報告還可以幫助上級機關或領導了解匯報單位的工作情況,了解政策或決策的實施情況,進而做出更加科學、合理的決策和指導。什么樣的審計工作報告范本才算是優秀的呢?這里整理一些審計工作報告范本,方便大家學習。
__年,遠安縣審計局在縣委、縣政府及宜昌市審計局的正確領導下,認真貫徹落實黨的__大和__屆三全會精神,以構建和諧社會為目標,按照“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”二十字方針,突出特色,注重亮點,扎實開展審計工作,竭力為遠安走在全省山區縣市前列做出貢獻。
一、__年審計工作情況
__年,我局共完成審計項目28個,查出管理不規范資金4223萬元,其中已歸還原渠道資金2800萬元,核減投資額441萬元,上交財政43萬元。審計提出建議33條,被審單位采納審計建議27條,被審單位制定整改措施21條,問題整改率達100%。
(一)圍繞中心,服務大局,以遠安縣走在全省山區縣市前列為審計工作立足點和著力點。
在今年的審計工作中,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務基層、服務企業的理念,積極參與新農村建設,為縣域經濟又好又快發展作出一定貢獻。
一是認真開展解放思想大討論,把思想、行動統一到縣委、縣政府的決策上來。今年,我局緊緊圍繞黨的__大和__屆三全會精神,結合全縣《努力使遠安縣走在全省山區縣市前列的意見》要求,在全局機關干部職工中認真開展了解放思想大討論。
通過查找不足、認識差距,學習黨的各項理論、方針、政策和審計業務知識,全局干部職工的思想發生了根本性的轉變,增強了“三種意識”:即增強了創新意識,敢闖、敢試、敢擔責任、敢冒風險;增強發展意識,加大工作的主動性和靈活性;增強全局意識,發揮團隊精神,加強協作配合。
二是維護企業利益,當好遠安經濟發展的護航者和守護神,牢固樹立企業老大的觀點。重點查處黨政機關、執法部門吃、拿、卡、要,亂收費、變相收費、干擾各類經濟主體的“三亂”行為,積極參與企業會計人員的培訓和輔導,協助企業做好會計帳目管理,完善內部物資、現金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促進企業增收節支,增強企業的自我管理和發展能力。__年,我們在審計中發現有少數單位或部門在企業中攤派費用、報銷條子、吃喝現象。三是積極參與舊縣鎮龍泉村的新農村建設。
一是幫助該村制定發展計劃,確保農民增收。全年新發展藥材100畝、食用菌袋。
二是為該村多渠道在部門爭取資金8萬元、水泥26噸,配備電腦2臺,捐贈乒乓桌一幅,辦公桌5張、沙發5組價值達2萬余元,幫助維修村委會。
三是幫助該村投資8000元修建u型渠2500米,投資3萬元架設了無線調頻廣播。
(二)抓住主線,全面提升財政預算執行審計質量。
財政預算執行審計是審計工作的主線。在對__年年的財政預算執行審計工作中,我們以規范財政預算執行為抓手,注重從體制、機制多方面著力解決財政管理中存在的問題。
一是從規范入手,以財政收入的合法性和支出的合理性為審計重點。
緊緊圍繞財政管理改革,規范預算管理維護群眾利益,提升財政資金使用效益等方面,主要審計財政預算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、預算超收收入的安排和使用情況、部門預算制度建立和執行情況、縣人民代表大會關于批準預算決議的執行情況、部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理等財政改革制度的執行情況、國有資產的處理情況。重點審計了縣財政部門具體組織縣本級預算執行情況,縣地方稅務局稅收征管情況,縣國土資源局、公安局等部分縣直預算單位執行預算情況和專項資金管理使用情況。
二是從查找問題著眼,推進各單位依法理財、依法行政。通過審計共查處違規資金1560萬元,其中歸位1322萬元,經濟處罰上繳財政15萬元,審計提出整改建議8條。通過查找問題,落實整改,促進了財政資金依法、規范管理。三是實行陽光審計,增強財政資金的透明度。9月,縣人大會聽取了財政預算執行審計工作報告,人大全票通過了我局提交的報告。
(三)突出重點,認真解決領導關注、人民群眾關心的熱點、難點問題。
一是把“三農”資金、雪災資金作為審計工作的重點。今年元月,我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災害,按照省審計廳要求,各地審計部門要加強對雪災資金的審計督辦,我局派出專人深入到鄉鎮、到村、到戶了解情況,核實災情,檢查資金,督促有關部門將資金落實到戶到人。
通過審計,我縣共收到上級撥入雪災救災專款1314萬元按照省委省政府的要求,截止9月30日,通過審計發現有3個單位欠撥資金18萬元,審計檢查后,已在10月底全額撥付到位。另外,我們還加大了對農村安全飲水、沼氣池建設、農村糧食直補、縣東干渠灌區蔡家灣片小型農田水利工程等涉農資金審計力度。
二是強化專項資金審計。根據省審計廳要求和市局統一安排,我局認真完成了對農村義務教育新機制改革經費的審計和對當陽市的五項社保資金的審計,協助勞動保障局做好了枝江市審計局代表宜昌市局對我縣五項社保基金的審計。
