今年以來,我市衛生計生工作在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的具體指導下，穩步推進衛生計生各項改革，不斷加強公共衛生服務，積極貫徹生育政策，衛生計生服務水平得到全面提升。現將工作情況總結如下：
(一)全面深化醫改，惠及民生成效顯著
1.公立醫院改革取得實質性進展。全市二級以上公立醫院取消藥品加成，完成醫療服務調價任務，并按規定納入醫保報銷范圍。
2.國家基本藥物制度鞏固完善。12月止，市人醫基本藥物銷售額達55.22%，中醫院基本藥物銷售額達63.984%。163間村衛生站基本實行集中采購、配備使用基本藥物。各醫療衛生機構通過第三方藥品電子交易平臺進行在線競價、交易和支付。在合理用藥監測和評估工作方面，各單位均建立藥事管理機制，對院內的臨床藥物使用進行監管、監測和評估工作。部分醫院開展處方點評工作。全市平價醫院1間、平價診室5個、12個鄉鎮衛生院全面推廣使用平價藥包。
3.基層醫療衛生服務能力顯著增強。20X年連州鎮中心衛生院在北山和燕喜社區正式實施開展家庭醫生式服務制度。深入推進鄉鎮衛生院綜合改革，扎實開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動。完善城市公立醫院幫扶基層機制，市醫院每年安排1名本科以上學歷的醫技人員到對口幫扶的鄉鎮衛生院服務一年。借助X區幫扶契機，為星子、東陂、西岸醫院組建中醫康復科。廣州廣醫二院派出含普外、骨外、皮膚科等專家醫療隊進駐市人醫幫扶開展新醫療技術，讓市民不出縣就能享受到優質的醫療服務。
4.推進衛生信息化建設。建成區域衛生信息系統，全市終端用戶約1300個，29家醫院使用衛生信息系統，并在2個村衛生站接通區域衛生信息系統。醫學影像遠程診斷中心每日診片量從過去每天約130張增加到現在約450張，從20X年6月成立至今，共為山區患者提供遠程服務近21萬人次。今年7月印發了《鎮村衛生服務一體化管理工作實施方案》，制定村衛生站信息化建設的激勵政策，確定用三年時間完成全市村衛生站信息化建設，鄉鎮上報67間村衛生站列入20X年建設規劃，10月下旬市政府批準建設32間，目前正在申報軟件招標采購工作。
(二)優化醫療服務，努力實現“病有良醫”
1.醫療質量管理進一步加強。10月止共受理申請設置、變更醫療機構49宗;急救體系項目(120急救指揮中心)建成，硬件設施安裝完成，人員到位即可投入使用;利用上級配備“五個一”為契機，為鄉鎮衛生院逐年更新醫療設備，目前除救護車外，其他設備已完成采購，部分已到位。無償獻血工作持續推進，截止10月，三連地區無償獻血3358人，獻血量747500ml(其中X市2772人次，血量628000ml)。
2.人才隊伍和學科建設水平穩步提高。認真做好衛生人才招聘工作，有計劃分步驟引進高學歷、高職稱，急需緊缺的專業人才。完成職稱考試報名、醫師、護士注冊和醫學繼續教育工作。舉辦醫療安全暨醫療事故防范培訓班，約80人參加;通過舉辦“X9名鄉村醫生在崗培訓”，對一村多站72名鄉醫逐步均衡分配資源，已填補“空白衛生站”29間，基本消滅“空白站”。落實鄉鎮衛生院醫務人員崗位津貼政策，完善績效工資分配制度，提升基層衛生技術人員待遇。國家級重點專科1個、省級特色專科2個、市級重點專科3個。
3.就醫環境極大改善。加快市人醫創建三級醫院標準建設，醫技樓廣清幫扶1100萬元已到位;星子醫院原址新建一幢建筑面積3000多平方米綜合大樓，總投資1000萬元(廣清幫扶資金400萬)，目前正在前期規劃報建;西江衛生院興建一幢框架結構約396平方米、總投資約73.9萬元二層業務綜合樓。東陂鎮中心衛生院門診住院綜合大樓改擴建項目穩步推進，完成工程總量70%。慢病院外遷擴建綜合大樓建設項目已完成前期工作，爭取年底前完成大樓的主體工程。其它部門或社會辦醫院共5間，滿足了群眾多元化的就醫需求。今年已完成41間標準化衛生站建設。
