城市管理工作在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略,以創建全國文明城市為契機,以“迎奧運、講文明、樹新風,清潔城市大行動”為抓手,增添措施,精細管理,文明執法,惠民為民,為提升我區城市品質和魅力做出了積極貢獻。現將全年工作總結如下:
目標工作情況
(一)政治建設穩步推進
一是進一步推進規范化服務型政府建設及投資軟環境治理工作。積極探索規范化服務型政府建設,優化行政管理工作流程,開展建章立制、事務公開、優化服務流程、推廣服務承諾等工作。落實“限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制度”、“服務承諾制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服務對象,提高辦事效率,不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強和改進黨的建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。進一步完善了黨內組織生活和工作制度,新發展黨員4名,按期轉正7名。在環衛作業與城管執法兩條線建立黨員示范崗。加強和改進了黨對工會、婦聯、共青團、關工委及老協的領導,調整了群團組織成員,落實了專門工作經費。通過以上舉措,有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風廉政建設,廉潔奉公,勤儉節約。組織收看、學習黨風廉政建設專題片3次,利用各種會議經常個別談話,告誡全體干部職工珍惜政治生命,珍惜自由生活,嚴于律己,奉公守法。堅持局和下屬單位財務公開,接受職工監督;制定了差旅、會務、公務接待及辦公經費包干使用規定,做到民主理財;始終堅持政府采購和“收支兩條線”,做到遵規守紀。四是加強干部職工隊伍建設,樹立城管新形象。堅持間周職工政治業務學習制度,制定紀律作風“六條禁令”(即嚴禁違規調動執法隊員、嚴禁越權執法、嚴格強制措施、嚴格執法主體、嚴格辦案程序、嚴格紀律作風),重申執法人員《六要六不準》和環衛作業人員《六要六不要》,規范從業行為,建立快速反應處置機制,堅持惠民為民;充實女子督查中隊,著力提升隊伍素質。
(二)文化建設再創輝煌
一是積極參與創建文明城市工作,開展了“迎奧運、講文明、樹新風”清潔城鄉大行動競賽活動,并做出了積極貢獻。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍,該隊伍以城管執法隊員、城管監督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍綠絲帶飄起來——全市城管系統文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設“五個一”活動,舉辦了第二屆環衛藝術節,達到了凝聚人心,鼓舞士氣,陶冶情操的效果。四是開展了“創先爭優”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”,即辦好環衛工人專刊、宣傳畫冊、調研文章集和在龍泉電視臺開設“城市在線”欄目,各項工作正順利進行。
(三)社會建設取得實效
一是認真落實組團幫扶工作,積極開展了1+1結對幫扶活動。全年全局機關干部下鄉走訪38戶貧困親戚共計150余人(次),落實幫扶資金13萬元,向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區的抗旱減災活動,有效緩解山區學校及駐區部隊的飲水問題。二是加強城鄉環境衛生管理。我們嚴格按iso9001-國際管理標準,引入bot模式,鞏固提升環衛作業市場化運作機制,城市垃圾收運及清掃保潔覆蓋率100%,無害化處理率達90%以上,推動城市管理職能向農村延伸覆蓋,實施農村生活垃圾集中收運處置全覆蓋,收運處置率達80%以上。三是大力加強城市管理及創建工作宣傳活動。廣泛開展城管上街面、進社區,加強與新聞媒體的聯系和溝通,加大在各級媒體中的宣傳報道,同時,通過發放創文明宣傳資料、城市管理調查表、宣傳車等多種形式對市民進行宣傳教育,使創文明活動深入廣大市民,發動市民參與創建活動和城市管理,不斷提高市民對創建活動的知曉率,進一步改善城管工作者在廣大市民中的形象,提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發事件預防與處置成效顯著。我局根據我區城市管理工作的現狀和需要,有效預防、及時控制和消除重大自然災害和突發性公共事件對社會的危害和影響,制定了《重大自然災害和突發性公共事件應急預案》,在年初抗擊雪災和抗震救災活動中取得顯著效果。
一、整合和農貿市場隊伍力量
20__年和農貿市場的管理人員共計14人,大大超出了預計的人員,同時由于人員管理的不統一導致人員相互扯皮不利于管理,2x年起計劃此地統一由物業管理中心彭愛華進行調度管理,將原中隊中隊長調入大隊機動中隊,其他人員暫時維持不變,通過一個月時間的磨合后再抽出4名隊員充實城管大隊路段巡查和機動中隊力量。
二、做好車輛靜態停放以及洗車、修車、售車管理工作
A、由吳在生副大隊長牽頭,組織機動中隊和路段巡查中隊對城區范圍內的洗車、修車、售車商家進行規范管理,對洗車的商家要求必須做好沉淀設施,對洗車產生的廢渣必須及時清理,對修車的商家要求盡可能不要占道經營,特別是廢機油等廢棄物不能污染人行道和公路,對售車的商家要求其規范經營,對未設置停車位的進行規范性的管理。
B、聯合交管部門做好車輛靜態停放工作,與交管部門一同配合對未按要求停放的車輛進行先教育下發通知再進行強制措施的方式進行管理。同時要求路段巡查中隊和未參與聯合交管執法的機動中隊人員對路段上發現的未按要求停放的摩托車、自行車進行糾正。
三、加強建筑垃圾和運輸車輛的管理
與城建和土管部門進行溝通盡可能的設置好縣建筑垃圾消納場所,路段巡查中隊對路段上存在的建筑垃圾進行及時發現,及時制止,對發現已產生的建筑垃圾聯合機動中隊一同執法要求其及時進行清理。對運輸車輛管理采取定時不定時,定點不定點的方式同時積極與公 安部門配合,充分利用天網的作用,對發現未按要求進行運輸或在運輸過程中產生了拋灑等問題的進行教育處罰。
四、配合環衛所做好垃圾定時定點投放工作
A、成立由環衛部門牽頭,由居委會、城管大隊組成的生活垃圾定點定時投放聯合管理領導小組,負責宣傳、指導、整改、協調和監督管理及檢查評比工作。走進街道、社區調查、摸底和征求居民的意見,制定“方便投放、方便清運”的運行程序,加大對電視、宣傳車宣傳,逐戶上門動員,使人人知曉、人人遵守。通過宣傳擴大影響,提高社會知曉率,不斷增強市民的城市意識、環境意識、衛生意識,做到垃圾不出店(門)、定時傾倒,由環衛人員每天分2趟搖鈴上門收運。并對城區主次干道(含臨街店面、住戶)不實行袋裝垃圾和不按搖鈴收集制度亂堆亂放雜物或生活垃圾的,責令責任人予以清除,對不服從管理或無理取鬧的當事人,依法實施處罰。