三是認真開展政府投資基建項目審計,充分發揮投資項目效益。今年,全縣農村公路建設任務被納入縣政府十件實事,在項目實施過程中,縣審計局成立專班,對項目建設和資金管理實施了全程跟蹤監督與管理,對工程招標、完工決算及工程審計派專人參與,未發現截留或挪用農村公路建設資金問題,確保了資金的專款專用及工程建設質量。另外,我局對縣第一高級中學橡膠運動場、縣人民醫院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項目進行了專項審計,總基建投資1800多萬元,共審減金額150多萬元。
(一)狠抓內審項目落實,項目工作有序推進
__年,公司能過各種途徑,運用多種方式,積極支持、推動各區域的內審業務工作,在區各級部門、單位內審人員積極努力下,__年內審項目此項工作和有序推進,并取得了較快地發展,至11月中旬已累計完成審計項目1870個,查出損失浪費8100萬元,增加效益39880萬元,提出審計建議被采納1250條。同時集團公司下屬各區域公司和內審人員積極爭先創優,取得了新佳績,同時各區域公司還充分調動審計人員積極性,科學嚴密按排審計項目,取得了項目數量和質量的雙優。
(二)充分發揮公司職能作用,提升公司社會效益和經濟效益
今年公司注重發揮內審的職能作用,用各種形式促進各區域的信息交流,提升內審理念和實務水平,從而提高內審工作效率,公司內審重點從以前的強制性審計監督到自發審查和評價單位內部的各種潛在風險,從被動地發現和評價單位存在的高風險控制區域,到主動地預防和控制高風險的出現,并建立各種風險控制機制,加上充分運用現代科學技術手段進行舞弊預測,公司內部審計還在遏制腐敗方面發揮出越來越明顯的作用。公司還針對全集團區域公司眾多,但各區域管理水平參差不齊,內部治理結構“土洋結合”這一特點,利用這些公司現代企業治理機制較完備,內部控制制度較完善的長處,充分發揮重點企業公司的引領作用,召集各區域公司如開研討會互動交流形式,針對本年通脹高企、信貨緊縮、銀根收緊宏觀條件下遇到的原材料價格波動對企業成本風險的不可控因素,通過成本審計、內部指導方式尋求對策,成效比較顯著,取得了較好的經濟效益,并將這些經驗以信息交流方式發布內審信息平臺,得到了各企業內審人員的好評。
(三)努力提高內審人員素質,積極組織并鼓勵內審人員參加各類培訓和考試
今年集團按照河北省內審協會的要求,對已取得內審資格證書的人員,組織了后續教育培訓,對未取得崗位資料證書的人員,則鼓勵他們積極參加市會組織的考前培訓和資格考試,全年共有三十幾人次參加了各類內審培訓。分會同時還鼓勵廣大內審人員參加CIA資格考試,由于宣傳到位,廣大內審人員對CIA資格考試有了深入地了解,及時到市內審協會報名,五人參加CIA報名。
(四)注重內審理論交流,能過開展項目評比考核,論文課題撰寫促進內審項目質量提高
為進一步提高內部審計工作質量,上半年我們組織了集團年度度內審項目評選,同時還組織了各單位撰寫內審課題論文,通過上述活動,一批程序規范、工作嚴謹、成效突出的優秀內審項目受到了表彰。此外,公司有關人員從工作實踐中,積極采集各種素材,撰寫內審信息。
(六)加強對審計成果的綜合利用
__年集團切實提高服務水平。要立足微觀審計,著眼宏觀服務,加強綜合分析,在深入挖掘審計成果、提升審計工作層次上下功夫,搞好分類研究,強化對共性問題的系統分析,引導各區域內審人員通過各種審計實例,要數據有數據,要事例有事例,通過綜合分析,把審計成果、資源挖掘出來,從制度和體制上查找原因,加以綜合利用,給各區域主要領導提出一些宏觀層面的建議和對策,為領導決策提供參考,加以綜合利用,提高了內審工作層次,提升了內審工作的地位,切實發揮內審工作的建設性作用。
市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20__年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計,發現了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進行研究,對整改進行了部署,并組織進行了認真整改。現就審計報告中提出問題的整改情況報告如下:
一、關于“年初預算編制不完整”問題
由于20__年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結余資金列入預算進行申報,因此,我委在申報20__年預算草案時,未申報上年結余資金,造成部門預算編制不完整。20__年度我委已嚴格按照市財政局要求將上年結余資金列入了20__年部門預算草案。
在今后的部門預算編制過程中我委將如實反映資金結余情況,確保部門預算編制完整,真實。
二、關于“預算約束力不強”問題
為了充分調動縣市區做好爭資立項和其他發改工作的積極性主動性,我委對縣市區發改局進行了以項目建設、爭資立項等工作為主要內容的工作考核,并給予了適當的經費獎勵。經我委20__年3月第四次委務會研究,從我委自籌經費中列支20__年各縣市區發改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規范對縣市區發改工作績效評估工作,按照預算管理體制的要求,安排使用財政資金。
三、關于“決算報表編制不準確”問題
經核實,我委在編制20__年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務支出,未列入上年項目結余,導致決算報表編制不準確。我委已和市財政局銜接,將在編制20__年部門決算時調整20__年上年項目結余數據,保證決算報表編制的準確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到內容完整、數字真實。