4.中醫藥服務水平不斷提升。簽訂《基層中醫藥服務能力提升工程目標承諾書》，確定市中醫院為第一批X市中醫“治未病”中心試點單位。全市12個鎮(鄉)衛生院建立中醫科、中藥房或中醫藥服務綜合區,組織17名基層醫生在中醫院進行中醫藥適宜技術理論和實踐技能培訓，另外，在市人醫、中醫院、殘聯醫院、東陂、西岸中心衛生院大力推廣中醫藥適宜技術。
(三)改善服務、積極創建群眾滿意的單位
1.加大宣傳工作力度。利用元旦春節、12320衛生熱線和“三下鄉”等方式舉行各種大型宣傳活動，定期更新戶外宣傳牌，強化正面宣傳和典型宣傳，傳遞行業正能量。利用網站、微博、微信等新媒體，及時回應社會關切，提升輿論引導能力。制作電視專題32期、好醫生專題片3期、新聞65條、公益廣告30條;網站信息304條、微博493條、微信120條;國家級媒體發稿18篇，省級媒體發稿57篇，清遠日報發稿16篇。印制6.32萬份保健知識小冊子，有針對性地開展衛計政策解讀和健康教育。啟動“新家庭人口文化”創建工作。聘請省專家對連州鎮首批50名新家庭人口文化輔導員進行授課，指導連州鎮750戶新家庭以《寶寶成長檔案》為文化培育載體，參與新家庭文化創建。在西江鎮創建“人口、和諧、健康、發展”宣傳示范基地。
2.加強衛生行風建設。開展糾正醫藥購銷不正之風和違規收受“紅包”專項治理行動，嚴肅查處行業內違規行為。妥善處置醫療糾紛。10月止，共處理各類醫療糾紛案件24宗(已調解終結19宗、正在調處5宗〈醫調委4宗〉，24宗中屬醫鬧事件3宗)，打造衛生行業良好形象。
3.扎實推進安全生產和維穩工作。健全安全生產責任制，開展維護醫療秩序、打擊涉醫違法犯罪專項活動，及時排查安全隱患。20X年，本系統內未出現在國家法定節日到省、進京或集體上訪，以及重訪和個訪轉化集體訪案件。目前受理群眾來信來訪件51件，回復率100%,確保社會穩定。
(四)狠抓落實，著力加強公共衛生服務體系建設
1.公共衛生安全得到保障。積極做好登革熱、麻疹、禽流感等各種傳染病防控和督導工作，全面做好衛生應急工作。
2.公共衛生服務均等化有序實施。今年我局成立基本公共衛生服務項目小組。基本公共衛生項目人均補助標準提高到40元，至12月止，建立城鄉居民健康檔案31.60萬份(其中電子檔案29.73萬份)，建檔率88.77%，其余各項公衛服務項目均扎實開展。啟動免費婚檢“一站式”服務。免費孕前檢查1179夫婦，完成年度任務88.91 %。新生兒聽力篩查率82.98%，農村婦女補服葉酸1609人、住院分娩補助1617人，地貧血常規篩查8188人，兩癌免費篩查3000人。
3.衛生監督執法力度不斷加大。重點抓好打擊非法行醫和公共場所衛生管理，出動執法人員168人次，依法取締無證“黑診所”X間，立案6宗，罰款人民幣3.78萬元;沒收醫療器械30多件、藥品一批，價值1.5萬元，拆除違規醫療廣告牌26張，為市民創造安全放心的就醫環境。
4.持續深化愛國衛生運動。利用建設美麗鄉村和創建文明城市為契機，不定期組織開展“愛衛月”活動，加強重點區域整治，做好除“四害”工作。全市累計農村飲用自來水42.85萬人，普及率96.53%;衛生廁所普及率94.55%。創建省和X市無吸煙先進單位各5個、創建X市無吸煙先進單位23個單位;創建“省衛生村”59個、“X市衛生鎮”1個、“清遠衛生村”496個。
今年以來，衛計辦在街道黨工委、辦事處的正確領導下，堅持以人為本的工作理念，進一步解放思想，轉變觀念，深化衛計融合，提升依法行政和優質服務水平，創新利益導向和社會保障機制，適應新情況，解決新問題，樹立新思路，努力新作為，為街道經濟發展提供良好的人口環境。現將上半年的衛生和計劃生育工作匯報如下：
一、20X年上半年計劃生育基本情況
截止到20X年5月，善南街道總人口x人，總育齡婦女x人，落實節育措施總數x人。上半年初婚人數x人。總出生x人，性別比x,辦理生育登記x例，社會撫養費征收x萬元。
二、上半年的主要工作
1、認真開展春季衛生計生送健康服務活動。按照市衛計局的要求，衛計辦聯合街道衛生院，從4月25日開始，利用兩個月左右的時間，對轄區內已婚育齡婦女和基本公共衛生服務人群，進行免費健康查體，開展春季送健康服務活動。在活動中，組成工作隊，入居到企業，實行上門服務。既開展對已婚育齡婦女的婦檢服務項目，也對35歲以上的原發性高血壓和2型糖尿病患者，結核病患者，重精神病患者，65歲以上的老年人以及建檔立卡貧困戶開展體檢服務。受到群眾的普遍歡迎和認可。
