層同編制類型、開支渠道單位間進行；
（四）輪崗交流的資格條件。
1、任正、副科職干部，且不在試用期內；
2、具有良好的品行和政治覺悟；
3、具有正常履行職責的身體條件；
4、具有符合職位要求的工作能力。
1、調查摸底。對中層干部及重要崗位人員情況進行調查摸底，對需要交流的崗位及相關人員情況進行初步分析。
2、制定方案。根據要求，結合實際，在充分溝通醞釀，廣泛征求意見的基礎上，制定輪崗交流實施方案。
3、動員部署。組織召開全體干部會議，進行動員部署，宣布局輪崗交流工作實施方案。
4、黨組決定。局黨組召開專題會議，根據工作需要，確定輪崗交流的人員及職位。
5、上報審批。按照干部管理權限和程序，輪崗交流干部的任職報市委組織部審批。
6、集體談話。輪崗任職決定公布后，由局黨組同輪崗交流人員進行任前集體談話，就工作交接、履職盡責和嚴格執行制度、紀律等提出要求。
7、到崗履職。集體談話后，輪崗交流人員，應迅速將以前承擔的工作進行清理，并由分管領導主持，搞好工作交接。
1、為保證這次股級干部輪崗交流工作的順利進行，決定成立由局長任組長，局黨組成員為組員的局干部輪崗工作領導小組，負責對輪崗交流工作的組織領導和工作協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，具體負責輪崗交流日常工作。
2、要嚴肅組織人事紀律，任何部門和個人不得干預輪崗交流工作，也不得以任何理由拖延抵制輪崗交流工作的實施。堅持個人服從組織原則，需要進行輪崗交流的人員，一經組織決定，要堅決服從，并在3個工作日內完成工作交接。輪崗交流對象不服從組織決定，經批評教育仍不服從的，按有關法律法規，予以嚴肅處理。
3、在交接時要確保工作的連續性，并做好相關檔案資料的移交。
為進一步加強財務管理，防范財務風險，扎實推進行政事業單位黨風廉政建設，強化財務人員隊伍建設，根據十屆州委第九輪巡察發現單位財務關鍵崗位人員長期不輪崗，財務內控制度不健全，單位執行財經紀律不嚴格等方面存在的問題，按照州委、市委有關文件和會議精神，結合我市工作實際，制定本方案。
嚴肅財經紀律，規范行政事業單位會計核算行為，保證會計信息質量，打造一支忠誠、干凈、廉潔、高效的會計隊伍，確保財政資金安全，提高財政資金的使用效率，健全制度，深化標本兼治，從源頭上預防腐敗，確保財務人員的職能作用得到更好發揮，逐步實現財務人員輪崗交流常態化、制度化。
(一)人崗相適原則。在保證財務人員政治素質的基本前提下，根據與財務崗位的匹配度，盡量做到用人所長，使干部在財務工作崗位上能夠各得其位，各盡其職，各施其能，形成人才資源的最佳配置，最大限度地發揮“人才”與“崗位”的有機結合，實現人崗相適、人事相宜。
(二)勝任工作原則。財務人員必須具備《會計法》等有關法律法規規定的任職資格和勝任本職工作的條件。
(三)對等調劑原則。實行出一進一、對等調劑，基本保持輪崗交流單位與原單位編制性質相同，單位類別相近。
(四)身份不變原則。輪崗交流財務人員的原有身份、行政級別、工資待遇不變，原則上在同類型單位之間交流。
(五)親屬回避原則。輪崗交流人員與調入單位的主要負責人、分管財務負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的必須回避。
(六)問題導向原則。針對內部管理存在薄弱環節和風險隱患大的單位，必須進行跨部門交流。
為強化組織保障，切實推動工作落實，成立凱里市行政事業單位財務人員跨部門輪崗交流工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，具體成員如下:
組長:楊波市委副書記、市人民政府市長
副組長:
領導小組負責組織實施全市行政事業單位財務人員輪崗交流工作，審核確定財務人員輪崗交流意見。領導小組辦公室設在市財政局，王培輝同志兼任辦公室主任，周燕云同志任辦公室副主任，工作人員從相關單位抽調組成，具體負責財務人員輪崗交流日常工作。
成員單位工作職責:
市委組織部:負責辦理經領導小組審核確定后輪崗交流財務人員(屬公務員和參公編制)的調動手續;
市人力資源社會保障局:負責事業身份輪崗財務人員崗位和職稱核定，并辦理經領導小組審核確定后輪崗交流財務人員(屬事業編制)的調動手續;
市委編辦:負責審核輪崗交流財務人員是否屬調出單位在編人員，審核擬調入單位編制空缺情況;
市財政局:負責對各單位報送輪崗交流人員的信息名單進行匯總，交領導小組辦公室初審，提出輪崗交流的初步方案，征求組織人社部門意見，報領導小組審定。
(一)市級國家機關各部門、各人民團體等行政事業單位財政預算單位。
(二)具體從事會計、出納的工作人員。參照(黔東南組通〔20xx〕4號)關于“財務審計崗、資金管理崗等關鍵崗位滿五年的必須進行輪崗”的精神，在會計、出納工作崗位滿五年的必須輪崗交流。
跨部門輪崗交流。單位符合輪崗交流條件的財務人員，原則上必須跨部門交流，在特定情況下可系統調動或在同類別單位之間進行輪崗交流。同一單位會計、出納同時符合輪崗交流條件的，原則上先輪崗交流一人，另一人在下一個會計年度內按計劃依次進行輪崗交流，以保障單位財務工作的連續性。
會計、出納的崗位原則上要求是在職在編人員，特別是隨著網絡的普及和會計電算化的廣泛應用，增加了會計信息和財務數據的安全風險，不能聘用會計、出納人員的單位，以及抽調借調財務人員的單位參照本方案執行，在崗年限不能超過五年。
(一)建立健全單位財務管理內部控制制度、規范財務管理、防控資金風險。
1.會計與出納崗位分設。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
2.財務印鑒章分開保管。嚴禁由一人保管，負責保管印章的人員要做到人走柜鎖。
3.分管領導定期檢查財務工作，督促出納、會計每月定期對賬。指定不辦理貨幣資金業務的人員定期或不定期抽查盤點庫存現金，核對銀行存款余額是否賬實相符、賬賬相符。
(二)重大經濟事項決策，在執行過程中根據市委、市政府要求，按“三重一大”的決策執行。
(三)建立內部審計機制。
(四)建立考核機制。財政部門、各系統主管部門應對各預算單位及系統內財務起指導監督檢查工作的作用，進行一年一度的考核評價，公開監督檢查結果，領導小組根據巡視巡察，紀檢監察機關監督檢查，審計、財政等檢查結果對預算單位財務人員進行一年一研判。
(一)清查摸底階段。市財政局收集《單位財務管理人員信息采集表》。對市級各部門財務人員情況進行摸底，掌握財務人員相關信息并建立財務人員信息臺賬。
(二)審核確定階段。跨部門輪崗交流人員，由市財政局提出方案，征求市委組織部、市人力資源和社會保障局意見，報領導小組審核確定。從20xx年起，每年9月30日前領導小組辦公室對各單位報送輪崗交流人員信息名單進行初審匯總，提出輪崗交流初步方案，征求組織人社部門意見，報領導小組審定。
(三)組織實施階段。輪崗交流初步方案經領導小組審核確定后，輪崗交流財務人員按照工作人員調動程序，由市委組織部、市人力資源社會保障局辦理調動手續。20xx年6月30日前，完成首次輪崗。
(一)提高認識，統一思想。實行財務人員輪崗交流，是加強干部隊伍建設，激發干部隊伍活力的重要舉措，是實現干部資源合理配置的現實需要，是強化用人監督的重要保障，有利于打破由于長時間在同一崗位、同一領域工作而可能形成的思維定勢和利益紐帶，具有防止不正之風乃至腐敗問題發生的重要作用。各級各單位要把輪崗交流工作作為提高干部的素質能力、加強黨風廉政建設、促進工作科學發展的一項重要工作來抓。
(二)精心組織、穩步推進。各單位要嚴格按照輪崗交流范
圍和對象，對本單位符合輪崗交流條件的人員進行全面調查摸底，統籌安排，認真抓好落實。要注意研究新情況、新問題，對在輪崗交流工作中遇到的突出問題要妥善解決。在輪崗交流交接之前，各單位要加強管理，保持秩序不亂，工作不斷。財務人員輪崗交流后，要按規定及時辦理交接手續，對以前承擔的工作資料及時整理，對未完成的工作全力落實，做到交接到位，不留后遺癥，確保各項工作平穩開展。對有特殊規定的管理部門，財務人員不適宜對外輪崗交流的，需報領導小組按一事一議審批辦理。
(三)嚴格紀律、成果運用。要進一步明確財務人員輪崗工
作紀律要求，有關工作人員要嚴格按照程序辦事，堅持在政策和原則面前人人平等，不得弄虛作假，確保輪崗交流氛圍風清氣正。領導小組要實行“陽光操作”，做到規則公開、過程公開、結果公開。科學運用考評結果，把考評結果與選拔任用、晉升職務職級、評優評先、追責問責緊密結合起來。充分發揮先進典型的良性導向作用。同時，要做好輪崗交流人員思想工作，顧全大局，消除各種思想顧慮。凡組織決定輪崗交流的人員，必須按照財務工作有關規定辦理好移交工作后，在規定時間內到新的崗位履職，不得以任何理由拒絕服從組織決定，該交流而不交流甚至作出決定后仍不服從輪崗交流的，將嚴肅追究相關單位主要負責人和相關人員的責任。
