參與制定、修訂公司財務管理制度。在總會計師的指導下,參與公司各項財務管理制度的制定和修訂工作;根據審計過程中發現的問題對財務管理制度提出合理化建議。下面小編帶來的審計報告說明格式,希望大家喜歡!
(一)財務方面的工作
1、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
2、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
3、加強資金管理的作用
為了規范__集團經濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。集團公司從8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統一管理。我們為了保證集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心,按照市局(公司)結算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經濟運行。
4、增強財務服務意識
我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
5、預算管理得到穩步推進
一是細化預算內容。根據各分、子公司及明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分、子公司的全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好全面預算工作積累了經驗。
6、充分利用稅收政策
(二)審計方面的工作
1、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局(公司)審計重點,我部門對至12月31日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
2、財務的審計、監督崗位
我們為加強集團公司財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
3、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
4、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的公司了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
(3)加強內部審計工作力度,發揮專項審計工作的作用,從而降低經營風險。隨著集團公司快速發展,企業的資產越來越大,效益和權益的積累也越來越多,內控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內部管理失控,就會造成企業資產浪費,嚴格遵守國家和集團的規章制度,確保國有資產的保值和不流失;通過加強內部管理,降低成本費用,提高資產運行質量,從資產監管中要效益,實現集團內涵式、集約化發展。
(一)狠抓內審項目落實,項目工作有序推進
公司能過各種途徑,運用多種方式,積極支持、推動各區域的內審業務工作,在區各級部門、單位內審人員積極努力下,內審項目此項工作和有序推進,并取得了較快地發展,至11月中旬已累計完成審計項目1870個,查出損失浪費8100萬元,增加效益39880萬元,提出審計建議被采納1250條。同時集團公司下屬各區域公司和內審人員積極爭先創優,取得了新佳績,同時各區域公司還充分調動審計人員積極性,科學嚴密按排審計項目,取得了項目數量和質量的雙優。
(二)充分發揮公司職能作用,提升公司社會效益和經濟效益
今年公司注重發揮內審的職能作用,用各種形式促進各區域的信息交流,提升內審理念和實務水平,從而提高內審工作效率,公司內審重點從以前的強制性審計監督到自發審查和評價單位內部的各種潛在風險,從被動地發現和評價單位存在的高風險控制區域,到主動地預防和控制高風險的出現,并建立各種風險控制機制,加上充分運用現代科學技術手段進行舞弊預測,公司內部審計還在遏制腐敗方面發揮出越來越明顯的作用。公司還針對全集團區域公司眾多,但各區域管理水平參差不齊,內部治理結構“土洋結合”這一特點,利用這些公司現代企業治理機制較完備,內部控制制度較完善的長處,充分發揮重點企業公司的引領作用,召集各區域公司如開研討會互動交流形式,針對本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價格波動對企業成本風險的不可控因素,通過成本審計、內部指導方式尋求對策,成效比較顯著,取得了較好的經濟效益,并將這些經驗以信息交流方式發布內審信息平臺,得到了各企業內審人員的好評。
(三)努力提高內審人員素質,積極組織并鼓勵內審人員參加各類培訓和考試
今年集團按照河北省內審協會的要求,對已取得內審資格證書的人員,組織了后續教育培訓,對未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵他們積極參加市會組織的考前培訓和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內審培訓。分會同時還鼓勵廣大內審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內審人員對CIA資格考試有了深入地了解,及時到市內審協會報名,五人參加CIA報名。
(四)注重內審理論交流,能過開展項目評比考核,論文課題撰寫促進內審項目質量提高
為進一步提高內部審計工作質量,上半年我們組織了集團年度度內審項目評選,同時還組織了各單位撰寫內審課題論文,通過上述活動,一批程序規范、工作嚴謹、成效突出的優秀內審項目受到了表彰。此外,公司有關人員從工作實踐中,積極采集各種素材,撰寫內審信息。
(六)加強對審計成果的綜合利用