2、做好國家免費孕前優生健康檢查項目工作，針對群眾主動參與意識不強的問題，衛計辦加大宣傳力度，實行工作重心下移。首先通過全員人口信息系統逐戶篩查，將符合生育政策計劃懷孕的農村夫婦的名單反饋給居計生專職，在各個社區分別召開專職主任會議，分解任務，強化責任;然后，由計生專職通過入戶、撥打電話或發送微信、短信等方式進行宣傳，提高計劃懷孕夫婦對進行孕前優生健康檢查重要性、必要性的認識，積極動員計劃懷孕夫婦進行孕前優生健康檢查。目前，已有90多例育齡夫婦主動進行免費孕檢。較好完成市下達的階段性指標。
3、開展生育登記服務。按照實施全面兩孩政策的有關規定，以《X省生育登記服務工作規范》為指導，全面做好生育登記服務工作。對已進行生育登記備案的，要集中打印《生育服務手冊》，并全部發放到戶。對符合全面兩孩政策但尚未進行生育登記的，要做好政策解讀，動員引導群眾主動進行生育登記，提升生育登記服務率。
4，依法征收社會撫養費。對政策外生育人員社會撫養費繳納情況進行全面清理，對已下達征收決定書但未繳納或未足額繳納社會撫養費的，作為失信人員，采集相關信息錄入wIS;對政策外多孩生育的，開展摸底調查，并依法足額征收社會撫養費，對拒不繳納的，采集相關信息錄入wIS，有效地打擊震懾了違法生育行為。
三、20X下半年工作計劃
1、全面落實兩孩政策。按照實施全面兩孩政策的有關規定，以《X省生育登記服務工作規范》為指導，落實生育登記及再生育審批制度，全面做好生育登記服務工作。對符合全面兩孩政策但尚未進行生育登記的，要做好政策解讀，動員引導群眾主動進行生育登記，要求生育登記率達到80%以上;再生育審批辦結及時率要達到100%。確保生育政策穩妥扎實有序實施。人口出生率符合年度預期目標，符合政策生育率達到96%以上，孕情六月內信息上報準確率達到70%以上，政策外多孩率控制在2%以內。
2，創新計劃生育宣傳形式。堅持宣傳教育為主的工作方針，實現計劃生育宣傳形式多樣化，不斷強化宣傳陣地建設，規范戶外宣傳環境，營造良好宣傳氛圍。發揮村居人口文化大院，人學校和“婚育文化一條街”的功能，采取形象生動，群眾喜聞樂見的形式，宣傳全面兩孩政策，男女平等觀念，生殖保健知識等內容。突出墻體文化建設，清理陳舊標語，粉刷宣傳墻標，制作計生漫畫。通過創建文明幸福家庭等活動，把計生宣傳與美麗鄉村建設，“四德”工程建設相結合進行，創樹文明新風，改變婚育觀念。開展“大調研”活動，組織衛計工作人員走進群眾家中，向群眾宣傳衛計法律法規，優生優育知識等內容;開展面對面的服務，引導群眾及時進行免費孕檢，及時上報孕情，做好孕產期保健，長效避孕措施落實。在與群眾的貼心交流中取得群眾的理解和信任。
3提加大計劃生育獎勵扶助制度。建立完善獎勵，優先，優惠，扶持，救助，保障“六位一體”的多元化計劃生育利益導向機制，全面落實各項獎勵扶助制度。保障六獎同發資金的兌現，及時發放獨生子女父母獎勵費，60周歲計生獎勵扶助金，計生特別扶助金，終生一女獎，雙女獎以及企業一次性養老補助金等相關計劃生育獎勵幫扶資金。建立計劃生育特殊特困家庭幫扶聯系人制度，由兩名機關干部和一名醫務人員組成一個幫扶小組，具體幫包一戶計劃生育特殊家庭。針對計劃生育特殊家庭的實際情況，制定相應幫扶措施，做到一戶一策，精準幫扶。，實現了幫扶聯系的常態化，制度化。在政府幫扶的基礎上，積極聯系轄區內愛心企業，關心關注留守兒童和計劃生育特殊特困家庭，引導企業結對幫扶。高了群眾對衛計工作的理解和配合。
4，繼續做好打擊“兩非”工作。加強部門間協作配合，建立完善聯合執法機制，健全完善目標管理、“十條線索摸排”“四查工作法”等長效工作機制，加大有獎舉報力度。加強源頭治理，推行“一對一”精準化孕情服務，把性別比治理與為群眾提供計生服務結合起來，進一步加大孕產期服務管理力度，全面加強孕情信息采集、孕前管理、孕情上報、孕期保健和終止妊娠管理等育齡婦女孕情全程服務跟蹤，從源頭上強化孕情管理，確保孕情檢出及時、管理到位。完成省、兩級市下達的出生人口性別比控制任務目標，出生人口性別比控制在115以內;確保完成年內打擊“兩非”案件查處任務指標。