B、加強城鄉結合部的管理。加大巡邏力度,協助南安鎮、各街道居委會做好城鄉結合部、小街小巷居民區亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫的工作,督促開發商對住房裝修傾倒的建筑垃圾及時清運,環凈美公司及時清除生活垃圾。做到日產日清。
五、規范好早餐、夜宵攤點的管理
A、重點抓好勝利路(南)、街心廣場周邊、步行街、南安大道、金蓮山大道無違章占道經營示范路的整治;所有占道經營的.早點攤必須在早上八點半前停止占道經營行為;餐飲店門前嚴禁超出店墻擺放灶臺、煙囪等物品;進一步規范店外貨物入店經營,實行一次教育,二次重罰,堅決取締亂擺亂放、“馬路市場”等違規行為。
B、對已形成濃厚氛圍路段的夜宵攤點進行排查摸底、登記建檔,同時召開部分經營業主座談會,聽取規范經營的意見和建議,本著不影響市容市貌,不影響市民生活,按照“統一劃線定位、統一衛生保潔”標準規范管理。同時,對經營場所實施專人監管負責制,責任到人,定點巡查,防止隨意亂設亂擺夜宵攤點“死灰復燃”。
一、學習教育
(一)繼續開展增強共青團員意識主題教育活動
(二)邀請相關黨團組織為團員青年上課
二、組織活動
(一)加強黨建帶團建機制,開展青年工作
(二)繼續做好爭創“青少年維權崗”工作
(三)積極支持參與本單位內部組織的各項活動
(四)適時開展一次主題團日活動
(五)積極開展各項文體活動和公益活動
三、宣傳
(一)加強團組織自身宣傳,繼續做好板報宣傳工作
(二)及時上報機關團工委各類支部活動和學習信息
(三)依托城管網站,加大網絡宣傳力度,建立健全支部網頁
(caoyun編輯)
主辦單位:蘇州市城市管理局 蘇州市城市管理行政執法局 技術支持:名城蘇州網
市容環境投訴:65180681
政策法規咨詢:65180682
執法風紀投訴:65180665 地址:相王路188號 電子郵箱:szcg__c@126.com
為了落實蒙安辦[20__]8號文件,做好二季度安全生產工作要點,緊急召開全局安全生產會議,迅速傳達了文件精神,同時制定了第二季度安全生產工作方案。要求全局上下要緊緊圍繞第二季度安全生產工作要點,深入扎實開展春季安全生產大檢查“回頭看”,認真檢查本單位各崗位存在的安全隱患,防患未然,推進二季度安全生產各項工作、目標、任務、措施的落實到位。
一、認真貫徹安全生產會議精神,落實安全生產管理制度
全局認真學習了蒙安辦[20__]8號、9號文件精神,做好第二季度安全生產管理工作部署。為更好的落實好安全生產措施,我局在審批文廟、文體、夢蝶等廣場公益宣傳活動,首先認真做好安全評估,針對性做好預防。對戶外廣告發布牌箱制作,繼續執行各職能部門審查備案制度。同時,實行現場勘查審核、規劃單位審核,工商部門審核,安監部門審核,城管局批準等并聯審批制度,強化安全監管力度,提高安全防范措施確保安全第一。
二、落實安全隱患排查整治制度,強化安全防范措施
實現安全隱患從排查、登記、上報、監控、整改到評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程,動態化、重預防的管理辦法,為了強化安全生產責任人制度的落實,我局指派一名副大隊長專司安全生產的監管工作。建立隱患排查整治臺賬,切實做到安全隱患苗頭立即整改。對戶外設置大型廣告牌箱的嚴重隱患依法拆除,執法車輛安全隱患天天排查。加大對汛期雷電、高溫工作環境等重大自然災害做好應急準備,做到整改責任、整改期限、整改措施和應急預案“四落實”,加大跟蹤重大隱患的督辦力度,清除各種隱患。
三、強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
堅決執行“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”的安全生產責任制,繼續按照《__縣安全生產工作述職制度》的要求,做到安全生產履職到位、監管到位,防范措施落實到位,認真落實安全生產第二季度工作要求,著力做好“三個抓好”和“四個結合”工作,安全工作做到:一是與解決突出問題相結合;二是與隱患排查整改相結合;三是與宣傳“六進”相結合;四是與目標獎懲相結合。加強夏季防汛、防雷、防大風、防觸電及防暑降溫等自然因素引發安全事故的措施,進一步完善預案,加強演練,加強應急值守工作。
四、狠抓重點,確保安全
合理安排工作時間,做好防暑降溫工作。針對高溫天氣合理調配工作時間,我們采取早上班,下午晚上班,晚上加班,避開高溫。單位為執法車輛配備涼席,維修風扇,發放了毛巾、純凈水等防暑降溫生產工作用品,改善了高溫季節執法工作環境,確工作人員身體健康和生命安全,有力的推動各項安全工作正常開展,確保第二季度無安全事故發生。
__年,我中隊將繼續鞏固我市“兩創一檢”工作成果,加強對市容秩序的整治,有重點、有針對性地點線區域進行規范,主要為以下幾個方向:
1、加大對違法建設的清理整治。主要是控制新增加的違法建設,對原有的違法建設在__年整治的基礎上,有重點、有步驟地進行拆除。
2、進一步加大城市管理法律法規的宣傳,在對物業小區,街道和校園周邊宣傳的基礎上,加強對城郊結合部及外來人口相對集中的區域進行宣傳。
3、按照《城市戶外廣告、招牌設置管理條例》,加強對戶外廣告和招牌設置的規范管理,在主要城區基本清除小廣告,非法噴涂,條幅,等城市“牛皮癬”。
4、加強對市容秩序的整治,把早夜市場,出攤占道,流動商販做為整治工作的重點。加強對座商的宣傳教育,繼續落實書面責任書,形成齊抓共管的局面。
5、加強對揚塵和物業小區音響喇叭噪音的治理。嚴格按照建筑施工工地的管理要求,加強對全區建筑工地和運渣車輛的監管,對擬建工地及時介入,加強宣傳,做到預防為主,有效地防止揚塵污染。對建筑施工、娛樂場所等易產生噪音的地方做到及時宣傳、嚴格管理、大力整治。
6、加大對非法占用公共市政設施、破壞園林綠地的違法行為的處罰力度,鞏固創建園林城市成果。 今后五年工作思路
緊緊圍繞我市創建國家文明城市,圍繞我小區城市管理的目標,樹立文明執法的理念,加大城市管理力度,抓好行政執法工作,塑造我小區城市新形象。
一、在物業小區基本消除違法建設,加強對新增各種構建物的監管,基本杜絕新增違法建設。
二、嚴格按照《城市戶外廣告、招牌設置管理條例》,建立完善的監管制度,加強對城市戶外廣告、招牌設置的管理,依法及時、嚴格處理違法設置廣告、招牌行為。