四、關于“公務卡消費支出比例遠低于25%的規定”問題
經核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質特殊,比如每年發放全市固定資產投資獎等現金支出額度較大,致使拉低了公務卡支付比例。今年以來,我委已對公務卡結算管理進行了進一步規范,要求各科室嚴格按照《郴州市財政局關于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20__]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉發市財政局等部門關于進一步推進全市公務卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務卡結算的,要堅決使用公務卡結算。突出強調出差的住宿費、公務接待費、交通費等支出,要嚴格按規定用公務卡結算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預算管理,做好預決算編制工作,建立健全經費管理制度,規范財政資金使用,嚴格公務卡支付管理,提高公務卡支付比例,杜絕經費支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。
__經濟責任審計報告
20__年2月24日至20__年3月7日,__X派出審計組依據____(以下簡稱“__X”)及轄內__X社(以下簡稱“__X”)提供的資料,對__20__年9月至20__年2月任荊門市__X期間的工作情況進行了審計,本次審計主要采取抽查方式。現將審計情況報告如下:
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
__X,男,生于1962年11月,大專文化程度,中共黨員,經濟師。20__年9月至20__年2月任荊門市__X,分管稽核監察、安全保衛工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20__年2月底,__X下轄機構下轄機構網點__X個,其中:__X。全轄共有員工__人,其中:在崗員工__人,內退員工__X人,工勤人員__X人。
報表反映各項資產總額__億元;負債__億元,其中:各項存款__億元;所有者權益__億元,其中:未分配利潤__億元,未彌補歷年虧損__億元。累計虧損掛賬__億元。
二、被審計人任職期間履行職責情況
該同志任職期間,認真貫徹__X及監管部門要求,抓住工作重點,強化監管職能,突出風險管控重點,堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規,為__X發展保駕護航,有力地推動了全市__X改革發展工作。
(一)抓住工作重點,強化監管職能。
一是加強稽核監察隊伍建設,監督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式,調整完善了34名審計稽核人員,并保持了稽核隊伍的相對穩定。出臺了稽核監察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、紀律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀律制度等。先后組織了兩次審計監察及安保人員的輪訓,通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業務審計方法、經濟責任審計方法、信貸違規定性、財務違規定性、稽核項目檔案與內務管理等相關知識的學習,有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風險管控重點,__X發展保駕護航。多次組織了全轄營業網點、金庫、ATM機的安全評估大檢查,并將評估結果進行了通報,引起聯社黨委的高度重視,經市、縣兩級的共同努力,先后增加投入大量資金,經督促整改,除4個信用社網點需納入下年改造計劃外,其余安保設施均達到公安部GA858-20__行業標準。圍繞改革發展目標,統籌常規審計和階段性業務發展重點審計,共開展了50萬元
至100萬元到期未收回貸款、機關財務管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時,開展了包括財務對賬、授權、密押、印鑒、票據、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項,通過檢查及時暴露和處置了一些風險隱患,切實規避了各類風險,進一步優化了農信社內部經營秩序和管理環境。
三是堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規。對違規違紀行為始終保持打擊的高壓態勢,對審計、檢查工作中涉及的違規違紀責任人督促縣級聯社進行了責任追究。
(二)狠抓案件防范,確保穩定平安。
