本年度,我園嚴格遵守縣物價局、縣教育局規定的行政事業收費標準,各項收費項目符合規定,經縣物價局、縣教育局審核通過。現將新星幼兒園20__年財務管理自查情況報告如下:
一、幼兒園領導高度重視
1、幼兒園配有財務辦公室,配有專(兼職)財務人員2人。
2、園長經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報,及時調整財務支出。
3、財務人員能做到當天發生的業務,當天登記入賬,現金和銀行存款日記帳做到日清日結。
二、強化幼兒園收入收費行為的管理
1、嚴格執行收費管理制度。公開收費項目,公開收費標準,接受教師及家長的監督,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過我園自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象,我園有完善的經費管理制度,真正做到了專款專用。
三、加強財務支出管理
1、幼兒園領導審批制度明確,從事幼兒園財務管理的記賬人員和審批人員、財務保管人員的職責權限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監督。
四、加強有限資產的管理,保證幼兒園正常運行
1、 根據幼兒園工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數,堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節余”。
2、制定了健全的資產管理制度,嚴格資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序。 所有資產全部按要求建檔建冊,用卡片進行登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成資產流失。
五、本年度收支情況:
1、春季學期:幼兒入園數共335人,學雜費總收:159125元。總支:143661.40元。結余:15463.60元。
2、秋季學期:幼兒入園數共338人,學雜費總收:189280元。總支:181552.70元。結余:7727.30元。
此次自檢自查工作中得到主管部門的高度重視,今年我園繼續遵照縣物價局、縣教育局規定的行政事業收費標準進行收費,嚴守財經制度,確保幼兒園正常運行,努力把我園辦成一流的幼兒園,讓領導放心、幼兒開心、家長滿意的幼兒園。
為了進一步加強幼兒園食堂財務管理,認真貫徹落實區教育局關于食堂財務管理專項檢查的通知精神,我園高度重視食堂建設和管理工作。為了配合區教育局開展食堂財務管理專項檢查活動,我園立即對食堂財務管理情況進行了認真的自檢、自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
1、成立了以園長為組長的食堂工作領導小組,制定各項財務管理制度,明確職責和具體分工操作。
2、食堂財務建立了總賬、明細賬,現金日記賬、銀行存款日記賬等,做到了日清月結。會計科目報表做的規范及時,同時開設了存折賬戶。
3、食堂管理規范,食堂為自主經營,做到菜譜價公示,每月收支公示。
二、收入管理
1、伙食收費按月按標準,包餐……..元/生·天,伙食收據登記到人,數據清晰。
2、在校就餐的教職工及食堂人員按月交費,……..元/人·月,按月入賬。
三、規范食堂日常支出。
從不克扣學生伙食,也從不在食堂中列支業務費及在編教職工的獎金、福利和津補貼。所有支出有經手人、驗收人、審批人,支出發票審核把關。
四、加強食堂資金管理。
幼兒園食堂財務制度健全,做到專款專用,沒有發生違規使用經費的情況,伙食費的確定是依據本地的物價水平、幼兒營養攝取量(營養分析需求)、燃油、水電、工作人員成本核算等確定,幼兒的伙食費都是按餐和幼兒進行結算的(按月一次性退還),無擠占克扣幼兒伙食費情況,食堂虧盈基本平衡。
五、完善崗位內控制度。
明確并公開食堂崗位分工和相關的職責權限,做到不相容崗位實行分離管理。嚴格食品出入庫制度,進出庫物資開三聯出入庫單,帳物相符。嚴格執行采購、驗收、保管、領用等環節的相關手續并做好詳細的驗收記錄、匯總。
六、結余管理
1、每月都要對食堂的結余進行核算,平衡食堂財務收支管理。
2、食堂財務收支情況:
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題, 主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有 600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣
,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級
黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
四、加強檢查指導,提升鄉鎮、街道工會財務管理工作水平
建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規范管理。 25人以下的單位及聯合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉鎮(街道)工會、基層工會開展以非公企業工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規范化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水平上臺階。
按照聯社統一部署和安排,我組一行人,于__年x月x日至x日對__年度經營成果真實性指標進行了全面檢查。本次查證的主要事實如下:
一、基本情況
現有營業網點x個(主社x個),信用代辦點x個;在冊正式職工x人,非正式職工x人,其中代辦員x人。截至年月末,該聯社各項存款余額__萬元,比年初凈增__萬元,增長x%,完成聯社計劃的x%;各項貸款余額__萬元,比年初凈增__萬元,完成聯社計劃的x%;不良貸款__萬元,比年初凈降__萬元,剔除央行票據置換貸款1萬元,實際凈降__萬元,完成聯社計劃的x%,占比x%,比年初下降x個百分點。在總貸款中逾期貸款__萬元、呆滯貸款__萬元、呆賬貸款__萬元,分別占各項貸款的x%、x%、x%。全年實現財務收入__萬元,比上年增加__萬元,增長x%,其中貸款利息收入__萬元,手續費收入__萬元;財務支出__萬元,比上年增加__萬元,增長%;其中存款利息支出__萬元,營業費用__萬元,手續費支出1萬元;全轄實現賬面利潤__萬元,比上年減少__萬元,完成市聯社計劃的4%。貸款收息率x%,營業費用率x%,人均費用x萬元,資本充足率為x%,固定資產占比為x%。
檢查認為,20__年該聯社針對本地區實際情況,立足改革和發展兩不誤,采取一系列行之有效的措施和辦法,取得了一定的成績。總的來看,業務經營狀況發展較好,出現了存、貸兩旺的局面,信用社的實力進一步得到了增強,信譽得到了提升,各項經營成果較為真實,但該聯社在內部管理和核算上也還存在一定的不足。
二、存在的問題
(一)財務上存在的問題
1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛費(防彈玻璃、防盜門等)共計x萬元,未納入當年費用科目進行核算,而在聯社科目往年計提的建房款中列支x萬元,在聯社賬外儲蓄存單賬戶中列支x萬元。其中x萬元沖銷了1391墊支的家具款,x萬元購置聯社招待所家具,x萬元預付聯社招待所裝飾款。(20__年x月x日該聯社營業部在5321—低值易耗品金額x萬元,附件為開出的發票二張,通過社內往來轉入存入活期儲蓄存款,存款人名字為,儲蓄存單號碼為,于20__年x月x日支取,本息合計x萬元,在營業部存入活期儲蓄存款戶,戶名,賬號為。20__年x月x日轉存存款結息x元,付利息所得稅x元,實際余額x萬元。x年x月至x年x月共計支出筆,金額1萬元,至x月x日該賬戶現余x萬元,檢查結束時已責成該聯社銷戶,并將余款納入聯社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯社機關20__年x月x日將開支的廣告費x萬元在2642管理部門統籌基金宣傳費科目列支(聯社規定將%上劃集中使用,x%由信用社據實列支)。又于當天用2642科目管理部門統籌基金沖減5321科目業務宣傳費x萬元。
2、費用計提不夠準確
(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額x萬元,當年應核銷x萬元,實際核銷x萬元,少核銷x萬元;年末各項風險資產余額為x萬元,呆賬準備金余額應達到x萬元,實際余額為x萬元,多計提呆賬準備金x萬元。
(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤x萬元,調增項目:網絡攤銷費1萬元,計算機中心運行費x萬元,多計提呆賬準備金x萬元,聯社月底發放銀團貸款x萬元,計提呆賬準備金x萬元視同利潤;調減項目:減免2%營業稅及附加稅x萬元,專項票據提應收利息x萬元,少核銷呆賬x萬元,實際計提效益獎基數為x萬元,扣除x%企業所得稅x萬元,該聯社應提效益獎x萬元[(308.8—101.9)×30],實提x萬元,少提x萬元。
(3)職工教育經費多提x萬元。
