為了確保工作或事情有序地進行,就常常需要事先準備方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的消防安全隱患排查方案,歡迎大家分享。
為深刻吸取近期火災事故教訓,切實防范化解重大消防安全風險,落實省消防救援總隊“火災防控十大措施”,及石、縣相關指示精神,決定自即日起至X月底,在全鎮范圍內部署開展消防安全風險隱患排查整治,特制訂本方案。
突出春節、“兩會”等重要節點,按照政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,全面開展消防安全風險隱患排查整治行動,努力實現重點領域、重要場所風險隱患全面管控,最大限度減少一般火災事故,不發生亡人火災和有影響的火災事故。
切實摸清醫院、養老院、醫養結合服務綜合機構、“多合一”場所、人員密集場所、倉儲物流場所、住宅小區和易地扶貧搬遷安置點底數,抓牢重點場所火災防控。
(一)開展消防安全形勢分析評估
各村(社區)、駐鎮單位要分析研判本轄區消防安全形勢和突出風險隱患,專題向黨委政府匯報。1月16日前,各村(社區)、駐鎮單位要結合消防安全突出風險隱患,采取針對性措施,制定專門工作方案,部署開展消防安全專項整治。
(二)深化火災隱患排查
完成醫養結合服務綜合機構的隱患排查;組織醫院、養老院消防安全責任人、管理人開展一次集中警示約談,發動醫院、養老院完成火災隱患自查自改。組織對所有醫院、養老院實行全覆蓋、零死角檢查。完成易地扶貧安置點,學校、幼兒園,商場、市場,公共娛樂場所、賓館飯店、旅游景點、居民小區火災隱患排查,對倉儲物流場所,開展火災隱患自查自改。排查情況書面報鎮消安委備查,消防安全重點單位自查情況同時報消防救援機構備查。團結派出所要召開部署會議,結合治安檢查同步開展消防安全檢查,加大消防監督檢查和消防宣傳力度。
(三)村(社區)開展網格化排查
各村(社區)按照“全覆蓋、無死角”組織村輔警、網格人員、組長等力量,以安全用火用電、安全取暖和安全疏散為檢查重點,對轄區所有農戶住房、民宿、倉儲物流場所、小型人員密集場所等開展1次以上檢查。
對檢查發現違規住人可能導致人員傷亡的,要先行采取斷然措施予以清離;使用假冒偽劣電取暖器具的要立即收繳銷毀;存在不安全取暖、電動自行車違規停放充電或在室內熏烤臘肉等行為的要立即制止;經營與住宿防火分隔不到位、防盜網窗未開設逃生救援口、疏散通道不暢通的要責令限期改正;違法經營、違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品或不限期整改火災隱患的要按職權抄送給有關部門查處。
(四)組織重點單位召開約談培訓會議
消防救援機構分級組織重點單位、重大火災隱患單位召開約談和培訓會議,督促指導單位嚴格落實“三自主兩公開一承諾”、重點崗位人員值班值守、火源電源管理、夜間巡查等嚴管嚴控措施。
(五)普及消防安全知識
每天上街下鄉開展流動性宣傳;消防宣傳服務隊和消防志愿者每天上街下鄉,深入社區家庭、沿街門面,面對面開展宣傳服務。
各相關部門要督促所轄行業開展一次全員消防培訓、一次應急疏散演練,提高從業人員撲救初起火災和組織疏散逃生的能力。住建部門督促所有物業服務企業組織群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),上門入戶面對面開展安全取暖、用火用電等宣傳。衛健、民政部門要分別針對醫院、養老院特殊服務對象認知受限、行動不便等特點,指導單位加強針對性宣傳提示,教育引導服務對象和工作人員增強安全防范意識。移動、聯通、電信等通信運營商要免費發送消防安全常識短信,普及消防宣傳知識。
村(社區)要結合“幸福來敲門,安全進萬家”,完成所有無物業管理小區和農村居民家庭安全取暖、用火用電等上門入戶消防安全宣傳。利用農村“村村響”每天早、中、晚三個時段滾動播報消防安全常識30條以上。
(六)專職、志愿消防隊伍人員在崗在位
鎮消安委要對鎮專職消防隊、村志愿消防隊人員值班值守情況每日開展電話抽查每類不少于2個單位,由黨政辦每月對抽查情況進行通報。確保鎮消防隊、志愿消防隊人員隨時在崗在位,對消防車輛器材裝備進行維護保養,確保隨時可出動滅火。
(一)加強組織領導。各村(社區)主要負責人要堅決擔起消防安全第一責任,其他干部要認真履行分管領域的消防安全領導責任。要建立鎮村兩級聯點包片制,按照鎮領導包片村(社區),網格長包片網格區域,督促組織發動負責包片范圍內的消防安全隱患排查整治和統籌協調,確保宣傳發動、隱患摸排、問題整改等各個環節有人抓、有人管。
(二)開展綜合整治。各村(社區)要開展火災風險自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監督。各有關部門組織開展行業系統安全排查,建立隱患臺賬,實行清單治理。要持續加大火災隱患和典型違法行為曝光力度,健全完善有獎舉報機制,發動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災隱患。
為扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,根據《壽縣人民政府辦室關于印發壽縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號),結合我鎮實際,制定本實施方案。
按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用做經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區域范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實際細化排查內容和重點,力爭20xx年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發現存在安全隱患的用做經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.建立重點整治臺賬,上報排查結果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結果及時上報鎮政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,鎮政府組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。
3.落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
(三)全面整治。鎮將在村、街摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動貫徹落實相關法律法規和農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
(一)加強組織領導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領導小組,鎮長為組長,分管鎮長為副組長、各村、街、建設中心所、市場監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學區管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態環境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。
(二)落實部門責任。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;派出所負責指導農村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農經站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作,綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理;學區管委會負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村賓館民宿特種行業許可證復核工作;民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文化和旅游站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)細化查改內容。鎮直各單位要按照分工要求,堅持問題導向,聚焦安全隱患,深入農村一線,指導村街排查農村房屋安全問題。
(四)加強督促指導。加強對鄉村的督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
20xx年安全生產工作總體要求:以學習實踐科學發展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅游城市,為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標:20xx年安全生產繼續保持平穩態勢,把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元GDP死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內;安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。
一、全面落實安全生產責任制