為進一步完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制，促進優秀人才脫穎而出，提升干部職工隊伍整體素質，推動全縣水利事業又好又快健康發展提供強有力的人才支撐。參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員職位輪換(輪崗)暫行辦法》、《國家公務員任職回避暫行辦法》、《黨政領導干部交流工作暫行規定》和《關于開展縣直機關干部交流輪崗工作的通知》(鹽黨辦發[20xx]2號)等有關文件要求，結合我局實際，特制定干部輪崗實施方案。
本次干部交流輪崗工作，在局黨委的統一領導下，以“加大多崗位鍛煉，提升綜合素質;盤活資源，優化干部隊伍結構;激發干事創業激情，提高水利工作效能;打破崗位終身制，建立輪崗長效機制;促進勤政廉政，打造人民滿意水利服務隊伍”為宗旨，逐步實現輪崗常態化、制度化，激發廣大干部職工愛崗敬業、奮發向上的工作熱情，不斷增強水利行業干部職工隊伍的生機和活力，從而促進全縣水利事業科學發展。
(一)合理配置，規避風險。通過完善干部交流輪崗制度有效防止腐敗，采取崗位輪換的方式防范管理風險或道德、法律風險。
(二)多崗鍛煉，培養人才。通過內部崗位輪換，有效地培養出能夠在水利工作中獨擋一面的復合型人才。
(三)拓寬視野，激發熱情。通過交流輪崗使干部職工積累人脈資源、發現自己真正的興趣與能力所在、鍛造多方面的能力與經驗，力求人盡其才、人盡其用。
此次交流輪崗的范圍是局中層干部及一般工作人員(不含工勤人員)，重點是近年來沒有交流輪崗的中層干部和一般工作人員。
(一)內部交流輪崗(中層干部及一般工作人員)
1、缺乏多崗位任職經歷的優秀中層干部;
2、在同一崗位工作5年以上(含5年)的中層干部原則上要進行交流輪崗(同一崗位計算時間截止20xx年12月31日);
3、按照相關規定，需要任職回避的;
4、因工作需要進行交流輪崗的;
5、其他原因需要交流輪崗的。
符合上述有關條件的，同等條件下年紀較輕、任職時間較長、同一單位(崗位)工作時間較長的應優先考慮交流輪崗。
(二)跨部門交流輪崗
根據工作需要，提出符合條件的跨部門交流輪崗的人員和崗位，特別是從事人、財、物管理、項目審批等關鍵崗位工作5年以上(含5年)的，原則上要進行交流輪崗。
有下列情形之一的，可不交流輪崗或者暫緩交流輪崗:
1、涉及黨和國家重要機密，不宜交流輪崗的;
2、專業技術性較強，不宜交流輪崗的;
3、職位條件有特殊要求，不宜交流輪崗的;
4、距退休年齡不滿五年的;
5、因健康原因不宜交流輪崗的;
6、涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或司法機關審查尚未做出結論的;
7、其他原因不適合交流輪崗的。
為了確保本次交流輪崗工作順利實施，成立水務局干部交流輪崗工作領導小組。
組長:張立澤
副組長:張建軍張德龍黃明森孫峰
成員:李薛鋒黃利蔣聽張本強馬志偉
梁曉波王興瑞王永智侯學存
交流輪崗工作領導小組在縣交流輪崗工作領導小組的領導下進行，組織實施本單位的交流輪崗工作。
內部交流輪崗
1、中層干部內部交流輪崗由局黨委根據內部交流輪崗的條件提出需交流輪崗人選和崗位，或由符合內部交流輪崗條件的中層干部個人提出交流輪崗的申請(包括書面申請和口頭申請)，提交局黨委研究決定。
2、一般工作人員內部交流輪崗由局分管領導及中層干部根據內部交流輪崗的條件，提出需交流輪崗人選，或由符合內部交流輪崗條件的一般工作人員個人提出交流輪崗申請(包括書面申請和口頭申請)，提交局干部交流輪崗工作領導小組研究決定。
跨部門交流輪崗
局黨委及局干部交流輪崗工作領導小組根據工作需要，提出符合條件需跨部門交流輪崗的人員和崗位，或由符合跨部門交流輪崗條件個人提出申請，報縣干部交流輪崗工作領導小組研究審定。
本次交流輪崗人員身份要與崗位對等，即公務員、參照公務員法管理人員、事業單位人員等身份、編制、工資類型必須與崗位一致。內部交流輪崗確有困難或在一些重點、熱點崗位工作的人員，提交縣交流輪崗工作領導小組通盤考慮，進行跨部門交流輪崗。
(一)內部交流輪崗
1、中層干部交流輪崗
(1)1月11日-2月6日調查摸底，制定實施方案，局分管領導對中層干部任職基本情況及干部隊伍結構等進行摸底調查，提出建議。
(2)2月14日-2月20日由局黨委提出交流輪崗的中層干部人選和崗位。符合內部交流輪崗條件的中層干部個人自愿交流輪崗的，可直接向局黨委申請。
(3)2月21日-2月28日由局黨委召開會議研究確定交流輪崗的中層干部人選和崗位，行文通知被交流輪崗的中層干部做好手續交接，到崗工作。
2、一般工作人員交流輪崗
(1)1月18日-2月20日調查摸底，制定實施方案，局分管領導及中層干部對本單位一般工作人員人數、本崗位工作年限、隊伍結構等進行摸底調查，提出建議。
(2)2月21日-2月28日局分管領導及中層干部提出本單位擬交流輪崗一般工作人員的人選。符合內部交流輪崗條件的一般工作人員個人提出交流輪崗的，直接向局干部交流輪崗工作領導小組提出申請。由局干部交流輪崗工作領導小組研究決定。
(3)3月1日-3月8日局干部交流輪崗工作領導小組召開會議研究確定交流輪崗的一般工作人員和崗位，行文通知被交流輪崗的一般工作人員做好手續交接，到崗工作。
(二)跨部門交流輪崗
1、4月1日-4月30日由局黨委及局干部交流輪崗工作領導小組根據工作需要，提出符合條件需跨部門交流輪崗的初步人選和崗位，或由符合跨部門交流輪崗條件的個人提出交流輪崗的申請，提交局干部交流輪崗工作領導小組研究確定跨部門交流輪崗初步人選及崗位。
2、5月1日-5月31日對跨部門交流輪崗初步人選，經縣分管領導簽字同意，向縣交流輪崗工作領導小組上報交流輪崗人事方案。經縣交流輪崗工作領導小組審核，與需交流雙方黨組織充分溝通并征求分管縣領導意見后，由縣交流輪崗工作領導小組提出擬交流輪崗建議人選，經縣編委會研究通過后進行交流輪崗。
跨部門交流輪崗的人員必須于20xx年6月底前到崗工作，并做好離崗交接手續。
1、營造一個公平、公正、公開、透明的交流輪崗工作環境。要深入細致地做好思想工作，保證干部隊伍的穩定性和工作的連續性。
2、各單位必須執行關于干部交流輪崗決定，認真實施輪崗工作。
3、嚴格按照規定的程序，結合工作實際，充分調動干部職工積極性，由局黨委和局干部交流輪崗工作領導小組根據水務局實際研究確定交流對象。
4、中層干部及一般工作人員接到調動通知或交流輪崗通知后，必須服從局黨委的決定，在限定的時間內，辦理完工作交接手續到新崗位報到工作。
5、所有交流輪崗的人員，必須服從組織決定，不得以任何理由拒絕接受交流輪崗決定。
九、本方案自下發之日起實行。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，做好農村工作的大局出發，進一步加強農村法制宣傳教育，推進農村普法依法治理，完善村民自治，增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善，農村基層自治組織發揮作用，農村參與管理基層公共事務和公益事業的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備，農民的法律意識明顯增強，法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規民約以及各項規章制度更加完善，農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至20xx年底，全鎮創建“民主法治示范村”實現達標率100%。
(一)村民自治組織健全，村民委員會及其下屬村民小組能有效發揮作用；
(二)民主選舉規范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意；
(三)民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，“四議兩公開”、“一事一議”等制度能較好地發揮作用；
(四)民主管理扎實細致，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規民約健全，村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序；
