為了深入貫徹國家知識產權戰略,高標準建設國家知識產權示范城市,不斷完善知識產權培訓體系,普及知識產權知識和理念,培養一批知識產權人才隊伍,市知識產權局將組織開展20__年度昆山知識產權教育培訓活動,現將有關事項通知如下。
一、培訓內容
(一)專題講座。
全年組織舉辦6期專題講座、1期專利分析報告宣講會。圍繞專利的創造、運用、管理和保護,針對企業知識產權負責人、研發人員、專利工程師等,結合國內外知識產權發展趨勢,宣傳知識產權的價值理念,培養知識產權的管理意識,努力推動將知識產權工作融入到企業生產經營發展中,提高企業自主創新意識和能力。
(二)系統培訓
面向企業管理層、知識產權管理人員、專利工程師等組織開展以下系統培訓:
1、專利分析實戰培訓班;
2、專利布局實戰培訓班;
3、企業貫標專題培訓班。
培訓班以2—4天為一期,聘請國家知識產權局、專利服務機構等單位的專業講師,組織開展較為深入的系統課程培訓,幫助企業培養專業的知識產權人才,全面提升企業知識產權工作能力和水平。
(三)定制培訓
區鎮、企業按照本區域、本單位的特點和實際需求,向市知識產權局提報培訓教育需求申請,由市局根據實際情況統一協調師資等,免費為區鎮和企業提供個性化的定制培訓服務,增強培訓的針對性和實用性,提升區域知識產權水平。
二、培訓實施
(一)市知識產權局負責知識產權培訓教育計劃的制定、培訓教育開展過程中的監督管理;區鎮科技局(辦)負責培訓教育活動的組織、場地的落實等協調工作;第三方的專利服務機構接受委托,負責師資、資料、授課等培訓教育活動的具體組織實施工作。
(二)專題講座在不同區鎮巡回開展,系統培訓在市區范圍開展,由市局統一協調安排;未開展專題講座的區鎮可自主選擇定制培訓。
(三)各區鎮要深入調研,了解本地區企業的實際需求,積極配合做好組織工作,有針對性的發動企業,選擇合適的課程報名參加,強化培訓的針對性和實效性。
(四)建立培訓教育開展情況的反饋機制,通過走訪了解、問卷調查等,及時總結,改進培訓教育的組織實施。
(五)培訓費用由市知識產權局承擔。具體教育培訓活動內容以下發的培訓通知為準
為了加強車站源頭安全管理,分解安全目標落實安全責任,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促使車站安全管理有計劃、有步驟的進行,確保安全目的明確、任務清楚、措施可行,要求具體和安全生產工作順利開展,根據車站工作實際,現將20__年安全生產教育培訓如下安排:
第一節 安全教育培訓
凡車站安全生產從業人員必須進行安全教育培訓,教育從業人員嚴格遵守本崗位的安全生產制度和標準,按照工作規范認真履職,由技安科負責組織實施,全年安全教育培訓時間不少于10小時,每培訓一次不少于2小時,培訓內容應包括:
1、安全生產有關法律法規;
2、安全生產規章制度、崗位操作流程;
3、安全事故的防范意識和應急措施,自救互救知識;
4、《道路客運三優三化規范》職業道德和優質服務。
第二節 安全教育培訓考核
凡參加安全教育培訓的從業人員必須經安全教育培訓考核合格后方能上崗,由技安科負責考核,考核內容包括:
1、掌握的法律法規和車站安全管理制度;
2、崗位工作職責和安全操作規程、業務技能;
3、突出事件的應急處置和自救互救知識;
4、《道路客運三優三化規范》職業道德和優質服務。
以上由技安科負責每季度各安全崗位人員的安全考核,嚴格按照車站安全生產目標考核獎懲制度執行。
安全生產教育培訓的目的和作用是各級領導和管理人員及從業人員真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂得安全生產與文明施工的科學知識。為逐步提高全體員工的安全意識及自我保護能力,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,自覺的遵守各項安全生產法律、法規、規程及規章制度,防止各類事故的發生,特制訂本安全生產教育培訓計劃。
一、安全生產教育培訓對象
1、項目經理、項目技術負責人、安全生產經理。
2、專職安全生產管理人員項目部、勞務與專業分包隊的專職安全生產管理人員
3、施工現場的新入場工人、轉場施工工人、技術及管理人員。
4、特殊工種作業人員。
5、專業技術人員。
6、項目部的應急救援人員。
二、安全生產教育時間安排
1、項目經理、項目工程技術負責人、安全生產副經理,于每年1月底~2月初(春節前)參加項目負責人安全資格培訓(時間為2天,16學)專職安全生產管理人員:項目部、勞務與專業與包隊的專職安全生產管理人員于每年6月份和12月份兩次參加專職安全生產管理人員安全資格培訓(時間為2天,16學)。
2、施工現場的新入場工人、轉場施工工人、技術及管理人員在其上崗前參加安全生產知識與操作技能的培訓(時間為3天,24學時),考核不合格者,一律不上崗工作。