三、進一步健全長效管理機制,促進和完善我區城管工作規范化、制度化,圍繞“強化物業小區管理、提升物業小區形象”這個中心,采取有效措施,使城市管理工作走上科學化、規范化、長效化管理的軌道。
四、建設較為現代化的城市市容監控系統,快速反應,及時、有效處理違反市容秩序的行為。
五、建立一支高素質、現代化、形象佳的城市管理行政執法隊伍。
__年,天心大隊要在分局黨委和區委、區政府的正確領導下,堅決貫徹落實“立警為公、執法為民”的行為準則,切實加強班子建設、作風建設、制度建設、規范化建設、黨風廉政建設、思想道德建設、執法能力建設、考核機制建設等,進一步深化大走訪、四建四樹和科學 發展觀,全面貫徹落實“五六嚴禁”,加大對各類違法犯罪的打擊處理力度,嚴格隊伍管理,為創造和諧穩定的社會環境發揮應有的作用,達到“班子團結、隊伍穩定、業務過硬、任務完成”的整體目標。
一、以加強班子建設為出發點,建立“實干型”領導班子
大隊領導班子要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,注重自身學習,認識履行崗位職責,團結協助,做到分工不分家,顧大局,識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴于律己、身先士卒、愛崗敬業,增強隊伍的凝聚力和向心力,充分發揮核心領導作用。
二、以提高民 警素質為長遠目標,全面加強隊伍建設
一是要繼續開展大走訪活動,深入學習科學 發展觀。要鞏固大走訪活動成果,深入學習科學 發展觀,堅持抓好政治理論學習、科學文化學習、法律知識學習、崗位技能學習和警體素質、警務技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻精神教育、廉潔從政教育、文明執法教育,努力提高民 警的政治思想素質和業務能力。
二是要不斷把作風建設引向深入,建立廉政建設長效機制。要堅持抓好紀律作風建設這一提高隊伍整體素質的基礎性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實“五個嚴禁”和“六個嚴禁”,嚴格管理隊伍,用正確的導向教育人、引導人和激勵人。同時要抓住廉潔執法的正、反典型,敢抓敢管,要堅持上級機關監督、社會輿論監督和內部監督相結合的方法,強化管理,及時處理群眾投訴,及時發現和糾正存在的問題與不足,不斷把作風建設和廉政建設工作引向深入。
三是要繼續開展“三基一化”和“四建四樹”活動,加強規范化管理。要繼續按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標準,以創建活動為載體,以實現精細化管理為工作目標,全面落實值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內務管理等各項制度,整章建制,切實加強隊伍的規范化建設。
四是要繼續抓好從優待警工作,認真做好“警心”工程。要加強思想政治工作,及時疏導化解民 警的思想問題,力所能及的解決民 警工作和生活中的實際困難,對業績突出的民 警及時挖掘閃光點,推為典型,營造積極向上的良好的工作環境,調動民 警的工作積極性,努力創造良好的工作業績。
三、以構建和諧社會,深入城管工作
__年,要以科學 發展觀為指導,繼續落實民 警駐社區工作制度。要采取有效形式,用法律法規積極引導城管隊員依法行政,深入中隊和社區,及時掌握城管工作動態,減少協助執法工作被動局面。要實行重大行動、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態,為城管執法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發揮工作職能,積極拓寬服務領域,切實有效保障城管綜合執法。
四、結合自身工作特點,加大打擊力度
要認真履行專業職能,把查處打擊“發卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設施等損害市容秩序的.各類違法犯罪作為工作重點,與城管執法大隊密切配合,定期不定期的組織專項行動,加大路面巡查力度,采取重點路段、重點區域重點防控,重點蹲守,采取穿制服和便衣結合巡邏的多種實行,并積極發動群眾,深挖線索,切實有效的打擊“發卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。五、以開展法制工作為生命線,全面提高執法辦案能力
要繼續以執法工作為生命線和靈魂,文明執法、嚴格執法,積極開展法制教育、執法辦案等崗位練兵。針對執法工作中遇到的問題,要及時組織案例分析會,總結辦案經驗,使民 警的辦案能力在實戰中得到提高。要及時開展法制工作的自查自糾,確保全年法制工作達到無刑訊逼供行為和執法過錯案件。
20__年,區城管局將按照市城管局和區委、區政府的要求,以全新的思路謀劃城市管理工作,圍繞“兩型社會”示范區、市容環境綜合整治,“四城”創建,爭優創先工作,堅持一手抓規范管理、一手抓
整治提升,把城市管理工作推向更高的層次。
一、指導思想
全面貫徹落實科學 發展觀,優化人居環境,增強城市功能為主要內容,重管理、抓重點、上水平、升品位,加大城市管理力度,推進城市管理的科學化、精細化、高效化、長效化,強力打造城市環境,突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規范化”工作,有力推動__區經濟建設持續、健康、和諧發展。
二、工作計劃
(一)全局干部職工深入學習相關的城市管理法律、法規,執法技能等業務知識,加強隊伍建設、隊容風紀、文明執法、打造一支過硬的優秀城管鐵軍,搞好全區城市管理工作。
(二)進一步強化市容環境綜合治理工作,創造和諧,宜居宜業的生態__區。搞好“四城”創建,達標城市“五化”工作要求,對城區主次干道的違章占道,“馬
路市場”、車輛亂停亂靠,廣告亂掛,“牛皮癬”等現象進行綜合整治,加強部門聯動,切實解決城市管理工作中遇到的熱點難點問題,開展綜合執法規范化建設行動。以落實執法巡查制度為重點,推動建立運轉高效,保障有力,實行分片分區,定人定點督察巡查機制,推進城管進街道社區的管理模式。
(三)加大城區環衛工作力度,理順環衛隊伍的管理體制。實行分段管理,城區實施全天候“兩掃一保”的清掃保潔制度,實行全天候三次的灑水降塵工作,消除衛生死角,加大環衛工作力度,重點加強對公共場所,大街小巷,沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾,施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。搞好城鄉一體農村環境連片整治工作,完善村(社區)負責清掃保潔、鄉鎮負責垃圾收集、區負責垃圾轉運、處理的三級運作管理;同時規范環衛隊伍的綜合素質提升,完善工作制度,建立長效管理機制。