(五)民主監督推進有力，村干部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議，村務公開制度健全，群眾滿意率達到20xx法治村創建活動工作實施方案以上，沒有發生因村級賬目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件；
(六)法制宣傳教育深入人心，村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，村干部遵紀守法，依法依章辦事，農村法治化管理水平逐步提高；
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益；
(八)治保、人民調解組織充分發揮作用，農村不穩定因素能夠及時消除；
(九)農村經濟發展，社會公益事業不斷發展，村民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設，努力做到六有：
1、有一個創建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責；
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設)；
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜)；
4、有一個法制宣傳欄；
5、有一個村務公開欄；
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
“民主法治示范村”創建活動在鎮黨委、鎮政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮委、鎮政府成立創建民主法治示范村領導小組，領導小組由鎮長段曉軍任組長，政法書記張榮玲同志任副組長，成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協調全鎮 “民主法治示范村”的創建活動。領導小組下設辦公室，由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
(一)深入學習宣傳“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法，進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議，村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序，進一步健全村級民主制度。認真執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規的規定，真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序，進一步健全村級民主決策制度。規范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程，進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規的村民自治章程等公共事務管理制度，把村級各項事務逐步納入制度化、規范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監督制度。繼續貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發[1998]9號)文件精神，積極推進政務公開、財務公開制度，推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度，不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮“五五”普法規劃的要求，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作和農村改革、穩定、發展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。重點宣傳憲法、農業法、土地法、環境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規，切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力，加強依法維護自身合法權益的能力。
為推進股級干部交流輪崗工作，進一步提高行政效能，激發干部隊伍活力，根據中共分宜縣委辦公室關于印發《全縣科級領導班子成員分工調整和正股級（中層）干部交流輪崗的意見》的通知（分辦字[20xx]27號）精神，結合衛生工作實際，制定如下實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加強干部隊伍執政能力建設和黨風廉政建設為目的，提高干部管理科學化水平，從嚴落實干部管理各項制度，對關鍵崗位干部實行重點管理，打造一支政治素質高、創新意識強、工作能力優、廉潔自律好的干部團隊。
實施范圍：全縣各級公立醫療衛生單位及局機關各股室。
交流輪崗對象：縣直醫療衛生單位職能科室主任；各鄉鎮衛生院院長；局機關各股室股長。
1、以人為本原則。根據各單位實際情況，結合被調整分工或交流人員的專業、能力、經歷、特長等綜合因素，做到量才為用、人崗相適。
2、有序適度原則。從有利于干部隊伍穩定，保證工作的銜接出發，有計劃、有步驟地進行，做到統籌規劃、突出重點、數量適當、有序實施。
3、服務大局原則。嚴格組織紀律，堅持個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。
4、依法辦事原則。嚴格執行法律法規和黨內規章制度，確保做到用制度管人管事。
1、正股級（中層）干部在同一單位同一中層崗位任職時間連續滿4年的，原則上不在原崗位繼續任職，應當有計劃地逐步輪崗；滿6年的，必須交流輪崗。
2、正股級（中層）干部在人事、財務、基建、項目審批、資金管理、執紀執法或其他直接管理人、財、物的中層崗位任職時間連續滿4年的，必須進行交流輪崗。
為保證工作的連續性，原則上不同時調整正股級（中層）干部和分管該股室工作的班子成員。對個別專業性、技術性較強的崗位，經批準可以適當延長交流輪崗年限。
正股級（中層）干部交流輪崗要嚴格按照干部管理權限和規定程序，在單位編制限額和職數范圍內進行。
1、由各單位提出本單位中層崗位工作人員的交流輪崗意見上報局黨委。
2、崗位調換可以直接由單位領導班子集體研究提出調換方案，按干部管理權限報批后執行。
3、堅持公開、公平、公正原則，加強領導，周密安排，精心組織，穩妥實施，堅決杜絕交流輪崗工作中的不正之風，確保交流輪崗制度取得實實在在的效果。
1、確定干部交流輪崗，須在廣泛征求群眾意見，有利于工作開展的基礎上，經局黨委集體研究決定。
2、已談話明確即將交流輪崗的干部，在做好交接工作的基礎上，盡快到崗。
3、凡經組織研究決定安排交流輪崗的干部，應自覺服從組織決定，盡快到崗任職。對無正當理由拒不服從組織決定者，要進行批評教育；經批評教育不改者，應予以相應的處分。
力推進社會主義精神文明建設，使全鎮廣大干部職工積極投入到省級文明鄉鎮創建中去，全面提升干部職工隊伍整體素質，推進全鎮精神文明建設和各項事業的發展，根據《甘肅省文明單位建設管理辦法》，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和科學發展觀，以《公民道德建設實施綱要》為主線，緊緊圍繞創建省級文明鄉鎮的目標，結合本鎮實際，進一步深化創建主題、創新形式，促進我鎮的發展和整體素質的提高，努力培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的管理隊伍，塑造良好的文明形象。通過創建省級文明鄉鎮活動的開展，在抓好各項工作的同時，突出組織建設、思想建設、職業道德建設、法制建設、廉政建設和環境建設，促進全鎮全方位的發展，把我鎮建設成為組織健全、素質良好、勤政廉潔、管理規范、高效績優、環境整潔的文明單位。
為加強對創建工作的組織領導，切實將精神文明創建活動擺上重要議事日程，確保創建工作的順利開展，經鎮黨委研究，決定成立由鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記為副組長的創建省級文明鄉鎮領導小組(名單附后)。領導小組下設辦公室。領導小組實行集體領導下的成員分工負責制，按創建規劃，各司其職，扎實開展工作。