(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產主體責任,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業法人責任制,強化企業安全生產主體責任,加強企業安全生產現場管理。
(三)落實“安全生產年”活動,深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制建設,安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設,嚴肅查處安全生產事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全生產責任事故追究制。
(四)按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務,以上年統計資料為依據,搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。
二、切實加強安全生產監控管理
(六)建立事故隱患監控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。
(七)加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數據庫,逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。
(八)落實重心下移、關口前移,按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定,堅持便民高效、服務基層的原則,嚴把安全質量初審關,確保申報單位安全生產條件的真實性。
(九)認真實施國務院397號令,對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業,進行跟蹤監控,發現已不再具備安全生產條件的,依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產綜合治理
(十)森林防火:進一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監控防范措施。
(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。
(十三)地質災害:對列入臺帳的地質災害點,凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴加防范。
(十四)煙花爆竹:認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》,規范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。
根據國家安監總局“六打六治,消除大隱患”和省安委會《貴州省秋冬季消防安全隱患大排查大整治工作方案》小圍寨辦事處對轄區消防安全要求為進一步加強消防安全工作,加大火災隱患整治力度,切實改善社區消防安全環境,遏制火災事故特別是重特大火災事故的發生,結合社區實際,特制定本社區火災隱患大排查整治專項行動方案。
按照“政府統一領導,部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的原則和“標本兼治、重在治本”的指導思想,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想意識,進一步推進和鞏固消防自查、隱患自改、責任自負的消防監督管理機制,堅持集中排查與建立長效機制相結合,徹底掌握火災隱患增減情況,解決火災隱患整改不力等突出問題,有效預防火災隱患事故,徹底消除火災隱患,減輕火災危害。做到火災隱患“不增新量、減少存量”,確保社區廣大群眾的生命財產安全得到保障,努力營造良好的社區消防安全環境。
此次火災隱患排查整治專項行動時間為20xx年10月22日至20xx年3月31日結束,社區將分為三個階段進行。(一)排查階段(20xx年10月30日至20xx年12月30日)組織開展以社區人多密集場所、娛樂場所、網吧、學校、加工坊、出租屋、單位、各小區居民樓的火災隱患逐一進行火災隱患的排查整治。對排查出的火災隱患,必須登記在冊,督促責任單位落實整改責任人并限期整改,將整改情況匯總上報。
(二)核查階段(20xx年1月5日至20xx年2月28日)居委會火災隱患排查行動領導小組對上報的存在火災隱患的單位場所進行核查,依法責令其整改。重大火災隱患要報請鎮人民政府掛牌督辦。
(三)驗收階段(20xx年3月1日至20xx年3月22日)核查階段結束后,社區將對火災隱患排查整治專項行動開展的情況進行驗收。
1、認真履行消防安全責任,組建義務消防隊,制定防火公約、定期開展消防安全檢查、居民樓配置的消防設施不完好有效的,應當責令限期改正。
2、違反規定堆藏易燃、易爆、可燃材料、使用、儲存、銷售易燃易爆化學物品,用火用電不規范的,應當責令其限期改正。
3、未按規定開辟防火線、設置消防供水設施,配備消防器材的,應當報請辦事處政府協調解決。
統一思想,提高認識加大宣傳力度,增強消防安全意識針對消防工作點多面大,必須依靠全社會的力量共同參與,緊密防治才能夠有效控制。社區居委會認真貫徹“預防為主、防治結合”的消防工作方針,充分利用居委會的黑板報和宣傳欄、召開會議等形式對廣大社區群眾及學生進行宣傳,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾消防安全意識進一步提高,自防自救能力得到增強。
全面排查整治重點場所、重點行業、重點領域的消防安全隱患,使各類場所消防安全隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,保持全區消防安全形式高度穩定,有效減少亡人火災事故發生,堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故,為全區經濟社會又好又快,更好更快發展營造良好的消防安全環境。
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效,成立全區消防安全隱患排查整治行動領導小組:
組長:楊德華(行署副專員)
副組長:付剛(地區安監局局長)
華云(地區消防支隊支隊長)
成員:地區公安局、地區住建局、工商局、地區交通運輸局、地區文化和體育局、地區旅游局、地區教育局、地區衛生局、地區民政局、地區民宗委等部門負責人。
領導小組下設辦公室在地區消防支隊防火處,辦公室主任由防火處處長謝恩池擔任,聯系人:劉瑤萌,聯系電話:15985685086,負責整治行動期間的綜合協調和信息收集工作。
(一)排查整治的范圍。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學物品單位、“三合一”場所、旅游景點(區)及文物古建筑、農村大村寨以及影響當地消防安全形勢穩定的其它單位和場所。
(二)排查整治的內容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區設置情況;
2、單位貫徹執行消防法律法規和規章制度以及消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立和落實情況,員工消防安教訓培訓情況,滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
3、單位消火栓狀況,自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行及其它滅火器材配置情況;
電氣線路敷設、電氣設備運行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況;
4、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況;
5、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行情況;
6、公眾聚集場所投入使用、營業前是否經過消防安全檢查情況;
7、違法改變建筑使用用途,不具備消防安全條件的場所;
違法搭建建構筑物或設置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地;
違法設置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌;
8、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收及備案抽查情況;
是否有違法施工或者投入使用行為;
9、銷售和使用領域的消防產品質量情況;
10、其它消防安全違法行為。
第一階段,隱患排查整治階段,時間:即日起至8月30日。各部門按職責組織進行消防安全隱患排查整治工作,對排查的火災隱患嚴格督促整改。
公安部門:負責組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進行排查,依法查處消防違法行為,督促責任單位自查整改并及時消除火災隱患;
負責對各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位消防安全隱患排查整治工作的督導、核查;
負責假冒假劣消防產品流通和使用情況的普查整治;
為其它部門的排查整治工作提供技術支持和指導。
住建部門:負責配合有關部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網或設置取水設施的,按規定增建、改建和設置,保證消防用水;