(四)繼續加大違章建筑查處力度。在區、鄉鎮、村建立三級督查網絡制度,督促各鄉鎮搞好查違控違巡查、督查工作,加大巡查力度,違法建設當天發現,當天處理,把違法建設扼殺于萌芽狀態。
(五)嚴格搞好市政園林綠化管理工作。進一步探
索園林綠化養護新模式,嚴格綠化審批規劃手續。督促建設單位(人)及各鄉鎮新建項目綠化率按國家標準達標。督促各鄉鎮完善市政設施的配套工作,使全區鄉鎮集鎮達到“綠化”的新格局。
(六)加大城市公共設施的投入。爭取國家發改委批準__區垃圾處理填埋場建設工作早期動工;計劃籌集資金改造公廁4座;搞好__新集貿市場的選址建設有關工作;配合相關單位完善城區排水設施工程,確保城區下水道暢通,公用設施完好;協助相關部門做好__停車場的建設工作。
(七)加強城區交通秩序管理。進一步規范機動車、非機動車停放,徹底杜絕機動車、非機動車在人行道上亂停亂靠。
(八)治理車輛拋灑、渣土泄露入城。徹底落實全封閉運輸垃圾及建筑材料,嚴厲查處運輸過程中的沿街拋撒、飛揚、泄露行為,堅決禁止車容不整的車輛進入城區;對城區建筑工地要強制落實“文明施工十二條”,對城區運載建筑材料要嚴格實行“準運”制。「1」「2」
(九)規范__農貿市場經營秩序,在深化市場管理理念的同時,推行人性化管理,對南嶺街農貿市場、商品大世界進行重點整治,對早集、夜市進行綜合整治,搞好安全生產消防工作。
(十)配合區政府做好城管局干部職工的思想穩定工作,解決適齡人員“社保”問題,提高職工待遇,搞好節能減排工作,完善城管、市場、環衛等部門人事制度改革問題,建立長效管理機制。
(十一)按時完成好上級各部門安排的各項工作。
一、加強對工會工作的領導,引導干部職工把思想和行動統一到黨的十 八 大精神上來。
1.在局黨組的領導下開展宣傳教育活動,統計思想認識提高干部職工的政策理論水平。
2.通過學習黨的路線方針政策竟賽活動激發干部職工的責任感和使命感,增強競爭意識。
3.強化以干部骨干隊伍的思想建設為核心,全面帶動職工政治思想積極進步。
二、依法維護干部職工合法權益,深入開展送溫暖活動,為干部職工辦實事、辦好事。
1.關心干部職工生活,維護好干部職工的合法權益,對干部職工關注的熱點難點問題,及時了解掌握情況、及時上報。發揮好黨與群眾之間的“橋梁”和“紐帶”作用。對工作中出現的新情況、新問題,加強調查研究,協助局黨組努力創造有利于干部職工學習、生活、工作的環境,不斷提高廣大干部職工的生活水平和生活質量。
2.認真配合局黨組深入開展下基層,服務基層,為職工辦實事、辦好事活動,努力提高干部職工的福利待遇。
三、加強工會自身建設,提高工會的整體水平,完成好工會工作的各項工作任務。
1.繼續做好全局干部職工的想思工作,維護局黨組威信,維護局內部穩定,促進和諧、穩定與發展。
2.密切聯系廣大干部職工,堅持深入實際調查研究,提高參與全局管理的能力,不斷提高協調、服務能力和水平,增強工會工作的活力和凝聚力。
四、積極探索新的工作方法,為全局中心工作服好務。
1.加強對女職工工作的領導,發揮女職工在工會工作中的作用,維護女職工的合法權益。積極舉辦慶“三八”系列活動、“五一”活動等,增強女職工的工作能力和水平。
2.積極參加市總工會組織的各項活動,認真組織我局職工開展各項業務競賽及各種鍛煉身體活動。
3.做好常規工會工作,積極完成市總工會交給的各項工作任務,積極探索工會工作的新思路、新方法,以新觀點、新做法,實現工會工作的新突破。
一、繼續抓好隊伍建設。鞏固教育實踐活動成果,發揮領導班子的模范帶頭作用和表率作用,繼續狠抓隊伍建設。認真貫徹落實科學 發展觀,嚴格貫徹執行中央“八項規定”、“六條禁令”及省、市、區廉政方面的規章制度,杜絕吃、拿、卡、要以權謀私違紀違法行為;繼續開展法律、法規學習,提高工作成效。
二、建立城市管理工作規范化、長效化機制。按照鞏園創文的標準和要求,進一步加強城市市容環境管理,加強城區“六亂”整治,加強督查考核力度,落實工作責任制,做好城區市容管理工作,確保創文各階段工作順利通過。
三、全力推進重大項目建設工作。抓好省道248線綠化、市政、亮化工程,全區垃圾中轉站鄉村清潔美工作項目建設2021年城管局工作計劃2021年城管局工作計劃。同時科學謀劃,扎實有效抓好城區led路燈、全區各鄉村led路燈改造工作、“一河兩岸,十里畫廊”項目規劃及公共健身休閑項目建設工作。
四、全面完成鄉村清潔美建設工作。全區農村生活垃圾處理實行“村收集、鎮轉運、區處理”三級管理模式,將農村生活垃圾以各鎮為主體、村委為單位,定時收運至各鎮垃圾中轉站,由區環衛所統一負責處理和轉運。
五、繼續抓好查違工作。進一步加大“減存量”工作力度,重心下移,從源頭上有效解決“兩違”行為。
20-年,我局將繼續圍繞區委、區政府中心工作,牢固樹立科學 發展觀,進一步理順城鄉管理體制,建立健全管理長效機制,扎實推進城鄉環境綜合整治,強化城市日常管理,深化城市管理作業市場改革,主動探索城鄉一體化市容環境管理,狠抓細節管理,依法監管,強化督查,全面提升城市管理的效率、質量和水平,努力實現城市管理工作再上新臺階。為此,我局將從以下幾個方面入手:
1、理順體制,創新機制,推進城鄉管理工作深入開展
按照統籌城鄉發展和推進城鄉一體化的要求,進一步理順體制,優化組織結構,整合機構職能,理順職責分工,打破條塊利益阻隔,實行權利責任對等,構建城鄉一體的市容管理體制和工作機制。
2、鞏固創文明活動成果,繼續強化城市管理
一是全面建設改造一條平面整潔,立面靚麗,空間美觀的市容形象示范街,以點帶面推動城區面貌的整體改觀。二是切實做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(鄉)的指導工作,依照劃地管理原則,明確職責,強化督促檢查。
3、全面推進項目建設
一是全力推動數字化城管工作,建立健全各項制度,規范工作流程,實現資源共享,進一步提高城市綜合管理效率。二是啟動環衛服務中心工程建設,配置必須的專用設備,確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。
4、健全農村生活垃圾集中收運處置運行機制
按照統籌城鄉管理的要求,切實將市容環境管理工作向鄉村延伸,農村生活垃圾集中收運處置率達80%以上,構建科學高效的環衛保潔體系。
5、加強環衛基本公共工程建設
一是結合創文明工作,加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數量的沖洗車和清運垃圾車。
6、加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環境