(一)組織建設
加強理論學習，強化班子自身建設。為進一步推動干部隊伍建設，根據“三個代表”重要思想要求，認真抓好領導班子的理論學習。用科學理論指導工作實踐，分析和解決問題，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。班子成員進一步提高加強自身學習重要性和緊迫性的認識，增強學習自覺性，并以自己的模范行動帶動全鎮干部職工的政治理論學習，在全鎮形成講學習的良好氛圍。
健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認真落實黨建工作責任制、黨委中心組學習制度、 “三會一課”制度等黨建工作制度。認真召開民主生活會，開展批評與自我批評。領導干部模范履行黨風廉政責任制，做到清正廉潔，無違法違紀案件發生。建設團結協調的領導班子，班子成員做到思想常溝通，自覺接受監督，提高領導班子解決自身問題的能力；班子成員分工明確，協調配合；積極做好新黨員的發展工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全工、青、婦等群團組織。
(二)思想建設
切實加強思想道德建設，不斷提高干部職工的思想道德和科學文化素質。貫徹落實中央《公民道德建設實施綱要》，結合本單位實際，大力提倡愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的精神；加強政風行風建設，自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風。根據《綱要》精神，制定切實可行的加強職業道德建設的措施，加強行業自律。采取中心組學習、專題講座、集中輪訓、考試考核等多種形式，強化道德教育活動，提高職業道德的“培訓率、知曉率、執行率”。
廣泛開展崗位練兵、創建文明標兵、文明崗位、文明窗口等活動，深化道德實踐活動。
深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育；抵制拜金主義、個人主義、享樂主義；樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。重點是進行道德、傳統、法制三大教育，建立人才激勵制度，實行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調動全鎮干部職工的積極性和創造性，提高工作效率；加強崗位技能培訓，通過“知識競賽”等形式，促進管理執政水平的全面提高。
按照“總體部署，統一規劃，條塊結合，分類實施，各展所長，全面推進”的思路，通過各種載體，努力調動各方面積極性。重視智力開發和文化建設，鼓勵干部群眾參加各類成人函授學習；努力提高科學管理水平，不斷改善辦公條件。健全信息報道網絡，不斷加強宣傳報道骨干隊伍的培養，建立一支熱愛烏江、熱愛宣傳工作，有較強責任感和文字基礎的骨干隊伍。利用社會新聞媒體，及時溝通信息，宣傳先進，推廣經驗，推進本單位的創建活動，促進各項工作的完成；認真發揮工會、團委、婦聯的作用，對現有文化設施加強管理，充分發揮其作用，安排形式活潑、內容健康、格調高雅的文體節目，豐富全鎮農民的文化娛樂生活。
(三)環境設施建設
在鞏固近年對環境建設投資的基礎上，把環境衛生整治工作做為一項重要工作來抓，采取統一領導，分級管理，層層負責的辦法，以監督、檢查、治理為手段，結合我鎮的實際情況，采取集中整治和長效管理相結合的方式，大力開展
“五整治”，著力解決臟亂差問題，努力提高全鎮衛生綜合管理水平，使我鎮的衛生面貌發生較大的改觀。
(四)法制建設
積極開展法律、法規教育，重點是加大執法培訓和普法教育，全面提高執法人員的素質，用法律規范執法者的言行、約束手中的權力，做遵守法紀的模范，使法律條文成為全鎮行政人員的行為準則。結合普法工作制定相應的責任制度及實施方案，逐步增強法律意識。一是有計劃、有步驟、分層次地學習基本法律知識和有關專業法律知識，學習采取自學和輔導相結合、分類學習和專題講座相結合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結合的三結合原則，充分形成一個努力學法、文明執法的良好氛圍。在具體操作中，深入學習、宣傳鄧小平關于社會主義民主與法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，切實加強干部職工學法的規范化、制度化建設，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺性和能力；著重抓好社會主義市場經濟法律知識的普及，有針對性地普及有關市場經濟法律、法規知識，提高領導干部運用法律手段調節各種經濟關系的本領。為保證依法行政工作的深入開展，增強全鎮干部職工的法制觀念和依法行政意識，進一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設一支文明、高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。
建立行政執法公示制度。在辦理直接涉及群眾切身利益行政許可時，都通過一定的形式，把辦事制度、程序與結果及時向當事人和社會公開，自覺接受群眾的監督。通過聘請行政執法監督員、發放公開信、設立舉報箱、對外公布舉報
電話等形式，定期或不定期地對其進行執法監督檢查，置行政執法于社會監督之下，做到以點帶面、點面結合，抓出成效。為全面達到執法權限法定化、執法內容標準化、執法程序合法化、執法制度規范化、執法監督經常化、執法管理制度化打下了基礎。
嚴格依法行政，根據社會主義市場經濟條件下的執法管理的需要和現實工作中存在的問題，加強以社會治安綜合治理為重點的自身法制建設，嚴格按上級要求搞好普法教育，按照“誰主管，誰負責”的原則落實綜合治理責任制。以防為主，切實落實安全保衛措施，確保本單位無重大經濟和刑事案件，無重大事故和責任事故。以制度把關，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計劃外生育和不良社會風氣的現象發生。
(五)創建工作
加強創建工作力度，確保創建工作扎實有效。制定創建實施計劃，工作目標明確，措施具體，職責分明，責任到人。大力開展文明細胞工程和爭創先進集體、文明站、文明職工活動，全鎮上下形成學、比、趕、幫、超的良好創建局面。
第一階段：20xx年3月至5月。制定創建規劃，宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳，創建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。
第二階段：20xx年6月至20xx年9月。全面爭創階段，對照市級文明單位建設標準，依照創建規劃，逐項落實。
第三階段：20xx年10月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我鎮爭創工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評驗收，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創建為手段，達到全面提高的目的。
1、加強領導，統一思想。
創建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一，要求高、標準嚴、內容廣、任務重，我們要以“三個代表”重要思想為指導，根據制定《烏江鎮創建市級文明鄉鎮實施計劃》的工作目標，要各司其職、各負其責。建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，對口部門具體抓，工青婦等群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制，推動創建工作的經常化、制度化、規范化。
2、加強宣傳，形成氛圍。創建文明單位活動是群眾性精神文明建設活動的重要組成部分，是在發展社會主義市場經濟條件下，轉變行業作風，規范行業行為，提高服務質量，促進兩個文明協調發展的有效載體。我們必須充分發揮輿論的導向和監督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高干部職工對創建文明單位重要性的認識，形成一個人人關心、人人監督的良好氛圍。