按照管轄權限對在建工程的施工現場消防安全進行排查,并牽頭督促監理單位履行安全監理職責,督促施工單位整改火災隱患;
負責牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告;
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的建構筑物。
工商部門:負責對企業、個體工商戶的經營場所的產權證明結合年審、驗照時進行實地檢驗,發現使用性質與產權證明不符或者擅自變更經營場所的要依法進行查處;
對其它部門排查發現的無照經營場所依法予以取締,對被依法撤銷行政許可或責令停產停業、停止使用的經營單位和個體工商戶,依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業執照、變更經營范圍等措施。
交通運輸部門:督促客貨運輸企業、危險化學物品運輸企業及車輛等進行消防安全隱患排查整治;
對公路交通隧道消防安全隱患進行排查,督促隧道管理單位強化對消防、應急設施的管理維護,確保完好有效,杜絕停用消防設施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴重影響消防安全和應急救援的行為。
文體部門:督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門:督促賓館、飯店、旅游景區(點)開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛生、民政、宗教等部門,要按照各自職責督促學校、幼兒園、醫院、衛生所、養老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段:隱患整改階段,時間:9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的火災隱患,制定整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,在此期限內整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進行查處,排查部門要及時上報領導小組辦公室。
第三階段:檢查驗收階段,時間:11月1日至12月15日。由地區行署組織聯合檢查組,對各地、各部門工作開展情況進行檢查驗收。
(一)加強領導,落實責任。各級、各部門要深刻認識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數民族傳統體育運動會消防安全保衛工作結合起來,認真研究部署,落實工作措施,確保取得實效。
(二)全面排查,嚴格整治。對隱患排查整治范圍內的單位、場所、人員要進行拉網式排查,做到底數清、情況明。要切實加強執法力度,對檢查發現的消防違法行為要依法查處,始終保持對火災隱患排查整治的高壓態勢。
(三)加強監管,健全機制。要進一步加強消防安全監管,嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備案抽查工作,消除滋生火災隱患的根源。大力推進社會單位消防安全責任制的落實,促進消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度,大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光,并對整改情況進行跟蹤報道。要采取在媒體設置專欄等形式,向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識,增強全民消防安全意識。
(五)加強問責,嚴肅查糾。嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。凡因工作不力發生亡人或造成較大影響的火災事故,嚴格按照“四不放過”原則實施責任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結束后3天內報地區領導小組辦公室。
為有效預防和控制校內政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發生,按照省教育廳“20xx年全省學校安全穩定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經校領導研究決定,從4月 10 日至5月 15 日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以創先爭優活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現,努力減少安全問題的發生,進一步深化“安全文明校園”建設成果,確保學校安全穩定工作可持續發展。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續推進我校《安全穩定“一崗雙責”責任制辦法》、《安全管理規定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全能力,提高預防、預警、預見能力和安全管理水平,為順利實現全年安全穩定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發生,繼續保持河北省‘安全文明校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全責任狀》以及我校《安全管理規定》等有關制度和規定,按照消防工作“四個能力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家標準和行業標準的落實情況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”情況;用電、用火、用油、用氣是否符合規范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內焚燒垃圾、擅自動用明火情況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規范等情況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發現問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質、表現和技術符合有關規定并嚴格遵守交通法規;檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法情況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規包車、私自包車情況;外出活動單位,是否按程序審批備案,落實責任領導和責任人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網、體育場地等特種設備和重要設施的完好情況和使用維護情況;尤其是涉及特種設備的法律法規、安全技術規范、管理制度、操作規程的掌握和執行情況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施符合要求情況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形情況;防雷、防震、防風、防洪是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否符合規范,有無損壞和銹蝕情況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和落實情況。
5、飲食衛生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理情況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣制度;餐飲從業人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患情況;飲用水安全、傳染病預防情況;對外承包經營的食堂、小賣部、超市是否執行經營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩定,師生就餐是否文明有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等情況。
6、實踐環節:重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協議書;任課教師是否全程指導、把關,有無違反安全管理規定和安全操作規程現象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網等重要電氣設備的維護保養情況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態;檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器情況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。特別是師生對國際國內敏感、重大問題以及學校熱點問題的關注度及反映情況,對校園周邊及學校內部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度情況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。特別是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍情況;三是排查學生特殊群體。特別是學生中涉及“學習吃力、生活拮據、關系緊張、就業困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等情況,積極采取包括超前分析、重點關照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內的綜合手段和,確保學生主體安全穩定。
