市水利局在市委、市政府的正確領導下，在省、市水利部門的大力支持和指導下，全面貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》和市水利工作會議精神，圍繞年初確定的工作計劃，大力實施水利設施建設，狠抓各項任務落實。一年來，在全局干部職工的不懈努力下，水利建設及各項工作取得了長足進展，現將情況總結如下：
一、重點水利項目建設穩步推進
小型農田水利重點縣工程。以小型農田水利重點縣建設為契機，全面修復和改造全市小型水利設施。年度項目已完成形象進度100%，部分工程正在進行掃尾和內業資料的整理、工程決算等。年度建設項目，按上級要求在年5月底完成，目前已完成投資1149.6萬元，占形象進度的49.28%。
水庫除險加固工程。全市共有9座小（1）型水庫除險加固任務，按上級要求年3月底要全面竣工，目前已完成投資4037萬元，占形象進度的85%。
農村飲水安全工程。年我市供水任務為解決8.18萬農村飲水不安全人口和3953名師生的飲水困難，總投資為4103.9萬元，涉及全市15個鄉鎮（街道）107個建制村。目前所有項目已全部動工建設，完成投資3951萬元，占形象進度的96.3%。
中小河流治理工程。溪流域治理項目總投資1270萬元，已完成項目法人組建和設計任務，已通過省專家組審查，待審查意見下達，按程序招標后可動工建設。
連地小流域治理工程。連地小流域水土流失綜合治理項目總投資275.28萬元，其中中央補助150萬元，地方配套125萬元，資金已全部到位，工程實施土地總面積26.09平方千米，工程建設任務為綜合治理水土流失面積650公頃。目前該項目已完成工程形象進度100%。工程建設質量經自查和省、市水利水土保持部門領導、專家檢查，已達到設計要求。
城區二期防洪堤工程。我市城區二期防洪堤全長5.172公里，概算總投資13699萬元，施工總工期36個月，到年12月底前竣工。目前累計完成投資3700萬元，其中年投資1500萬元，進行飛機坪堤段和水西橋至水南橋段防洪堤工程。飛機坪堤段剩余1000米正在開展招標有關工作，已完成招投標材料的編制，計劃近期公開招標。
二、水利投入穩定增長
將水利作為農村基礎設施建設和公共財政投入的重點領域，積極爭取上級的水利項目的資金補助。今年共爭取市級以上專項資金12446萬元，市財政補助109.7萬元、事業性收入109.72萬元。吸引社會資金參與水利建設，對符合發展規劃的水利項目，鼓勵民間資本投資興建，按照多籌多補、多干多補原則，充分調動農民興修農田水利的積極性。同時，為保證水利各項規費的征收，采取多種方式，強化征收力度，今年共征收水資源費325萬元。
三、項目策劃儲備扎實推進
提前做好水利項目的規劃儲備，積極做好水利重點項目的策劃申報：東河中型灌區節水改造工程已經編制完成可行性研究報告，并上報省水利廳；七里街水庫和小松水庫作為城區第二水源工程已通過方案論證，并將擴建規劃上報上級相關部門；城區防洪四期工程和沿河重點鄉鎮鎮區防洪工程捆綁列入市“五江一溪”防洪工程；四條河流治理項目已開展項目前期勘察、設計工作；溪的山洪溝防治工程項目已著手前期項目規劃編制工作，待國家防總批準后即動工建設。
四、水資源管理成效顯著
堅持依法行政，依法管水，對所有新建、擴建的取水項目進行充分論證，嚴格取水許可審批制度、取水工程竣工驗收制度。對水功能區保護范圍進行確界立碑，設置水質監測點，定期對轄區內河道水質進行監測，開展重點水域納污能力核定試點工作。加大水行政執法力度，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，堅決打擊非法采砂行為。扎實開展省級節水型社會試點縣工作，大力推廣噴灌、滴灌和管灌等先進適用節水灌溉技術，積極發展現代旱作節水農業。
五、水利發展體制機制不斷創新