3、突出重點，注重實效。創建文明單位，不能游離于形式，必須把工作的切入點放在圍繞全鎮經濟發展為中心、服務大局、促進改革、推動發展上，必須著眼于推進行業經濟利益和社會利益的共同提高。各單位在組織實施中，要結合本單位中心工作和年度目標責任制，把創建工作作為一項
重要的內容，帶領干部職工積極投入到創建活動中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實事、出實招。針對本部門、站所辦存在的問題，采取積極有效的措施，認真做好整改工作，充分調動干部職工的積極性，切實改變工作作風，提高辦事效率，把創建工作真正落到實處，為促進我鎮各項事業跨越式發展而努力奮斗。
根據《蒲城縣教育局關于深入推進義務教育學校教師校長交流輪崗工作的實施意見》文件精神，為建立健全義務教育學校教師科學合理的流動機制，促進教師資源優化配置，深入推進義務教育學校優質均衡發展，結合我縣義務段各校教師隊伍現狀和教學實際，現就義務段20xx—20xx學年度教師交流輪崗工作有關事項通知如下：
凡男50周歲、女45周歲以下，在同一學校連續任教6年以
上（含6年）的專任教師均應交流。各單位要確保本學年交流人數不低于符合交流條件教師總數的15%，其中名師（特級教師、教學能手、學科帶頭人等）、高級教師和一級教師交流人數應不低于交流總數的30%。
每位教師交流輪崗任教時間應不少于兩年。其中，支教教師支教一年后考核合格，第二年可采用人回原校，定期到受援學校教學等形式開展相關工作。跟崗教師跟崗一年后考核合格，可繼續在城區學校跟崗一年；兩年后回原鄉鎮學校工作。
（一）縣教育局組織的交流包括：城區教師赴鄉村學校頂崗支教、鄉村教師到城區學校跟崗學習、緊缺學科兼課走教、“三區”人才支持計劃教師專項計劃（“三區”支教）等4種形式。
1、城區教師頂崗支教。教育局今年繼續安排城區學校的教學能手、學科帶頭人、教學名師和中青年骨干教師等教學能力強的教師到鄉村學校和薄弱學校開展頂崗支教幫扶工作。各城區義務段學校要召開專題會議，認真學習文件，采取個人申請、單位推薦的辦法遴選出相應數量的教師（附件1），由個人填寫申請表（附件3），學校匯總造冊（附件4）于9月5日上午12點前報人事股。
2、鄉村教師到城區跟崗學習。根據青年教師的培養需求，教育局組織鄉鎮學校部分青年教師到城區學校跟崗學習。鄉村學校在確保開齊開足課程的前提下，推薦35周歲以下、有培養潛力的青年教師（附件2），造冊（附件4）于9月5日上午12點前報人事股，由教育局根據城區學校課程開設情況統籌使用。
3、緊缺學科教師兼課、走教。根據城區學校體音美教師緊缺的實際，將青少年活動中心教師統籌使用，在城區學校之間進行兼課、走教，充分發揮緊缺學科教師的專業特長，緩解師資力量不足問題。
4、“三區”人才支持計劃教師專項計劃（“三區”支教）。
（1）申報對象：城區城區中小學中教齡在6年以上，年齡不超過55周歲，身心健康，且具有中級以上專業技術職務的教師和“三級三類”骨干教師。
（2）受援地及需求學科：永豐九年制學校5人（語文2人，政治、地理、生物各1人），上王九年制學校2人（政治、數學各1人），西頭中心校2人（數學、英語各1人）。
（3）申報流程：個人將身份證、職稱本、教師資格證、相關榮譽證書復印件，電子學歷注冊備案表裝訂后統一交學校審核，學校審核公示無異議后報人事股，縣局結合個人意愿及受援學校需求狀況統一安排。
（4）工作任務：擔任班主任并滿量承擔學科教學任務，組織教研活動開展業務培訓和教學指導，充分發揮骨干示范作用，與當地教師形成教學團隊，帶動受援學校整體提升學校教學水平和育人管理能力。受援學校要根據支教人員情況組織教師與支教教師結對跟學，同時負責支教教師的住宿生活、工作崗位及日常管理，要充分發揮他們的引領示范作用，并如實對教師支教期間的工作情況進行考核評價，每學期末將考核結果報教育局人事股，考核結果作為發放相關待遇的依據。
（二）各片區或中心校組織的交流包括：片區內校際間教師交流、學區長學校結對幫扶、中心校內校際間教師交流、緊缺學科教師兼課走教等4項工作。
1、片區內校際間教師交流。由各片區牽頭，在片區內開展校際間學科教師交流，各片區對交流的科目、數量、形式進行統籌安排。
2、學區長學校結對幫扶。由各片區學區長學校牽頭，積極開展團體交流活動，對結對學校采取送教、一對一結對幫扶、跟崗學習等形式予以幫扶，并將教學設施、設備在學區內部共享。
3、中心校內校際間教師交流。由各中心校協調，根據各自實際組織中心校內各小學之間的教師進行交流，交流情況匯總上報片區，由片區匯總上報人事股。
4、緊缺學科教師兼課、走教。各中心校根據教育教學工作實際，確定本轄區內緊缺學科范圍，由所在片區牽頭，將片區內的緊缺學科教師統籌使用，在交通相對方便的幾個學校之間進行兼課走教，充分發揮緊缺學科教師的專業特長，緩解師資力量不足問題。片區內校際間教師交流、中心校內校際間教師交流、緊缺學科教師兼課走教情況以表冊形式（附件4）由片區統一匯總于9月16日12點前報人事股。
（一）制定方案。各單位要按照交流輪崗要求對符合交流輪崗的人員進行排查摸底，結合實際，制定切實可行、操作性強的教師交流輪崗實施方案，并如實填寫蒲城縣教師交流輪崗調查統計表（附件5）。
（二）個人申報。凡符合交流輪崗條件的教師都必須自覺申報，并填寫教師交流輪崗申請表（附件3），注明交流形式和層次。
（三）學校推薦。學校根據實施方案、個人申報情況和本校教師工作崗位聘任實際，由學校領導班子集體討論決定城區教師赴鄉村學校頂崗支教、鄉村教師到城區學校跟崗學習、中心校內校際間教師交流、緊缺學科教師兼課走教的交流輪崗人選，結果告知相關人員后，上報人事股。
（四）組織競聘。教育局組織協調各學校推薦上報的城區教師赴鄉村學校頂崗支教、鄉村教師到城區學校跟崗學習人員到新學校參加競聘，落聘者，由原學校另外推薦人選繼續參加新學校的競聘，直至新學校聘用為止。
1、中小學教師評定高級職稱時，必須具有在農村學校任教1年或在薄弱學校任教3年的經歷。凡沒有農村或薄弱學校工作經歷且不服從交流安排的教師，不得晉升高一級教師職稱，當年年度考核和職稱考核定為不合格或不稱職，3年內考核不能確定為“優秀”等次，不得參與各種評優評先活動。
2、在教師評優評先過程中，將進一步加大農村學校名額數量，同時，把交流輪崗的經歷和業績作為優先考慮的依據；城區義務段學校教師在評定縣級及以上先進榮譽時，必須有農村學校交流經歷。
3、教學能手、學科帶頭人和教學名師等教學能力強的教師到鄉村學校和薄弱學校交流任教者，在交流任教期間應做到每月進行一次公開課教學，每學期進行一次專題講座、指導或幫扶一名青年教師，每學年帶動一個教研組工作、指導一次課題研究，并把以上工作作為對相關人員考核的必要項目。
（一）高度重視、層層把關。各單位要高度重視教師交流輪崗工作，成立由中心校校長任組長，各校、教學點負責人任副組長的工作領導小組，對本轄區內的交流輪崗工作進行安排部署。按照教育局交流輪崗的指標要求，對符合交流輪崗條件的教師進行認真篩查，積極做好宣傳教育，在保證本單位教育教學工作正常開展的基礎上，將轄區內符合交流輪崗條件的教師全部納入交流輪崗計劃。要將交流輪崗工作作為本校對外展示的重要媒介，將能力強、有潛力的優秀教師推薦上報，堅決不能敷衍應付。秋季開學后，各片區將中心校安排的參與交流輪崗教師情況造冊匯總（附件4），以片區為單位于9月16日12點前報人事股。
（二）嚴格管理、定期考核。各片區要把交流輪崗教師的督查和考核工作作為日常管理的重要事項。嚴格落實交流輪崗教師全日住校工作，每月督查一次到崗情況，每學期進行一次專項考核。在考核過程中要嚴格考核紀律，全面客觀評價交流輪崗教師。
（三）注重成效、獎優罰劣。教育局將教師交流輪崗工作作為各校年度目標考核的重要內容，不定期對教師交流輪崗工作進行檢查。對選派到基層學校工作消極、教學成績明顯落后、引起不良影響的教師，在評優評先、職稱評定和職務晉升過程中實行“一票否決”，并延長其交流輪崗期限，當年年度考核定為不合格等次，在規定職稱晉升年限內，推遲3年申報。同時，加大評優表彰力度，每年對在教師交流輪崗工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。
為貫徹落實縣黨代會精神，加強股級干部隊伍建設，激發隊伍整體活力，根據《吉水縣縣直單位股級干部輪崗交流管理暫行辦法》（吉水縣辦字〔20xx〕42號）、《中共吉水縣委組織部關于做好縣直單位股級干部輪崗交流工作的通知》（吉水縣辦字〔20xx〕44號）有關規定，現就人社系統股級干部輪崗交流制定如下方案：