9、制度落實:重點是檢查學校20xx年《安全、綜治、維穩工作目標管理責任書》、《安全管理規定》、《安全穩定“一崗雙責”責任制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實情況;本單位安全教育、培訓、演練是否經常化,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每天一查)的具體執行情況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛情況;師生的安全意識、防范能力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發事件和群體性的事件苗頭的排查。特別是要深入了解、及時掌握“”不放心、未轉化人員的思想動態和活動去向,落實幫教和管控;宗教組織是否向我校秘密滲透以及在校內活動、串聯的情況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動情況;對黨和政府不滿的人員、不按正規渠道反映問題的人員、經常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員情況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的情況;加強校園網絡管理,全面落實實名制,及時協調刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
第1項由安全穩定處牽頭負責,有關單位配合;第2項由安全穩定處和后勤管理處共同負責,有關單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
1、動員部署階段(4月10 日—4月12 日)。學校擬于4月 10 日召開全校動員大會;各處級單位要根據學校會議精神,結合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確責任,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13 日—4月25 日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定責任、定時間,認真整改。對于情況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統籌安排。自查自糾結束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月 26 日前報安全穩定處。
3、督促檢查階段(4月26 日—4月30 日)。學校將加強調度,組織有關職能處室領導和相關人員組成聯合檢查組,對各單位自查、整改情況進行督促檢查和協調指導。
4、總結階段(5月 9日—5月15 日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結,對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發生治安案件、刑事案件和責任事故的單位,依照有關規定前置問責。
各單位可根據本部門的實際情況,本著“往前趕、主動抓”的態度,積極負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調整,力爭盡早完成排查整治工作。
1、提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發展觀、講政治、保穩定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項落實。
2、強化管理,落實責任。各單位主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關規定落實整改責任人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發動,全員參與。各單位要廣泛發動師生員工積極參與隱患排查整治工作,充分調動和發揮大家的積極性和主人翁精神,鼓勵和支持他們全面細致地查找并據實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩定工作建言獻策,形成學校安全穩定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結和研究,立足當前,著眼長遠,以創先爭優的精神,及時調整、充實和完善相關安全穩定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩定工作可持續發展。
以安全穩定為主線,貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“生命至上,安全第一;預防為主,綜合治理”的思想,以強化常規管理為重點,以隱患排查整治為抓手,進一步深化思想認識,強化工作責任,加強安全管理、完善工作機制,全面提升學校安全管理水平,為師生創建一個安全、穩定、和諧的校園環境,促進我校教育事業持續健康穩定發展。
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,完善事故應急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責任事故的發生。
組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX
此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項行動,主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責任不明確、措施不到位、制度不落實、不注重細節管理等問題,以更加有力的措施,更加嚴厲的手段,進一步強化學校安全工作“責任重于泰山”的意識,狠抓安全責任落實和措施到位,更加注重細節管理,全面提升學校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數,確保不發生影響穩定的安全事故。
1.學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領導機構,學校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書。
2.加強對校園校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環境等人群集中場所作為檢查重點,全面消除學校危房。
3.定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4.定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5.學校要經常對廣大師生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應急疏散演練,加強法制教育,提周學生自救能力。
6.重視學校食品衛生工作,堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的發生。
7.加強學校值班工作,強化值班人員門衛的責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8.嚴格執行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,必須報有關部門批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9.做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規范、不遺漏。
本次專項行動從X月30日到X月10日結束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結四個階段來安排部署。
(一)安排部署階段(X月26日至27日)o根據上級部門文件精神,安排部署相關工作,結合我校實際制訂具體方案。
(二)自查自糾階段(X月28日至29日)o各班結合學校的安排對照專項行動的重點內容全面開展自查自糾工作,認真開展排查,及時消除安全隱患,并將自查自糾情況及時上報。
(三)集中整治階段(X月30日)。根據排查出來的隱患列為工作重點,扎實開展整治,確保工作取得實效。
(四)檢查總結階段(X月9日至10日)。根據排查出來的情況進行全面總結,并根據存在的問題,完善規章制度,落實責任措施,形成長效機制。
(一)加強領導、落實責任。要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,認真結合我校實際制訂切實可行的排查整治工作方案,杜絕走過場和流于形式,把隱患排查治理專項行動落實到人,落實到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實處,并取得實際效果。