(4)職工養老保險金多提x萬元。其原因是你聯社計提基數全部是按當年工資總額計提。(聯社理由是歷年有紅字多x萬元)。
(5)職工住房公積金多提x萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應收利息x萬元。年年末余額為x萬元,當年沖銷x萬元,年末余額x萬元,超比例沖銷x萬元。
3、限額費用有超標現象
(1)業務宣傳費超支x萬元。
(2)業務招待費超比例開支x萬元。全轄共支x萬元,從抽查的三個網點看,均有超支現象。
4、該聯社年末現有遞延資產余額x萬元,主要是網絡費x萬元,補充養老保險x萬元,房屋裝修費x萬元。裝修費未按規定年限進行攤銷,如信用社年房屋裝修費x萬元當年未攤銷完。
5、部份資產已損失,金額x萬元。一是委托及代理資產(負債)業務科目預計損失x萬元。如信用社x萬元是與農行未脫鉤之前為農行代理的扶貧貸款,現已損失;二是調出調劑資金科目預計損失x萬元,主要是與行社脫鉤前調給農行貸給企業的貸款,現貸款已損失。三是存放同業款項科目預計損失x萬元,主要是接受基金會資產,現債務落實困難,無法收回,金額x萬元;信用社與農行在脫鉤之前拆借給農行貸給企業的貸款x萬元,現貸款已損失。
6、應收應付款項處理不及時
(1)1391其他應收款未及時清理和處置,金額x萬元。一是該科目實際損失額達x萬元,損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟x萬元(聯社營業部x萬元、牌樓信用社x萬元,分水信用社x萬元),現基本無法收回,已損失;個信用社發生的經濟案件損失x萬元;兩個信用社分別于年和9年違規操作存款業務和違規為企業承諾擔保貸款導致被法院強制執行x萬元。二是聯社機關歷年應下劃的材料款x萬元未在當年攤銷進入損益。
(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額x萬元。主要存在:一是聯社機關養老金統籌賬戶紅字金額x萬元應逐年攤銷未攤銷,形成原因主要是歷年提取的養老保險金不夠支付退休職工的醫藥費和補差工資而形成。二是聯社機關暫收年勞動分紅稅x萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農行扶貧貸款有x萬元未查明原因進行處置。(聯社說明年終決算信用社未劃上來,實際只欠x萬元)。
7、有隱匿存款的現象。經查,該聯社等個信用社在2621科目隱匿存款x萬元。
8、一是聯社機關2621科目應付各項風險金賬戶中聯社收各信用社2年多預提的各項考核獎x萬元,年未劃回相應的信用社進入損益核算,二是牌樓信用社抵貸資產租金收入x萬元未納入當年收入,而是擺在2621科目。
9、費用開支賬務處理不規范
(1)費用列支賬戶歸屬不準。一是在印刷費中列支客戶座談會開支費用。營業部20__年x月x日在印刷費中列支客戶座談會購印刷品費x萬元;二是在公雜費中列支客戶座談會開支費用。營業部20__年x月x日在公雜費中列支客戶座談會購文具費x萬元;三是公雜費中列有修理費。營業部x年x月x日在公雜費中列支室內局部裝飾費x萬元;四是在其他費用中列有醫療保險費。20__年x月x日在其他費用中列支醫療保險費x萬元;五是信用社在差旅費中列支守庫費;六是信用社在其他營業外支出列支汽車修理費。
(2)費用列支附件資料不齊、不合規。如信用社20__年x月x日在代辦手續中列支元收貸手續費無收貸清單,附件是勞務發票。
10、賬務核算不規范
一是1392和2622委托及代理資產和負債業務兩個科目核算的年轄內多個信用社與其他聯社的聯合放款,金額x萬元,營業部同時在兩個科目中重復反映了資產和負債金額x萬元。二是歷年利潤分配提取的勞動分紅未納入應付利潤科目中進行核算,而是長期擺在2621科目中核算。營業部有x萬元,聯社機關有x萬元。
11、當年實際利潤情況:年該聯社賬面利潤x萬元。
調增項目金額為x萬元:網絡攤銷費x萬元,計算機中心運行費x萬元,多計提呆賬準備金x萬元,該聯社月底發放的銀團貸款x萬元,計提呆賬準備金x萬元視同利潤,信用社抵貸資產租金收入x萬元,職工教育經費多提x萬元,職工養老保險金多提x萬元,職工住房公積金多提x萬元,待核銷應收利息超比例進行沖銷x萬元。
調減項目金額為x萬元:減免2%營業稅及附加稅x萬元,專項票據提應收利息x萬元,當年支付的安全防衛費x萬元,聯社機關歷年應下劃的材料款x萬元未在當年攤銷進入損益。實際考核利潤為x萬元,扣除33%所得稅x萬元,應提效益獎[(329.6—108.8)×30] 66.2x萬元,實提5x萬元,少提x萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產管理不夠規范。一是該聯社抵債資產的基礎管理工作不到位,存在著臺賬建立不規范。如聯社資保科管理的抵債資產臺賬的要素不全,不能全面反映抵債資產處置進度。二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現象。主要表現:接收抵債資產列賬時未將利息列入抵債資產待變現利息,如接收有限公司只列x萬元本金,而未將相應利息納入抵債資產待變現利息;社未經審批在并社時調增x萬元抵債資產。三是將抵債資產調入呆賬,如信用社將公司抵債資產x萬元從抵債資產中調入呆賬,于20__年x月x日用央行專項票據置換。