1.統一領導原則。股級干部輪崗交流工作，在局黨組的統一領導下，嚴格按照干部管理權限和規定程序開展。把推進輪崗交流與改進干部選拔任用機制和加強對干部的培養、鍛煉結合起來，通過輪崗交流，提高干部素質，改進工作作風，提高工作效率，為營造風清氣正的工作環境、加快全縣人力資源和社會保障事業的發展提供堅強有力的保障。
2.公開、公平、公正原則。輪崗交流工作遵循民主集中、統籌兼顧、逐步實施、公開公平、客觀公正、按章辦事的原則。
3.量才適用原則。根據干部個人的思想狀況、業務專長、發展潛力和工作實績，要充分發揮干部的個人專長，有效調動干部的工作積極性，按照部門工作職能與個人專長、工作經歷相結合的原則進行。
4.回避原則。有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢（監察）、審計、財務等工作。職務層次不同的，一般由職務層次較低的一方回避；職務層次相當的，根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。
5.穩定原則。對個別專業性很強、工作連續性強的工作崗位、本單位、本系統一時無合適接替人選的崗位、正在進行重要工作任務，不適宜中途輪崗或交流崗位等，可暫緩交流或不交流。
此次的輪崗交流對象為符合《吉水縣縣直單位股級干部輪崗交流管理暫行辦法》（吉水縣辦字〔20xx〕42號）中規定的需進行輪崗交流的股級干部。其中，有下列情形之一的股級干部，必須輪崗或交流：
（一）在現股級崗位任職滿8年的；
（二）在現股級崗位懶政怠政、不作為、亂作為問題較突出，不適合繼續留任或不勝任現崗位的；
（三）其他必須輪崗或交流情形的。在現股級崗位任職不滿8年，但任職時間較長的，單位也將視情況予以及時輪崗交流。
股級干部所任單位務沒有發生變化，但所負責工作或分工發生重大變化的，也可視作輪崗的一種特殊形式。
股級干部輪崗交流嚴格依照《吉水縣縣直單位股級干部輪崗交流管理暫行辦法》進行，在實際操作中，輪崗交流工作按以下步驟進行：
（一）全面摸底
對照股級干部職數設置情況，對本單位（包括獨立辦公、獨立經費的下屬副科級單位）現有股級干部配備和任職等情況認真統計梳理，填寫《吉水縣縣直單位股級干部任職情況表》，掌握情況，摸清底細。
（二）任職考核
成立以彭木茍同志為組長，陳冬生同志為副組長，其他班子成員為小組成員的領導小組，對股級干部任職情況進行考核。任職考核情況（見附件2）應作為股級干部輪崗交流的重要參考，對在一崗位工作或任同一職務時間較長且表現優秀的股級干部，優先輪崗交流到更重要單位或崗位；對表現差的，可按程序直接作免職處理。任職考核程序主要有：
1.個人總結。股級干部從德、能、勤、績、廉等方面，對本人近三年來履職情況進行認真總結，形成3000字左右的個人述職報告。
2.個人述職。述職可采取書面或口頭等方式進行。（結合民主測評會開展）
3.民意測評。組織單位干部職工，召開民意測評和民主評議會，對股級干部進行民意測評與民主評議。
4.進行談話。由單位主要領導任組長，其他班子成員為成員，組成談話工作組，與符合輪崗交流條件的股級干部進行談話，深入掌握股級干部個人意愿及近年來工作實績、現實表現與主要不足等情況。
5.綜合評價。綜合個人述職、民意測評與民主評議、個別談話情況，并結合平時的掌握了解，經單位領導班子集體研究，對股級干部近年履職情況分別形成綜合評價意見，同時按優秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個層次分別給予等次評定。
（三）執行實施
綜合各方面情況，由局黨組研究擬定本單位股級干部輪崗交流的意見（其中需跨系統、跨單位交流的，先報經組織人事部門協調同意），并按干部調動和股級干部任免等程序規定實施交流。
股級干部輪崗交流是貫徹落實縣黨代會精神，提升股級干部隊伍活力，提高機關效能和服務水平，優化經濟發展環境的重要抓手和舉措，人社系統全體干部職工應自覺服從組織安排，對無正當理由拒不服從組織決定者，視情況給予免職或者降職使用。在輪崗交流工作中，領導班子成員要堅持客觀公正分析評價干部，堅持公道正派、人崗相適選用干部，不碰底線、不踩紅線，排除私心雜念，不搞打擊報復，堅決抵制說情打招呼，把握導向，按規操作，營造風清氣正的良好政治生態。
為推進股級干部交流輪崗工作，進一步提高全系統黨員干部的素質和能力，加強黨風廉政建設，提高行政服務效能，根據《黨政領導干部交流工作規定》及南昌市國土資源局《關于切實加強全市國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》（洪國土資黨字〔20xx〕28號）有關精神，結合全縣國土系統干部工作實際，制定本實施方案。
干部交流輪崗工作，要在局黨組的統一領導下，嚴格執行《黨政領導干部交流工作規定》以及中央、省、市一系列政策規定，按照干部管理權限和規定程序開展。要把推進干部交流輪崗與改進干部選拔任用機制，加強對干部的培養、鍛煉結合起來；要通過交流輪崗，優化中層領導結構，提高干部素質，改進工作作風，提高工作效率，為營造風清氣正的工作環境、加快全縣國土資源管理事業發展提供堅強有力的組織保證。
1、遵循民主集中、統籌兼顧、逐步實施、公開公平、客觀公正、按章辦事的原則。
2、交流輪崗按先正股級后副股級的原則有序推進。
1、在同一職位擔任股級職務滿3年的原則可以交流；滿5年的，應當交流；滿8年的，必須交流；
2、因工作需要、發揮干部特長需要進行交流輪崗的；
3、缺少基層工作經驗或崗位單一的；
4、因其他原因，需要進行交流輪崗的。
1、由局人事股提出交流輪崗人選和崗位；
2、局黨組與交流輪崗干部談話，做好思想工作，提出有關要求；
3、征求干部交流輪崗部門分管領導意見；
4、局黨組集體研究決定；
5、局人事股辦理有關手續。
1、確定干部交流輪崗，須在廣泛征求群眾意見，有利于工作開展的基礎上，經局黨組集體研究決定。
2、已談話明確即將交流輪崗的干部，在做好交接工作的基礎上，盡快到崗。
3、凡經組織研究決定安排交流輪崗的干部，應自覺服從組織決定，盡快到崗任職。對無正當理由拒不服從組織決定者，要進行批評教育；經批評教育不改者，應予以相應的處分。
為了深入貫徹黨的“十七大”精神，踐行“三個代表”重要思想，以科學發展觀統攬工作全局，全面實施素質教育，促進基礎教育的改革和發展，建立符合我校特點的教師管理制度，建立健全教師輪崗交流工作長效管理機制，切實解決各教學點教師資源配置上的結構性矛盾，優化本轄區內教育資源配置，實現教育資源共享，促進小學教育公平和均衡發展，不斷提升辦學水平和效益，高水平、高質量實施義務教育，努力辦好讓人民滿意的教育。經研究，決定建立趙坡中心小學教師輪崗交流機制，具體實施方案如下：
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以辦好每一所小學和關注每一個學生健康成長為宗旨，以全面推進素質教育、全面提高教育質量為根本任務。認真貫徹落實國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》精神，立足實際，建立和完善教師輪崗制度，真正形成公開、平等、競爭、擇優的充滿生機與活力的用人機制，建立和完善教師輪崗制度，促進教師資源均衡配置，實現教師隊伍管理上的創新與突破，積極推動我校教師輪崗交流工作。
按照“以人為本、統籌兼顧、增強活力、和諧穩定”的工作要求，本著“資源共享、協調發展”的原則，做到三個結合，即：建立教師輪崗交流機制與建立健全科學合理的教師職務晉級和獎懲機制相結合；建立教師輪崗交流機制與弘揚艱苦奮斗、愛崗敬業的師德教育相結合；建立教師輪崗交流機制與確保教育系統安定穩定、推動教育事業持續健康發展相結合。三、實施辦法
（一）輪崗對象
趙坡中心小學在編在崗的專任教師，均為輪崗對象。其中下列人員不作為輪崗交流對象：
1、男教師年齡55周歲以上，女教師50周歲以上的專任教師。
2、身體殘疾或長年病假的教師(以縣級以上醫院出具的診斷證明、經縣教育局批假為準)。
3、英語專任教師和“農遠”管理員（以各校確定的教師為準。若是教師職務晉級，也必須參加輪崗。）
4、各小學的校級領導（校長、副校長、教導主任）。
（二）輪崗措施
1、其他學區調入到趙坡中心小學或曹河教學點的教師必須參加兩學年的教師輪崗。
2、中心學校統考或學區統考連續倒數后3名的教師。
3、在教育教學工作中出現重大事故影響惡劣的教師。
4、在中心學校各類檢查中受到點名批評的教師
5、各教學點根據本實施方案制定本校輪崗計劃。按照中心小學每年公布各校參加輪崗教師人數，妥善安排輪崗人員，便于中心小學對輪崗教師分配工作。