(二)認真排查、強化整改。對排查出的問題和隱患進行詳細記錄并存檔,對存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,直到徹底解決、嚴禁因隱患整治不到位而發生安全事故。
(三)注重結合,整體推進。根據安全工作的重要性,我校把“安全生產”作為下半年學校安全工作的重點,不斷改進工作方法,把“安全生產”與學校日常安全管理工作有機結合起來,統籌部署、整體推進,逐步建立標本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機制,全面提升學校安全管理的能力和水平。
(四)強化措施,嚴肅紀律。校領導深入各班指導和督促扎實有效開展安全隱患排查整治。對工作責任不落實、工作措施不到位的,要進行批評,對因工作失誤造成重大事故的、要依照有關規定開展責任倒查,并依法追究學校領導和責任人的責任。
以構建和諧校園、平安校園和預防、遏制重特大火災事故、確保學校安全穩定為目標,以排查整治消防安全隱患為主線,切實加強組織領導,健全完善消防安全制度,加大消防安全排查整治力度,強力推進消防安全知識進學校工作,為廣大師生營造安全、和諧的學習、生活環境,進一步打造平安校園,確保教育教學工作健康發展。
二、組織機構
為確保消防安全隱患排查整治工作取得實效,加大隱患排查整治力度,消除滋生隱患的根源,增強消防安全責任感和緊迫感,切實加強領導,成立消防安全隱患排查整治領導小組。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX
通過消防安全隱患排查整治,全面推動我校切實落實消防安全隱患排查整治工作的責任感,及時配備消防安全設施設備,堅決遏制重特大火災事故特別是惡性火災事故的發生,確保校園“平安、和諧、穩定”O
(一)排查內容
1.消防法律、法規的學習執行情況,規章制度的制定及執行情況;
2.消防安全責任制、安全制度的制定及落實情況;
3.消防安全預案的制定及演練情況;
4.消防安全知識教育培訓及宣傳情況;
5.學校重點部位、學生宿舍滅火器的配備、用電線路的安裝使用情況,安全出口是否暢通;
6.化學實驗室危險藥品的存放管理情況。
(二)工作步驟
1.動員部署階段(X月28日-X月5日)
制定消防安全隱患排查整治行動實施方案,并進行全面動員部署。
2.排查階段(X月6H日-X月20日)
按照關于開展消防安全隱患排查整治行動的工作要求,全面開展消防安全隱患排查工作,對查出的消防安全隱患建立臺賬。
3.集中整治與重點監管階段(X月20日一X月31日) 對排查出的消防安全隱患逐一進行整改,難以及時整改的重大隱患,要求學校及時制定方案,做到人員、任務、措施、資金、時間、預案“六落實”,形成消防安全隱患必除的高壓態勢。全面督查學校消防安全隱患整改工作的落實情況,消防安全設施設備的配備,重點部位消防安全防范措施的落實,重大消防安全隱患整改措施的落實。
我校把消防安全知識納入學校教學內容,做到每學年消防安全知識教育內容不少于2課時,在校學生受教育率要達到100%,切實提高廣大學生自防自救能力;制定預案,積極開展消防安全教育培訓和演練;以黑板報、廣播、講座等形式大力開展消防安全知識宣傳教育;開展消防安全隱患排查與整改。
(一)提高認識,密切配合。我校將從講思想、保穩定的高度,充分認識開展消防安全隱患排查和宣傳的重要性和必要性,把這次消防安全隱患排查整治作為學校創造良好消防安全環境的重大舉措。做好分工、明確職責,并在人、財、物上給予充分保障,確保消防安全隱患排查整治工作取得實效。
(二)加強領導,落實責任。我校將切實加強消防安全隱患排查整治工作的領導,完善消防安全管理制度,做到學校消防安全工作有人分管、有人具體抓、工作經費有保障。
(三)扎實抓好消防安全工作“四落實”。
一是抓好消防安全責任的落實。積極探索學校消防安全管理工作思路,創新管理機制、體制,把消防安全納入對學校、班級、教師的年度考核內容;
二是抓好消防安全培訓的落實。要通過“警校共創”形式,聘請專業人員上消防安全輔導課開展培訓,讓師生懂得基本的消防知識和消防設施器材的使用方法,會撲救初起火災,會組織人員疏散,提高師生自救逃生能力;
三是抓好消防安全教育課程的落實。我校將消防安全知識教育納入地方課程,每學期將至少上2節消防安全專題課,不斷提高消防安全知識在學校的普及率;
四是抓好消防宣傳的落實。通過多途徑多形式搞好消防安全宣傳教育,充分發揮學校宣傳陣地作用。同時認真組織好消防應急疏散演練,完善應急預案,確保發生火災事故臨危不亂,有效處置。
(四)建立消防安全隱患排查整治長效機制。樹立“標本兼治、重在治本”的思想,認真落實消防安全隱患排查、整改、預防的長效機制。堅持全面排查與分類整治相結合,組織集中排查與建立長效機制相結合,加大排查、整治工作力度,消除滋生隱患的根源。
在全縣11處養老機構開展消防安全專項整治行動,通過開展專項整治,進一步深化落實消防安全主體責任,火災隱患得到有效整治,確保各養老機構消防安全形勢持續平穩。
自即日起至20xx年10月底
(一)健全消防安全責任體系。
1、落實監管責任。按照“管養老必須管安全”的要求,各養老機構要建立消防工作責任機制,各鎮(街道)、老年公寓負責人是第一責任人、負總責,分管負責人是直接責任人、親自抓。要加強對養老機構消防監管,督導落實消防安全管理規定和標準,組織檢查驗收;要制定并落實消防安全管理標準,以標準化促規范化,不斷提升養老機構消防安全“四個能力”。
2、督促落實主體責任。各鎮(街道)、老年公寓要指導督促全面落實消防安全主體責任,敬老院院長、老年公寓負責人是第一責任人、消防安全管理人是直接責任人,不斷提升消防安全自主管理水平,實現“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(街道)主要領導、老年公寓負責人要每月檢查一次;分管領導半月檢查一次;敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實消防安全責任,消除火災隱患,確保養老機構消防安全。
(二)狠抓火災隱患排查整治。
開展火災隱患專項整治行動,對存在火災隱患的養老機構公共設施及房間,按照“查出一處、整改一處”的原則,落實措施,從嚴整治,達到“火災危險源必須全清理、消防設施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補建、監控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進行、培訓演練必須全達標、消防安全管理必須全規范”的“十個必須”標準。
(三)提升工作人員及院民消防安全素質。
1、進一步深化應急演練。達到全民演練“兩個100%”(即工作人員演練率100%;院民演練率100%),各養老機構定期組織演練,制定演練方案,營造濃厚的宣傳氛圍。同時,組織綜合性消防演練,指導工作人員及院民進行以撲救初起火災和組織人員逃生為內容的消防演練。
2、全面落實“5.30.60”應急處置機制。推動各養老機構開展“5.30.60”演練(即5秒通知,30秒反饋,60秒撲救),落實機制“五個內涵”要求(即責任體系、工作機制、工作標準、處置流程、檢查手段),明確崗位職責,確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊人員掌握“六個三”內容(即三熟悉、三對照;三懂、三會;三有、三能),建立全員化、全崗化、全責化應急處置體系。
(一)摸底排查階段(8月6日至8月xx日)
一是各鎮(街道)敬老院、老年公寓按照要求,開展一次消防安全大排查,對存在的消防安全問題要逐項進行排查,建立消防安全問題臺賬,明確整治責任人,制定消防安全整治方案。
二是結合各鎮(街道)敬老院、老年公寓消防安全整治方案,縣民政局聯合消防等部門組成檢查組,對各敬老院、老年公寓消防安全進行專項檢查,進一步列出問題清單,提出整改建議。
(二)全面整治階段(8月17日至10月15日)
1、各鎮(街道)敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點,制定整改措施和時限,明確節點、分布推進,每周三將整治情況分別報縣民政局救災科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報各鎮(街道)敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
(三)督查檢查階段(10月xx日至10月20日)
縣民政局聯合縣消防部門,對全縣11處養老機構進行聯合檢查,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
各鎮(街道)、老年公寓按照本方案要求,認真研究,統籌安排,結合實際制定工作計劃,將各項工作任務,按要求分解落實到敬老院、老年公寓。要落實“黨政同責,一崗雙責”的要求,黨政主要領導主動過問,經常聽取養老機構的工作匯報,掌握消防安全各項任務進展情況,推動解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實、進展緩慢的,縣消防安全委員會將通報批評,并約談單位負責人;對發生較大以上亡人火災事故的,嚴格實施責任倒查。
(一)20xx年1月9日至1月31日,由各鎮、街道政府組織屬地養老機構全面開展自查和問題整改。
(二)20xx年2月1日至2月5日,由民政局組織相關人員進行全覆蓋大檢查。
(三)20xx年2月5日前,各鎮、街道上報自查和整改臺賬,工作開展情況(佐證資料照片)和工作總結。
(一)查看養老機構是否健全了安全管理各項規則制度,是否制定了養老機構安全管理應急預案及風險管控制度,是否明確了安全責任人,是否定期組織消防安全培訓及應急演練,是否執行24小時值班值守,是否執行了每日安全巡查員制度等;
