根據國家安全監督總局《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究暫行規定》、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》和省、市相關規定,結合我街道安全生產實際,按照統籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務
牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發生安全責任事故。
二、執法計劃的實施
1.依法規范行政執法程序;
2.依法規范行政處罰的標準;
3.依法規范行政執法記錄和完善案卷。
三、執法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業情況匯報,二看企業安全基礎資料臺帳,三抽查企業現場安全管理,四反饋檢查結論意見。
四、計劃執法檢查的重點事項
根據相關規定,計劃執法對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性,重點監督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2. 建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
3. 依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況;
4. 安全生產費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓教育情況;
6. 如實向從業人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況;
7. 為從業人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業人員正確使用情況;
8. 存在重大危險源的是否進行有效監測和評估;
9. 作業場所職業危害防治情況;
10. 安全設備設施的維護、保養、定期檢測情況;
11. 應急救援預案的報備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況;
13. 采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
16. 依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18. 確保生產廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況;
21. 生產作業場所“三超兩改”等違規違章情況。
五、執法計劃安排
(一)街道安監站在崗人數7人,內勤1人,安全監管執法人員數量確定為6人,分為兩個執法小組。
(二)執法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=(全年天數-全年法定假日)×執法人員數量=(365-115)×6=1500天
2.對執法工作日的確定
非執法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執法工作日+重大安全生產隱患排查報告工作日+指導企業主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執法工作日推算確定
執法工作日總法定工作日非執法工作日其他執法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執法活動,全年執法檢查工作日為316天。
(三)直接監管的生產經營單位
煙花爆竹生產企業60家,煙花經營企業40家,非煤礦山、危化生產經營使用單位9家,八行業18家,共127家生產經營使用單位。依照相關規定,對煙花爆竹生產單位每年執法4次,煙花經營單位每年執法1次,非煤礦山、危化生產經營單位每年執法檢查2次,八行業生產經營單位每年1次,全年共開展計劃執法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執法要求
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監管執法檢查情況負責;
2.實行叁人執法小組進行生產經營單位開展執法活動;
3.檢查人員檢查作業場所,認真做好記錄,由被檢查單位現場負責人簽字確認;
4.檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患,應當依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
為進一步推動愛國衛生活動,以實際行動創建國家衛生城市。根據大研街道辦事處古大辦發[20__]71號的文件要求,社區將以創建國家衛生城市達標為基本目標,大力開展環境衛生綜合整治,提升綜合衛生水平,改善人居環境,提高社區群眾的生活質量,全面開創我社區愛國衛生工作新局面。
一、指導思想
結合正在開展的創衛活動,進一步改善社區工作環境,以“清潔環境,美化環境,健康生活”為主題,促進我社區持續、健康、快速發展。
二、活動目標
1、通過四創兩申活動,進一步加強愛國衛生組織機構,完善衛生機制,進一步明確衛生工作責任。促進我社區衛生工作的細致化、持久化、制度化。
2、通過四創兩申活動,使社區環境衛生、四害防控等工作得到進一步的加強,促進我社社區精神文明建設。
3、通過四創兩申活動,全面提高大家的環境衛生素質,初步形成崇尚健康生活方式,養成文明健康行為的良好氛圍,不斷提高防范疾病的自我保護意識和能力,促進科學文明的生活方式和衛生習慣的養成,激發大家追求美好生活的熱情、營造講衛生光榮,不講衛生可恥的良好氛圍。
三、工作要求
1、抓好宣傳發動工作。社區要利用各種宣傳渠道,例如:黑板報、宣傳欄、會議學習等,把愛國衛生活動組織好、發動好、宣傳好,使轄區內的居民人人皆知,人人參與,愛護環境、講究衛生,關愛綠色,從我做起!
