窗口單位衛生是愛國衛生工作的重要內容，是我區創建國衛生城區工作的重要組成部分。根據《國家衛生城市標準》，結合全區窗口單位工作實際，制定創建國家衛生城區窗口單位專整治戰役實施方案。
一、指導思想
以_______為指針，以《區創建國家衛生城區工作實施方案》為依
據，堅持以人為本的原則，全面貫徹落實全區創國家衛生城區動員會議精神，加強組織領導，確定工作目標，落實創衛責任，強化保證措施，健全衛生管理制度，改善窗口單環境衛生面貌，提高衛生管理水平，完善服務功能、優化單位環境、提升城區品位，加快我區國家衛生城區創建步伐，確保創衛目標任務如期實現。
二、工作范圍
各類交通運輸的站點，各類公共場所的院、館、廳，各類服業服務的商場、超市、集市，各類公共服務的廳療、室、網點，醫療服務的院、所，旅游景區、景點，公園等。
三、工作目標
各窗口單位按照《城市市容和環境衛生管理條例》要求，12月底前全面達標，力爭通過國家衛生城區驗收。
（一）美化單位環境。按照《區創建國家衛生城區工作三年規劃》要求，窗口單位必須成立創衛領導小組，落實任務，明確職責，使創衛各項工作落到實處。每個窗口單位要有禁煙標
示，有防蠅、防鼠設施；室內通風良好，窗明幾凈；垃圾桶（箱）封閉無味，各類垃圾做到日產日清，達到國家標準；消滅衛生死角，使垃圾處理、公廁衛生、空氣質量、“四害”密度均達到國家標準，實現凈化、綠化、美化、亮化。
（二）規范窗口服務。以提高窗口部門服務質量為目標，內抓管理強素質，外拓服務樹形象，在全區范圍內大力開展窗口衛生文明示范單位的創建活動，以點帶面，推動創衛工作在窗口單位全面展開。通過加強監督、優化管理、優質服務，實現高效業績。通過窗口單位的優質服務，展現人民的良好精神面貌，樹立文明、和諧、綠色的良好形象。
四、保證措施
（一）深化教育，強化管理，提高窗口單位的文明素質。要深入開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，提倡文明健康的生活方式和行為習慣。要辦好公交車站、供電供水營業廳、醫院、電信、公用電話亭、火車站、客運站、銀行、商場、超市等窗口單位的創衛知識培訓，掌握衛生宣傳知識和健康知識。要進一步發揮輿論作用，通過新聞媒體和網絡、板報、專欄等多種形式，大力倡導文明衛生的工作方式，改變服務態度和工作作風，逐步養成良好的衛生意識和衛生習慣；要堅持宣傳教育與強制管理相結合，進一步加大依法強制管理制度，對少數人隨地吐痰亂扔垃圾、亂倒臟水、肆意損壞公共設施等不良行為要采取嚴格的處罰措施；對于不文明、不衛生的行為單位要加大新聞媒體曝光力度，在全區廣泛建立群眾創衛義務監督員隊伍，充分發揮區民群眾的有效監督作用。街辦、社區要盡快將社會各方面的積極分子組織起來，成立創衛義務監督員隊伍，明確責任劃定區域，賦予權利，形成制度，盡快開展工作，使義務監督覆蓋到每一條街道，每一個社區，并設立舉報電話，及時發現糾正創衛工作中窗口單位存在的各種問題，督促各級管理機構人員及時解決存在的問題，不斷推進創衛工作的深入發展。
（二）依法創衛，依法管理，推進全區創衛工作健康發展。要加大窗口單位法律法規的宣傳力度，進一步完善行政執法責任制，嚴格規范執法行為。根據創衛工作不斷深入的要求，進一步完善窗口單位的各項規章制度。通過宣傳教育、執法檢查等多種途徑，不斷提高區民的法律觀念，增強區民的法律意識，促進窗口單位依法行政和依法服務。要依據法律規定和《國家衛生城市標準》妥善解決、處理區民與窗口單位的矛盾和問題，提高區民辦事滿意率，使我區的創衛工作沿著法制管理的軌道健康發展。
（三）轉變作風，落實責任，保證創衛工作順利進行。窗口單位要加大創建國家衛生城區的宣傳力度，營造人人參與創衛，人人受益的新局面；切實轉變工作作風，樹立一切為民的服務意識，打造創衛新環境；爭創環境優美、服務優質、秩序優良、文明周全、市民滿意的創衛氛圍。各窗口單位要經常開展衛生自查和評比工作，對衛生不達標的單位要進行整改，限期達標，確保創衛工作目標如期實現。