圍繞“改革、發展、規范”三大中心任務。突出防案控險工作重點。通過層層落實案防責任,深入開展“內控和案防制度執行年”活動,確保了全轄農信社人、財、物全面安全無事故,進一步提高了監管工作實效。一是市、縣兩級聯社分別成立了案件防控領導小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責任狀;三是按照案件防控工作量化考核細則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內控和案防制度執行年”活動;五是認真開展“三項”檢查;六是認真落實領導干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內控和案防制度的執行力得到明顯增強、內控制度得到進一步的完善,促進了各項業務的穩健發展,任期內未發生案件。
(三)堅持廉潔自律,強化作風建設
在作風建設上,一是嚴謹求實,注重開展調查研究,主動參與縣級聯社轉換經營機制調研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管,不回避矛盾,不上交矛盾,針對過去違規處理不到位的問題,加強個案督辦,并深入一線與被處理員工面對面談話,及時化解矛盾,消除違規上訪事件所帶來的負面影響;三是服務基層誠墾熱情,對基層反映的&39;問題,及時答復和幫忙解決。
在廉政建設方面,一是重點加強并監督領導班子的黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,通過建立領導干部一崗雙責制度,完善廉政建設檔案制度,加強對領導干部及一線高管人員的行為監督;二是督促相關部門健全社務公開和公示制度,完善民主監督機制,對群眾關心的熱點、難點、疑點、焦點問題,以及領導班子建設、人事決定、財務收支、信貸發放、辦事結果,提高工作的透明度,實行民主管理并接受群眾的再監督;三是嚴格自律,嚴格遵守中紀委十七屆五次全會提出的“五個嚴禁”及黨員領導干部謙潔從政“八禁止”行為規范和省聯社黨委作風建設“六不”承諾。
三、審計中發現的問題
在對__任職期間履責情況審計中,發現__及荊門市聯社總體工作存在以下幾個方面的問題:
(一)部分審計項目有待進一步跟進,對部分員工輪崗
的離任審計還沒有同步開展,對轄內縣級聯社副職干部的任期經濟責任審計沒有按規定期限開展,部分審計項目檢查的內容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規違紀人員的責任追究不到位的問題,有待今后督促落實。
(三)個別員工違規放貸的現象還沒有得到遏制,員工思想教育還有待進一步加強。
四、審計建議
針對審計中發現的問題,對__及__X今后的工作提出如下建議:
(一)對__的建議。一是要進一步加強學習,不斷提高自己的政治理論和業務素質;進一步提高組織領導、管理能力。二是要多深入基層開展調查研究。三是要進一步嚴格落實各項規章制度。
(二)對__X的建議。一是要大力組織存款,加大貸款投放,進一步加快業務發展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度,做好控新降舊工作,努力提高資產質量。三是要嚴格加強貸款管理,嚴密防范貸款風險。要嚴把貸款審批關,加強貸后跟蹤檢查,確保貸款安全。四是進一步加強對轄內農信社內控管理,認真落實省聯社出臺的各項內控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題,理順工作關系。
20__年12月21日至20__年1月18日市審計局對我們市殘聯前任領導進行了就地審計,就同志經濟責任履行情況做了比較公正的評價,并經審計認為,市殘聯能夠遵守國家經濟政策和財經法規,能夠執行部門預決算、國庫集中支付等有關財經紀律和財務制度。存在的主要問題主要是:一是對下撥到各區縣殘聯和相關單位的資金缺乏監督管理。二是不符合《中華人民共和國預算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理……不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。”的規定等問題。現將我們的整改措施匯報如下:
一、夯實制度基礎,強化內部財務管理
1、實行民主理財,進一步強化內部財務管理
進一步健全財務管理,殘疾人勞動服務所、康復中心及其醫院等本系統下屬單位的財務也納入機關管理范疇,使之在市殘聯領導的監督和制度的約束之下運行。
2、實行財務公開,接受來自外界監督
對勞動服務機構的殘疾人就業保障金、康復中心的專項康復經費以及市殘聯的其他大額經費,我們都要進行重點公開。如殘疾人就業保障金的收入,年前經市長辦公會議討論,預定收取總額;對于開支,我們按照規定用途拿出預算,報市政府分管市長和市財政局審批后,按計劃使用,我們決不違規使用、不無計劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業最需要的地方
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯系統的機關、勞動服務所、康復中心的財務,均實行分戶核算。
二、加強項目資金管理,全過程監控