3、特殊工種作業人員的定期復檢培訓按上級有關行業部門規定執行。
4、每年不定期地對有關技術人員進行建設工程新規程、新規范以及工程項目采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備的相關培訓(時間1天,8學時,可根據實際情況待定);
5、公司項目部的應急救援小組人員每年6月份和12月份兩次參加應急救援預案的培訓(時間為2天,16學時),內容包括應急救援的程序、救災原則、自救互救知識等,并對培訓中涉及的典型重大危險源進行應急救援的演習。
三、安全生產教育培訓內容
1、安全生產法律、法規、規章及規程;
2、地方性安全生產與文明施工標準、安全生產規定和操作規程;
3、崗位安全生產技能;
4、安全設備、設施、工具、勞動工具的保護和使用、維護和保管知識;
5、總公司安全生產規章制度及標準、規定;
6、安全生產思想教育、紀律教育;
7、生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;
8、生產安全事故按例。
四、安全生產教育培訓的方法
1、經常性安全生產教育。根據接受教育對象的不同特點,采取多層次,多渠道和多種形式,把經常性安全生產教育貫穿生產管理的全過程,使安全生產教育和安全培訓工作經?;⒅贫然?。
2、適時進行安全生產教育。工程突擊趕任務時,往往不注意安全,應及時抓緊安全生產教育;工程接近收尾時,容易忽視安全,應及時抓緊安全生產教育;施工條件好時,容易麻痹,應及時抓緊安全生產教育;季節變化,外界不安全因素多,應及時抓緊安全生產教育;節假日前后,思想不穩定,應及時抓緊安全生產教育。
3、糾正違章教育。對由于違反安全違章制度而造成重大險情或造成事故的從業人員,進行違章糾正教育。通過教育,使教育者充分認識到自己的過失和應吸取的教訓。對于情節嚴重的違章事件,除教育責任者本人外,還應通過適當的形式以現身說法擴大教育面。
五、安全生產教育培訓考核
貫徹落實建設部《建筑施工總公司負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》,上述人員必須經建設行政主管部門或者其他有關部門安全生產考核,考核合格取得安全生產考核合格證書后,方可擔任相應職務。
各鎮人民政府:
為認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神以及省市安全生產培訓工作有關要求,切實做好我縣安監系統干部培訓教育和安全生產專業技術培訓工作,現制定2____年度縣安監系統干部培訓教育及安全生產專業技術培訓計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實_________,大力宣傳黨和國家安全生產法律法規和方針政策,堅持安全發展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產工作大局,按照“大教育、大培訓、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩妥推進教育培訓工作健康發展;強化培訓責任,規范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質量;嚴格考核程序及考核標準,整合培訓資源,完善培訓網絡,進一步提高全民的安全素質和安全意識,為全縣安全生產形勢穩定好轉提供保證。
二、培訓目標
安全生產教育培訓要達到培訓內容規范化、培訓方式多樣化,培訓手段現代化,培訓管理信息化。
(一)鎮分管安全生產的領導,鎮安監站人員培訓率達到98%以上;安監系統人員培訓達到100%。
(二)對生產經營單位主要負責人,安全生產管理人員開展安全知識培訓,培訓率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(企業)的主要負責人、安全管理人員依法進行培訓,培訓率達到100%,做到持證上崗。
(三)對所有生產經營單位的特種作業人員依法組織培訓,做到持證上崗,特種作業人員操作證按期進行復審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導生產經營單位對從業人員的安全培訓工作。
三、培訓內容
(一)安全生產法律、法規。
(二)煙花爆竹、?;⒚旱V及非煤礦山、尾礦庫等基本規程、技術要領。
(三)安全生產許可流程、受理材料要求。
(四)安全監管基本方式、手段。
(五)突發安全生產事故應對及預案演練。
四、工作措施
(一)認真組織,突出重點。要把各級安全監管人員、生產經營主要負責人,安全管理人員、重點行業從業人員、特種作業人員等作為重點進行集中教育培訓,未經培訓和培訓不合格的均不得上崗。要把安全生產法律法規、各級對安全生產工作的基本要求,安全生產操作規程和安全常識作為安全教育培訓的主要內容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓的具體內容和方法,增強教育培訓的針對性。