,5、提高孕產婦和嬰幼兒服務水平。結合基本公共衛生和生殖保健服務項目，使免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率、新生兒四種遺傳代謝性疾病篩查覆蓋率達到100%。做好嬰幼兒早期發展工作，確保出生人口素質穩步提升。對孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷建立防治體系，產前篩查率20X年底達到70%以上。新生兒聽力篩查率達到97%以上。加快推進婦幼保健計劃生育服務站標準化建設和規范化管理，建立以素質教育為核心，以嬰幼兒、家長及看護人員為對象，以改善嬰幼兒的養育環境和教育環境為途徑的早期教育模式。
一、上半年工作總結
(一)全面夯實基層基礎。冬春季衛計集中服務活動取得實效，截止3月30日，全縣共完成“四術”節育措施5746例，征收社會撫養費434萬元。大力推進計生后進村整治，出臺了整治工作方案，共選定62個基礎工作薄弱的村作為后進村，96個縣直機關作為聯包責任單位做到資金投入到位、人員力量保障到位、日常工作開展到位，后進村整治工作有序開展。人口責任指標執行到位，截止6月30日，全縣共上報出生12721人，出生率為10.12‰,自然增長率為6.26‰，符合政策生育率為 89.13%，出生人口性別比為109.74，政策外多孩率為9.83%。
(二)推進計生依法行政。加強計劃生育法律法規培訓，舉辦了500余人參加的《省人口與計劃生育條例》(新修改)培訓會議，就新條例修改的背景、程序、深遠影響和修改內容進行了全面系統的培訓，有力提升全縣依法行政水平。加強“兩非”整治。上半年查獲“兩非”線索4條，查處到位“兩非”案件2起，有效遏制了“兩非”行為。加強社會撫養費征收，截止6月30日，全縣共征收社會撫養費784.32萬元，有力打擊了違法生育。
(三)新農合保障水平大幅提高。20X年度我縣參合農民1031775人，參合率95.48%，較上年度下降1.1個百分點。截止6月30日，共支出基金21273.68萬元，新農合受益131567人次，農民受益面12.75%，人平住院補償金額3064.9元。全縣共有4643人次獲得大病追補，追補金額3149.83萬元。
(四)公共衛生服務能力不斷提升。一是疾病預防控制項目。上半年，共處理預警信息145條(及時處理143條)，處置各種突發公共衛生事件14起，共報告乙丙類傳染病1858例、報告死亡病例3241例(其中傳染病死亡14例)，完成3次免疫疫苗常規冷鏈運轉。發現活動性結核病人463例、新發現43例HIV感染者/病人，落實救助重性精神病患者42名。二是婦幼保健項目。全縣7歲以下兒童107895人，覆蓋率90.55%。其中3歲以下兒童系統保健管理32236人，系統管理率85.28%。五歲以下兒童死亡52例，死亡率7.94‰。新生兒死亡17例，死亡率2.6‰，無新生兒破傷風。孕產婦系統管理5758人，系統管理率為87.95%。住院分娩人數為6546人，住院分娩率為99.98%。高危產婦住院分娩人1758人，高危住院分娩率100%，無孕產婦死亡。三是預防出生缺陷項目。免費婚前醫學檢查4613對，婚檢率達93.91%。免費孕前優生健康檢查8403人，目標人群覆蓋率達60%。產前篩查4606人，篩查率70.8%。葉酸增補率98.2%，無神經管缺陷兒出生。開展地中海貧血篩查293 人，陽性 57 人。普及開展新生兒疾病四項篩查6372人次，篩查率97.9%。新生兒聽力篩查6066人次，篩查率 93.2 %。新生兒眼病篩查900 人，陽性 72 人。四是婦幼健康項目。開展農村婦女“兩癌”檢查項目檢查，應查108630人，實際篩查88952人;進行免費婦女病普查3161人，查出患病人數1056人。孕期免費艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原檢測分別為5840、5883、5840人次，檢測率分別為90.4%、91.1%、90.4%。20X年貧困地區兒童營養改善項目目標人群為12218人，未收到省級配送的營養包。