加快研究和制定市殘聯編制項目資金管理監督辦法,制定項目資金預算編制細則,明確規范資金計劃的編制、資金的使用及監督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下撥款項的現狀,強化機關各部門職責,加強對用款單位的項目執行監督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯將有關情況報財政部審核同意后,項目資金可結轉下年繼續使用。
建立健全內部監督、檢查制度,嚴格執行國家各項規章制度,嚴肅財經紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監督、檢查,發現問題及時糾正和處理。
三、委托社會機構,提供專業服務
鑒于機關委托社會機構開展專業工作已是事業發展的大勢所驅,市殘聯根據自身事業發展需要,在委托社會機構從事專業活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構,讓更多的殘疾人受益于專業服務。
1、委托開展重度殘疾人居家養護服務項目,探索殘疾人服務專業化
一是委托一家專業醫療機構對服務對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養護建議。
二是委托兩家社會組織為全區重度殘疾人服務,按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理咨詢、家政等服務,同時還承擔起對服務員的日常人事管理、工作調度和教育培訓職能。
三是委托有資質的社會組織每月開展一次居家養護質量跟蹤。設計問卷定期調查,充分傾聽服務對象的反饋意見和建議。
2、委托開展滿意度專業調查跟蹤,探索服務質量最優化
為了提高向殘疾人服務的質量,委托有關醫學會第三方進行評估。綜合測評結果達到三方(衛生部門、街鎮殘聯、殘疾人)認可,進一步調動了衛生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機制,強化內部審計
1、建立內部審計制度:
一是每年一次對市殘聯下撥各區縣殘聯的康復經費和殘疾人就業保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯直屬單位經費使用和管理進行審計;三是對市殘聯機關各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經費支出進行預決算跟蹤審計;四是對基礎設施裝修改造經費預算進行審計,以審計認定的.金額付款;五是對領導干部離任進行審計。市殘聯處級以上領導干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責采購的額度有限,由于市殘聯工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行采購。為減少在采購環節上的漏洞,節約開支,保質保量,公開透明,我們成立了市殘聯大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務項目,都必須經采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規范內部審計行為。
內部審計是單位加強廉政建設的有效措施,能起到密切干群關系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節約了開支。
3、進一步加強對各區縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下撥專項事業經費的跟蹤。對各區縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規檢查與臨時抽查結合,獎優罰劣,規范行為。
一、本年度審計指標完成情況
財務審計方面,本年度實現了由傳統的財務收支審計向風險管理審計的轉變,全年審計項目14項,覆蓋了公司所有分廠、分公司及子公司及參股單位,審計資金總額160675.26萬元,審出不實利潤70項,采納61項,審計建議采納率達到87.14%;全面完成物裝公司下達的年度審計計劃;
基建工程審計,全年審計基建項目178項,審計金額2998.93萬元,審減額204.91萬元,審減率6.83%,比公司下達任務指標3%節約3.83個百分點;
物資采購審計,全年審計合同3333份,審計金額141415.46萬元,審減額3645.92萬元,審減率2.58%,比公司下達任務指標1%節約1.58個百分點,全年參加設備采購、維修合同、驗收審計32項;
人均取得直接經濟成果539.85萬元。
二、本年度審計工作開展情況
根據年初集團公司審計工作會議精神和我公司實際情況,審計部確立了“提高審計認識、強化審計監督、實現三個轉變、拓展審計領域”的主導思想,各項審計業務都以突出重點、深入深化為工作方針,以實現有效監督、服務生產經營為目的。依此為指導制訂了年度審計工作計劃,保證了審計的各項規范、有序的開展。
(一)開展年終效益審計,保證經營成果的真實性
20__年1-2月份,我們審計了公司14個生產分廠和5個銷售公司,以各單位的在產和存貨為切入點,一家家現場清查,對成本進行實質性測試,對各分廠之間的結算按照產品跟蹤抽查檢驗,查看是否存在假結算現象。各單位年終向公司上報的經營成果,都必須經過審計部審核簽認,審計部不予認可的經營成果,不予兌現。經過審計,共審出上報不實利潤417.96萬元,對審計發現的發出商品核算不規范,各單位之間人為調節利潤,部分單位材料占用較多,銷售單位合同執行存在漏洞等12條問題提出了管理和整改建議,大部分問題在本年得到了整改。