根據市、區創建衛生城市文件精神及創衛辦工作要求，20__年區檔案局全面落實創衛工作各項指標，夯實創衛工作任務，特制定20__年創衛工作計劃：
一、指導思想
二、工作目標
全面落實創衛工作各項指標任務；建立健全創衛工作臺帳,確保檢查驗收達標。
三、工作內容
健全創衛工作領導機構。成立由局長為組長，分管副局長為副組長，辦公室和各科室負責人為成員的領導小組，辦公室主任處理日常事務工作。制定計劃，明確責任，落實任務，逗硬考核，做到工作運行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規劃》和《健康教育匯編》并下發，力爭衛生法規、職業衛生、疾病預防、營養衛生等保健知識的知曉率達100%。
加強除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲設施，鏟除"四害"孳生場所，使"四害"密度達到國家規定標準。
加強信息發布和報道工作。加強創衛工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創衛工作進度，分階段分領域側重工作，打造亮點，宣傳引導，達到實效。
四、工作措施
提高認識。全局上下進一步統一思想，提高認識，切實將衛生城市創建工作作為我局20__年工作重點，抓實抓好。充分發揮“創衛”工作領導小組作用，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，健全各項創建工作規章制度；進一步完善工作細則，明確分工和職責，保證各項工作的貫徹落實。
堅持標準。組織全體人員認真學習新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，逐條理解標準內容，對照標準，摸清底數，找出目前我局創衛現狀同標準的差距，并列出工作重點和年度經費投入預算，排出年度、季度、月度計劃與工作進度表。繼續堅持與社區合作，共創、共管轄區，確保干凈衛生。
加強宣傳。進一步加大創建衛生城市工作的宣傳力度。把創衛宣傳推進到社區，重點加強創建意義及創建目標的宣傳，使社區消除消極抵抗情緒，增強創衛意識，提高創建主動性，積極參與到衛生城市的創建工作中來，營造創建國家衛生城市良好社會氛圍。
投入到位。保障創衛工作開展所需的設備、資料等費用開支。為創衛工作提供財力支撐。
一、樹立衛生意識 養成衛生習慣
為了促進我校創建省級衛生校園工作的深入開展，廣大師生應自覺革除各種不文明行為和不良陋習，提高社會文明程度，維護公共場所衛生，減少疾病傳播途徑，形成講文明、講衛生、講科學的良好風尚。廣大師生要增強社會責任感，以良好的精神狀態和文明的行為規范，做好創建省級衛生校園各項工作；增強衛生意識，改善人居環境，和道德理念，形成珍惜自己，關愛他人的社會風氣，為創建省有衛生校園提供強大的精神動力的思想保證。
1、自覺維護校園環境衛生
1）不隨地吐痰。痰是呼吸道的分泌物，其中包藏許多細菌。通過痰液可能傳播非典、肺結核、流感、麻疹等多種傳染病。為了自己和他人的健康，請不要隨地吐痰。
2）不亂扔雜物。隨地亂扔雜物是有礙環境衛生的不文明行為，校園內外應自覺地保持環境衛生。不亂扔果皮紙屑不亂丟生活垃圾，家庭教育小孩不要隨地便溺。
3）自學維護校區美好形象，杜絕一切影響校容的行為。包括不亂設攤點，不亂堆物品，不亂搭亂建，不亂涂亂畫不放養寵物。
4）注意環境保護，學校是我家，環境靠大家，我們每個師生都應關心環境保護工作，不斷增強環境保護意識，以實際行動來保護我們的生存環境。首先要注意保護水源；其次要減少大氣污染；消除噪音污染。最后注意防止化學物品對食品的污染。
2、搞好工作場所的衛生
1）搞好施工場所的衛生。文明施工，封閉施工，不亂倒建筑垃圾和工程渣土。
2）繼續認真執行“環境衛生責任制”。加大推行環境衛生責任制的工作力度，把積極探索搞好校容長效管理的新路子，在環境衛生責任區內經常有人做保潔工作，不留衛生死角。