(二)查看養老機構消防報警設備是否靈敏可靠,干粉滅火器是否過期,消防泵是否完好備用,應急照明及指示燈是否完好,安全疏散通道是否暢通,員工是否會報警、會使用滅火器材,消防逃生指示圖標是否清晰完整等;
(三)查看養老機構內用電、用氣、用火是否違規以及電瓶車有無違規充電等,重點排查電線、氣管有無老化破損和私拉亂接現象;
(四)查看養老機構寢室內是否使用電熱毯、液體電加熱器、電取暖設備、電飯煲、電磁爐等有安全隱患的電器設備。
(一)各鎮、街道要深入分析屬地養老機構安全隱患存在的可能性問題,認真開展全面細致的排查治理,建立問題隱患和整治措施“兩個清單”,實行邊查邊改、立查立改,及時消除安全隱患。
(二)凡本次大排查大整治工作開展不力,出現重大問題的鎮、街道,我局將予以全市通報,對排查出來的消防安全隱患,不能自行或短時內完成整改的,請詳細說明情況并以書面形式及時上報我局養老服務和社會福利股,由民政局研究決定處理。
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業化工〔20xx〕771號)及《永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》永煤控股〔20xx〕608號精神,經研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
組 長:李躍軍
副組長:宋玉樂 王 凱
成 員:全體消防隊員
對公司各生產單位進行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎上,重點加強對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區、成品庫的檢查。
1、消防器材、消防設施使用、管理情況。重點檢查:消防器材、設施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應的滅火劑、必要的個人防護裝備),自動消防設施是否處于正常狀態,是否按要求委托相關資質單位進行全面檢測、維保,消防疏散指示標志、應急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
現場消防管理情況。重點檢查:重點部位有無違章動火、動火監護是否到位,有無違規使用明火,重點工種操作人員是否持證上崗,機動車輛進入防爆區域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標準,重點部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
(一)加強領導,精心組織。要加強對本次消防安全大檢查的組織領導,周密部署,明確分工,制定切實可行的檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點深入、細致排查。要認真開展消防安全大檢查,對重點部位的檢查做到不留死角。要全面發動,嚴密組織,徹底排查,找出隱患。發現問題,立即整改。
(三)認真履行職責,做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認真整改,確保無火災事故發生。
為切實加強學校安全工作,保障師生身心健康和生命安全,維護學校和諧穩定,根據“平安校園”建設的總體要求,結合學校實際,決定開展學校安全專項整治行動,特制定本方案。
全面貫徹科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展學校安全專項整治。在對學校安全工作進行全面排查摸底的基礎上,對學校安全隱患進行分類整治,通過專項整治,建立完善學校安全體系,提升安全管理水平,健全安全工作各項規章制度,學校內部各種設施的安全隱患明顯減少,學校及周邊環境安全狀況明顯改善,師生安全意識和防范能力明顯增強,全社會對學生的安全保護意識明顯提高,惡性刑事案件和校園重大責任安全事故得到有效遏制。
為確保此次學校安全專項整治工作扎實有效開展,特成立學校安全專項整治領導小組,主要負責制定學校安全專項整治總體方案和工作制度,對學校安全專項整治工作進行統一領導、部署、指導和督查。領導小組成員組成如下:
組長:XXX
副組長:XXX、XXX
學校安全專項整治領導小組下設辦公室,由工會主席任主任。辦公室負責學校安全專項整治工作的總體安排,跟蹤了解學校安全專項整治進展情況,協調解決專項整治中的有關問題;負責對學校安全專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
1、貫徹落實法律法規情況。貫徹落實安全生產方針政策、法律法規以及有關文件、會議精神的情況。
2、學校消防安全情況。對設施不齊全的要盡快完善,對電線、電纜等設施陳舊老化的要及時更新,對學生宿舍內的違章用電堅決取締。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合有關標準的落實情況。
2、學校交通安全情況。《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》的貫徹落實情況;交通要道學校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設施的設置完善情況;治理校門口及周邊道路擁堵工作開展情況;整治學校門前交通擁擠混亂現象以及“三無”(無牌無照無證)車輛校外運載學生現象,落實交警護學崗制度。
3、學校設施設備使用維護情況。損壞的照明設備是否及時更換,上下樓通道數量和樓梯寬度是否完全適應學生人數需要;鍋爐、電梯等特種設備以及體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護是否規范;易燃易爆危險化學品使用、存放管理是否符合要求;實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
4、校園周邊環境治理情況。重點檢查校園及周邊交通環境、治安環境、食品衛生環境、教學環境等方面是否存在安全隱患。整治校門口游販擺攤設點、堆放雜物、交通擁擠混亂現象;整治校內外小商店、食品攤點和各類非法經營無牌無證攤點;整治學校周邊亂搭濫建和排污等問題。
5、學校安全教育開展情況。全校性專題安全教育開展情況,安全教育課落實情況,學校“安全教育日”活動開展情況,安全提示落實情況,家校聯動工作開展情況,學校法制副校長或法制輔導員的聘用情況,組織學生開展應急疏散和自救逃生演練情況,校長、教師、保安安全培訓開展情況,毒品預防教育開展情況,特異體質和心理異常學生排摸登記、教育管理落實情況。
6、學校安全防范情況。重點檢查學校安全保衛工作機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園保衛人員是否按要求配備,校園技術防范設備、設施是否安裝到位并運行正常,防護器械是否配備到位;外來人員入校排查登記、值班巡邏等制度是否落實。
7、落實管理制度和安全措施情況。要嚴格實行夜間值班和巡查,組織一支由分管領導帶隊,專職工作人員和教師組成的專門隊伍,深入校園及周邊區域,有重點地展開周密巡邏。重點做好預防火災、防溺水、防食物中毒、防傳染病等工作。
8、學校應對突發事件和自然的應急處置能力情況。學校應急管理機構、機制和規章制度是否健全、完善;是否針對重大危險源、各種自然災患、各類突發事件及重大活動,建立相應的應急預案并落實應急準備。
(一)按照“誰主管、誰負責”的原則,切實履行安全管理職責,確保整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位。主要負責人要親自過問,分管領導要經常進行檢查、指導,研究協調解決發現的安全管理問題和安全隱患。
(二)督促制定具體實施方案,開展全面排查,對排查出的各類安全事故隱患立即采取有效措施予以整改;協調相關部門對學校及周邊安全隱患開展整改。
(三)組織協調相關部門開展校園周邊環境綜合治理。
(四)對內部保衛力量、守衛防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等開展檢查,加強對校園安全防范建設的檢查和指導,開展校園保安業務和技能培訓;對校園周邊的黑網吧等治安亂點及時進行清查,對涉校涉園的矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員進行排查和管控;指導和監督學校做好消防安全工作,消除火災隱患,協助學校組織師生進行消防安全教育和疏散逃生演練。
(五)加強對校園及其周邊飲食行業的監督管理和查驗工作,開展經常性地衛生監督執法工作,確保食品安全衛生;定期開展預防傳染病知識的宣傳教育,做好相關疫苗接種工作。
(六)對學校各種設施、設備安全狀況開展檢查。
(七)負責校園周邊市容市貌的清理整治工作,嚴禁在校園門口及周邊200米范圍內擺攤設點、占道經營攤點。加大對校園門前和周邊流動攤點的治理,確保校園門前和周邊的交通通暢。
本次學校安全專項整治按照“學校全面自查自整、主管部門部門和當地鎮(街道)政府對學校全面排查整治、部門聯動分類整治”的方式進行。學校按照有關學校安全的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容等要求,對本學校的安全狀況進行全面對照檢查并分類采取措施。對安全隱患和整治情況要分類登記,并建立臺帳。
學校安全專項整治工作分四個階段進行:
第一階段:部署和宣傳發動階段。學校成立安全專項整治領導組,根據學校安全專項整治領導小組的總體部署,制訂本校安全專項整治實施方案,建立專項整治責任制,利用各種形式廣泛宣傳發動。