將小型農田水利重點縣建設工程、農村飲水安全工程等列為市創業競賽的重點考核項目，市政府與各鄉鎮（街道）簽訂項目建設責任狀，納入各鄉鎮（街道）績效考核內容，出臺了《進一步加快推進農村飲水安全建設意見的通知》、《關于印發小型農田水利重點縣建設資金績效考評實施細則的通知》等一系列文件。積極推進農村用水合作組織建設，引導農民樹立使用和管護的主體意識，充分調動農民參與到水資源的管理和利用，目前，我市登記備案的農民用水戶協會26個。同時，積極引導已完成的農村飲水安全工程進行產權制度改革，實現個人承包管理或由投資人進行管理。市屬的五座水庫和堤防管理所進行了分類定性工作，全面完成了國有水管單位改革任務，并通過市水利管理體制改革委員會的驗收。
六、水利資金監管不斷強化
為加強和規范水利建設資金的監管，市里出臺了《關于進一步強化水利建設項目財政性資金監管工作的意見》，設立小型農田水利建設專項資金，建立水利資金專戶，資金使用和管理嚴格按規章制度執行。市直有關部門加強協調配合，通過督促自查、重點抽查、專項檢查等形式，強化水利資金的監督管理使用，發現問題，及時糾正，有效杜絕專項資金被滯留、擠占、挪用等現象。市水利、財政、審計、監察等部門對水利工程建設和資金使用情況聯合檢查3次，市審計局對年的農村安全飲水工程進行了全面的審計，并督促被檢查單位做好自查整改。
七、質量安全管理不斷加強
在工程建設中，堅持把質量放在首位，著力把好“四關”：一是設計關。認真抓好項目規劃和工程設計因地制宜地選擇工程方案；二是材料關。對于工程中大量使用的材料，向項目單位推介免檢產品，確保工程質量；三是監督關。在資金使用上，采取縣級報帳、專戶管理等辦法，實行帳務公開，并開展專項審計，確保了各類建設資金的專款專用。在施工隊伍選擇上，嚴格按照招投標形式擇優選擇有資質的`隊伍，并由建設單位派出代表直接參與工程管理，加強工程質量監督；四是管理關。推行“項目法人負責、監督單位控制、施工單位保證、職能部門監督”的質量保證體系，項目施工時由各鄉鎮派駐技術人員跟班作業，市水利局派出專業技術人員跟蹤檢查指導。同時，要求各村在工程開工建設前必須制定工程建成后制度化、規范化的運行管理模式，確保工程建一處、成一處，長期發揮效益。
八、防汛抗旱系統不斷完善
進一步完善縣級洪水預警系統，健全“預警到鄉、預案到村、責任到人”的防災減災應急工作機制和應急搶險物資儲備體系，提升應急通訊系統水平，提高防汛抗旱應急能力。目前全市8座小（一）型水庫大壩視頻監控工程已動工建設，明年汛前將投入運行，工程投入運行后，在抗洪救災中，省、市及我市各鄉鎮可通過該系統實現對水庫進行遠程觀測和監測險情，對于氣候惡劣人員難以達到的地區，系統將發揮重要的作用。今年我市被列為年度全省山洪害防治縣級非工程措施項目建設縣（市）之一，總投資450萬元，其中中央補助315萬元。
水利工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和不容忽視的問題。
一是地方配套資金落實困難。我市農村飲水安全工程任務重，尚有規劃外農村飲水不安全人口17.2萬人，上級對普通縣的補助標準低，為每個不安全人口約310元，造成地方配套負擔沉重，有些鄉鎮地方配套難以足額到位。
二是水利人才隊伍青黃不接。我市水利專業技術力量嚴重不足、技術人員青黃不接，現有人員嚴重不足。
三是農村水利基礎設施管理滯后，重建輕管現象比較突出。相當部份水利設施因管理不到位，缺乏管理經費，不能充分發揮工程的綜合效益，無法保證可持續發展。
1、農村飲水安全工程。投資6200萬元，完成13個鄉鎮（街道）農村飲水安全工程項目，解決13萬人口飲水安全問題。
2、小型農田水利工程。5月底前，完成房道4個鄉鎮和3個街道的第二期中央“小農水”重點縣項目建設；開工建設5個鄉鎮的第三期中央“小農水”重點縣項目。總投資3500萬元。
3、水庫除險加固工程。3月底全面完成9座小（1）型水庫除險加固任務；開工實施10座小（2）型水庫除險加固工程。總投資3200萬元。
4、堤防建設方面。投資1600萬元，完成城區飛機坪剩余1100米防洪堤建設，爭取開建太保樓至東門段防洪堤。
5、水土保持工作。年重點對四條小流域治理，治理水土流失面積32平方公里，安排治理經費20__萬元。