__年集團切實提高服務水平。要立足微觀審計,著眼宏觀服務,加強綜合分析,在深入挖掘審計成果、提升審計工作層次上下功夫,搞好分類研究,強化對共性問題的系統分析,引導各區域內審人員通過各種審計實例,要數據有數據,要事例有事例,通過綜合分析,把審計成果、資源挖掘出來,從制度和體制上查找原因,加以綜合利用,給各區域主要領導提出一些宏觀層面的建議和對策,為領導決策提供參考,加以綜合利用,提高了內審工作層次,提升了內審工作的地位,切實發揮內審工作的建設性作用。
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源。縣長李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的 治慢 工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
1、針對欠繳社會保險基金的問題。
一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業經營狀況;
二是督促欠繳企業擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;
三是實行了養老、失業、醫療、工傷四項社保基金的統查統算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;
四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業的參保意識和廣大職工的維權意識。
2、針對行政事業單位未按規定比例核征養老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養老保險基金審核征收到位。
3、針對兩金 未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將過渡賬戶內的兩金 全部轉入財政專戶。同時撤消了 兩金 過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養命錢穩步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費__元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了 個案化 管理,規范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持 動態管理、有進有出 的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯未足額收繳殘疾人就業保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近萬元,較上年增長近倍。
三、規范資金運行,建立長效機制。
為進一步規范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起。
一是堅持社保資金收得齊、管得住、用得好的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉低保、再就業、醫保、合作醫療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發展而逐年遞增。
三是嚴格執行社會保障資金管理制度和規定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監管體系,切實加強社會保障和再就業資金的財務管理和監督工作,把日常性的監督檢查工作作為規范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
(一)狠抓內審項目落實,項目工作有序推進
__年,公司能過各種途徑,運用多種方式,積極支持、推動各區域的內審業務工作,在區各級部門、單位內審人員積極努力下,__年內審項目此項工作和有序推進,并取得了較快地發展,至11月中旬已累計完成審計項目1870個,查出損失浪費8100萬元,增加效益39880萬元,提出審計建議被采納1250條。同時集團公司下屬各區域公司和內審人員積極爭先創優,取得了新佳績,同時各區域公司還充分調動審計人員積極性,科學嚴密按排審計項目,取得了項目數量和質量的雙優。
(二)充分發揮公司職能作用,提升公司社會效益和經濟效益
今年公司注重發揮內審的職能作用,用各種形式促進各區域的信息交流,提升內審理念和實務水平,從而提高內審工作效率,公司內審重點從以前的強制性審計監督到自發審查和評價單位內部的各種潛在風險,從被動地發現和評價單位存在的高風險控制區域,到主動地預防和控制高風險的出現,并建立各種風險控制機制,加上充分運用現代科學技術手段進行舞弊預測,公司內部審計還在遏制腐敗方面發揮出越來越明顯的作用。公司還針對全集團區域公司眾多,但各區域管理水平參差不齊,內部治理結構“土洋結合”這一特點,利用這些公司現代企業治理機制較完備,內部控制制度較完善的長處,充分發揮重點企業公司的引領作用,召集各區域公司如開研討會互動交流形式,針對本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價格波動對企業成本風險的不可控因素,通過成本審計、內部指導方式尋求對策,成效比較顯著,取得了較好的經濟效益,并將這些經驗以信息交流方式發布內審信息平臺,得到了各企業內審人員的好評。
(三)努力提高內審人員素質,積極組織并鼓勵內審人員參加各類培訓和考試
今年集團按照河北省內審協會的要求,對已取得內審資格證書的人員,組織了后續教育培訓,對未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵他們積極參加市會組織的考前培訓和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內審培訓。分會同時還鼓勵廣大內審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內審人員對CIA資格考試有了深入地了解,及時到市內審協會報名,五人參加CIA報名。