圍繞城市管理這個中心,通過報紙、新聞媒體、加強城管網站建設及開設“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式,加大宣傳力度,以不斷強化廣大市民的文明、衛生認識,從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。
7、落實長效管理措施,全面提高城市管理水平
一是強化目標管理,完善目標考核體系。二是堅持日常管理監督檢查通報制度,對城市管理工作中的日常情況,逐月進行檢查評比,并對突出的問題進行通報。
8、強化隊伍建設,大力開展隊伍正規化培訓和養成教育
通過強化學習和業務培訓,以全面提升隊員的綜合素質,努力把隊伍建設成為一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明,敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。
(一)總體思路。
__年,我們將認真貫徹和落實黨的__屆五中全會精神,牢固樹立科學 發展觀,堅持以人為本,切實鞏固第二屆曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市環境綜合整治力度,探索建立數化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作,全面推廣“以錢養事”改革,切實推進城市生活垃圾處理費代征代繳改革,努力加強城管執法保障,進一步規范執法人員行為,不斷提高長效管理水平,促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設,為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。
(二)目標任務及主要措施。
建立數化城市管理新模式。開展數化城市管理系統建設,運用信息化手段(數城管)提升城市管理行政執法整體效能,從嚴從細從快管理好城市。
推進城市網格化管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理架構,推動城市管理重心下移,強化城區、街道、社區的自治管理,形成“條塊結合、以塊為主”的管理模式,爭取市政府支持,向社區撥付基本工作經費及獎勵經費,重新啟動“門前四包”工作。實行城市網格內的“以錢養事”改革,完善和落實績效考評和目標管理責任制,提高基礎管理能力。
努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法,利用升格為政府工作部門的契機,爭取市政府盡快成立城市綜合管理委員會,市長任主任,分管市領導為副主任,構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責,各盡其責,相互配合的“大城管”格局。
切實推進“城市垃圾處理費代征代繳”改革工作。今年已拿出成本監審意見,調整了代征運行軟件,制定了改革實施辦法草案。__年按照省物價局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實施。
啟動城市管理行政執法局申報工作。按照“一次報批,分布實施”的工作思路,擬定在潛江城區實行相對集中處罰權工作申報方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報后,報省政府批準”的工作流程推進,整合城市管理資源,推行城市管理領域相對集中處罰權工作,整體提升城市管理水平。
完善城市功能性基礎設施建設。爭取市政府加大城市功能性基礎設施建設資金投入,加快專業市場、環衛設施的建設速度,為城市管理創造必要條件。
規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳(鄂政辦發[__]102號)文件精神,按照“新人新辦法,老人老辦法”的原則,堅持“逢進必考”,嚴把入口關;對現有人員統一考核,擇優錄用,對達不到要求的人員合理分流,妥善處理;規范后的城管執法人員爭取納入參公管理,提高城管系統干部職工待遇。
盡快解決垃圾處理場民調矛盾。積極爭取市政府支持,加大與楊市垃圾處理場周邊村民的協調力度,盡快恢復楊市垃圾處理場的正常運行。同時,停止在三江傾倒垃圾并妥善處理相應污染問題。
繼續開展景觀綜合整治。總結曹禺文化周景觀整治工作經驗,以潛陽路、東風路為重點,繼續開展景觀綜合整治活動,進一步提高城市管理水平,提升城市品位。
一、指標任務
按照《區20__年城市管理工作意見》下達的工作任務:一是加強隊伍管理工作,明確分工職責,帶動各社區城管服務站工作;二是要繼續加強違法建設的巡查、監督及整治工作;三是抓好農貿市場的長效管理工作;四是加強工地管理工作,確保各工地各階段監管到位;五是深化市容創建,確保各類城管創優在市、區兩級的明查、暗查中名列前茅;六是強化投訴處理工作,重點以區域范圍內熱點、難點地段或地區進行綜合整治。
二、重點工作
1、針對街道城管隊員偏少,職能發揮未到位及社區城管站人員專業化程度不高,長效管理不到位等問題,我街道一方面將加強城管中隊隊伍建設,健全城管中隊學習和業務例會制度,完善城管隊員的績效考核機制;另一方面,進一步推進社區城管工作站建設,按《實施意見》完成各社區城管工作站達標工作,并建立起一體管理,二級聯動的考核機制,通過兩方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、違法建設整治。要加大違法建設整治力度,發揮社區作用,街道兩級加大違法建設巡查力度,對在建的私房違建立即查處,確保發現一起、拆除一起,對集體違建分類處置,確保查處到位,整治到位實現“零增長”目標。
3、市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治,進一步加強市場的長效管理,取締無證無照經營、占道經營、店外設攤,進一步規范市場平衡,嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理,治理環境衛生臟、亂、差現象,確保市場周邊道路整潔、管理規范。
4、建設工地專項整治。強化工地管理、簽訂責任狀,要求各工地做到封閉施工、圍場作業、出入口配置車輛沖洗設備、場地硬化、運輸車輛“密閉式”運輸的,杜絕帶泥上路及運輸車輛拋撒滴漏現象。
5、道路面貌專項整治。結合“太湖杯”、“兩整兩創”、管理等要求,按照“三無”整治要求,對主要區域主次道路實施有針對性的管理,對道路兩側擅自堆放、搭建、占道經營、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發性違法違章行為開展綜合整治,中隊將以主干道為標準,深入到次干道,確保“太湖杯”、“兩整兩創”管理取得更好的管理成效。