(二)嚴肅紀律、力求實效。要按教學大綱和規定的課時組織教育培訓,不得隨意減少培訓內容和縮短培訓時間;要嚴格考核標準和培訓紀律,確保培訓質量和效果。
(三)各鎮安監站要制定切實可行培訓計劃。做到企業、村、組有關人員培訓全覆蓋。同時,指導督促企業認真做好“三級培訓”及崗前、崗后培訓,以切實提高企業員工安全生產意識和基本操作技能。
五、組織領導
成立縣安全生產教育培訓工作領導小組。
略
一、指導思想
以科學發展安全發展為統領,以認真貫徹《安全生產法》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20__]40號)為主線,以《生產經營單位安全培訓規定》(總局3號令)、《安全生產培訓管理辦法》(總局44號令)、《江蘇省安全生產培訓監督管理實施細則》為依據,以提高全區生產經營單位負責人、安全生產管理人員能力素質為重點,周密籌劃、嚴格標準,精心組織形式多樣的培訓教育活動,大力宣傳安全生產法規知識,傳授安全生產監管方法,努力培養一批作風優良、業務精通、嚴格執法的安全生產管理人員,夯實全區安全生產監管工作基礎。
二、培訓工作目標
(一)嚴密組織全區安全監管監察人員參加行政執法資格年度培訓,時間24學時,培訓率達到100%;
(二)嚴格監督危險物品(化學品、劇毒物品、煙花爆竹、民爆器材)的生產、經營、儲存單位的主要負責人、安全管理人員參加安全資格培訓,時間48學時。嚴密組織上述人員年度再培訓時間16學時,培訓率達到100%;
(三)嚴格監督特種作業人員參加安全資格培訓時間為100學時,每兩年復審復訓1次,復訓時間為24學時,培訓(復訓)率100%;
(四)嚴密組織除危險物品以外的其它生產經營單位主要負責人、安全管理人員參加安全培訓,時間24學時,年度復訓時間為8學時,兩年復審一次,復訓時間24學時,培訓(復訓)率力爭達到100%;
(五)嚴密組織規模以上企業班組長參加安全培訓,培訓率力爭達到100%;
(六)嚴格監督規模以上企業組織本企業其它從業人員參加安全培訓,培訓率力爭達到100%;
三、培訓主要任務
根據全區年度安全生產總體工作安排及上級關于開展安全培訓的文件指示要求,今年,區安監局將主要組織以下各類人員參加培訓。
一是嚴密組織街道機關部門負責人和安全監察監管人員業務能力培訓。按照安全生產“一崗雙責”要求和監管執法能力需求,組織開展好領導干部和安全監管人員培訓教育工作,力求通過培訓教育,使全區領導干部和安全生產監管人員熟悉掌握安全生產方針政策、法律法規、標準規范和監管監察執法程序等。根據市局要求,及時組織相關監管人員參加執法能力培訓班。嘗試采用外送委培、考察學習、專題研討等方式進行安全監管監察業務培訓,著力提升全區監管執法人員業務素質和履職盡責能力,加快培養更多的安全生產監管行家里手,為全區安全生產工作提供人才支持和智力保障。
二是組織生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員參加培訓。國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20__]23號)及《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20__]40號)中明確要求:企業主要負責人、安管人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按規定持證上崗,職工必須全部經過培訓合格后上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,要依法停業整頓。因此,組織生產經營單位主要負責人和安管人員參加培訓是貫徹落實國務院指示要求的重要舉措。一季度,區安監局擬對全區生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員持證上崗情況,分行業種類進行調研統計,對生產經營單位從業人員培訓情況進行執法檢查,并建立完善相關培訓臺帳資料。二季度至四季度,區安監局將根據生產經營單位各類人員培訓情況,積極協調有關行業主管部門,分行業、分批次、分片區組織相關人員參加取證培訓和年度復訓。督促指導生產經營單位自行開展安全培訓。
三是組織特種作業人員持證上崗培訓。根據國家安監總局發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(總局第30號令)確定的11類51個特種作業工種類別,結合我區特種作業工種分布和培訓資質規定范疇,積極調查、登記和組織未取得上崗操作證的特種作業人員開展安全專業知識培訓和復審培訓,堅決消除特種作業人員無證上崗現象,切實提高特種作業人員安全作業技能和持證上崗率。