2、抓好春季雙滅工作。要結合環境衛生整治,以衛生防病為核心,以春季滅鼠活動為重點,有計劃、有組織地發動居民積極參與病媒生物防制活動,清除“四害”孳生場所,完善防鼠、滅鼠設施。發動特殊行業、單位、居民大搞室內外衛生,整治綠化帶,疏通陰陽溝,清除散露垃圾、雜草、雜物、小孳生地等。做到公共廁所、果殼箱、垃圾箱、垃圾房等必須達到防蠅、防蛆的標準,定時藥物消殺。
3、抓好健康教育活動。要采取大家喜聞樂見的形式,結合衛生日活動,積極開展健康、環保和節能減排等知識和有益于身心健康的活動。宣傳健康理念,倡導健康生活,加強健康教育,普及健康知識和技能一年不少于6期健康知識專欄,提高社區群眾衛生意識和健康素質。社區要以愛國衛生活動為契機,強化協作,扎扎實實開展活動,力求實效。為居民創造一個整潔、優美的工作、學習環境,促進身心的健康。
4、制訂衛生工作制度,執行獎、罰制度。開展衛生檢查評比工作。對衛生工作較好的單位和個人給予獎勵,對差的單位和個人給予處罰。
一、指導思想
為做好新形勢下衛生監督工作,建設一支高素質、專業化的衛生監督員隊伍,地區今年全面開展衛生監督人員培訓工作,提高衛生監督員的基本素質,滿足衛生監督執法工作的需要,為推進衛生監督工作“關口前移、重心下沉”提供人才保障。
二、目標及任務
在全地區建立一支專業精通、視野開闊的衛生法制人才隊伍,在制度建設等方面形成良好的機制;對所有在職衛生監督員進行強化培訓,全面提高全地區衛生監督隊伍的思想政治素質、職業道德水平和法律知識水平,進一步優化衛生監督員的知識結構,增強衛生監督員的依法行政能力,提高衛生監督員整體素質。同時,經過一年的努力,進一步完善地、縣(市)兩級培訓網絡,形成以需求為導向分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓格局,使培訓工作制度化、規范化、科學化。
三、培訓對象
各級衛生監督機構中從事衛生監督管理或者直接從事衛生監督活動的全體衛生監督員和衛生監督協管員。
四、培訓內容
(一)落實自治區衛生監督專業知識培訓項目計劃
1.職業衛生、放射衛生與防護;
2.公共場所、學校衛生和飲用水安全;
3.醫療服務和血液安全監督;
4.傳染病防治監督與醫療廢物處置;
5.行政執法程序及衛生監督信息;
6.衛生監督協管員相關培訓;
7.衛生監督信息報告平臺網絡培訓。
(二)衛生法律法規知識和專業技能的培訓
1.法律知識
以衛生法律法規為主,公共法律法規為輔,主要包括:行政許可法、行政處罰法、行政強制法;職業病防治法、傳染病防治法、執業醫師法、獻血法、母嬰保健法等及其相關法規、規章;有關衛生行政執法程序、規章;有關衛生監督規范、標準。
2.專業技能
主要包括:衛生監督執法專業技術知識、衛生監督執法現場工作程序、相關儀器設備的操作和使用、突發公共衛生事件的處理及處理報告的撰寫。
3.文書規范
主要包括:衛生行政許可、衛生行政處罰、日常性衛生監督、衛生監督稽查等文書的制作及有關文件檔案的建檔和管理工作。
4.相關專業
衛生監督員文明禮儀、職業道德、行為規范、新聞宣傳等衛生監督工作相關知識。
五、培訓方法和形式
按照理論聯系實際的理念,深化培訓理論研究,提高培訓的針對性和實效性,推廣應用研討式、案例教學、情景模擬等培訓方法。培訓形式以集中培訓為主,鼓勵上下間學習交流和有計劃、有要求、有考核的自學。
依托對口援疆機遇,積極采取“走出去與引進來”相結合的人才培訓策略,根據在浙江杭州與浙江省衛生廳衛生監督局簽訂的《浙江省衛生監督系統對口支援__區衛生監督系統干部人才培訓工作協議書》,由浙江省老師授課,舉辦兩期衛生監督員骨干培訓班。分兩期赴浙江省市級衛生監督機構進行為期一個月的跟班學習。
六、工作要求