2、投資業務風險較大,收回難度大。該聯社截止年12月日共有債券投資筆x萬元,經銀監會檢查確認,風險較大,收回困難。
3、貸款手續欠合規。本次對該聯社營業部、信用社34筆大額貸款x萬元進行了抽查,發現一些不合規的現象:
(1)借款人主體資格不合規。如聯社營業部借款戶重公司二分公司于20__年x月x日轉貸x萬元,該筆貸款由公司承貸,但貸款資料中沒有總公司的借款授權書。
(2)貸款抵押物有不合規定的現象。一是抵押物折價偏高,如聯社營業部20__年x月x日給公司貸款x萬元,用貨船作抵,其折價比例為%,超過重信聯[20__]212號文件之規定的%;二是抵押物不符合規,如信用社借款戶學校,于20__年x月x日借款x萬元,用該校幼兒院教學樓作抵押。
(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確,如借款戶20__年x月x日與社簽訂x萬元的貸款合同,當日發放x萬元,后于x年x月又發放x萬元,但合同中未約定貸款發放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明,如社借款戶公司于20__年x月x日借款x萬元,用作保,但未將的保險受益人變更為信用社。
(4)保證貸款有擔保單位不符規定的現象。如營業部借款戶公司20__年x月x日借款x萬元,擔保單位公司不具備AAA級資格。
(5)項目貸款不合規。如重慶公司注冊資本x萬元,先后貸款x萬元,其中20__年x月x日貸款x萬元,該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規劃許可證。
(6)按揭貸款操作不合規。如營業部辦理按揭貸款x萬元,未按規定對借款人進行審查、設定擔保金等。
(7)銀團貸款借據要素不齊全,該聯社營業部所有銀團貸款筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現象。
4、少數社貸款還未拆分完,形態反映不實。經該聯社自查現在還有5個社發放貸款筆x萬元(于20__年x月x日到期,該戶共欠信用社貸款x萬元),現還未拆分,因此未調整形態。其原因,一是現在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兌付。
5、大額貸款審批操作程序有待進一步完善。一是審批成員簽字不齊全,本次對該聯社今年以來貸審會審批的筆x萬元大額貸款和展期筆x萬元貸款逐戶逐筆進行了檢查,筆均不同程度存在缺少參與審批成員的簽名;二是無調查人結論性意見和審批后的結論,主要是月日前審批的筆5x萬元貸款;三是月日前審批的貸款無會議紀要。
6、信貸檔案資料管理不規范。一是經檢查該聯社信貸科保管的所有銀團貸款和營業部的貸款檔案資料均無資料目錄,其資料存放無序。二是營業部年月發放公司x萬元銀團貸款無相關檔案資料,現只有銀團貸款邀請書、同意貸款回復、調查報告、市聯社咨詢文件、提款通知書,無銀團貸款協議、借款合同、抵押合同、聯社審貸會審批記錄和表決等資料。
7、呆賬核銷未如實調賬。經查,該聯社4年度經逐級審查報批核銷呆賬貸款戶元,其中個人戶x元、企業戶x元,聯社今年分兩次調賬,三季度調賬x萬元、四季度調賬x萬元,還余元,同時處理歷年審批后未調賬的呆賬元,共計元未調賬(聯社理由個別社財力不足,余下的明年再調賬)。同時在抽查信用社主社時發現該門市在申報呆賬核銷時有人為少報貸款余額和調賬與審批的呆賬不一致的現象,如20__年x月x日借款x萬元,上報審批x萬元,而只核銷了x萬元。
8、“信用工程”開展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是農戶經濟檔案要素不齊,社村比較突出;二是無分戶評級表;三是無頒證登記表;四是無“信用工程”開展監測臺賬;五是貸款面較低,社村僅為%、社村為23.9%。
9、貸款科目歸屬不正確。經檢查和聯社自查,該聯社營業部歷年貸款科目歸屬不正確,在現有貸款余額x萬元中有x萬元歸屬不正確,其中有筆x萬元(其中x萬元系今年發放)非農業貸款納入農業貸款科目中。
三、建議
(一)嚴格按照市聯社精神,進一步規范聯社審貸會工作規則,加強貸款合規性、合法性的審查,提高決策質量,把貸款風險控制在最低限度內。