3）堅持衛生工作制度。食堂從業人員應養成良好的個人衛生習慣，持健康證營業。堅持衛生打掃制度，使蕘場所成為干凈，整潔的文明環境。堅持消滅“四害”，做到人人動手，有害必除。
3、保持家庭環境衛生
1）搞好宿辦樓辦公室內部經常性的保潔工作。保持窗明干凈，清潔整齊，搞好室內外綠化，注意室內通風。
2）搞好家庭、食堂飲食衛生，防止病從口入。蔬菜，瓜果食用前必須洗凈。
4、注意個人衛生
1）勤洗耳恭聽手。人手每天要接觸許多東西，沾染著大量細菌，所以要注意飯前、便于工作后和接觸其他物體以后應及時洗手，防止“病從口入”。
2）常鍛煉。適當的鍛煉，極利于增強體質，提高機體免疫力。呼吸新鮮空氣，放松情緒，有益于身心健康。
3）多飲水。多飲水可保持鼻粘膜濕潤，提高疾病防御能力，還有利于及時排泄體內廢物，增強機體抗病能力。
4）不吸煙。吸煙可導致多種慢性疾病，還可污染空氣，危及他人健康。另外，吸煙還是誘發為災的重要原因。
5）勤洗澡。人的身體表面有許多病毒、細菌和污垢，勤洗澡，可及時清除體表“垃圾”，沽少感染疾病的機會。
二、自覺遵守行車規則，出入校門要自覺下車，駕車時精力要高度集中，不吸煙、不飲酒、不打手機，不能超速駕駛和強行超車；不亂停亂放，停車時要“禮讓三先”。
三、嚴格遵守公共場所秩序
公共場所與每個社會成員都有密切關系，建立優良的社會公共生活秩序，要靠社會全體成員自覺去做。每個公民都應以強烈的主人翁責任感，遵守和維護公共秩序。
1、遵守乘車秩序。乘客應主動配合維護好車上的公共秩序，主動向老弱病殘、孕婦或抱小孩著讓座，不應赤脖或穿背心，也不應穿拖鞋，自覺保持車上清潔衛生，不要在車上吸煙，吐痰，亂拋果皮紙屑。
2、遵守文化娛樂場所秩序。進入這些場所，要按先后秩序排隊，并注意衣著整潔，走路時腳步要輕，不要大聲喧嘩，文明得體。
3、遵守生活服務場所秩序。尊重服務人員的勞動，對服務員講話態度謙和，講究禮貌，不大喊大叫，擾鬧鄰座。
4、學校聚會時，要按指定地點站立或就座，不亂跑亂竄，不喧嘩吵鬧，保持會場安靜和地面衛生。
四、柞水縣創建國家衛生縣城宣傳口號
1、爭創國家衛生縣城，建設生態經濟強縣！
2、科學規劃，全民參與，加快創建國家衛生縣城步伐！
3、創建國家衛生縣城，促進柞水經濟的發展！
4、做文明市民，建衛生縣城！
5、創建衛生縣城、改善人居環境！
6、養成良好的衛生習慣，倡導健康的生活方式！
7、愛護環境，保護環境，建設環境！
8、創衛事關你我他，美化柞水靠大家！
9、摒棄陋習，崇尚文明！
10、做柞水主人，崇尚文明！
11、遵守社會公德，維護公先鋒！
12、珍愛生活空間、熱心創衛工作！
13、倡導文明新風，共建美好家園！
14、管住臟亂差，留下真善美！
15、你我多一份自覺，柞水縣多一份清潔。
16、開展愛國衛生運動，營造美好生活環境！
17、愛衛工作人人參與，美好環境農家受益！
18、搞好城市公共衛生，提高人民健康水平！
19、美好環境靠我們創造，創衛目標造大家實現！
20、柞水縣是我家、創衛靠大家！
21、創建衛生縣城，發送投資環境！
22、人人參與，爭創國家衛生縣城，全民動員，開展愛國衛生運動。
剛剛結束的中國健康城市建設工作經驗交流會上披露，截至目前，我國已批準35個城市開展建設健康城市試點。這預示著，中國城市正在由盲目的建設發展向以人的健康為中心建設發展的科學發展目標邁進。
1984年，世界衛生組織提出了健康城市概念，強調城市規劃、建設和管理等各個方面都要以人的健康為中心，通過不斷改善自然和社會環境，使人們能夠充分享受生命和不斷發揮潛能，實現人群健康、環境健康和社會健康的和諧統一。目前，全球已有數千個城市或地區加入健康城市建設項目。
這些年來，在我國經濟快速發展的同時，各級政府越來越重視城市建設。于是，創建文明城市、衛生城市、宜居城市、綠色城鎮等成為城市首腦們彰顯業績的主要任務。
從1994年起，我國與世衛組織開展健康城市項目合作以來，建設健康城市的理念和做法得到各地積極響應。20__年，上海、杭州、大連、蘇州、張家港、克拉瑪依，北京市東城區、西城區以及上海市閔行區七寶鎮和金山區張堰鎮等地，開展了建設健康城鎮試點工作。