二、存在的主要問題
一是人口壓力有增無減。一個擁有125萬人口的貧困人口大縣，人口基數大，人口流動大，基礎工作薄弱，多孩率居高不下，出生人口性別比偏高，優化出生人口結構和提升出生人口素質的工作任務十分艱巨。
二是醫療服務整體水平有待提升。受縣、鄉、村醫療基礎設施建設滯后、基層網底人才匱乏、資金投入有限等因素限制，同時醫藥衛生體制改革挫傷醫務人員積極性，加上醫療糾紛、涉法涉訴等矛盾因素影響，我縣醫療整體服務水平不高，服務能力還遠遠不能滿足群眾需求，服務整體水平有待于進一步提升。
三、下半年工作計劃
1.全面完成機構改革。加快二級機構及鄉鎮衛計部門人員調配，加快推進衛生計生政策法規、資源配置、服務體系、信息建設等方面的深度融合，建立規范高效便捷的管理運行體制，確保部門合并形成1+1>2的效應。
2.扎實抓好計生經常性工作。在多孩控制上下功夫，督促鄉鎮加大多孩控制力度，切實降低全縣多孩率。不斷加強計劃生育后進村整治的督促指導，確保整治工作順利推進。堅持平時業務指導和半年檢查相結合，確保計劃生育綜治單位職責落到實處。嚴格開展“兩非”整治，嚴肅查處“兩非”案件，確保全年完成4例查處任務。全面落實利益導向政策，切實惠及計劃生育家庭。全面完成優生健康檢測責任指標，有效降低出生缺陷發生風險。
3.完善基本醫療保障制度。一是按要求推進大病補充保險。20X年全面啟動城鄉居民大病保險，參合病人發生高額醫療費用的，個人負擔的合規醫療費用由大病保險按規定比例補償。二是推進單病種支付和分級診療制度，推行按病種付費為主的復合型付費方式。配合落實醫改工作任務，建立分級診療制度，逐步實現小病不出鄉，大病不出縣。推行以按病種付費為主，按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式，避免醫療單位濫用醫療服務項目、重復項目和分解項目，防止小病大治，控制不合理費用增長，又確保服務質量。三是抓好20X年度新農合籌資工作。加強宣傳，做好20X年度新農合籌資工作，確保參合率穩定在95%以上。
4.促進基本公共衛生服務均等化。按上級要求著重做好人感染H7N9禽流感、MERS等重大傳染病防控工作的同時，進一步夯實免疫規劃基礎，確保目標兒童免疫規劃所有疫苗接種率達95%以上，確保居民健康建檔等12大類45項基本公共衛生服務項目和農村孕婦分娩補助等重大公共衛生服務項目落實。
5.完善衛生服務體系建設。切實搞好農村衛生信息化建設。推進鄉鎮衛生院為主導，縣級衛生信息平臺為樞紐，村衛生室為基礎的農村衛生網絡信息化建設，共享綜合醫療衛生資源，提高醫療服務信息化水平，促進鄉村衛生一體化管理全面實施。加快推進衛生重點項目建設，加強各項目單位督導，確保各項目如期進度或完工，重點加快推進縣人民醫院北院建設。
四、工作舉措
一方面加強督促指導，要求各鄉鎮和計生綜治單位嚴格按照省市計劃生育考評方案要求，扎實做好基礎工作，努力提升數據質量，確保檢查中順利過關。另一方面加大投入力度，加強醫療機構的基礎硬件設施建設，加大醫技人員專業培訓，不斷提升全縣醫療水平。
街道計生工作在經歷了衛計合并的大變革、迎接了全面放開二孩政策的大轉變之后，直面新問題，適應新形勢，以圍繞“精細管理、精致服務”兩大重點為宗旨，以“人民群眾健康幸福”為主題，全面提升衛計工作水平和服務質量，努力打造街道衛計工作幸福品牌。
衛生計生工作要緊跟國家最新政策，以“爭一流、上水平”為總要求，認真貫徹落實上級衛生計生工作會議精神，牢固樹立服務意識，把管理寓于服務之中，重點抓好健康醫療、服務體系、人口信息、健康扶貧和隊伍建設。在做好經常性工作的同時，加強與省市相關部門的溝通協調，爭取政策、資金、項目、人才上的支持，營造良好的外圍環境;認真學習上級新政策、新文件，牢牢把握衛生計生改革發展方向，堅持高點定位，提升能力和水平。重點落實以下幾項工作：