(二)加強信貸檔案資料的管理,聯社相關職能科室對全區信貸檔案資料進行一次全面清理,凡是不符合要求的要嚴格按照市聯社有關規定補充完善相關資料,按序專戶保管,使全區信貸檔案資料早日走上制度化、規范化、的軌道。
(三)進一步深化“信用工程”創建工作,完善相關基礎資料,加大農戶小額貸款投放力度,切實發揮農村金融主力軍作用,鞏固農村陣地。
(四)加大不良貸款清收和處置力度,努力提高信貸資產質量,不斷優化資產結構,提高自身經濟效益。
(五)加強抵債資產的管理,規范接收和處置程序,加大責任的落實,把抵債資產的損失降到最低限度內。
(六)加強對員工隊伍的培訓,增強核算意識,提高業務技能,正確核算各種財務活動,及時處理各種賬務,減少差錯,不斷提高核算質量。
為深入貫徹落實國家、省、市關于治理中小學亂收費問題的指示精神,進一步規范中小學收費行為,加強財務監督和管理,嚴肅財經紀律,提高學校資金使用效益,促進我校教育教學事業健康發展,對我校財務管理情況自查如下:
1、嚴格執行“一證、一卡、一單、兩公開、四統一”的收費管理制度。一證,學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費;一卡,學生憑《中小學收費公開卡》繳費;一單,學校憑《收費結算清單》與學生結算;兩公開,公開收費標準,公開收費的使用情況四統一,統一收費時間,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費票據。經過學校自查,無發現自立收費項目、提高收費標準、卡外收費現象,嚴格按照萊教便函6
2、66號文件執行,上級禁止的學后服務費、班費,我們堅決停收。
2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前,能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費政策、項目、標準在校外公示,接受師生和學生家長的監督。
3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。
4、進校書刊都能按煙臺市教育局審定的用書目錄征訂,學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅持學生自愿的原則,無強制向學生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現象。
5、我校認真落實《關于建立健全中小學家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神,對家庭經濟困難學生進行摸底排查,使家庭經濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足,并將享受減免學雜費學生名單、減免數額在校內張榜公布,接受社會各界監督。
6、學生參加平安保險,堅持自愿的原則,沒有硬性規定學生必須統一著裝穿校服,沒有強行安排學生統一購買學習生活用品。
7、為了加強財務管理,實行財務監督,每次收費我校安排兩名收費人員,一人管錢,一人管帳。并請銀行辦事員協助,組成三人收費小組,及時準確完成收費工作,把所有收費全部上繳教委財務。
8、所收取的費用全部交給區教委財務,學校、班級、教師無截流、坐支現象。
9、每學年開始,學校都能制定學年財務工作計劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學校教學設備投入。每月份都能合理收支計劃,由上級財務部門批準后才能具體實施,做到收支活動心中有數,從不盲目開支。
10、學校有理財小組,能監督學校財務工作,有財務制度,大項開支有審批、教代會通過制度。
雖然我們都能按照上級要求去做,但是由于我們工作能力所限,對上級精神領會不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以后我們要糾正錯誤做法,規范工作行為,管理好學校財務工作。
3月26日在衛生局召開了院長會議,會后院領導對我院的財務管理情況非常重視。結合衛生局對鄉鎮衛生院財務專向治理的工作要求,對我院財務狀況進行了自查,現將我院自查情況報告如下:
1、財務管理情況執行收支兩條線制度。防保站、一體化收入納入衛生院總賬,不存在賬外賬資金或小金庫。關于坐收、坐支我院存在此現象。
2、我院不存在挪用衛生室建設款、農村孕產婦補助款、衛生室農合款及縣外轉診報銷款。公共衛生經費用于對公共衛生服務人員工資及公共衛生設備及辦公用品購置。
3、備用金使用:由于我院建設公共衛生用房,建筑用款沒有入賬,故備用金沒有日清月結。