第二階段:學校自查自整和主管部門部門、當地政府排查整治階段。各學校按照相關要求,對學校存在的安全隱患和問題進行自查自整,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。
第三階段:部門聯動分類整治。學校安全專項整治領導小組對學校安全整治情況進行檢查,對存在的隱患進行分類整治。
(一)加強領導,落實責任。深刻理解學校安全專項整治工作對于推進平安建設的重要意義,切實加強對學校安全工作的指導,認真組織好學校安全專項整治工作,并從人力、物力、財力等方面進行統籌安排。通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各班級,落實到具體人員。
(二)廣泛宣傳,完善機制。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、黑板報等媒體,加大對學校安全專項整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展學校安全專項整治的重大意義。對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的學校要進行表揚獎勵,對專項整治工作不認真、整治工作走過場的學校要公開曝光,推動學校安全專項整治工作的深入開展。
為切實做好全區古建筑火災防控工作,根據《市安委辦等五部門關于<黃山市古建筑消防安全隱患排查整治工作方案>的通知》(黃安辦〔20xx〕24號)要求,特制定本方案。
堅持人民至上、生命至上,按照“統籌規劃、保護為主、合理利用、科學管理”工作原則,部署開展全市古建筑消防安全排查整治工作,徹底摸清全市古建筑底數和消防安全現狀,及時整改消除火災風險隱患,堅決預防發生亡人火災和有影響的火災事故,為黨的二十大勝利召開創造良好消防安全環境。
通過排查整治,徹底摸清底數和消防安全現狀,督促落實全區古建筑屬地監管責任、行業監管責任和消防安全主體責任;結合民生制定“一村一策”“一屋一策”整治工作方案,有序解決古建筑耐火等級低、消防安全布局不合理、消防設施設備不完善、用火用電不規范、消防安全管理薄弱等火災風險隱患,持續夯實古建筑消防安全基礎。
(一)范圍:轄區內具有火災危險性的古建筑。
(二)整治依據:對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》《古建筑消防管理規則》《關于加強歷史文化名城名鎮名村及文物建筑消防安全工作的指導意見》以及有關古建筑消防安全的標準規范和政策文件等。
(三)主要內容:重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:
1.電氣安全隱患
(1)電氣線路未穿金屬導管保護的;
(2)不安全使用電熱器具的;
(3)在古建筑單位內為電動車輛充電的;
(4)違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備,空調等用電設備老舊現象嚴重的;
(5)使用刀閘開關,電氣線路老化、敷設不規范,虛接、亂拉和負荷過載的;
(6)配電柜(箱、盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的;
(7)可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;
(8)配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯或者級聯使用的;
(9)在建筑本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;
(10)工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的;
(11)導線與電氣設備的連接不牢固的,私拉亂接電氣線路的,在電氣線路上搭、掛物品的;
(12)古建筑保護范圍內堆存等易燃可燃物品的;
(13)未對建筑物的用電量進行計算,使用超負荷電器的;
(14)無專人負責定期對古建筑用電安全排查的。
2.用火安全隱患
(1)用于居住或者生產功能的古建筑內,未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;
(2)古建筑單位施工過程中確需動火,施工單位未制定相應動火預案、未落實動火審批制度及施工用火現場無相關負責人進行旁站的;
(3)在禁煙場所吸煙的;
(4)古建筑保護范圍內違規使用明火的。
3.燃香燒紙隱患
(1)在辟為宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求,或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
(2)在非宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
4.危險物品安全隱患
(1)在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;
(2)在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規定,與保護對象防火間距不符合要求,無明確相關責任人,現場安全措施不到位的。
5.設施設備安全隱患
(1)古建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;
(2)消防設施、設備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的;
(3)具有狀態指示的消防設施、設備,其指示燈的工作狀態不正常的;
(4)消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
(5)消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的;
(6)對有自動消防設施未明確維保單位的,或未及時維保的。
6.消防安全管理問題
(1)消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清,單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;
(2)消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
(3)古建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的;
(4)消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設備的;
(5)微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;
(6)未定期組織消防安全培訓和演練,防火滅火能力不強的;
(7)消防安全隱患得不到及時整改的。
管理單位和屬地鎮、街:負責組織開展古建筑消防安全排查整治工作,制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火災風險隱患整改方案,并對照方案積極落實整治整改。
區文化旅游體育局:履行文物安全監督管理職責,督查古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治情況,參與掛牌督辦文物保護單位重大火災隱患。
區住房和城鄉建設局:按照職能職責指導鎮街參與傳統村落火災風險隱患排查整治工作;對在歷史建筑改造使用方案和相關建設項目中建設完善消防基礎設施。
區消防救援大隊:督促指導管理單位加強消防安全管理工作,推動鎮(村)、街道(社區)和文物管理單位建立和完善政府專兼職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊等多種形式消防隊伍,完善重點文物保護單位滅火應急預案,并組織開展滅火演練。
區安委辦:發揮統籌協調作用,對存在重大火災隱患的單位實施掛牌督辦。
自20xx年5月至20xx年12月,分五個階段進行。
(一)動員部署。區應急、文旅、住建、消防等部門開展一次聯合會商,結合實際制定具體實施方案,明確工作目標、任務和措施,細化部門責任。該項工作于5月10日前完成。
(二)自查自改。古建筑管理單位和屬地鎮、街道按照排查整治6項內容逐一開展自查,對排查出的火災風險隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。鼓勵聘請第三方專業機構開展消防安全檢查評估,自查情況及時報送區安委辦(區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況)。該項工作于6月15日前完成。
(三)排查督查。各有關單位按照任務分工,成立檢查組,對轄區內古建筑逐一開展排查,排查情況及時報送區安委辦(區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況)。區安委辦將抽調專人組織督導組,對全區排查整治情況進行督導檢查。該項工作于8月15日前完成。
(四)集中整改。針對排查出的問題,古建筑管理單位和屬地鎮、街結合實際制定“一村一策”“一屋一策”整改方案,妥善處置。對違規用火用電、堵塞安全出口、消防通道不暢等火災隱患,督促當場整改;對磚木、草木結構等建筑耐火等級低,占用防火間距,消防水源不足,消防設施配置不全,以及日常消防安全管理和滅火救援力量建設不到位等重大消防安全問題,由屬地鎮、街道協調研究解決,并加強督查督辦。該項工作于11月15日前完成。