(二)拓寬經濟責任審計范圍,強化經濟責任審計功能
20__年審計部共開展經濟責任審計4項,其中人力資源部委托離任審計項目3項,領導干部屆中審計項目1項,審計處級干部4人,審計發現問題15個,主要是費用控制不嚴、內部投資管理、生產物資管理不規范、預付賬款往來科目存在長期掛賬、應付帳款--暫估材料款金額較大,而且存在多年無動態現象等現象,提出建議14條,采納14條。經過審計,為3名離任同志解除了在原單位的經濟責任,為接任者劃清了經濟界限;為1名在職同志的階段性經營成果的經濟責任進行了界定。
在經濟責任審計中,本年度審計主要堅持以下幾個原則,把經濟責任審計推向了更高的層次。
一是在審計質量上,規范了經濟責任審計內容、審計程序及操作標準,確保項目的高質量。二是審計的范圍涵蓋了經營者責任的所有方面,確保評價的中肯;如在對__廠廠長屆中經濟責任審計中,由于我公司內部投資的計劃和財務核算等權力由公司控制,以前的離任審計基本沒有涉及,但在今年審計中,我們認為,單位負責人作為投資項目的具體負責人,在投資項目的管理、質量控制上存在不可推卸的責任,因此,我們在對__廠廠長屆中審計中,全面審核了其三年期間具體負責的爐外精煉技術改造、2臺32/10T電動雙梁起重機、鑄鋼5T電爐循環水改造、砂溫處理設備、分廠辦公樓裝修與改造等40個投資項目,金額達352.64萬元,發現工程項目中存在沒有按照管理的要求明確區分基建修繕和設備維修,對分廠歷年來發生的內部投資無管理臺帳、部分項目立項—招標—合同—預算—竣工驗收—決算流程等環節缺少部分資料等問題。
三是在離任必審的基礎上,加強了任期屆中經濟責任審計,將審計關口前移,使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促企業加強內部控制、防范經營風險、規范經營行為轉變。
(三)傳統審計向風險導向審計,提高審計業務層次
經過三年的整合,公司財務實現集中核算,基建工程和經濟合同管理逐步走上規范化,各項業務的常規性審計也日趨成熟,為有效利用審計資源,提高審計效果,審計業務全面向以風險管理為導向的管理審計轉變,今年共組織以風險管理審計為主的審計項目5項,1個內部單位,1個三產單位,1個參股單位和1個關聯方,以上被審單位的多樣性也體現了我公司加強風險防范的意識,尤其是對與我公司有交易往來的關聯方的審計,防范外部風險,充分體現了審計延伸的理念,__公司經營情況調查2項、__醫院經營管理審計、某地代儲代銷庫存管理審計、__實業公司經營審計;審計發現成本核算、業務管理、風險管理和公司治理層次的問題17個,提出審計建議11條,采納9條。
從開展的風險管理審計的效果看,審計部門取得的成績是十分可喜的。首先,擺脫了以往以財務、以帳本為主的審計方式,審計的視野更加開闊;其次,風險管理審計適應公司發展的需要,審計提供的管理信息為領導和有關部門的科學決策提供了依據;尤其是對__公司的審計,為我公司制訂關聯方交易價格、建立戰略合作伙伴提供了非常有用的決策參考。再次,風險管理審計受到了被審計單位的歡迎,__醫院、__公司、某地代管庫等單位或部門都對認為審計建議具有針對性,或組織董事會專題研究,或組織管理層探討,都對報告給予了高度重視,改變了以往傳統審計中“消極對抗”的作風。
(四)開展專項審計調查,解決難點熱點問題
本年度,審計部圍繞企業經營管理中存在的熱點和難點問題及涉及職工切身利益問題,積極開展了專項審計。7月份,就上半年各單位和職工反映較多的單位經濟指標合理性、公司內部結算、獎金分配、新定額運行等熱點問題,我們實施了專項審計,提出了審計建議8條,向領導提交了審計報告,最后經公司專題會議圓滿解決。9月份,對新設立的__合資公司的開辦費用、注冊資本到位等進行專項審計,審計發現外方投資額20美圓未按要求到帳,要求__公司催辦,維護專項資金使用的嚴肅性。
(五)加大內控審計幅度,防范經營風險
審計部本年度和其它部門聯合開展了《自用資源使用和管理》專項內控審計1項,考慮審計資源和我公司實際情況,我適時的把內控審計與經濟責任審計、專項審計、審計調查等項目相結合,讓內控審計體現在所有審計項目中。本年度共發現內控問題14個,其中設計層面2個,執行層面12個,初步探索了審計模式,為逐步開展規范的內部控制專項審計打下了基礎。
(六)狠抓基建工程審計,節約基建投資成本
基建工程審計是嚴把資金審查關口,減少企業資金流失,加強投資控制的重要保障。審計部對__分廠裝修改造工程、__社區改造工程、__辦公樓改造裝修、__辦公樓及屋面工程、__擴建工程等178個基建工程項目進行了審計,為了提高審計質量,審計人員對大部分項目實施了全過程跟蹤審計,經常深入施工現場抽查,在審計中,審計人員嚴把合同和標的審計關、施工現場簽證關、工程結算審計關,重要項目都經過充分探討。通過審計,發現工程量不實、材料價格偏高、材料重復計算,簽證變更與實際不符、計算錯誤、高套定額,隱蔽工程高報等問題,審減額達到204.91萬元。
本著切實為公司負責的原則,為搞好__生產線竣工決算審計和文體活動中心改造竣工決算審計兩個大項目,審計部采取了委托社會中介機構審計的方式,從審計結果看,效益突出,僅文體活動中心項目審減63.91萬元。
(七)服務公司生產經營,采購加強事前防范
