一、進一步加快旅游規劃和景區詳規修編。
提升__鎮旅游內涵。加快實施《__鎮旅游規劃》修編工作,圍繞“兩個重鎮”建設,進一步完善境旅游基礎設施建設,完善空間格局和功能分區,提升景區品味和內涵,挖掘旅游文化,明確今后幾年的發展模式、旅游重點。
二、進一步加快信息化工程建設,實行網絡全覆蓋服務。
加快推進“數字景區”建設,全面開通景區電子門禁系統,旅游企業多媒體,開通完善__樂游網。同時加強網絡促銷,擴大開放程度,通過現代化手段促銷__。
三、加快推進旅游服務標準化。
在全鎮16家試點企業中,建立具有__特色的標準化服務體系,量化服務標準,為全省標準化服務工作總結試點經驗。
四、加大營銷力度拓展旅游市場。
一是繼續舉辦第三屆中國黃山七夕情人節,全面全力打造翡翠谷“情愛”文化品牌。
二是加快制作《__旅游》風光片,在中央級宣傳媒體展示__旅游風貌。
三是創新宣傳促銷方式,加快旅游市場的拓展,在原有市場的基礎上,有針對性的開發新的客源市場,積極發展“銀發經濟”、“學生經濟”。四是積極參加大型旅游交易會。結合翡翠谷第三屆情人節活動,舉辦__鎮大型旅游促銷活動。
五、加強規范旅游市場秩序。
以整頓景區旅游市場為突破口,打擊非法營運、拉客現象;圍繞旅游景區環境保護,徹底解決臟、亂、差現象;提倡景區經營戶文明誠信經營;發揮黃山風旅游聯合體的作用,規范旅行社行業管理。以游客滿意為關注焦點,創新服務觀念,塑造最佳的旅游服務形象。
六、建立旅游管理培訓制度。
提高旅游管理者和旅游服務人員的素質,采取會議、外地考察、交流學習對旅游經營單位及從業人員進行管理和培訓,把旅游職業教育和培訓作為旅游業的基礎工作來抓,堅持不懈地對旅游從業人員進行崗位培訓,以一流的旅游服務、一流的旅游環境提升旅游形象。
七、加快旅游產品建設。
在規劃修編的基礎上,重點抓好香溪漂流項目建設工作,提升翡翠谷、九龍瀑產品文化內涵,增設景區游客參與活動,謀劃休閑體驗、野外探險、自駕車、民俗文化等旅游新產品,延伸旅游產業鏈,加強開發和指導__土特產品和旅游購物紀念品的開發。
八、積極整合市場資源。
通過建立景區、旅行社、酒店協會,整合旅游資源,做大做強__旅游企業,通過“東海一票制”、旅行社整合、酒店聯合加強合作,提升__鎮整體對外宣傳的力度,打造__鎮旅游目的地。
按照國家、省、市關于做好安全生產工作的總體要求,為全力做好全市旅游行業的安全工作,經領導研究決定,制定__年我市旅游行業安全工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市領導關于安全生產的一系列批示、指示,以及“安全第一,預防為主”的工作方針,按照“誰審批、誰負責,誰評定、誰負責”和“管生產經營必須管安全、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,把旅游安全管理責任制落實到具體部門和責任人,確保旅游安全工作與業務工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,形成完善的“統一領導、分工負責、齊抓共管”的旅游安全保障體系。進一步加強旅游企業安全生產工作的指導,明確企業的安全職責,落實責任,有效地防止各類安全事故的發生。堅持標本兼治、重在治本,嚴抓落實、強化效果,堅持鞏固與創新、預防與執法并重,以安全生產網格化、標準化、制度化、信息化建設為核心,進一步改進安全監管體制機制,完善安全生產責任體系,深入開展重點行業領域安全專項整治,為沈陽全面振興做出貢獻。
二、工作目標
全員安全意識進一步提高,旅游安全生產秩序進一步規范,全面完成省旅游局、市政府下達的旅游安全生產各項指標;樹立安全第一的旅游發展理念,建立旅游安全生產長效工作機制;實現旅游安全生產形勢總體穩定,確保旅游行業不發生重特大旅游安全責任事故,確保全市旅游經濟發展的安全環境。