年初以來,我縣城市管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十 八 大、十八屆三中、四中全會和市委、縣委經濟工作會議精神為指導,緊緊圍繞創建省級衛生城市目標,扎實開展城市管理綜合整治工作,現將半年工作情況總結如下:
一、完善制度,狠抓干部隊伍建設
(一)完善管理制度,強化干部隊伍作風建設。今年,我局繼續以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,修訂了干部管理制度,在干部簽到、出勤、請銷假及上班工作紀律上做文章,把盡責履職、愛崗敬業、創先爭優作為干部工作的基本要求和工作常態,全局干部職工精神面貌煥然一新。
(二)實施目標管理。對各部門的工作職責進行了細化分解形成工作責任狀,成立考核領導小組,實行百分倒扣制,科學評價各部門的工作業績,激發了干部職工干事創業的精氣神。
二、齊抓共管,扎實開展“兩節”綜合整治
針對“兩節”(春節和苗族“四月八”姑娘節)前后人流車流劇增等情況,我局按照縣委政府工作任務和要求,統一部署,成立了整治工作領導小組,制定了共為期3個月的市容市貌整治工作方案。以整治亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經營、不按規定設置廣告牌、亂貼亂畫、亂停亂擺等違章行為和抓好農貿市場周邊秩序及衛生、組織衛生大清掃,清理衛生死角,清運囤積垃圾等為工作重點,按照分片包干、定崗定責、嚴查的原則將整治任務細化至每個區域,收到了良好效果。
(一)市容環境衛生整治。除日常清掃保潔工作外,共清洗城區街道8次、沖洗沿河景觀行道3次,清理衛生死角17處,清運囤積垃圾38噸,清除“牛皮癬”500余處共6000余張;出動執法人員1500余人次,規范各類違章經營攤擔20__余次、店外經營410余次,勸離車輛亂停亂擺行為1900余次、拖離亂停亂擺車輛(含摩托車)150余輛,并將管理難點老農貿市場、綠洲農貿市場整治到位;清理各類廣告條幅510余處,病險及破損廣告牌、匾、欄103處;受理出租汽車投訴15起.通過各部門共同努力,確保了“兩節”前后縣城市容環境衛生整潔、交通有序。
(二)建筑渣土整治。每天安排值班人員對縣城的建筑工地、渣土清運工作進行巡查,違章拖運渣土的一律扣車。加強對施工場地周邊的管理,清理違章占道堆放建材、木料、施工材料等違章行為,保證了施工場地及周邊區域整潔有序。上半年,共查處亂倒渣土行為2起,渣土污染路面13起,不按規定加蓋帆布運輸行為20起。
(三)“門前三包”整治。根據“兩創一行動”中“門前三包”工作開展要求,我局對城區所有門店簽定“門前三包”責任狀工作進行了查缺補漏,確保責任狀簽定率達100%。同時,按照以人為本、疏堵結合的原則,“兩節”期間適當放開部分區域用于百姓自行經營,確保“兩節”期間攤擔管理規范有序。
三、加大投入,大力開展亮化美化及綠化養護
(一)亮化美化工作。春節前,為營造喜慶祥和的節日氛圍,我局投資20余萬元對城區主要街道、廣場等公共場所進行亮化、美化、綠化,同時積極配合縣美化亮化工程進度,確保城區整潔美觀。
(二)綠化養護工作。我局園林綠化隊搶抓綠化花草樹木養護時機,大力開展花帶、行道樹的補植、養護、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季節規律做好土地翻整和部分花木調整移栽工作,按要求做好滿頂界公園衛生保潔工作。
四、規范管理,強化市政公益設施管護
1、規范“兩場”管理。安排專職人員全天候值守,嚴格管理流程,抓好縣城生活垃圾無害化處理場與建筑垃圾消納場管理。上半年共處理生活垃圾20000余噸,消納建筑渣土30000余方。
2、加強環衛設施維護。成立環衛設施維護隊伍,定期清洗維護城區垃圾斗、果皮箱,確保環衛設施完好無損、干凈整治,無垃圾外溢。
五、多措并舉,切實抓好禁炮與控違拆違工作
(一)禁炮工作。為鞏固禁炮成果,我局督促禁炮與控違拆違辦加大宣傳與巡查力度,同時安排工作人員24小時值班,及時處理各類違規燃放煙花爆竹行為。上半年,共發現各類違規燃放煙花爆竹苗頭33起,成功制止31起,處罰2起。
(二)控違拆違工作。對違章建設行為堅持“以控為主,以查為輔”的工作原則,加大巡查力度,全面打擊違章建設行為。上半年,共查處違章工地25處,強制停工2處,并對違章工地實施全面監控。
六、科學謀劃,加快全面小康社會建設步伐
為充分認識全面建成小康社會的重要性和緊迫性,組織全局干部職工學習湖南省全面建成小康社會推進工作會議精神,并針對我局承擔的城鎮建成區綠化覆蓋率、公共交通服務指數、城市生活垃圾無害化處理率三個小康建設指標實現程度及目標值,制定了具體措施,除公共交通服務指數外,其它兩項指標均穩步推進。其中,生活垃圾無害化處理率達100%。
七、做好聯鄉駐村和精準扶貧工作
1、持續開展“三聯三送五促”活動。嚴格按既定安排,主動到聯點的朝儀鄉老灣、郭沖、朝儀三個村多次展開民意調查和收集,主動幫扶濟困,主動為民解決問題或轉交問題,得到了村民的好評。
2、主動融入全縣精準扶貧工作大局。抽調精干隊伍組成駐唐家坊鎮從陽村扶貧工作隊,全力為工作隊解決工作生活后顧之憂,使其能安心并專心開展精準扶貧工作。
下半年工作計劃:
繼續堅持以黨的群眾路線教育實踐活動精神總攬全局,以“兩創一行動”工作為總體目標,全面落實以下工作任務:
(一)進一步轉變干部作風,提高執法隊員依法行政的水平和能力。
(二)按照省衛生城市標準,依據縣人民政府出臺的“兩創一行動”工作相關實施方案和法律法規,抓好縣城市容和環境衛生整治工作。
1、完善專項整治和長效管理機制。加強執法巡查,采用集中整治、錯時執法等方式,加大對嚴重妨礙市容環境和影響市民生活的無序經營行為的整治取締力度,全面遏制亂占道、亂設攤現象。
2、在城區內“門前三包”責任制得到落實的基礎上,落實“門前三包”督查考核機制。
3、全面鞏固打非治違成果,打造安全有序的縣城交通秩序。
(三)規范“兩場”管理。按規定管理好建筑渣土消納場和無害化垃圾處理場,杜絕安全事故發生。
(四)做好將城市公共客運管理工作移交至交通部門的相關工作。
(五)做好縣政府交辦的其他工作。
202x年是我區實現“三年再造一個新海陵”的關鍵之年,更是我區城管工作實現目標化、精細化、規范化的起步之年,城管工作將突出“親民、文明、規范、和諧”四大主題,以科學 發展觀為指導,以構筑親民城管為基礎,以文明執法規范管理為抓手,以創建國家文明城市工作先進市為載體,進一步深化城管體制改革、狠抓城管隊伍建設、樹立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“責任文章”、“規范文章”“科技文章”、“文化文章”,實現海陵城管工作新的跨越。