(一)充分發揮我街中醫藥獨特資源優勢，打造特色中醫名醫“治未病”健康工程的中醫藥健康幸福街區品牌
1、推行中醫健康管理服務。貫徹落實治未病健康工程，努力構建中醫特色明顯、技術適宜、形式多樣、服務規范的預防保健服務體系。不斷提高中醫預防保健服務能力和水平，滿足人民群眾的多層次多樣化的中醫預防保健服務需求。充分利用轄區內中醫附一醫院中醫藥獨特資源，設立“治未病”健康管理中心。聘請各中醫醫生結合自身的職業特點和個人特長，定期到健康管理中心輪流坐診。聯合社區衛生服務中心中醫治未病科室，對不同類型的人群采取對應的中醫健康管理流程，并制定一對一的健康管理方案。對老年人群，通過填寫簡易體質辨識問卷調查;并根據調查分析結果，統計該片區老年人群的常見體質類型及慢性病、多發病的好發體質，綜合分析結果，制定不同體質類型的膳食指導及運動養生指導方案。對兒童中醫調養，根據目前常見的兒童肥胖、性早熟的.現狀，進行防治宣教與指導;通過小兒推拿、刮痧、膳食指導等非藥物干預，改善小兒體質，提高兒童免疫力，對于其他人群如糖尿病、高血壓及孕產婦等分類進行中醫藥健康管理服務，進行中醫治未病干預評估及追蹤隨訪等工作。
2、繼續加大中醫健康知識培訓。開展中醫藥健康教育知識講座。邀請中醫附一醫院中醫治未病科室中醫類別醫師骨干，成立健康教育隊伍，每月在各社區向群眾普及中醫藥健康知識;開展中醫健康咨詢。組織社區衛生服務中心醫生團隊定期進行義診咨詢，包括合理營養，各種慢性病的防治知識，家庭心理教育等;開展以家庭為單位的中醫健康教育。內容可以包括食療藥膳，食補與藥補，冬令進補，情志調攝與氣功導引等;
3、中醫傳統運動推廣。結合今年健康促進區創建目標要求，倡導健康生活方式，推廣以中醫傳統運動為主、其他健身項目為輔的系列運動項目。各社區根據自身特點成立一支運動指導隊，編排適宜的養身操，開設養身操的教學課程，開展太極拳、健身氣功、五禽戲、鍵骨操、有氧健身等運動項目，通過培訓、比賽、交流座談等形式開展群眾喜聞樂見的文體活動。
(二)加大流動人口均等化服務建設，爭創市級流動人口服務均等化示范單位
1、宣傳教育服務。在流動人口相對集中的場所，通過免費發放宣傳品、舉辦婚育知識講座、刷新標語口號、開辟宣傳專欄等措施，加強宣傳、咨詢和倡導，普及人口和計劃生育政策、法律法規、家庭保健、避孕節育等科學知識，不斷提高流動人口計劃生育、優生優育和生殖健康知識水平。流動人口計劃生育政策知曉率達到90%以上。
2、計劃生育、優生優育服務。根據流動人口需求，為流出已婚育齡婦女免費落實避孕節育措施,并督促其在現居住地定期參加計劃生育基本服務項目檢查;為流入育齡婦女提供同等的優生優育、避孕節育科普知識宣傳和普及。
3、生殖健康和避孕藥具發放服務。建立健全流動育齡婦女計劃生育信息檔案，充分利用計劃生育技術服務機構、社區服務中心，開展優生優育、避孕節育和生殖保健服務。在全街主要街區、車站等流動人口聚集地設立發放點，使流動人口能夠便捷地獲得免費避孕藥具服務，確保流入已婚育齡人群避孕藥具發放率達到95%以上，滿足外來流入人口的避孕藥具需求。
4、生育關懷服務。深入開展流動人口生育關懷關愛活動，在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計生協會，實行自我管理、自我教育、自我服務，發揮基層計生協會和社區志愿者作用，走訪慰問流動人口計劃生育特困家庭。
5、便民維權服務。對于困難流動育齡婦女住院分娩的給予救助。設立并向社會公布計劃生育技術服務機構的電話和衛計辦維權監督電話，公布轄區內計生技術服務定點機構，公開辦事程序，保障流動人口各項法定權利的知情權、監督權。探索實行“多證合一”，將婦幼保健手冊、生育服務登記、預防接種、婦幼健康等項目融合為一，讓衛生計生部門和醫療機構能夠無縫對接，讓基層工作人員多出時間，在能更好更全的掌握到人口情況下，真正做好衛生計生的服務工作，并能針對違法生育現象有更多的精力和時間進行處理。
一、年度內完成衛生局和計生局的合并工作;年度內啟動縣級公立醫院改革工作;年底前完成一鄉一所公立衛生院工作。