三、工作任務及措施
(一)提高思想認識,加強組織領導,建立健全旅游安全生產工作機制
1.從講政治、保穩定、促發展的高度來認識安全生產工作的重要性。把企業安全生產工作作為一項重要議事日程來抓,成立由局主要領導任主任,其他局領導任副主任,各部門負責人為成員的安全工作委員會,下設辦公室(設在行業管理處),具體負責旅游行業安全工作。同時,要求各區、縣(市)旅游局、旅游企業根據各自實際情況,相應成立由主要領導直接領導的安全生產機構,確保有關安全生產的措施落到實處,做到安全工作有人抓、有人管,形成人人講安全、上下齊抓安全的濃厚氛圍。
2.認真學習貫徹落實新《中華人民共和國安全生產法》,使各項法律法規和制度深入人心,自覺規范日常的工作行為。加強日常檢查和專項檢查,制定轄區旅游企業檢查計劃,按照各項安全生產規定,嚴格要求旅游企業實現旅游安全生產規范性管理,并要把檢查考核結果與評先晉優、企業誠信評價掛鉤,形成有效的旅游安全生產工作保障機制,保證各項制度措施落實到位。
(二)明確行業領域內重點部位和重要場所,抓好排查整治
1.以旅行社投保情況為重點,加強對導游員的安全教育、保障車輛安全運營;嚴格審查各旅游企業投保是否齊全、有效,對未按規定險種要求或未及時續保的旅游經營單位,要督促其及時投保和續保,以保證出現意外事故情況時,為游客和企業減少損失。
2.以旅游景區、旅游節慶等人員密集場所為重點,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“屬地管理”的原則,市旅游局配合相關部門認真檢查督導,確保各項安全保障措施到位,防止火災、擁擠踩踏等各類事故的發生。
3.以星級飯店為重點,市旅游局配合消防、安監等部門對消防手續不齊全存在事故隱患的要實施掛牌督辦,確保整改到位,依法履行審批手續,完善各種安全措施。按照市安委會的要求,穩步推進全國安全生產標準化示范城市建設,配合市安監局、消防局啟動星級飯店標準化創建工作。
4.以治理火災隱患為重點,深入開展事故隱患排查,在治理上要保證整改資金、措施和監控到位,對存在重大安全事故隱患的旅游經營單位,要掛牌督辦,并會同有關部門責其限期整改或停業整頓,對整改不合格、危及旅游安全生產的要依法關閉或取消經營資格。
(三)加強教育培訓, 深入開展反違章活動
市旅游局將組織對局機關人員和各區、縣(市)旅游局人員以及旅游企業負責人進行安全生產培訓教育;各旅游企業必須建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度,開展好本單位安全生產培訓教育活動。要深入持久地開展隱患排查和治理工作,逐步使反違章活動成為企業和員工的自覺行為。
(四)加強應急演練,提高旅游突發事件的處置和救援保障能力
各區、縣(市)旅游局要指導轄區旅游企業完善應急處置和救援預案,要督導旅游企業增加對安全基礎設施設備的投入,加強安全隊伍建設,開展安全教育培訓和各類應急救援演練,特別是對突發火災和交通事故的救生和處置,不斷提高旅游從業人員的安全防范意識,提高突發事件的處置和救援保障能力。
(五)加強旅游安全生產信息化建設和應急管理工作
對旅游行業安全生產進行動態監管,定期通報,適時警示。建立安全生產監督管理基礎信息、重大隱患信息、應急救援資源信息、安全生產專家信息四大數據庫。根據《__市旅游突發公共事件應急預案》,各單位要進一步完善突發公共事件應急預案,建立健全應急救援機制,發生重特大事故,一定要在第一時間啟動應急救援機制,做到迅速上報、指揮有力、搶救及時,把人員傷亡和財產損失降到最低限度。
(六)加大宣傳,開展好百日安全生產專項整治活動