6、中小河流治理工作。總投資1270萬元，其中年投資600萬元，實施溪流域治理工程。
7、東河中型灌區節水改造工程。總投資1800萬元，其中年投資900萬元，實施東河中型灌區節水改造工程。
8、項目前期工作。（1）做好七里街水庫和小松水庫作為城區第二水源工程的前期工作；（2）城區防洪四期工程和4個重點鄉鎮集鎮防洪工程捆綁列入省“五江一溪”防洪工程；（3）做好3條中小河流治理項目前期工作；（4）爭取溪的山洪溝防治工程項目動工建設。
一、加快推進重點水利工程建設與管理
1、重點推進省五河治理防洪市城市防洪工程（贛西堤）和區水系連通及農村水系綜合整治項目之瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水系整治工程的建設進度。
2、加快推進重點項目前期工作。積極與省、市水利部門對接，儲備一批重點水利工程項目，爭取盡快投資建設。
二、全力做好水旱災害防御工作
1、做好防汛抗旱兩手的準備，加強防汛防臺風值班，密切觀注天氣變化，做好防汛抗旱兩手準備。
2、做好山洪災害預警項目建設工作，積極與上級部門溝通協調完善我區預警、預測平臺的建設，逐步進行改進和完善，使之具有更強的可操作性。
三、認真抓好“河（湖）長制”工作
1、抓好“一庫一策”落實。督促各鎮及水庫管理單位落實“一庫一策”整改方案中明確的措施和任務，加大水庫保護區范圍內畜禽養殖和肥水養殖違法行為整治力度，盡快改善提升水質。
2、加快螺湖水整治進度。根據市領導及市河長辦關于整治工作調度督導的詳細要求和進度完成時限，螺湖水區級河長牽頭加強加密區本級整治整改工作的調度督導，進一步加快瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水水系整治工程和堆花酒廠片區截污納管項目的實施進展，力爭通過采取切實有效的工程措施截斷污染源，發揮工程改水換水效益。
3、壓實巡查管護責任。以《省實施河長制湖長制條例》、《河長制湖長制工作規范》的學習宣貫為抓手，參照市河長辦不定期向河長發送巡河提示函的辦法提醒河長按時開展巡河督導，并結合《條例》關于河長巡查工作要點要求細化巡河記錄表，進一步規范河湖管護工作，強化河長履職盡責。
四、認真抓好水政水保和水資源保護工作
1、加大水行政執法力度。堅持依法行政，強化水行政執法，規范水利執法行為，強化水利工程管理，嚴厲打擊破壞水利工程設施行為，維護水事秩序穩定。
2、充分利用“全國水土保持信息化監管”平臺，完成20__年水利部和水利廳圖斑整改任務，督促未批先建的違法違規項目編報水土保持方案，監督其落實水土保持措施。同時，加大水土保持補償費收繳力度。
3、進一步加強水資源管理工作。積極開展取水許可、水資源保護、節水型社會建設和水資源費征收等方面工作，落實最嚴格的水資源管理制度。
五、加快推進推行城鄉供水一體化建設
根據我區的城鄉供水一體化規劃，長短結合，合理安排“十四五”期間工程建設項目，科學編制20__年度區城鄉供水一體化工程建設實施方案。
20__年是我市創建國家衛生城市關鍵之年，為深入推進我市創建國家衛生城市，進一步改善城市面貌，構建環境優美、規范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象，推動龍海經濟又好又快發展。根據《__市創建國家衛生城市工作規劃的通知》和《__市創建國家衛生城市任務指標分解表》的硬性要求，我局全面落實《__市創建國家衛生城市工作責任書》各項內容，及時分解目標任務，制定工作計劃，推進衛生城市建設。
一、 工作目標
按照“科學、嚴格、精細、長效”的工作要求，集中力量，加強協調，結合宜居環境建設，深入推進國家衛生城市建設工作，進一步改善城市面貌，做到“三嚴三到位”，即嚴格整治，提升到位；嚴格監管，措施到位；嚴格查處，責任到位，實現城市凈化、美化、有序的目標。
二、 重點內容