二、年底前實現基本藥物在鄉鎮衛生院的全覆蓋，實現基本藥物的使用、網上采購和零差價銷售三個100%的工作目標。
三、國家基本公共衛生服務均等化和重大公共衛生項目工作完成國家及省市工作目標。
四、積極宣傳新農合政策，保證參合人數不低于93%(常住人口達到100%)，基金使用率控制在90-95%之間。
五、完成創建省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區工作。
六、醫療單位將繼續深入開展“三好一滿意”活動，繼續完善行業作風建設，深入落實中央“九不準”，完善約束機制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現象。
七、、強化落實人口目標管理責任制，保持低生育水平持續穩定。
八、努力提升計生服務能力。繼續推進免費孕前優生健康檢查工作，爭取目標人群覆蓋率達到80%以上。發揮原有計生宣傳陣地的特色，引導群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。
20X年，我局將緊緊圍繞建設“平安惠城”和“幸福惠城”這一總目標，以確保“兩個安全”為中心任務，切實履行食品監管新職能，全面強化食品藥品安全監管，大力加強隊伍和作風建設，不斷提高監管的科學化、規范化、現代化水平，努力開創食品藥品監管工作新局面。我局20X年工作要點如下：
一、 進一步建立健全食品藥品監管體系。
(一) 加快監管機構建設。
一是力爭20X年上半年完成橋西、小金口、水口三個食藥監所的組建工作，建立完善上下對口的食品藥品安全監管體系，做到“定格、定人、定責、定標”;二是進一步完善農村行政村和城鎮社區設立食品藥品監管協管員制度，構建起覆蓋鄉村社區的食品藥品安全協管網絡，充分發揮基層的“抓手”作用。
(二)進一步完善科學監管長效機制
一是進一步建立健全食品藥品監管機制、綜合協調機制、部門間、區域間的協調聯動機制。二是進一步規范和完善日常監督檢查、應急處置程序、舉報投訴處理、許可審查、風險評估與預警發布、抽樣檢驗等內部運行機制，切實做到用制度管人管事。三是進一步建立健全績效評價指標體系。加強對監管部門和鎮、街道政府履行食品藥品安全監督管理職責的考核。(三)完善稽查工作機制，以案件辦理為重點，全面推進市場監管
一是加強稽查隊伍建設，業務培訓和崗位練兵活動，提高稽查隊伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強與公安、法院、法制等部門溝通協調，建立專業性的雙邊或多邊打假打劣機制，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場環境。三是提高食品藥品抽驗監督水平，充分發揮通過監督抽驗及時發現問題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對性地開展專項稽查工作。五是嚴格實行“一案雙查”及案件回訪制度，對發現監管隊伍中有“跑風漏氣”，或者充當“保護傘”的，一查到底，絕不姑息。
二、從嚴監管食品藥品生產經營各環節，進一步解決食品藥品安全突出問題。
(一)從嚴監管食品生產加工環節。
嚴格按照食品生產企業日常監管方式、頻次和違法違規行為的處置流程，切實落實我區食品生產企業日常監管職責，做好日常監管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點品種監管，重點治理“兩超一非”等突出問題，完成各項專項檢查，對違法行為嚴查重處。
(二)從嚴監管食品流通環節。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應節食品等產品為重點，以城鄉結合部、學校周邊、集貿市場、批發市場、大商場超市等作為重點場所，著重開展食品專項整治行動。二是根據省、市局要求，落實好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴大該體系在全市流通經營戶的應用。三是加強酒類專賣監管,規范酒類專賣市場。