深入貫徹落實20__年12月17日全省安全生產工作電視電話會議精神,全面落實省、市安全生產有關要求,進一步加強旅游行業安全生產執法檢查,強化隱患排查治理,要按照《__市旅游安全生產百日專項治理活動方案》要求,做到主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,完成好安全生產百日專項治理活動,確?!皟晒潯__”等重要時期的安全生產形勢穩定。以宣傳安全法律法規為重點,加大旅游安全宣傳教育力度,增強旅游從業人員和游客的安全意識,確保突發事件發生時不慌不亂,將損失降低到最小程度。
(七)加強“黃金周”和節日等重要時段的安全檢查
各旅游企業要高度重視“黃金周”和各類旅游節慶活動的旅游安全工作,建立健全黃金周突發事件應急預案,做好應對各類突發事件的應急救助工作。各景區做好旅游高峰期和人員密集場所防止出現事故,配合相關部門對用車單位、用餐單位的質量進行監督;各旅行社嚴禁使用非法從事旅游客運的車輛及帶病運營、超載運營、超時運營等危及游客安全的車輛,做好對旅行社導游人員的安全防范教育;各星級飯店要加強食品衛生和消防安全意識,嚴格按照食品衛生操作規范和流程進行操作,加強對店內消防設施和消防通道的自查工作,消除隱患。
一、指導思想
__年,我委的教育培訓工作將以“提升行業服務質量、推動產業健康發展”為主線,以項目開發、培訓指導、交流學習、測評考核等為主要手段,進一步凝聚多方面的教育培訓資源,創新思路、加大力度,提高教育培訓工作的質量與綜合效益,為我區旅游業加快發展提供更為堅實的人力資源保障。
二、主要思路與內容
(一)針對企業管理人員的教育培訓
抓好旅游企業中高層經營管理者職業培訓,樹立現代企業經營管理理念,提升旅游企業的核心競爭力。依托“東方講壇&8226;上海旅游講壇”、旅游管理前沿講座等培訓項目,構建行業中高層管理者學習的平臺,加強旅游企業總經理、部門經理崗位職務培訓。
(二)針對專業技能人才的教育培訓
開展高技能人才和緊缺人才專項培訓,提高從業人員的技能等級,為我區旅游業的可持續發展提供人才支撐和保障。加強廚師、調酒師、宴會服務師等高技能人才培養;加強旅游營銷、電子商務、產品開發、節事活動策劃等領域緊缺人才的培養;加強會展旅游、商務旅游、鄉村旅游等新興領域旅游人才的教育培訓工作。
(三)針對一線服務人員的教育培訓
以職業素養、專業技能和外語水平提升為重點,有針對性地開展企業員工的崗前培訓和在崗培訓,全面覆蓋餐飲、客房、前廳、導游、計調等一線服務人員,進一步提升旅游服務接待能力,增強服務意識,調動員工積極性,培養出高素質的服務人員。
(四)針對機關干部的自身學習
通過主題論壇、專題研修班、同行交流等途徑,提高機關干部的政策水平和業務能力,更好地服務旅游企業。
三、具體工作計劃
(一)引入“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進大型旅游企業
引入上海市旅游行業最權威的旅游培訓項目——“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進入我區大型旅游企業,為松江區旅游企業從業人員提優質的培訓資源和便捷的培訓機會。
(二)積極創建“上海市旅游人才開發示范基地”
積極參加“上海市旅游人才開發示范基地”創建工作,爭取借助市旅游局的資金及政策支持,在我區創建2-3家市旅游人才開發示范基地,培養一批有素養、有能力的旅游專才。
(三)組織“松江區旅游行業人力資源工作聯席會議”
預計于4月,聯合區旅游協會、區人才交流中心、在松旅游院系負責人召開旅游行業人力資源聯席會議,邀請區內各旅游企業人力資源部門負責人參加,通過資源整合,構建旅游人力資源建設的新平臺。
(四)精心策劃“旅游管理前沿講座”
根據我區旅游業發展的階段性重點工作,結合旅游企業的實際需要,邀請著名旅游專家學者開設前沿講座,對旅游企業中高層管理人員進行提升培訓。