今年,我公司計劃生產__90套,__500臺/套,物資采購量非常大,審計壓力也很大,僅招標采購就有234次。為更好的服務生產,服務經營,物資采購審計的工作原則是:質量優先、確保生產;貨比三家、降低成本;打破常規、提前介入;出口為重,特事特辦;統籌規劃,著眼全局。按照這個原則,招標采購物資把好招標關,招標會上就把工作做好做透、不留隱患;生產急需的物資要求采購部門事先通報審計部,審計部先行開展詢價、調查等審前工作,給以后審計減輕工作量和流出時間,采購審計工作縮短了審計工作周期,為組織生產贏得時間;下半年我公司生產所需主要物資鋼材價格回落后,我要求審計人員對鋼材采購審計適當從緊,并向采購部門建議對加大采購量,降低采購成本,后半年鋼材采購兩明顯增大,節約了資金成本;在出口配套件審計上,審計把質量放在首位,HSE審計放在首位,不刻意追求審減額,不為自己出成績著想,因為小利益可能隱藏著大損失。
(八)加大審計整改力度,提高審計成果轉化利用
對于本年度審計發現的問題以及需要整改的項目,審計部在本年度持續跟蹤后續處理結果,以落實整改措施,強化整改責任,爭取審計問題整改率達到100%,維護審計的嚴肅性。“上半年經營情況審計”公司組織了專題會議討論,并以《關于協調公司上半年經營績效考核有關問題的會議紀要》文件落實;“中心主任離任經濟責任審計”、“某地代儲代銷庫庫存管理審計”中提出的問題,集團高層也給了重要批示,審計部正在跟蹤落實情況;對__公司在3月份審計后,于9月份又進行了后續跟蹤審計;公司作為__醫院大股東,審計部受醫院監事會的委托,對其年度經營情況進行了全面審計,審計報告得到了董事會和監事會的全面認可,對審計提出的問題,逐條拿出整改辦法,與審計人員探討確定。今年,所有審計項目審計部都下發了“審計整改跟蹤單”,被審單位將整改意見反饋回審計部,確保審計成果落到實處。
三、無法在報表中反映的審計情況及審計成果
本年度,我公司在除審計內部單位外,很大一部分審計工作量都利用在了參股公司、三產企業和關聯方的審計業務上,實業公司屬于我公司三產企業,由于業務萎縮,現在僅靠十幾間門面房維持經營,在今年為其進行的經營審計中,我們共審出歷年潛虧393.92萬元,實業公司根據我們的審計報告準備注銷企業。
__醫院改制后,我公司作為參股方,其經營業績的好壞直接影響到公司的投資收益,況且作為原企業醫院,原職工整體帶資分流,與本公司有著千絲萬縷的聯系,其經營的好壞直接影響到本企業的穩定與發展,在某種意義上,我公司幫助其提高經營管理水平責無旁貸。因此,審計部接受醫院監事會委托對其2年經營和管理情況進行了全面審計,共審出不實利潤136.42萬元。
__公司作為我公司主要協作商,我們就地審計了其與我公司關聯交易協議的實際執行情況和提供我公司產品的成本(我公司按成本加成定價原則向其購買產品)情況,發現其有多轉銷售成本的傾向。
四、管理工作
在搞好審計專業工作的同時,審計部在促進本部門管理規范化方面也做了跟多工作。
(一)優化業務流程
以公司爭創全國質量獎為契機,組織審計部人員對所有文件、報表、審計項目進行了分析整理,根據審計文檔規范管理,并對三年期間的審計成果進行了分析,總結了三年來的審計工作成績與經驗,根據分析,對審計業務流程進行了優化規范,進一步提高了審計工作質量,完善了審計項目責任制。
(二)完善制度建設
為加強審計監督力度,規范項目審計,提高審計的效益,審計部制訂了《基建工程項目結(決)算審計實施細則》、《投資(設備)項目審計辦法》、《財務收支審計實施辦法》等制度,初步完善了審計業務制度體系。
(三)實施清查盤點
按照《關于開展年終財產清查盤點工作的安排》要求,審計部負責實物清查專業組,時間短,任務重,審計部高度重視,和其他部門的領導和同志協調,組織召開了本專業組工作會議討論,并請鄒總做了工作指示和指導。在實際工作中,按照人員構成并分了3個小組,順利完成了全公司16個單位和分廠的實物現場清查盤點工作,并就清查中發現的問題向終清查盤點辦公室提交了專題報告,完滿完成了清查盤點任務。
(四)總結審計經驗
根據以往年度的審計項目,對我公司經濟責任審計和內部控制審計工作取得的成績或經驗,面臨的困難,下一步開展審計工作的打算等問題進行了深刻總結,形成了書面總結報告。
(五)重視員工培訓
本年度分別組織審計部門的同志參加了集團公司和物裝公司組織的“計算機輔助審計培訓班”、“財務人員后續教育培訓班”、“陜西省內審協會培訓班”,通過培訓,提高了本部門員工的業務水平和工作能力,為我公司審計工作信息化打下了良好的基礎。
五、存在的問題及不足
縱觀一年來的工作,我們覺得在以下方面需要改進和提高:
一是由于客觀條件的限制和審計資源不足,雖然本年度完成了審計計劃規定的審計項目數量,但中途調整的審計項目較多,占到了年度審計計劃的30%以上,以后要加強審計計劃制訂的科學性和時效性。
二是公司招標工作的管理工作有所松懈,部分職能部門同志不遵守招標制度,有的標的發出的邀請沒有針對性,有的標的評標沒有客觀準確的標準,審計部門在這些方面監督力度不夠。
三是由于業務水平的局限性,審計部同志在工作中對一些審計方法和審計技術運用不熟練,許多審計項目花費了大量的人力和時間。
四是審計項目三級復核不徹底,由于專業因素限制,審計項目多級多級復核存在困難,加大了審計風險,影響了審計質量。
六、下一步工作打算
一是要搞好審計制度建設,爭取在明年建立健全全方位的審計業務監督控制體系,使審計業務有章可循。