4、藥品的購進管理做到往來賬目清楚,定期盤存藥品,藥品賬目相符。
5、國定資產賬目相符,購置設備先申請后入賬,再入固定資產賬。
6、負責情況:由于拉動內需我院需配套資金,存在自行貸款現象。關于集資和合作經營近兩年內不存在此現象。
7、不存在隱形負債情況。
8、工資發放:20__年工資全部兌現。
9、支出情況:有的月份存在超支情況。
整改措施:對于以上情況我院要做的
1、 杜絕坐收、坐支行為,不從收款室支出任何單據,
對于支出的單據財務人員拒收。
2、及時把建房支出入賬,沖減備用金做到日清月結。
3、自行貸款要申報,并說明理由,如局黨組不批,不自行貸款。
4、盡一切努力先發放職工工資,不拖欠工資。
根據縣局《關于縣鄉醫療衛生單位20xx年度財政財務收支情況進行自查的通知》的要求,xx衛生院按照自查的范圍和項目,結合本院20xx年的實際情況,逐條對照,認真核查,現將自查結果作以匯報:
一、財務管理內控機制建設及制度執行情況
1、本院按照《會計法》及《醫院會計制度》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務工作制度》、《會計監督制度》、《現金管理制度》、《原始憑證管理制度》、《財務報銷制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。醫院設專職會計1人、出納1人,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執行和會計核算情況
1、本院按照《基層醫療衛生機構會計制度》及權責發生制原則,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發生滯留、挪用專項資金(包括合療、醫保等專款)現象,日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
2、全年收入情況:20xx年本院總收入為1004萬元。其中:財政補助收入為928萬元;醫療收入為76萬元。財政補助收入中含全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費865萬元;公共衛生服務項目補助資金63萬元。
3、全年支出情況:20xx年本院總支出990萬元。其中:公共衛生支出206萬元;醫療支出784萬元。按二級明細劃分總支出情況為:工資及福利支出xx8萬元;對個人和家庭補助支出734萬元(發放全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費)。;藥品支出34萬元;非財政資本支出2萬元;維修費30萬元;其他公用經費72萬元(含發放村級公共衛生項目補助)。
4、20xx年收支結余:20xx年年末結余14萬元,提取專用基金(職工福利基金)6萬元,轉入事業基金8萬元。
三、預算外資金收支管理情況:
由于本院業務用房20__年拆除重建,未開展住院業務,本院對下屬的xx門診(1-6月)xx門診部(1-9月)給予60%的基本工資和60%的津貼撥款,差額部分及費用由各點獨立核算。從報表反映出來的總體情況是:職工的全額工資和全部津貼全部到位,未增加新的債務,達到收支兩條線的運行模式,無坐支、隱瞞、亂開支、亂發資金津貼等現象。
總院人員工資、津貼按績效考核并堅持按月向縣局送審后發放,差旅費、電話費、招待費等所有費用開支均參照相關部門規定的標準進行列支,并實行經辦人、院長、財務簽審小組三簽字,無揮霍浪費現象。
四、銀行帳號開設和管理
全院共按照規定的審批程序開立了基本帳戶、專用專戶、國債項目資金專戶、全縣鄉鎮衛生系統退休人員工資專戶四個賬戶。不存在私開賬戶情況。
五、預算內外票據管理、使用及物價政策執行情況
總院對在財政部門領用的門診、住院發票由專人負責任管理,實行驗舊領新,對各點的票據領用建立了詳細臺帳,保證了票據的安全。醫療收費標準、范圍和藥品加價嚴格按物部門的規定操作,20xx年8月份順利通過了縣物價局的全面檢查。衛生監督檢查工作做到依法辦事,無亂收費、亂罰款行為。
六、專項資金的管理使用
合療、孕娩補助等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求,在收到款項后三天內轉帳支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用。
七、資產管理情況:
因xx門診于20xx年7月遷至總院,除購置了辦公桌椅、空調、打印機外,未購置大的固定資產。
20xx年省配村衛生室資產25套,按衛生廳要求納入醫院財產管理,現已按照縣局的發放名單發到相應的村衛生室,20xx年醫院逐衛生室進行財產清查,并簽定了使用協議,明確了醫院與村衛生室對所配資產的權利和義務。