(五)鞏固提升。各單位在推進古建筑風險隱患排查整治的同時,要分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全系統性、機制性治理舉措,提升排查整治成效。各相關單位排查整治工作總結由區文化旅游體育局(匯總古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治總結)、區住房和城鄉建設局(匯總傳統村落火災風險隱患排查整治總結)匯總后于12月15日前報送區安委辦。
(一)強化責任擔當。管理單位和屬地鎮、街道是排查整治工作的責任主體,主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人。要研究制定具體實施方案,細化排查措施,切實摸清古建筑底數和消防安全現狀,特別是集中連片的磚木、草木結構建筑,真正做到底數、情況明、效果好。
(二)強化綜合施策。管理單位和屬地鎮、街道要多渠道籌措資金,因地制宜建設市政消火栓、消防水池等取水設施,購置符合交通狀況和地理特點的滅火救援裝備,并將安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測器、電氣火災監控系統等技術防控手段納入民生工程。各有關部門要在古建筑保護、建設、改造、創建和提升等工作中,針對歷史保護和傳統建筑的活化利用的需要及其火災特點,從規劃全局出發,對新技術、新材料進行探索,將消防安全融入其中,予以相關政策支持和項目資金安排,夯實古建筑消防安全基礎。
(三)強化日常管理。管理單位和屬地鎮、街道要制定古建筑消防安全管理辦法和制度,推行標準化管理,并將消防安全管理達標情況與歷史文化名城名鎮名村申報申請、保護規劃等有機結合。要組織古建筑管理單位相關人員開展經常性消防安全教育培訓,培養“明白人”,提升消防安全管理能力和從業人員消防安全素質水平。
(四)強化救援準備。管理單位和屬地鎮、街道要結合實際建立政府專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,配齊必要裝備器材,加強日常訓練演練。區消防救援大隊要完善古建筑滅火救援預案,對古建筑開展實地滅火演練;要加強對古建筑多種形式消防隊伍的業務指導、指揮調度和聯勤聯動,提高初起火災處置能力。
(五)強化督導問效。區安委辦將組織相關單位成立聯合督導組,采取“四不兩直”方式,對各單位排查整治工作進行明察暗訪,對排查不到位、整治不徹底、效果不明顯的單位,進行約談問責;對排查整治期間,發生有影響和較大火災事故的,依法追究有關單位和人員責任。
請區文化旅游體育局、區住房和城鄉建設局、區消防救援大隊按部署要求,匯總各管理單位和屬地鎮、街道工作開展情況于每月15日前將當月工作推進情況及附件表格(電子版)報區安委辦(報送內容需聯系市直有關單位確認,黃山市文化和旅游局聯系人:周虎,聯系電話:18055936XXX,郵箱:hswb2532XXX@163.com;黃山市住房和城鄉建設局施逸,聯系電話:2350XXX,郵箱:1197954XXX@qq.com;黃山市消防救援支隊馬玉凱,聯系電話:2331XXX,郵箱573444XXX@qq.com)。區安委辦聯系電話:2596XXX,QQ:746956XXX。
各片、村、鎮有關單位、企業:
去年入冬以來,全國各地火災事故高發,特別是工廠企業及出租屋火災頻發,為進一步強化消防安全工作,經鎮政府研究,決定春節期間在全鎮范圍內集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現將相關事項通知如下:
二、排查整治的重點
1、工廠企業(含廠房、倉庫)
是否存在違法建設現象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設施和疏散條件是否達到安全要求;生產車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋
(1)出租房屋應設有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設置商業服務網點的,該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置,一層商業店面嚴禁住人。
(2)出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤ABc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發明火的其他用火設備保持安全距離。
(4)出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品,嚴禁設置其他倉庫和生產車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務,并在各自義務范圍內,采取有效措施,及時消除火災隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所等。
四、工作要求
1、各片、各村、鎮直各相關單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網式大排查,做到不留死角。對排查發現的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設,各片工作人員要積極協助各村開展火災隱患排查整治工作。
2、各村、鎮直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。
為貫徹落實《貴陽市民政局關于開展20xx年夏季消防安全檢查整改的通知》(筑民發〔20xx〕111號),杜絕社會養老福利機構重大消防安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,營造良好的消防安全環境。對社會養老機構開展夏季消防安全隱患排查整治活動,特制定本方案。
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面深入排查治理消防安全隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全措施。進一步強化消防安全宣傳,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,通過此次消防安全檢查,全面摸清全市民辦養老機構、農村敬老院、局機關和局屬各單位消防安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強全市民政系統消防安全意識,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
20xx年全市養老機構夏季消防安全隱患排查整治工作小組。
組長:鄭彪市民政局黨委委員、副局長
成員:楊貴華市民政局養老辦主任
陳建忠市民政局養老辦主任科員
趙良臣市民政局養老辦工作人員
梁常林市老年公寓管理中心主任
陳富強市老年公寓管理中心工作人員
各區(市、縣)民政局負責養老工作的領導。
檢查采取自查、檢查和抽查相結合方式,各社會養老機構先對本單位消防安全隱患進行排查整治工作,并將檢查整改工作情況報各區(市、縣)民政局,各區(市、縣)民政局對自查情況進行檢查,并將檢查整改結果報市養老辦,市養老辦根據檢查整改結果進行抽查,查缺補漏,切實杜絕消防安全事故的發生。
(一)檢查范圍
全市社會養老機構
(二)檢查重點
1.是否建立消防安全管理制度,火災和應急疏散預案等,各類人員消防安全責任是否落實。
2.安全出口和疏散通道是否通暢,是否存在影響疏散和火災救援的障礙物,應急照明和疏散指示標志是否齊全完好。
3.消防安全設施是否完善,電氣設備是否符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求;用火用電管理是否到位,有無違規使用明火、明電、燃氣等現象,易燃易爆物品擺放是否符合要求。
4.是否開展員工消防法制、安全教育和培訓,定期組織開展火災和應急疏散預案演練。
5.對排查出來的消防安全隱患,是否制定整改方案,明確整改期限,落實整改責任人。
6.安全生產和安全保障工作機制、安全生產和安全保障主體責任制、安全管理和監督的職責分工情況。
7.安全宣傳教育培訓具體措施、安全管理應急預案、持證上崗工作情況、有關規章制度建立健全和落實情況。
8.重點領域和關鍵環節的基礎設施狀況、各類防范措施落實情況、建立責任追究制情況。
9.健全完善預防機制情況、開展安全隱患排查和重點危險源監控監測情況。
10.突發事件防范和救助應急措施。
,。各區(市、縣)民政局和全市社會養老機構要充分認識消防安全的重要性,從維護人民群眾生命財產安全,維護社會穩定的高度出發,切實加強排查整治工作的組織領導,精心組織,周密部署,克服厭煩情緒,防止事故的發生,確保人民生命財產安全。
,。要以消防安全隱患排查整治工作為契機,加強重點單位、重點區域的排查整治,要嚴查細摳,認真落實各項檢查內容,嚴防走過場。嚴格按照檢查內容逐項進行檢查,確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患,要立即制訂整改方案,采取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。
,。要認真做好消防安全隱患排查整治工作的宣傳,開展消防法制宣傳和講座,形成“人民生命至上,火災隱患必除”的氛圍,使本單位職工關注消防安全工作,提高職工消防安全意識和自防自救能力。
,。各社會養老機構要對照檢查內容認真組織自查,進一步完善資料檔案,切實清除安全隱患,對排查的問題及時進行整改。各區(市、縣)民政局要組成檢查組,將檢查情況報告和《貴陽市民政局消防安全檢查內容記錄表》報市民政局養老辦。