既然創建健康城市已成為各地官員的共識，如何實現這一目標，便是我們需要認真籌劃的大計。筆者以為，中國創建健康城市需要從以下幾方面做起：
一是確立主要目標，將城市建設遠景規劃和各類單項目標建設納入健康城市的總體規劃。創建文明、衛生、宜居、綠色城市，殊途同歸，核心是建設適合人居的健康城市，即將建設和諧健康的自然環境、社會環境，提高人的文明素質，培育健康人群作為健康城市建設的主要目標。當前，我國城鎮化和工業化所帶來的生態環境問題和生活方式轉變及人口老齡化的加速，心腦血管病、癌癥、糖尿病等慢性病正成為威脅人們健康的主要因素。通過大力提倡健康生活方式，普及衛生防病知識，讓人民群眾自覺行動起來，加強鍛煉，戒煙限酒，合理膳食，保持愉快心情，提高國民健康素質，減少慢性病的發生，這不僅是愛國衛生工作的迫切任務，也是城市管理者和建設者義不容辭的歷史使命。
二是明確具體標準，將創建健康城市的宏偉目標化作各級領導和市民看得見夠得著融得進的實實在在的措施。世衛組織制定的健康城市10項標準是：為市民提供清潔和安全的環境；為市民提供可靠的持久的食品、飲水、能源供應，具有有效的垃圾清除系統；通過各種富有活力的創造型的經濟手段，保證市民在營養、飲水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求；擁有一個強有力的互相幫助的市民群體，其中各種不同的組織能夠為了改善城市健康而協調工作；能使市民一起參與制定涉及他們日常生活，特別是健康和福利的各種政策決定；提供各種娛樂和休閑活動場所，以方便市民之間的聯系溝通；保護文化遺產并尊重所有居民（不分其種族或宗教信仰）的各種文化和生活特性；把保護健康視為公眾決策的組成部分，賦予市民選擇有利于健康行為的權利；作出不懈努力爭取改善健康服務質量，并能使更多市民享受到健康服務；能使人們更健康長壽地生活和少患疾病。這些標準的.確立，不僅可以讓城市建設有章可循，也可以讓市民自覺踐行并加以監督。
三是充分考慮市情，在以人為本、科學發展的前提下，創建各地富有特色的健康城市標準。中國是發展中國家，建設健康城市不可能完全按照世衛組織的標準操作。各地應結合市情實情，開展富有特色的活動，促進最終目標的實現。比如北京市從“健康奧運、健康北京”全民健康促進活動，到《健康北京人全民健康促進十年行動規劃》，再到《健康北京“十二五”發展建設規劃》，5年間北京健康促進的理念不斷深化。杭州市建設健康城市的目標更加明確：全市人均期望壽命達到80歲，初步實現“七個人人享有”（人人享有醫療保障、人人享有養老保障、人人享有15分鐘衛生服務圈、人人享有15分鐘體育健身圈、人人享有安全食品、人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水）的目標。這些活動鮮明地宣傳了健康城市理念，廣泛深入地進行了新的探索和實踐，具有積極的現實意義。
建設“健康城市”是世界衛生組織為應對城市化給人類健康帶來的挑戰所倡導的一項全球性行動戰略，也是中國城市建設科學發展的必然選擇。在快速城市化的進程中積極開展健康城市建設，不僅有利于提高我國城市的文明程度和市民的健康水平，而且符合我國構建社會主義和諧社會的根本要求。為了這一美好的愿景，各級城市管理者有責任，我們每個生活在城市的市民也有義務。一個不斷創造和改善自然環境、社會環境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠相互支持的城市將會如雨后春筍般出現在神州大地上。
20__年上半年，我們積極進取，開辟創新，較好的完成了年初制定的部份工作計劃，但還有一些具體工作任務沒有完成好，在下半年的工作中，將認真組織氣力，抓好計劃的落實工作，創造性的展開工作，實現全市愛國衛生工作向優良高效發展。
一、城鎮衛生工作