四是積極開展企業班組長安全培訓。上半年,根據國務院安委辦《貫徹落實國務院<通知>精神,加強企業班組長培訓工作的指導意見》(安委辦[20__]27號)精神,在充分調查摸底的基礎上,區安監局將結合全區行業狀況,加大對規模以上企業班組長安全培訓情況的執法檢查,督促相關企業按照規定開展班組長培訓,力求通過培訓,切實提高企業班組長現場安全生產作業技能和安全管理能力水平。各街道和機關有關部門要積極做好配合工作,強力推動企業全員安全培訓制度落實到位。
五是開展安全生產專題(專項)培訓。結合安全生產大檢查、安全生產專項整治活動和全區行業特點,有計劃地組織重點行業領域安全生產專項管理知識培訓班。今年,區安監局將聯合區公安消防部門,組織開展餐飲、賓館、網吧、商場、歌舞廳等人員密集場所安全培訓,聯合區投促部門組織開展物業管理公司負責人安全培訓等。另外,視情邀請專家學者組織開展職業衛生安全管理、應急救援、燃氣使用等專題(專項)培訓班,著力提高全區重點行業領域的安全管理和防范能力,減少各類事故發生。
六是組織開展危險物品行業全員安全培訓。按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20__]40號)及《生產經營單位安全培訓規定》(總局3號令)、《安全生產培訓管理辦法》(總局44號令)、《江蘇省安全生產培訓監督管理實施細則》等法規要求,區安監部門將加大工作力度,提高組織程度,督促指導全區危險物品的生產、經營、儲存單位開展全員安全生產知識培訓,并完善建立安全培訓臺帳資料,堅決杜絕安全培訓講形式、走過場現象,切實提高危險行業從業人員的安全生產意識和安全操作技能。
七是指導監督除危險物品行業以外的其他生產經營單位全員安全培訓。根據行業類別差異,督促生產經營單位按照崗位層次需求,創新全員安全生產培訓內容和方法,增強培訓針對性和有效性,切實加強員工的“三級”安全教育培訓工作。今年,全區所有企業要開展創建“三級安全培訓達標”活動,推動全區企業全員安全培訓工作制度化、正?;?。各街道和機關有關部門要履職盡職,對轄區企業和下屬單位要加強檢查指導和安全教育培訓的督查執法工作,要把企業全員安全培訓作為日常監管的重要內容,完善監管措施,強化督查手段,確保全員安全培訓工作措施到位、行動到位、落實到位、成效明顯。
四、幾點說明
(一)本文件中所稱安全培訓是指以提高安全生產監督監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。接受安全培訓的主體人員是:街道以上人民政府安全生產監督管理部門從事安全生產監督管理及行政執法的安全生產監察員;生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、其他從業人員及從事安全生產工作的相關人員。
(二)本文件中所稱生產經營單位是指所有從事生產經營活動的基本生產經營單元,具體包括各種所有制組織形式的公司、企業、社會組織和個體工商戶,以及從事生產經營活動的公民個人。
(三)本文件中所稱生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長、投資人等。安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其工作人員、未設安全生產管理機構的專(兼)職安全生產管理人員等。其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外,生產經營單位從事生產經營各項活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員;從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員及注冊安全工程師等。
五、工作要求
依法組織開展監督指導安全生產培訓教育是各級政府組成部門的法定責任,是推進安全生產法律法規貫徹執行的重要途徑,是預防和減少安全生產事故的有效手段,是做好安全生產監管的基礎性工作。各級領導要充分認清加強安全生產培訓教育的重要性,要切實把安全生產培訓教育工作擺在重要位置,加強領導,明確責任,努力做到培訓工作有計劃安排、有專人負責、有資金投入、有措施保障,強力推進各項安全生產培訓教育從“告知基本知識、教會管理方法、提醒注意事項”的基本層次階段向“提升參培積極性、拓展培訓領域、分類分級培訓、研討互動提高”的高層次上發展。力求通過培訓教育,不斷提升安全生產監管隊伍綜合管理能力,增強從業人員安全生產法規意識、責任意識和防范意識,為全區“三爭一創”、創建南京投資創業首選區活動開展提供堅強的人才支持和智力保障。