一、樹立百姓品牌,著力改善市容環境狀況
202x年,我市將創建“全國文明城市工作先進市”,同時迎來國家衛生城市的復核,我們將以創建為抓手,大力改善市容質量,全面提升管理水平。
1、觸角前移,了解民思
進一步下移城管重心,在社區設立城管工作站,進一步整合城管隊員和社區干部的力量,細化市容網格化管理,做到條塊緊密結合。通過城管隊員與社區主任交叉任職,全面發揮基層組織的作用,增強城市管理的力量,一站式實施市容管理。不斷豐富“局長督察日”的督察內容,建立和老百姓直面溝通的一線平臺,做到發現問題在基層,解決問題在一線。繼續開展“城管體驗活動”,邀請人大代表、政協委員參與執法,了解民事所需,開展“城管進家庭”活動,讓老百姓參與城管,感受城管。
2、強化服務,滿足民需
結合城管工作職能,拓展服務內容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫響“有困難找城管”的口號,做老百姓貼心的城管,做老百姓自己的城管。一是強化后街背巷保潔和42個無物管小區長效衛生保潔,按照國家衛生城市標準,達到兩個90%,即保潔合格率90%,群眾滿意率90%;二是加強攤點疏導,按照“外地攤點堅決控制,本地攤主嚴格把關,非自產自銷有效控減”的要求,規范現有疏導點,同時做好高校園區的攤點疏導工作。三是打造特色,攤群提檔升級。協調規劃、衛生、教育等部門,全面啟動江蘇牧校攤點升級改造工程,對東進游園美食一條街加強規范管理,逐步將疏導點打造成市民放心消費、景點觀光、示范管理的特色民生工程。
3、主攻難點,減少民憂
市場管理的難點也是百姓反映的熱點問題。海陵城管將結合文明城市創建工作,大力度整治市容突出問題。結合“十二五”規劃調研,協調規劃、城建等部門,在城北、城東地區新建大型農貿市場,滿足周邊群眾的日常生活需求。對現有的潤泰市場、老高橋菜場的流動菜販加強管理,結合舊城改造,做好疏堵結合工作;對坡子街商業中心、金鷹購物商圈等處的市容加大管理力度,確保道路整潔、通暢,車輛停放有序;結合東西大門改造,取締占道經營、流動擺攤,同時注重落實市容長效管理,嚴防反,全面提升城市大門形象。
4、走向社會,集聚民力
按照“共建、共創、共管”的目標,全面推進市容環衛責任制度。通過落實市容環衛責任制及“門前三包”工作,充分發揮企事業單位的主體責任、屬地管理責任和城管部門的監督考核責任,引導全民參與城市管理,城區主干道沿線單位《市容環衛暨“門前三包”責任狀》簽約率達到85%。積極走進社區、學校、企業、機關,全方位宣傳城管。繼續放大“城管學校”的品牌效應,拓展城管學校內涵,形成社區管理、專業部門監管、社會監督的體系,在全社會形成理解城管、支持城管的良好氛圍。
二、狠抓責任落實,著力抓好違法建設治理
嚴格按照《海陵區違法建設防治的實施辦法》以實施村(居)以零違建的活動為抓手,進一步完善“屬地管理、分級負責”的有效管理機制,通過過巡查監控,設立保證金、目標考核獎和社會監督等工作措施,做到對新生違法建設露頭就打,對歷史遺留的違法建設,分類實施,全區新生違法建設得到有效遏止。
1、明確責任
按照屬地管理、分級負責的原則,明確街道社區、相關部門的責任,明確基層組織、黨員干部的責任。
2、落實責任
建立從上至下的責任體系。區、街道、村層層簽訂目標責任狀,實施保證金制度,建立責任評價體系,定期考核檢查。
3、強化考核
將違法建設的防治納入對部門、單位的“三個文明”考核中,納入干部的政績考核;建立責任追究制度。對沒有完成防控目標或工作不力造成違建大面積蔓延的,依據相關規定對責任單位、責任人實行責任追究。
三、貫徹規范要求,著力提升隊伍執法水平
按照省規范要求,對照省建設廳創建規范化建設星級單位的標準,堅持以人為本、依法行政,突出重點、分步推進,全區各基層中隊一星全部達標,三星單位達到兩個。
1、以勤廉為重點,強調隊員的職業道德和紀律規范
以“信念、敬業、奉獻、廉潔”為主線,在隊伍中開展反腐倡廉和價值觀教育,通過教育牢固確立全體執法隊員的正確的權利觀、地位觀、利益觀以及立黨為公、執政為民的廉政勤政理念。
2、以質量為重點,提升執法行為規范
堅持執法隊伍全員教育培訓制度,教育和引導執法人員牢固樹立宗旨意識,將城市管理執法的重心轉移到為民服務方面,內強素質,外塑形象,堅持實體與程序并重,打造一支精干、高效的行政執法隊伍。認真落實罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項制度,切實做好執法情況統計報告、重大行政處罰備案、規范性文件備案審查等工作。積極實施文明執法“陽光工程”,向社會公示行政執法內容和程序,讓服務對象“一看就明、一查就清、一辦就成”,杜絕暗箱操作現象的發生。
3、以創新為重點,切實增強執法效果
結合市容環衛責任制做好非現場執法工作,從“減少執法對抗、提高執法成效”出發,立足依法執法和規范執法,實施對違法市容條例行為取證、送達、執行等環節的非對抗性控制及行政處罰,推動市容執法管理由現場執法向非現場執法的轉變;探索“網上執法”,從發現案件、立案審查到結案歸檔、統計分析全部實行“電子化”管理,避免隨意處罰、濫用自由裁量權現象的產生,讓行政執法更顯陽光。
四、注重科技含量,著力推動城市管理的現代化
1、充分發揮數字化城管作用
對現有事部件進行分析,加強信息資源的統計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新情況、新問題,舉一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心,完善預案,優化力量,建立一支案件處置的專業隊伍,應付在案件處置過程中出現的突發情況。通過數字化城管的精細化和規范化管理,密切政府和群眾的聯系。
2、建立實時遠程監控體系
整合現有公 安攝像探頭,實現對市區市容管理狀況的實時監控;在市區的一些重點區域、商業地段建立雙向影頻、視頻系統,加強管理;建立流動巡查及時派遣機制。在市容巡查車輛上安裝攝像頭,和區數字化指揮中心進行聯網,做到及時發現,及時派遣,快速處置。
3、加強城市管理科學研究
加強對城市管理的研究,力爭在隊伍規范化建設、市容管理創新方面有新的突破。通過科學總結歸納推動海陵城管事業的發展。
五、突顯城管文化,著力提升城管執法隊伍素質
1、精心培育城管文化
要加強教育,提高素質。力求在城管文化建設的過程中打造出亮點,并讓亮點固化成品牌。要加大先進人物,典型事例在文化建設中的正面激勵作用,用身邊事教育人,撥亮一盞燈,照亮一大片;開展“我愛海陵城管”“建立學習型城管隊伍”等主題活動,進行持續宣傳,吸引隊員參與,提高隊員共識,將城管文化使之成為執法機構和執法人員的日常行為準則,變成廣大執法隊員的價值觀、思維方式和執法理念。