繼續鞏固發展創建衛生城市活動，進步城市的現代化管理水平，大力展開健康教育，增強市民的衛生文明意識，增進文明城市建設，繼續抓好以鞏固發展國家衛生城市為重點的城市衛生管理工作，深進展開城市環境綜合整治活動，為創建國家園林城市、文明城市做出新的貢獻。
(一)進一步發揮職能作用，增進城市衛生的長效管理。
1.充分發揮組織管理職能。依照年初制定的工作計劃，根據不同季節不同時期的工作任務，適時預備召開各種會議，制發文件，部署任務，提出要求，抓好落實。在實施衛生綜合治理、除四害、衛生宣傳教育、衛生檢查評比等活動中，都要充分發揮組織作用，確保各項任務的完成。
2.充分發揮調和職能。在工作中，充分應用調和手段，處理好各組織之間、部分之間、職員之間的關系，使之相互聯系，積極配合，密切協作，以到達預期目標。根據市愛衛會各委員部分的調劑，重新制發愛衛會各委員部分的職責分工，做好調和工作，使其在城市衛生基礎設施建設和城市衛生管理各個方面，全部到達全國愛衛會新頒布的《國家衛生城市》標準。繼續協助建委抓好垃圾的密閉存貯工作，增加垃圾轉運站的數目，解決部份群眾倒垃圾難的題目，爭取在全市建立同一的、無縫隙覆蓋的環衛保潔機制。
3.充分發揮檢查督導職能。在具體工作中，從宏觀、全局和整體要求動身，對各主管部分和單位落實愛國衛生計劃的情況，根據標準進行監視、檢查和效果評價，肯定取得的經驗，找出存在的題目，提出改進工作的建議。加強對市容環境衛生和單位衛生的暗訪檢查和督導，貫徹執行《山東省愛國衛生工作條例》
(二)繼續抓好愛國衛生先進單位創建活動。
繼續抓好國家級和省級衛生先進單位創建活動，組織弄好摸底、調研、指導和市級驗收，年內創建3個省級愛國衛生先進單位，進一步進步市級愛國衛生先進單位的質量。
二、農村衛生工作
積極展開各種活動，催促指導各區做好農村衛生工作，加快社會主義新農村建設。
(一)繼續抓好創建衛生鄉鎮、村、戶活動
衛生創建活動，是新時期愛國衛生工作的重要載體，也是推動社會主義新農村建設的有效措施。依照年初制定的計劃，積極組織展開創建衛生鎮、村、戶活動。堅持標準，實事求是，做到成熟一個命名一個，確保創建工作的質量。在此基礎上，做到科學規劃、公道布局、分類指導、消除空缺、循序漸進、整體發展，全面推動衛生村鎮創建活動。爭取年內有1個鎮、5個村到達省級衛生鎮、村標準。
(二)弄好農村衛生改水改廁工作
積極進行農村改水改廁工作，加強部分間合作，實施農村安全飲水項目，減少農村不安全飲水人口。有條件的村鎮，應大力發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水份質供水。爭取農村自來水普及率年底增加2個百分點。加快農村改廁進度，積極落實項目配套經費和地方改廁經費，做好健康教育、培訓和技術指導，建立專業施工隊伍，依照國家標準組織實施，加快農村無害化衛生廁所建設和改造，加強糞便無害化管理，因地制宜展開農村改廁工作。力爭年內農村改廁普及率增加0.5個百分點。
三、病媒生物防制工作
根據全國和省愛衛會的部署，扎扎實實弄好夏季蚊蠅消殺活動和冬集中滅鼠活動。堅持采取物理、化學、生物等方法相結合的措施，以噴灑高效低毒滯留藥物為主，大幅度下降蚊蠅、鼠類的密度，減少蟲媒傳染病的爆發流行。
四、加強單位本身建設，進步愛國衛生隊伍素質
(一)加強政治理論學習，進步干部職工的政治理論水平。認真學習市委關于創建“五型”機關活動及“解放思想，又好又快發展”解放思想大討論活動有關精神，改變工作思路，改進工作方法，提速增效，全面建設優良高效的機關隊伍。
(二)加強業務學習，進步干部職工的工作能力。認真學習《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，加強《國家衛生城市標準》的學習，熟練把握愛國衛生工作法律法規和政策，加強職工在職教育和培訓工作，進步愛國衛生組織管理、調和、督導、檢查的工作能力。
五、努力作好招商引資等工作
克服困難，扎實工作，盡可能多的完成招商引資任務。加大工作措施，切實做好黨的建設、社會治安綜合治理、計劃生育等方面的工作。