6、自愿輪崗交流。
（1)、鼓勵趙坡中心小學、曹河教學點的教師自愿到鄧崗教學點、謝營教學點交流，交流時間為一年。
（2）、自愿交流的教師，由本人提出申請，學校簽署意見，中心小學根據學校編制和學科結構情況統一組織安排。
（3）、交流期滿后，安排回原學校任教。
參加輪崗交流的教師在評優選先時，在同等條件下予以優先考慮。
1、各校要加強領導，提高認識、精心組織，服從全局安排，完成全面工作。
2、有關人員要積極參與，爭取機會，提高自我，為我校教育均衡發展作出貢獻。
3、派出學校要加強與接收學校的溝通與協調，了解輪崗交流教師的工作、學習等情況，及時給予關心和幫助，使其能夠思想穩定、工作安心。
4、輪崗交流教師的年度任職考核和教師工作量評估、教師職務晉級由接收學校負責進行。
5、確定輪崗而不參加輪崗交流的教師不能評優評先、不能晉升高一級教師職務。
6、所有涉及到的輪崗人員都必須按要求準時到崗盡責，凡不服從組織調配，超過一周拒不到崗的，將根據上級有關文件精神，予以告誡;超過半個月時間拒不到崗的，按自動離職處理，上報中心學校予以除名。
7、各校校長是實施教師輪崗交流機制的第一責任人。凡對輪崗制度不落實、措施不得力、工作不到位、造成不良影響的，將追究學校主要領導和相關責任人的責任。
本實施方案自20xx年9月1日起執行。
為深入貫徹落實山東省教育廳、編辦、人社廳、財政廳等四部門聯合下發的《關于推進縣(市、區)域義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》（魯教師發〔20xx〕1號），山東省教育廳、編辦、人社廳等三部門《關于推進中小學教師縣管校聘管理改革的指導意見》（魯教師發〔20xx〕2號），《中共山東省委、山東省人民政府關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的意見》（魯發﹝20xx﹞44號）以及《滕州市教育和體育局關于中小學縣管校聘改革推進教師交流輪崗實施方案》（滕教體發﹝20xx﹞20號）等文件精神，全面深化教育人事制度改革，進一步優化教師資源配置，推進義務教育高水平均衡發展，結合我校教育發展實際，制定本實施方案。
黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以實現縣域內義務教育均衡發展、加快實現教育現代化為目標，按照“統籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學規范、均衡發展”的原則，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制，著力構建科學、規范、有序的義務教育學校校長教師交流機制，優化教師資源配置，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍內在活力，縮小城鄉、區域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質量。
（一）教師競聘上崗人員范圍：蔣莊礦區學校在編在崗教師。
（二）教師交流輪崗人員范圍：蔣莊礦區學校在編在崗教師。在我校連續任教超過兩個聘期(每個聘期一般3-5年)，距法定退休年齡超過5年的專任教師,原則上應當交流輪崗。每學年教師交流輪崗的比例不低于應交流教師總數的20%。
農村教師已經在城區學校交流2年以上的（含2年）原則上不能再交流到城區工作，確因工作需要，要求繼續交流到城區工作的，不再享受農村崗位津貼。
距法定退休年齡不足5年的教師，經本人申請，可不參與交流輪崗。處于孕期、哺乳期（小孩一周歲以內）或因病等特殊情況不宜交流的教師，在校內公示并經教育和體育局同意后，暫不交流。
（一）支教申請
在學校競崗之前，個人提出外出支教申請。
（1）申請人數超過指標人數，學校根據教學工作需要，由工作小組研究確定外出支教人員。
（2）申請人數未超過指標人數，在保證學校教學工作正常開展的情況下，申請教師優先確定為支教人員；如果外出支教申請的學科過于集中，則依據得分選拔支教人員。
（3）確定的支教人員，不再參與后續的競崗工作，學校優先向接收單位推薦。
（二）崗位設置
學校參照《山東省中小學崗位設置結構比例指導標準》，學校按照《《山東省中小學崗位設置結構比例指導標準》》（魯政辦字[20xx]56號）文件精神，依據學校實際設置崗位并公示。
（三）個人申請
未直聘人員，必須填報教師競聘上崗申請表。一線教師崗位原則上應與本學年度任教學科相符。特殊情況，由競聘領導小組商議后決定。若某學科競聘出現空崗，如無該學科合格人員，相近學歷專業教師可申報。競崗者依照競崗順序依次競聘，每次只能競聘一個崗位。
（四）開展競聘
競崗順序為：一是直聘崗位，二是校內教學崗位競聘，三是支教交流崗位競聘，四是跨鎮交流崗位競聘，五是校內工勤崗位安排。
1.直接聘用
直接聘用指距法定退休年齡不足5年的教師、因產假或重大疾病(有完備的醫院診斷證明、請假手續，已在教體局備案)等特殊情況不宜交流的教師，可直接安排學校設置的直聘崗位，經學校和教體局同意并公示后，簽定聘用合同，合同聘用期限為一年，不再參與其他崗位競聘。符合直接聘用規定的教職工若不滿意學校安排的崗位，也可參加競聘上崗，因此而空置的直聘崗位可進行調整。新分配教師直接聘用；二實小新校來支教的教師直接聘用。
2.校內競聘
根據競崗申請、所學專業、教師資格證專業和任教學科確定。支教回來的教師參加競聘，原則上和支教前所帶學段、學科一致。特殊情況，由競聘領導小組商議后決定。
如果出現空崗，第一輪競聘落選人員可以寫出申請繼續參加競聘。
競聘計分辦法：按照本學年度教學實績及師德考核結果記分。
教學實績：A：3分；B：2分；C：1分；D：不計分
師德考核：優秀：1分；合格：0.5分
依據量化結果，從高分到低分擇優聘用；如分數相同，支教回來的教師優先；再相同，依據本學年度考核分數高低確定上崗人員。
情況說明：
教學崗位設置不為整數的崗位處理辦法。在某學科崗位不為整數，出現有一位教師工作量不滿的現象時，學校根據實際情況安排兼職職員、教輔任務。上一年度從事此項工作的教師優先。如果有教師出現特殊情況不能代課時，首先安排該兼職職教師代課。
依據本學年代課情況，原則上中學教師競聘中學崗位，小學教師競聘小學崗位，如果出現空崗，專業相同或相近的可以申請跨學段競聘，曾經在該學段任教的優先。因工作需要，學校安排跨學段工作申請回原學段競聘的，同等條件下優先。
3.支教交流競聘
未能成功進行校內競聘人員根據支教學校空崗情況依據量化分數高低按順序選擇交流學校。
4.跨鎮（校）競聘
跨鎮（校）競聘按市教育和體育局有關精神執行。
5.校內工勤安排
工勤崗位安排原則：原教輔工勤人員，根據個人申請原則上安排到原崗位。如果前勤教師有特殊情況，工勤崗位教師應服從代課安排。
（五）簽訂合同
所有競聘上崗工作于9月1日前完成。根據《山東省事業單位聘用合同（范本）》，結合本單位崗位工作實際，完善具體條款和內容，明確聘用崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。競聘結果作為崗位分級競聘的重要依據。
1.按照魯政辦發[20xx]56號及棗莊市教育局印發的《關于進一步規范全市中小學教師課時量的指導意見（試行）》（棗教字〔20xx〕30號）文件精神，嚴格設置班級數，執行教師最低課時量標準，并將完成最低課時量作為申報教師專業技術職務和競聘專業技術崗位的必要條件，將課時量標準納入教師崗位目標任務，寫入聘用合同，對達不到規定課時量的，聘期考核不合格，在下一學年度進行轉崗或低聘。按照文件規定，教師兼職管理崗位的（如科室職員、功能室管理員、臨近5年退休的老教師新老結對指導年青教師等）課時量達到規定的三分之二，視為滿工作量，可以參加職評及分級聘任。
2.競崗成功人員必須服從學校工作安排，課時、年級由學校根據實際情況決定。除了正常的上課外，早讀、午自習、課后服務等納入工作范疇。不服從安排的，按棄崗處理。
3.學校將競崗輪崗交流情況在公示欄中公示并上報市教育局，同時與支教單位對接。拒不參與支教輪崗的人員依據市局要求，按待崗處理，學校不予考核。
4.交流輪崗教師的交流期限，根據交流輪崗教師本人申請及學校工作實際需要確定，最短不低于一年，在本輪交流期內不得申請再次與其他單位交流。
5.參加交流輪崗教師完成規定的教學任務且考核合格，可認定為交流經歷。期間年度考核、師德考核中有一次考核為不合格等次、參與有償補課、體罰變相體罰學生以及其他有違教師職業道德行為的，交流經歷不予認定，并依據相關規定嚴肅處理。