2、多渠道豐富城管文化
一方面構建文娛文化,以健康的活動塑造人。充分發揮工、青、婦等組織的作用,開展關愛干部職工活動和豐富多彩的文體活動,營造團結干事、奮發向上的良好氛圍。通過為家庭困難的干部職工提供幫助,開展籃球、乒乓球、羽毛球比賽等活動增強隊伍的凝聚力。另一方面倡導文明新風,以和諧氣氛凝聚人。加大與通姜社區的聯創共建,大力開展城管廉政文化進中隊工作。在海陵區實驗小學開展“小手牽大手”活動,組織中小學校學生參與城市管理,做到城市管理“從娃娃抓起”。實施關愛工程,開展城管義工活動,組織黨員結對幫扶弱勢群體,充分發揮城管人自發的“泰州愛心同盟”的示范效應,繼續開展資助安徽壽縣失學兒童互動活動,把“愛心同盟”打造成海陵城管的新名片。
3、以黨建促進城管文化建設
充分發揮分局黨總支和支部的戰斗堡壘作用。努力建設“學習型黨總支和黨支部”,處理好黨總支與黨支部之間的關系,努力做到既發揮好上級領導機關的職能,推動各項工作,又為基層黨支部服務好,使他們的創造性和積極性得到充分發揮,不斷促進黨內和諧。各黨支部則發揮好對中隊業務工作的指導和督查,借助黨隊伍的優勢去開展組織活動,同時對積極向黨組織靠攏的隊員妥善解決入黨問題。二是充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,開展黨員示范崗活動。建立健全黨建組織制度,認真堅持“三會一課”、“民主生活會”制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質。三是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的十六字方針,加強黨員干部黨風廉政建設學習教育,及時解決苗頭性問題和糾正不正之風,努力提高黨員干部思想道德水平和廉潔從政的自覺性。四是建立黨員志愿者隊伍。圍繞重大任務保障、幫貧扶困、便民利民等服務建立一支以黨員干部為主體的志愿者隊伍,依托支部這個平臺,使志愿者活動經常化、規范化、制度化,努力提升黨員志愿者隊伍的服務質量,擴大黨員志愿者隊伍的影響,成為海陵城管的特色品牌。
__年,天心大隊要在分局黨委和區委、區政府的正確領導下,堅決貫徹落實“立警為公、執法為民”的行為準則,切實加強班子建設、作風建設、制度建設、規范化建設、黨風廉政建設、思想道德建設、執法能力建設、考核機制建設等,進一步深化大走訪、四建四樹和科學 發展觀,全面貫徹落實“五六嚴禁”,加大對各類違法犯罪的打擊處理力度,嚴格隊伍管理,為創造和諧穩定的社會環境發揮應有的作用,達到“班子團結、隊伍穩定、業務過硬、任務完成”的整體目標。
一、以加強班子建設為出發點,建立“實干型”領導班子
大隊領導班子要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,注重自身學習,認識履行崗位職責,團結協助,做到分工不分家,顧大局,識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴于律己、身先士卒、愛崗敬業,增強隊伍的凝聚力和向心力,充分發揮核心領導作用。
二、以提高民 警素質為長遠目標,全面加強隊伍建設
一是要繼續開展大走訪活動,深入學習科學 發展觀。要鞏固大走訪活動成果,深入學習科學 發展觀,堅持抓好政治理論學習、科學文化學習、法律知識學習、崗位技能學習和警體素質、警務技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻精神教育、廉潔從政教育、文明執法教育,努力提高民 警的政治思想素質和業務能力。
二是要不斷把作風建設引向深入,建立廉政建設長效機制。要堅持抓好紀律作風建設這一提高隊伍整體素質的基礎性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實“五個嚴禁”和“六個嚴禁”,嚴格管理隊伍,用正確的導向教育人、引導人和激勵人。同時要抓住廉潔執法的正、反典型,敢抓敢管,要堅持上級機關監督、社會輿論監督和內部監督相結合的方法,強化管理,及時處理群眾投訴,及時發現和糾正存在的問題與不足,不斷把作風建設和廉政建設工作引向深入。
三是要繼續開展“三基一化”和“四建四樹”活動,加強規范化管理。要繼續按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標準,以創建活動為載體,以實現精細化管理為工作目標,全面落實值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內務管理等各項制度,整章建制,切實加強隊伍的規范化建設。
四是要繼續抓好從優待警工作,認真做好“警心”工程。要加強思想政治工作,及時疏導化解民 警的思想問題,力所能及的解決民 警工作和生活中的實際困難,對業績突出的民 警及時挖掘閃光點,推為典型,營造積極向上的良好的工作環境,調動民 警的工作積極性,努力創造良好的工作業績。
三、以構建和諧社會,深入城管工作
__年,要以科學 發展觀為指導,繼續落實民 警駐社區工作制度。要采取有效形式,用法律法規積極引導城管隊員依法行政,深入中隊和社區,及時掌握城管工作動態,減少協助執法工作被動局面。要實行重大行動、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態,為城管執法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發揮工作職能,積極拓寬服務領域,切實有效保障城管綜合執法。
四、結合自身工作特點,加大打擊力度
要認真履行專業職能,把查處打擊“發卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設施等損害市容秩序的.各類違法犯罪作為工作重點,與城管執法大隊密切配合,定期不定期的組織專項行動,加大路面巡查力度,采取重點路段、重點區域重點防控,重點蹲守,采取穿制服和便衣結合巡邏的多種實行,并積極發動群眾,深挖線索,切實有效的打擊“發卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。五、以開展法制工作為生命線,全面提高執法辦案能力
要繼續以執法工作為生命線和靈魂,文明執法、嚴格執法,積極開展法制教育、執法辦案等崗位練兵。針對執法工作中遇到的問題,要及時組織案例分析會,總結辦案經驗,使民 警的辦案能力在實戰中得到提高。要及時開展法制工作的自查自糾,確保全年法制工作達到無刑訊逼供行為和執法過錯案件。