(一)提高認識,加強管理。要充分認識衛生監督員教育培訓工作對新形勢下加強衛生監督隊伍內涵建設的重要作用,嚴格按照本計劃的要求,精心組織,圓滿完成各項培訓任務。
(二)統籌安排,突出重點。要將日常學習和集中培訓活動結合起來,組織衛生監督人員積極自學,全年學習培訓時間不少于30個學時。衛生監督員在線學習課程不少于30學時,線上培訓班不得少于3次。
(三)注重實效,認真總結。要從實際出發,立足崗位,把全面提高衛生監督員素質及能力作為衡量培訓效果的標準,防止工作流于形式。
(四)授課人員要認真準備課件,法制稽查科要嚴格審核課件。授課內容要符合實際、內容新穎、實用性強。課件完成后在單位試講,討論通過后方可授課。
七、時間安排
1月份開展年度案件評查,以評帶培,講解年度案件制作存在的問題及亮點。
3月份舉辦兩期全地區衛生監督員培訓班。(綜合專業培訓班,各科準備)。
4月份舉辦兩期全地區衛生監督協管員培訓班。
4月份舉辦一期全地區衛生監督員骨干培訓班(浙江省對口援建培訓)。
4月份舉辦一期公共場所、飲用水衛生監督監測現場快速監測設備管理系統培訓班(公共衛生科準備)。
5月份舉辦一期食品安全風險監測培訓班(公共衛生科準備)
9月份舉辦一期全地區衛生監督員骨干培訓班(浙江省對口援建培訓)。
12月份完成所有綜合執法能力的培訓,適時組織對各縣(市)培訓工作進行評估與考核。
今年全縣衛生工作主要是以公立醫院改革為重點來全面深化醫改。總的要求就是要堅持“保基本、強基層、建機制”的方針,把建機制擺在更加突出的位置,重點突破、強力推進,使深化醫改的成果真正惠及人民群眾。重點做好以下幾項工作。
(一)抓好醫藥衛生體制改革
全面推進縣級公立醫院內部機制改革,出臺縣級公立醫院管理辦法,探索建立完善現代醫院管理制度。研究制定進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的實施方案,鼓勵社會辦醫。加大醫療服務縣鎮一體化實施力度,細化幫扶措施,力爭在試點鄉鎮取得明顯效果。在所有公立醫療機構推行“先看病、后付費”模式,減輕患者就醫壓力,彰顯醫療服務的公益性。加快推進遠程會診系統建設項目、農村急救體系建設項目、縣醫院終末期腎病治療項目、陵前中心衛生院、嵯峨中心衛生院建設項目等項目建設,完成項目建設任務,進一步提升三級醫療機構服務能力。穩固基本藥物集中采購機制,加強對藥品采購、結算等環節的監管,提升基本藥物配備率、使用率、回款率。加大對基本公共衛生服務項目實施情況的監督檢查力度,不斷提高項目服務水平。全面落實村醫應得補助,對村醫補助實行公示制度,加大對違規行為的責任追究力度。
(二)抓好醫療保障工作
進一步完善農村合作醫療基金運行管理機制。強化基金監管,嚴肅查處違規套取新農合資金行為,確保新農合基金安全平穩運行;切實加強醫療質量管理,加強環節質量檢查,提高醫療服務質量和水平,推進和實現醫療機構的穩定、發展局面。
(三)加強人才隊伍建設
衛生人才隊伍建設是衛生事業持續、健康、協調發展的根本,加強衛生人才隊伍建設,必須在培養、引進、激勵、服務各個方面下功夫,努力使有真才實學的人才脫穎而出,做到人盡其才,才盡其用。要高度重視人才的培養、選拔和使用,要充分利用各種機會和平臺,尤其是業務進修,培訓和學術交流,對口支援等途徑加快人才成長步伐,縣衛校要發揮人才培訓的主陣地作用。
(四)凈化醫療市場,鞏固一體化管理成果
一是要加強與工商、電臺等單位的協調聯系,加大非法醫療廣告查處力度;二是要加大巡回督查力度,重點查處一批有影響的大案、要案;三是加強重點區域的督查力度,堅決打擊取締無證非法行醫,確保人民群眾就醫安全。
(五)加大衛生監督管理工作力度