（一）建筑工地。加強建筑工地監督管理，要符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求，待建工地管理到位，規范圍擋作業，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象，有效處置建筑垃圾，抓好工地出入車輛的“滴、撒、漏”問題，實行凈車出場。
（二）公共供水。嚴格按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求，規范管理市政供水、自備供水、居民小區直飲水；抓好二次供水設施清洗、消毒、檢測程序規范化，二次供水單位的水質管理要有專（兼）職管理人員和管理制度，每年開展不少于2次的二次供水設施清洗消毒工作，清洗消毒完畢后，要立即委托有資質的檢測部門對水箱、蓄水池水質進行檢測，并出具水質檢測報告，必須符合《二次供水設施衛生規范》的要求，水質合格率必須達到100%，資料齊全規范。
（三）污水處理。加快市區污水管網建設，推進市區污水管道清淤、檢測、搶修維護，提高污水收集率，完成減排任務。根據《__市創建國家衛生城市任務指標分解表》內容，污水處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活污水集中處理率應達85%。
（四）園林綠化。抓好主要道路綠化帶的修整養護，清理綠化帶中的垃圾雜物；及時對綠化帶和道路兩側缺損的花草和樹木進行補種，做到無死株、無缺株；做好市區各公園、綠地、廣場、河道、道路主要節點的綠化、花化、美化的景觀布置工作；加強公園綠地的秩序、治安和設施的管理。
三、工作計劃
積極創造良好條件，加強對創衛工作人力、物力、財力的保障，結合項目建設，增加資金投入，滿足創衛工作需要，保證創衛工作有序有力開展。
（一）加強園林綠化建設
總投資820萬元，進行市區紫崴路綠化提升改造。
（二）加強污水管網建設
1、污水管道清淤、檢測、搶修維護工程建設，總投資500萬元，進行市區污水管道清淤、檢測，并針對檢測發現的塌陷位置進行搶修及管內修復。
2、紫崴路及西浮路c標段兩側污水接戶管工程建設，總投資3425萬元，進行紫崴路兩側小區4091米、西浮路c標段兩側小區9718米污水管道鋪設及路面恢復。
3、舊城區污水截流工程，總投資5000萬元，沿錦江道中段（九龍新城至紫泥大橋）埋設污水截流管及路面恢復。
（三）新建停車樓
總投資3000萬元，計劃新建1個停車樓，400個停車位。集約利用市區現有較大面積的空地或拆遷量較小的地點建設多功能立體停車樓，以滿足市區市民停車需要。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要充分認識創建國家衛生城市工作的重要性，相應健全創衛整治領導機構，根據目標任務分解要求，制定工作計劃和實施方案。高度重視，精心組織實施，各相關部門抽調專門人員，切實推進工作落實。
（二）強化督查，落實整改。局創衛辦加大督查檢查力度，建立以查促改的工作機制，定期通報、反饋督查和檢查情況，及時發現存在問題，抓好限期整改工作落實。各相關責任單位和部門每半月（逢12日、25日）向局創衛辦報送一次工作進度，確保各項工作有條不紊開展。
（三）深入發動，廣泛宣傳。充分利用電視、廣播等新聞、媒體、網站等多種途徑，廣泛宣傳創建國家衛生城市的重要性和必要性，動員廣大居民群眾關心、支持、參與創建工作，共抓共管，創建人人全民共同參與的良好氛圍。
為進一步促進水利科技成果的轉化推廣，支持先進適用技術(產品)在我縣水利建設管理各領域中的應用，圍繞科技興水戰略，結合我縣20__年水利建設項目實際，特制定以下實施計劃：
一、水利科技推廣項目
1、山區雨洪集蓄灌區：庫(塘壩)渠相連、渠(管)池相通、田間蓄水、管網配套、形成灌區。擬建郭家壩2萬畝柑桔和茅坪2萬畝茶葉雨洪集蓄灌區，建成具有山區特色有效利用雨洪資源的灌區。
2、微潤灌溉：為解決長期以來田間水池至農作物使用管灌的方式，大力推廣國家“863”科技推廣項目“微潤灌溉”技術，實施500畝柑桔和1500畝茶葉微潤灌溉。