為進一步促進義務教育優質均衡發展，根據《中華人民共和國義務教育法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》（教基一〔20xx〕1號）、省政府《關于江蘇省義務教育優質均衡改革發展示范區建設的意見》(蘇政辦發〔20xx〕65號)、《關于進一步推進義務教育學校教師和校長流動工作的意見》（蘇教人〔20xx〕19號）和市人社局、教育局《關于推進義務教育學校干部、教師輪崗交流工作的意見》（常教人〔20xx〕18號）等文件精神，經研究，決定在學校開展教師輪崗交流工作。
深入貫徹落實科學發展觀，著力破除影響和制約義務教育優質均衡發展的體制機制障礙，加快合理配置優質人力資源，完善相對穩定、流動有序的義務教育干部、教師輪崗交流制度，基本消除區域內城鄉、校際間教師配備差距，提升區域義務教育發展水平，基本解決義務教育擇校過熱等問題，使適齡兒童少年接受更公平、更優質的義務教育。
1.交流的對象：原則上為距法定退休年齡滿5年的、在一所學校工作滿6年的專任教師。其他教師因本校流動范圍之內教師輪崗交流出現難以安排的情況，也須交流。
2.交流的比例：原則上參加交流的專任教師為本次應交流對象的15%；參加交流的骨干教師為本次應交流對象中具有市新秀及以上專業榮譽的專任教師的15%。
3.有下列情形之一者，經市教育局同意，可以不列入交流范圍：涉嫌違法違紀正在接受審查，或因病不能保證正常工作及孕產期的教師暫不交流。
根據《常州市教育局直屬義務教育學校教師輪崗交流流出、接收數量與類別情況統計表》，我校教師輪崗交流流出、接收數量與類別如下：略
1.成立專門組織：學校成立教師輪崗交流推薦小組，負責向學校推薦當年輪崗教師的人選。
組長：馮斌
副組長：王燕、徐晶磊
組員：史爾娜、許志剛、戴界蕾、周艷、李靜娟、姜皎、陳慶艷、于佳會、邵林峰、王詠皓、吳文普、陳華。
2.宣傳發動。召開干部會議和全體教職工大會，宣傳教師輪崗交流的法律、法規、政策、意義。
3.確定當年交流教師。
（1）自主申報。教師對照市教育局測算的輪崗交流數量、學歷、學科、職稱、專業稱號等要求，自主申報。填寫《常州市教育局直屬義務教育學校教師輪崗交流表》。
（2）小組推薦。自主申報數量小于應交流數量，由學校輪崗交流推薦小組推薦，推薦小組采用成員提名，全體成員評議表決的方式，確定初步交流人選，同意輪崗交流的票數超過推薦小組投票成員數三分之二以上的，即是當年輪崗交流的教師。推薦小組負責將推薦結果告知教師，教師沒有特殊困難，應服從推薦，參加輪崗交流。
（3）校辦公會討論確定。校辦公會討論確定當年交流的教師。
4.報送市教育局。
學校于20xx年6月30日前，將本校當年交流的專任教師、骨干教師名單（《20xx年常州市教育局直屬義務教育學校輪崗交流教師名單》）報送市教育局人事處。
學校依據輪崗交流的規定，召開行政辦公會，確認常州市教育局提供的接收專任教師、骨干教師的數量、學歷、學科、職稱、專業稱號。并填報《常州市教育局直屬義務教育學校接收輪崗交流專任教師、骨干教師數量確認表》，報送市教育局人事處。
1.交流形式：雙向選擇、行政指定
2.交流安排
（1）20xx年7月2日，召開常州市教育局直屬義務教育教師輪崗交流雙向選擇洽談會。
（2）地點：另行通知。
（3）參與單位：局屬初中。
（4）參與教師：局屬各初中當年輪崗交流的教師。
帶身份證、《常州市教育局直屬義務教育學校教師輪崗交流表》。
（5）要求：
某一學科中既有教師流入又有教師流出的學校須先流出再流入。
七、行政指定
雙選不成或部分學科交流人數少而無法雙選的，由市教育局指定交流學校。
七、工作要求
1.及時辦理相關手續。新學期開學前，參加本次交流的教師憑交流表、市教育局工作調動介紹信到流入學校報到。各校要及時做好人員聘用合同的終止、解聘、簽訂、調動、崗位聘用的相關工作。
2.輪崗交流須同時調整人事關系，所聘專技崗位等級劃轉到工作學校，輪崗交流教師按原等級聘任，輪崗交流學校中學高級教師的結構比例達到系統內平均水平的，原則上不再劃轉中學高級教師崗位。
3.按規定參加輪崗交流的教師，優先參與評優評先，可按規定晉升職稱、聘任高一級專技崗位、提拔高一級管理崗位。20xx年申報高級教師專業技術資格時，40周歲以下（20xx年6月1日后出生）的常州市教育局直屬義務教育學校申報人員，須具備20xx年起由市教育局認可的輪崗交流經歷（須辦理人事調動手續）。不按規定參加輪崗交流的教師，不得享受上述待遇，年度考核等第為不合格。
4.加強輪崗交流教師的檔案管理，記錄并保存輪崗交流的時間、學校、工作表現、年度考核結果等情況。
為了深入貫徹黨的“十七大”精神，全面實施素質教育，建立符合我校特點的教師管理制度，建立健全教師輪崗交流工作長效管理機制，切實解決我鎮偏遠地區學校教師缺編、各小學教師資源配置上的結構性矛盾，優化教育資源配置，實現教育資源共享，促進海口鎮小學教育公平和均衡發展，不斷提升辦學水平和效益，努力辦好讓人民滿意的教育。經研究，制定大觀區海口中心學校教師輪崗交流方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針。以辦好每一所小學和關注每一個學生健康成長為宗旨，以全面推進素質教育、全面提高教育質量為根本任務。立足我校實際，建立和完善教師輪崗交流制度，促進教師資源均衡配置，實現教師隊伍管理上的創新與突破，積極推動我校教師輪崗交流工作。
按照“以人為本、統籌兼顧、增強活力、和諧穩定”的工作要求，實現“資源共享、協調發展”的原則，做到三個結合，即：建立教師輪崗交流機制與建立健全科學合理的教師年度工作考評和獎懲機制相結合；建立教師輪崗交流機制與教師評優、晉級、職稱聘任相結合；建立教師輪崗交流機制與校長、主任隊伍管理相結合。
成立大觀區海口中心學校教師輪崗交流工作領導小組組長：江振霞副組長：劉晗昭汪長生馬永生成員:朱慶鋒馬劉杰何傳劍黃平江劉純斌設立大觀區海口中心學校教師輪崗交流工作辦公室辦公室主任:汪長生（兼）
（一）輪崗對象
海口中心學校在編（除外單位借調的）在崗、在現任教學校服務已滿3年的專任教師，均為輪崗對象。其中下列人員不作為輪崗交流對象：
1、年齡男55周歲以上，女50周歲以上的專任教師。
2、身體殘疾或長年病假的教師(以縣級以上醫院出具的診斷證明、經區教育局批假為準)。
3、中層管理干部、教導主任輪崗交流方案另行制定。
（二）輪崗交流措施
1、競聘小學高級教師職務的教師，必須有在培文小學、保嬰小學、引河小學、義湖小學其中之一學校任教2年的經歷。(男年滿55周歲，女年滿50周歲不受此項限制）
2、小學高級教師崗位10級晉升9級，9級晉升8級；必須有在培文小學、保嬰小學、引河小學、義湖小學其中之一學校任教2年的經歷。(男年滿55周歲，女年滿50周歲不受此項限制）。
3、從20xx年開始，我鎮小學教師評先進、優秀等，必須有在培文小學、保嬰小學、引河小學、義湖小學等偏遠學校任教經歷。
4、從20xx年開始，中心學校將從公用經費和績效工資中提取相應部分，用于在偏遠學校任教而家不在任教學校所在村的教師生活、交通補貼。
5、超編學校教職工績效工資發放按中心學校績效工資方案執行。
6、從20xx年開始，新任命的校長、主任必須有在偏遠地區任教2年以上的工作經歷。
7、從20xx年開始，新分配的教師全部到培文小學、保嬰小學、引河小學、義湖小學等校任教。服務期為3年。
8、到偏遠地區學校輪崗交流任教時間為2年。中心學校與輪崗交流教師簽訂輪崗協議，輪崗交流結束后由中心學校統一安排。（原則上愿意回原校任教的安排到原校）
1、各校要加強領導，提高認識、精心組織，服從全局安排。
2、有關人員要積極參與，爭取機會，提高自我，為我鎮小學的均衡發展作出貢獻。
3、派出學校要加強與接收學校的溝通與協調，了解輪崗交流教師的工作、學習等情況，及時給予關心和幫助，使其能夠思想穩定、工作安心。
4、輪崗交流教師的工資關系不變，年度任職考核和教師工作量化評估由接收學校負責進行。
5、所有涉及到的輪崗人員都必須按要求準時到崗盡責，不得自行安排或雇用臨時人員頂崗。凡不服從組織調配，超過一周拒不到崗的，將根據上級有關文件精神，予以批評教育;超過半個月時間拒不到崗的，按自動離職處理，上報教育局予以除名。
6、各校校長是實施教師輪崗交流機制的第一責任人。凡對輪崗制度不落實、措施不得力、工作不到位、造成不良影響的，將追究學校主要領導和相關責任人的責任。
7、從20xx年開始，每年的7月海口中心學校受理教師輪崗交流申請。8月編制海口中心學校崗位設置方案。
（對在20xx年上學年，主動申請到偏遠學校任教的，計算時間按20xx年8月執行）