以提升基層衛生監督機構能力為重點,堅持規范管理與監督執法并舉,日常監督與專項整治相結合,確保醫療質量安全為重點,突出抓好醫療機構內部質量控制機構和隊伍建設;強化對醫療機構放射診療許可和防護情況監督檢查;加大對生活飲用水、公共場所監管力度,全面開展飲用水質量監測自查、加強對美容美發、住宿場所等公共場所監督檢查,完善健康相關產品索證索票及客用物品洗消登記管理。全縣100%住宿業和游泳場所和美容美發場所實施衛生監督量化分級管理制度。
(六)提升中醫藥服務能力
積極做好中醫藥健康管理服務項目,繼續實施中醫適宜技術項目,鞏固發展中醫先進縣成果,加強以中醫院“治未病”為龍頭的中醫特色科室建設,不斷提升殘疾人康復服務能力和服務水平,同時我們要加大市中醫醫院建設項目力度,力爭年內實施。
(七)扎實做好鄉村醫生簽約服務,完善政策和補償機制
一是基本醫療服務。鄉村醫生要為簽約農村居民提供一般常見病、多發病的診療服務,要建立工作臺賬,每月將門診日志制表交由鄉鎮衛生院審核、存檔。 二是基本公共衛生服務。基本公共衛生服務實行鄉村醫生包戶負責制。鄉村醫生要以簽約對象需求為導向,以農村居民健康檔案為基礎,以65歲以上老年人、0歲~6歲兒童、孕產婦、慢性病患者和重性精神疾病患者等為重點服務對象,按照《國家基本公共衛生服務規范》和各地相關規定做好基本公共衛生服務工作。 三是重點人群跟蹤服務。對留守兒童、空巢老人以及有需求的重點人群,鄉村醫生要提供上門健康咨詢和指導服務。 四是規范轉診。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉上級醫療機構診療的患者,鄉村醫生要及時提供轉診服務,并履行轉診手續。
(八)推進衛生應急體系建設
進一步完善應急預案工作機制、組織、體制和協調聯動機制,強化業務培訓和綜合演練,積極開展衛生應急大練兵活動,提高衛生應急處置能力,協調縣級二級醫療機構統一指揮調度的能力建設,建立無縫銜接的院前與院內綠色通道。積極開展創建“省級衛生應急示__縣”工作,爭取創建成功。
(九)加快推進衛生信息化建設
加快建立涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、基層醫療衛生機構績效考核等基本功能的區域衛生信息平臺建設,促進縣、鄉鎮、村醫療機構之間醫療信息和醫療資源的共享,推行基層醫療衛生機構規范化、精細化管理,提高規范化服務水平。
(十)貫徹預防為主的方針,加強農村公共衛生工作
預防保健工作是衛生工作的重要內容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當前,預防保健工作的重點是:強化“兩個體系”建設,積極爭取各級財政支持,以確保疾病預防控制各項工作的正常開展。在此基礎上,調整充實突發公共衛生事件指揮機構,并建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制和延伸到村的衛生機構以及靈敏高效、快速暢通的監測報告網絡,不斷提高應對公共危機的能力;加強預防接種門診建設,繼續抓好重點傳染性疾病的防治工作,確保今年不發生重點傳染病的爆發流行;進一步鞏固和擴大艾滋病監測網絡,擴大對特種人群的監測范圍,加大對艾滋病的監控力度,深入開展宣傳教育,動員廣大群眾廣泛參與,在全縣形成強大的預防控制艾滋病氛圍;加強隊伍建設,逐步建立職能明確、精干高效的疾病預防控制體系;進一步加大婦幼保健工作的管理力度,以降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率為中心,加強孕產婦和兒童系統管理力度,督促婦幼保健工作各項措施的落實;大力開展結核病防治工作,積極實施現代結核病控制策略;深入開展愛國衛生運動,普及衛生知識,提倡健康文明的生活方式。