(五)舉辦“季度性專項技能比武”活動
我們將于每個季度圍繞特定主題組織開展一次專項技能比武,年末組織一次全面的技能比武決賽。3月份的專項技能比武內容為中、西餐擺臺,將于3月下旬正式舉行,實行賽訓結合的方式,請專業老師實地教授,通過比賽檢驗培訓成果,賽訓結合。
近年來,我市相繼開發了靈秀山莊、濱湖公園、碧水灣港、冀寶齋博物館等一批旅游景區(點),達到了“一日游”的規模。目前,我市旅游產品單一,沒有知名景點,留不住游客,創不了效益。為加快全市旅游業發展,提高旅游業的綜合效益,明年將著重從以下八個方面做好旅游工作:
(一)明確發展思路
要立足“濱湖、文化”兩大優勢,把冀州縣城作為一大旅游景區來打造,突出城市就是景點的理念,大力實施“旅游興市”戰略,把旅游業作為一大產業來培育,在全市吹響發展旅游業的號角,使冀州處處是景點、人人是導游。舉全市之力培育核心景區、知名景點,創建國家4A景區,打造旅游名片。成立旅游工作委員會,將各種旅游資源都整合到一個管理主體名下,實行統一規劃、統一建設、統一管理,力爭經過幾年的努力,把冀州建成中國北方地區知名的旅游目的地,讓游客進的來、留得住、玩的好、再回頭。
(二)搞好規劃設計
結合冀州城市總體規劃,聘請北京九鼎創意旅游規劃發展研究院,高標準修編《冀州市旅游業發展總體規劃》,同時,依托旅游項目,編制濕地旅游專題策劃報告、濱湖公園旅游服務功能提升專題策劃報告、溫泉旅游專題策劃報告、養老養生旅游專題策劃報告等,規劃設計一完成,馬上就有旅游項目開工建設,使規劃設計能轉化為現實。
(三)開發旅游產品
發展旅游業,必須以旅游項目、旅游產品為依托。
長遠來講,重點打造三大旅游產業聚集區:
一是古城歷史文化產業聚集區,主要是建設漢城、道安寺文化風景區等;二是西部度假療養、健康產業聚集區,主要是建設冀州市衡水湖生態智慧新城、體育運動公園等;三是東部冀州湖生態旅游與青少年旅游產業聚集區,主要建設青少年科普拓展基地等項目。
近期(明年),計劃實施以下五大項目:
一是古城遺址公園項目。項目位于冀州舊城西北,占地面積約900畝,概算投資5億元,按照保護性開發原則,對西關至北關的漢城墻遺址及護城河進行整理,主要建設入口廣場、休閑游園、游客中心與商業餐飲配套、游船碼頭、集散廣場、停車場等旅游設施,打造漢城墻遺址公園,大力發展歷史文化鄉村游。
二是夜游衡水湖項目。項目位于衡水湖南岸、濱湖公園內,占地面積約__畝,概算投資5億元,主要建設民俗文化園、陽光濕地文化園、習三內畫藝術展覽館、皇封匾牌博物館、珍禽展覽館、天街古市、古玩城、冀州畫院等項目,打造集自然風光、水體生態、休閑娛樂、歷史文化、民俗風情等多種元素于一體的旅游產品體系。
三是冀州湖生態公園項目。項目位于碧水灣港北側,占地面積約__畝,概算投資1億元,主要建設荷花觀賞區、蘆葦觀賞區、觀鳥區和浮式木棧道(長約5000米)。通過木棧道,可零距離親近衡水湖,開展觀荷、觀鳥、采摘等活動,領略衡水湖自然風光之美。
四是玉澤園文化園項目。項目位于湖濱生態會館東側,占地41畝,其中,水面15畝,土地26畝,總投資4900萬元,由亞華膠輥公司承建,主要建設歷史文化景觀園、避暑堂(茶文化園)、舒逸舫景觀園(水文化園)等。目前主體建筑已封頂。
五是青少年科普拓展基地項目。項目位于衡水湖東南部,106國道東側,占地面積約__畝,概算投資30億元。以青少年科普運動為主題特色,以水上娛樂、文化旅游、會議度假為核心功能,建設入口廣場、水上樂園、航天科技園、動漫卡通園、療養度假村、演藝廣場等“十大片區”,打造高水準的生態文化旅游產業集聚區。
(四)完善基礎設施
圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,完善各項設施?!俺浴保褪窃诤吔ㄔO冀州特色餐飲一條街,將傳統特色食品如冀州燜餅、曹記驢肉、冀州燒餅、衡湖全魚宴、特色乳鴿、湖濱小籠包等納進來,開發旅游定點飯店?!白 ?,就是發展旅游定點星級賓館等?!靶小?,就是搞好旅行社建設,完善景區的通行道路、觀光游覽車輛、游船、游艇等?!坝巍保褪亲ゾo建設旅游景點、旅游景區,搞好配套設施建設。“購”,就是開發旅游購物商店,推銷衡水特色的內畫鼻煙壺、候店毛筆、宮廷金魚、衡湖葦編、田園棉、衡湖鴨蛋、天鷹椒等產品?!皧省?,就是開發水上游樂場、體育場館、茶樓、咖啡廳等公眾休閑娛樂場所。
(五)搞好促銷宣傳
采取“走出去與請進來、獨立促銷與聯合促銷相結合”的方式。一是加大宣傳投入。每年市財政拿出專項資金,在衡水及周邊地區、京津石開展促銷,積極融入京津冀旅游圈,或與搜狐、新浪、網易等大型網站開展合作,擴大冀州旅游的知名度。二是加強聯合營銷。與周邊城市如吳橋(雜技)、趙縣(趙州橋)等地搞聯合營銷,旅游資源共享,同時,與中國旅行社、國際旅行社、青年旅行社等國家級旅行社搞好對接,打響冀州旅游品牌。三是開展賽事活動。申請舉辦龍舟邀請賽、水上摩托艇表演、帆船表演、衡湖攝影、釣魚比賽等各種形式的賽事活動,提高冀州的影響力。
(六)做好旅游培訓
為提高旅游接待能力和服務水平,迎接“五一”、“十一”、國慶、20__衡水湖國際馬拉松賽,進一步擴大導游隊伍,培養兼具講解、駕駛電瓶車及游船等多技能的人才,為旅游行業樹立良好的形象。
(七)提高執法能力
深入學習、貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,加強對A級景區、星級飯店和旅行社的監督檢查,維護良好的旅游市場秩序。同時,提高執法人員自身素質,創新執法方式,文明、和諧執法,提高整體執法水平。
(八)強化安全管理
為實現“平安旅游”,建設“平安冀州”,繼續開展安全生產專項行動,采取拉網式排查檢查方式,依法治旅與以德治旅相結合,繼續在全市旅游行業深入開展了“打非治違”專項行動,力爭實現“旅游安全年”的目標。
一年之際在于春,一日之際在于晨,良好的開端是成功的一半。20__年,高峰鄉社會事業服務中心在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級部門的有力指導下,各項工作都取得了優異的成績。20__年度結合我中心工作實際,分析往年工作中的得與失、利與弊,擬定20__年度的工作計劃:
一、村級廣播的管理和維護。
及時排查村級廣播存在的問題,對部分設備進行整改和喇叭位置的調整,確保廣播信號的順利傳輸和全覆蓋。針對我鄉部分山區村信號質量較差,信號接收不高的情況,我中心要積極與線網絡中心聯系,采取切實可行,行之有效的辦法對提高廣播信號質量,充分發揮廣播宣傳的“喉舌”作用。
二、繁榮文化、豐富人民群眾文化生活
1、認真開展“電影下鄉”活動;
2、創建人民滿意“農村文化書屋”,讓群眾遠離牌桌、親近書桌;
3、創建公共文化載體,滿足不同層次群眾文化需求,提供多種文化產品。
三、加強對文化市場的管理
結合我鄉的客觀實際和當前文化市場出現的一些新情況、新問題,有針對性地按照《文化市場管理條例》加強對文化市場的管理,明確經營指導思想,守法經營,堅持繁榮與整治相結合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場管理走上規范化、制度化、法制化,健康有序地發展。
四、在做好本職工作的同時,認真完成鄉黨委、政府安排的各項中心工作。積極協助做好大型會議的會場布置、會場服務工作。
五、加強業務培訓。
以“內強素質,外塑形象”的總體要求對中心工作人員實施管理;通過自學和集中學習的方式不斷提高理論水平和工作能力;積極參加各及組織的各項業務培訓。