(三)從嚴監管餐飲服務環節。
一是加強校園食品安全專項治理力度，嚴格要求學校食堂的食品采購索證索票、食品安全管理員和從業人員健康檢查制度，通過治理使全區學校食堂量化分級全部達b級以上;二是建立完善與教育部門聯動的執法機制，學校食堂的違法情況與學校校長、分管校長、后勤主任任職和承包的經營掛鉤。三是按照市、區迎接衛生城市復審督查工作方案要求，依照職能認真貫徹落實，做好督查工作。
(四)加強藥品流通監管。
一是加強飛行檢查，完善監督檢查方法，增加靶向性，善于發現問題并大膽查處;二是重點開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯網非法銷售藥品、違法廣告等專項整治，嚴厲打擊擾亂中藥材生產經營秩序，嚴查違法經營含可待因復方口服溶液、第二類神藥品的行為;三是開展藥品網格化監管試點工作，遵循“片區清、人員明、主體清、狀態明、責任清、任務明”的原則劃分網絡，按照“定人、定崗、定責”的原則進行分類管理，充分發揮網格責任人和協管員、信息員“知情報情”的作用，推進藥品監管工作。
(五)從嚴監管醫療器械和保化品。
一是重點開展醫療器械注冊、生產、經營、使用環節和違法廣告的專項治理工作;二是繼續抓好保健食品打“四非”專項整治工作，加大經營企業的監督檢查，進一步規范市場秩序;三是配合市局搞好國產非特化妝品的備案檢查工作，加強對祛斑、美白、祛痘等風險點產品的監管力度，重點開展違法添加和違規標簽標識專項整治。
三、進一步優化食品醫藥產業發展環境
一是優化服務舉措。深化行政審批制度改革，加快建設服務型機關，以高效、優質的公共服務營造優質的營商環境。二是充分發揮監管部門的技術優勢，主動服務、貼近服務、規范服務，為促進食品藥品企業轉型升級創造有利環境。三是強化示范創建，鞏固現有示范街和示范點成果，充分發揮示范創建的引領、輻射作用，帶動更多的地區和企業開展示范創建。
四、進一步加強機關作風建設
一是提升隊伍執行力。通過走出去、接地氣，提高工作決策的針對性、指導性。二是進一步加強廉政教育，深入落實廉政談話制度，加強警示教育，切實提高黨員干部廉潔從政意識。三是抓好監管文化建設，著力推進制度文化，規范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務實、清廉”核心價值內涵，為實現科學監管提供精神動力。
五、穩妥推進民生實事項目建設
一是穩妥推進學校食堂“陽光廚房”視頻監控系統建設。按照市局的相關部署，在中心區就餐人數在500人以上的中學食堂安裝視頻監控系統，建設市級視頻監控中心，實現對學校食堂加工間、烹調間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關鍵區域的實時監控，進一步增強各學校食堂的規范意識和自律意識，提高校園食品安全監管水平。二是完善快速檢測體系建設。完成食品藥品快檢室建設，切實提高快速篩查及風險評估、預警能力。同時，進一步提升快速檢測能力，積極構建與行政監督相適應的快速檢測技術監督體系。
六、加強食品藥品風險監測防控和應急處理
一是加強食品藥品安全輿情監測。結合我區食品藥品安全矛盾糾紛聯合調處工作實際，成立多部門組成的“X區食品藥品安全矛盾糾紛聯合調解委員會”和三個“聯調分會”，化解食品藥品基層矛盾,落實輿情監測;二是完善應急預案及應急響應機制。進一步完善《X區食品安全事故應急預案》，加強食品安全事故調查隊伍建設，提高快速反應和應急處置能力，建立各有關部門共同參與的協同聯動工作平臺。完善食品藥品安全事故調查處理辦法，規范事故調查處理程序。三是狠抓風險排查。加強隱患排查和風險研判，通過監督抽驗、投訴舉報等技術手段，深入梳理食品藥品安全風險隱患信息和線索，建立風險隱患清單，實施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進飛行檢查制度，提高對問題較多企業及高風險品種企業的檢查頻率。四是狠抓企業第一責任落實，倒逼企業遵章守法，形成層層追溯、相互監督的機制。