(十一)加強黨風廉政建設和醫德醫風建設,提升行業形象
認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨的作風建設,積極推進廉潔政治建設,全系統黨員干部特別是領導要身體力行,率先垂范,不折不扣貫徹落實上級各項政策。以加強醫德醫風教育為主線,以提升執法隊伍形象和降低醫藥費用為重點,切實糾正損害群眾利益的不正之風。進一步推行醫德考評制度,將醫德考評工作與建立健全懲防體系長效機制相結合,與民主評議行風相結合,與治理“過度醫療”相結合,為醫務人員建立醫德考評個人檔案。繼續實施行風監督員制度,嚴厲整治醫藥購銷領域的不正之風,杜絕大處方及收受回扣、“紅包”現象。力爭在年底行風民主評議中取得好名次。
__年度“大一”第二學期在校期間我的工作計劃(衛生委員工作計劃),現將這個學期工作計劃如下:
一、求真務實,努力開創自己工作新局面
去年下半年,通過了自己努力的爭取,很榮幸能夠獲得在團總支的一名額——“團總支干事”通過了團總支開展的幾次例會及晚訓,讓我深刻體會到了團總支就是一個大家庭;自己必須具有凝聚力,奮發圖強、求真務實的工作作風,腳踏實地的做下去,堅持自己的準則;去年下半年,通過了上級下達的指示任務,經過了自己的努力,自己認真完成了各項工作任務,爭取獲得上級領導的好評。
認真聽取上級領導的命令指示,努力認真完成各項工作任務;服從領導的安排,自己要做到一切從實際出發,實事求是、腳踏實地,努力做好自己干事的本職工作。
二、服務全局,努力做好班級工作
新的一學期,通過自己的努力爭取,有幸獲得了一名班委名額——“衛生委員”衛生委員雖苦雖累,但來自農村的孩子,來自農村的我,相信一定能夠抗得過去的,做得很好;常言道,“萬事開頭難”但努力了盡力了一定能夠頂得過去,做得非常出色;本來打算這一學期爭取讓自己的班級獲得兩個“星級寢室“名額,可是標準要求太高了,名額有限,最終才獲一個名額,作為衛生委員的我,自己感到有點內疚,對不起大家!不能很好地帶領大家做好宿舍衛生,這是我的不對,自己存在的不足;以后自己爭取嚴格要求自己,做得更好,帶領大家做好宿舍衛生,努力做好班級的工作,要求別人做到的,自己要必須首先要做到,以身做則,做好自己的本職工作,為我今后進一步在班級開展工作奠定了良好基礎。
三、著眼未來,努力做好自己的本職工作
青年是世界的未來,也是“中國夢“的實干者;努力做好自己的本職工作,也是等于夯實了團體友誼的基礎,確保了團體友誼的未來;去年下半年,經自己積極的推動,班集體的衛生有所改善,不像剛來的時候那樣,隨隨便便,我行我素;通過自己的努力爭取,上級領導給予了我幾項工作任務,關于活動的策劃書、工作總結以及額外任務安排等;這幾項工作任務的成功完成,這對于我的興趣和了解,必將大有益處。
去年下半年,自己雖然取得了一定的成績,但也深感做得還不夠好,離老師和同學們的期望還有相當的差距;在今后的工作中,我將著力解決好以下幾個方面問題。首先是加強自身自我的管理,學會反省,學會學習他人的為人處世;自己雖然才是個干事衛生委員,要多與老師學長同學們交流溝通,學習他們的為人處世,努力提升自身的綜合素質;其次,加強自身的工作力度,嚴格要求自己,做好自己的本職工作;今后應利用各種活動工作,加強與老師同學等相關人員溝通聯系,建立一定的友誼,為以后工作更好地開展打下基礎。
時間過得真快,一轉眼“大一”的生活就這樣默默而過啊!沒有留下太多的痕跡,新學生一下子就變成了舊學生,時光難料,而人生更難預料,青春說走就走了,真讓人不知所措,高深默測!
自己的計劃自己一個人來承擔,無需多言;“良好的開端是成功的一半!”機會是把握在自己的手上,有時候付出了并不一定獲得回報,但只要努力盡力了也無悔!
以上計劃,如有不當,請指正。