(四)注重內審理論交流,能過開展項目評比考核,論文課題撰寫促進內審項目質量提高
為進一步提高內部審計工作質量,上半年我們組織了集團年度度內審項目評選,同時還組織了各單位撰寫內審課題論文,通過上述活動,一批程序規范、工作嚴謹、成效突出的優秀內審項目受到了表彰。此外,公司有關人員從工作實踐中,積極采集各種素材,撰寫內審信息。
(六)加強對審計成果的綜合利用
__年集團切實提高服務水平。要立足微觀審計,著眼宏觀服務,加強綜合分析,在深入挖掘審計成果、提升審計工作層次上下功夫,搞好分類研究,強化對共性問題的系統分析,引導各區域內審人員通過各種審計實例,要數據有數據,要事例有事例,通過綜合分析,把審計成果、資源挖掘出來,從制度和體制上查找原因,加以綜合利用,給各區域主要領導提出一些宏觀層面的建議和對策,為領導決策提供參考,加以綜合利用,提高了內審工作層次,提升了內審工作的地位,切實發揮內審工作的建設性作用。
一、夯實制度基礎,強化內部財務管理
1、實行民主理財,進一步強化內部財務管理
進一步健全財務管理,殘疾人勞動服務所、康復中心及其醫院等本系統下屬單位的財務也納入機關管理范疇,使之在市殘聯領導的監督和制度的約束之下運行。
2、實行財務公開,接受來自外界監督
對勞動服務機構的殘疾人就業保障金、康復中心的專項康復經費以及市殘聯的其他大額經費,我們都要進行重點公開。如殘疾人就業保障金的收入,年前經市長辦公會議討論,預定收取總額;對于開支,我們按照規定用途拿出預算,報市政府分管市長和市財政局審批后,按計劃使用,我們決不違規使用、不無計劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業最需要的地方。
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯系統的機關、勞動服務所、康復中心的財務,均實行分戶核算。
二、加強項目資金管理,全過程監控
加快研究和制定市殘聯編制項目資金管理監督辦法,制定項目資金預算編制細則,明確規范資金計劃的編制、資金的使用及監督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下撥款項的現狀,強化機關各部門職責,加強對用款單位的項目執行監督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯將有關情況報財政部審核同意后,項目資金可結轉下年繼續使用。
建立健全內部監督、檢查制度,嚴格執行國家各項規章制度,嚴肅財經紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監督、檢查,發現問題及時糾正和處理。
三、委托社會機構,提供專業服務
鑒于機關委托社會機構開展專業工作已是事業發展的大勢所驅,市殘聯根據自身事業發展需要,在委托社會機構從事專業活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構,讓更多的殘疾人受益于專業服務。
1、委托開展重度殘疾人居家養護服務項目,探索殘疾人服務專業化
一是委托一家專業醫療機構對服務對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養護建議。
二是委托兩家社會組織為全區重度殘疾人服務,按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理咨詢、家政等服務,同時還承擔起對服務員的日常人事管理、工作調度和教育培訓職能。
三是委托有資質的社會組織每月開展一次居家養護質量跟蹤。設計問卷定期調查,充分傾聽服務對象的反饋意見和建議。
2、委托開展滿意度專業調查跟蹤,探索服務質量最優化
為了提高向殘疾人服務的質量,委托有關醫學會第三方進行評估。綜合測評結果達到三方(衛生部門、街鎮殘聯、殘疾人)認可,進一步調動了衛生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機制,強化內部審計
1、建立內部審計制度
一是每年一次對市殘聯下撥各區縣殘聯的康復經費和殘疾人就業保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯直屬單位經費使用和管理進行審計;三是對市殘聯機關各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經費支出進行預決算跟蹤審計;四是對基礎設施裝修改造經費預算進行審計,以審計認定的金額付款;五是對領導干部離任進行審計。市殘聯處級以上領導干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責采購的額度有限,由于市殘聯工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行采購。為減少在采購環節上的漏洞,節約開支,保質保量,公開透明,我們成立了市殘聯大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務項目,都必須經采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規范內部審計行為。
內部審計是單位加強廉政建設的有效措施,能起到密切干群關系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節約了開支。
3、進一步加強對各區縣部門的檢查力度和考評機制。
加大對下撥專項事業經費的跟蹤。對各區縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規檢查與臨時抽查結合,獎優罰劣,規范行為。