3、生物慢濾：該技術在20__年以來我縣主要運用于小型集中水廠建設，效果明顯，水質達標達96%以上。20__年主要探索和試驗：一是“千噸萬人”水廠的生物慢濾水處理技術試驗，擬在茅坪鎮九里建設日處理能力一千噸的生物慢濾水廠。試驗成功后將在城鎮有推廣的廣闊前景。二是推廣單戶生物慢濾技術，“一管一池一罐”模式，在有水源的地方進行“先濾后蓄”，在沒有水源的地方進行“先蓄后濾”，擬推廣1000戶。
4、渠道防滲：采用抗冰凍新材料替代混凝土進行渠道防滲，在我縣海拔800米以上地區試驗。
5、生物植生技術推廣：在我縣中小河流治理工程建設中推廣生態擋墻技術，擬在推廣該項技術。
6、土壤墑情和降雨監測技術試驗：在我縣山洪災害非工程措施項目建設中，推廣奧地利pessl國際公司提供試驗需要的imetos墑情降雨自動監測站，擬在茅坪鎮寶塔河建站進行試驗。
7、植物籬+經濟林”水土流失綜合防治模式推廣應用：在全縣范圍內開展“植物籬+經濟林”模式治理坡耕地，通過典型帶動，推廣應用該水土流失綜合防治模式。
8、紫色巖坡地改良與利用推廣項目：該項目在防止土壤侵蝕、保持土地生產力上具有突出的功能，擬在三峽庫區我縣境內開展紫色巖坡地改良與利用推廣項目，治理紫色巖地區坡耕地,防止水土流失、改良土壤結構、提高持續生產能力。
9、五小水利工程新材料示范、試驗、試用：在水田壩、磨坪、兩河等地實施水利工程的新材料示范、試驗、試用。
二、推廣措施
1、成立領導小組。各股室負責人、水務中心主任為成員的領導小組，負責組織實施好水利科技推廣工作，各項目組負責人牽頭做好各項推廣試驗項目。
2、落實推廣試驗經費。推廣試驗項目要納入國家投資項目建設任務，同時設計、同時施工、同時驗收。不能納入國家投資的推廣項目，水利局積極爭取上級支持和科研單位及企業的援助，保證必要的材料、設備等費用。
3、強化責任，嚴格考核。各項目組要對推廣項目擬定好推廣試驗計劃，任務明確到人，做好施工、試驗記錄、做好推廣試驗成果總結。年終由領導小組組織專家對各推廣項目進行考評。對成果進行評定。根據評定結果給予獎勵。(獎勵辦法另定)
緊緊圍繞水利局中心任務，充分發揮綜合協調作用，重點做好以下三個方面的工作。
一、規范機關管理和服務
按照近期出臺的各項制度要求，進一步推動機關管理規范化建設。
一是及時修訂各項規章制度，本著厲行節約的原則，進一步規范公務接待、小車管理、公物采購及機關食堂管理。
二是做好人事工作。及時組織專業技術人員職稱評審、繼續教育培訓，及時做好各類工資報批和人事報表工作，進一步規范人事信息化管理。
三是及時辦會。及時擬寫通知、議程及有關會議材料，準確做好會議記錄、會議宣傳。
四是認真辦文。遵循公文準確性、規范性和時效性，切實提高公文質量，做到語言通暢、文字簡練。
五是妥善處理日常事務。認真辦好有關事務，力求做到領導滿意、職工滿意、基層干群滿意，維護水利局“窗口”形象。及時辦理提案、批示件、信訪件、網絡問政等回復，及時向“兩辦”、工作組和有關部門上報或傳送信息。
六是抓好檔案管理。文書檔案管理做到分發及時，傳閱迅速，立卷及時，歸檔規范，擺放有序，查閱方便。
二、加強綜合協調和督查督辦
發揮辦公室的橋梁和紐帶作用，統籌推進各項工作的開展。
一是加強督查督辦。創新工作方式，加大督查督辦力度。在局網站設立工作反饋欄目，對局里重要會議確定的事項、領導交辦事項等及時進行了解、跟蹤，對完成情況進行反饋，以督促有關事項的順利完成。
二是圍繞局確定的重點工作，積極配合有關股室做好重大活動、重要會議的前期組織協調等。
三是按照局領導要求，認真組織開展職工學習、機關文明創建等活動。
三、強化信息宣傳
把握新聞宣傳主旋律，為水利改革發展營造良好的輿論氛圍。
一是進一步加強網絡宣傳信息的引導和管理。明確網絡信息管理責任制，加強實時監控，建立信息監測反饋制度。加強局域網的管理，提高相關采編人員的政治和業務素質。
二是整合宣傳力量。充分調動本單位職工__縣內其它媒體的積極性，圍繞局里階段重點工作，整合多方宣傳力量，從不同側面、不同層次多寫稿，多投稿。