二是要實現審計手段現代化。計算機的廣泛應用,給審計工作開創了新思路,如何通過計算機軟件實現審計現代化,是內審建設的一個重要方面,經過一年的學習和測試,審計部要在明年實現計算機輔助審計。
三是按照__公司和集團公司要求,搞好本公司內部控制體系建設,按照“將審計重點有查錯堵漏向內部控制審計延伸”的審計工作工作思路,并結合本公司實際情況,
四是對我公司今年新成立和改制的__公司、__公司、__廠立項,進行全面的經營管理審計,以督促建,幫助以上單位建立健全制度建設和內控建設。
五是開展科技經費專項審計,對公司近三年由集團公司、物裝公司計劃投入和企業自行投入的科技項目經費管理使用情況進行檢查和評價。
六是基建項目審計試行項目管理和全程參與相結合的審計模式,對于投資大、規格高、公司和職工關心的項目要做到有資料,有報告。
七是加強設備采購審計,對投資額大、數量多的固定資產(設備)購置要采用項目管理式審計,將設備采購全面納入審計的監督之下,降低投資風險,提高投資效益。
八是繼續堅定不移地實施全面審計突出重點方針,集中精兵強將把重點項目審深審透,爭取審出一些拳頭項目來,抓好重點審計項目、優秀審計項目,帶動整個審計業務上臺階。
我們接受了委托,對__公司(以下簡稱貴公司)的)清算期間的財務報表進行審計,根據《公司法》及公司《章程》的有關規定,貴公司已經x年x月x日召開的股東會決議解散,并成立公司清算組于x年x月x日開始對公司進行清算。現將貴公司清算情況報告如下。
一、貴公司登記情況,包括公司名稱:__;公司類型:__;法定代表人:__;住所:__成立時間:x年x月x日;注冊資本:__;股東姓名(名稱):__;股東出資額:__;出資比例__。
二、貴公司清算組已于x年x月x日向公司登記機關備案,并取得《備案通知書》(文號X)。清算組成員由股東__、__、__等人組成,由__擔任清算組負責人。
三、通知和公告債權人情況。貴公司清算組于x年x月x日通知公司債權人申報債權,并于__在__報公告公司債權人申報債權。
四、貴公司財務狀況。截止__,公司資產總額為__元,其中,凈資產為__元,負債總額為__元。附《資產負債表》。
五、貴公司財產狀況。附《財產清單》。《財產清單》內容包括財產的名稱、數量、價值等。
六、貴公司債權債務狀況。__
七、貴公司清算所得稅處理情況
(一)、資產處置情況
1、貨幣資金、相關債權、存貨、機器設備等的處置情況,對發生的資產損失是否已按《企業資產損失稅前扣除管理辦法》取得相關批復。
2、房屋等不動產的處置情況,包括過戶登記情況、實際收到的價款、不動產價格評估的依據、轉讓環節繳納的稅費等情況。
3、土地使用權等無形資產的處置情況,包括過戶登記情況、實際收到的價款、無形資產價格評估的依據、轉讓環節繳納的稅費等情況。
(二)負債處置情況
各種借款、應付帳款、其他應付款等債務至清算結束日的處理情況,對因各種原因尚未歸還的債務否已按“確實無法償付的應付款項”計算應納稅所得額。
(三)已享受的稅收優惠
是否涉及已享受收稅優惠因條件變化而補稅
(四)清算所得及應納稅所得稅額
八、貴公司資產總額為__元,并按以下順序進行清償:
1、清算費用;__
2、所欠職工工資、社會保險費用和法定補償金;__
3、稅款;__
4、債務;__
5、剩余財產按股東出資比例分配。__
截止x年x月x日,貴公司債權債務已清算完畢,剩余財產已分配完畢,實收資本為零。
基本情況
年初,我局確定今年預算執行計劃審計64個單位,截止6月10日,上半年完成審計項目30個,涉及審計單位41個,延伸二、三級預算單位18個,審計調查單位60多個,涉及不規范金額4579.53萬元,核減工程造價894.7萬元,遞交各類審計綜合報告30多份,提出審計意見建議33條。
主要工作
一、確定審計重點,明確審計方向
為認真貫徹年初的全省審計工作會議精神,我局把社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計作為今年審計工作的重中之重,同時強調在提高審計質量,深化“四量”(審計程序的考量、審計問題的重量、審計建議的份量、審計文檔的質量)考核的基礎上,讓審計工作發揮監督作用向發揮審計建設性作用轉變,達到提高審計公信力,增加審計凝聚力,加大審計執行力,擴大審計影響力之目的。具體工作要求:牢固樹立科學審計理論,繼續深化財政審計,積極探索效益審計,促進經濟發展方式轉變,重點關注涉農、社保資金、國有投資等系列專項資金,提高財政資金使用效益;加大經責審計力度,穩步推行屆中審計,發揮經責審計在干部管理使用中的作用;始終將審計創新作為審計工作發展的核心動力,在創新中求生存,在生存中求發展,以適應現時社會發展需要。
二、發揮審計監督作用,維護地方經濟發展秩序
上半年,通過開展審計業務工作及專項審計調查,使我局在維護地方經濟秩序,嚴肅財經法紀,促進科學發展,構建和諧社會等方面發揮了重要作用。
(一)開展社保資金交叉審計
社會保障資金審計是今年審計工作的頭等大事。為摸清社保資金規模、管理和使用情況,檢查政策落實情況和實施效果,揭示存在的困難和問題,提出完善制度、規范管理的建議,推動社會保障體系不斷完善。根據審計署的統一部署,我們組織力量開展了社保資金審計與審計調查,此項審計與調查全市范圍內實行“交叉審計”。
上半年,市審計組一行9人來我縣進行社保資金審計與審計調查,我局抽調了專人進行跟蹤和協調服務工作,在認真對待、積極配合、熱情服務的基礎上做到三個好:首先是在生活、后勤保障上把審計組成員照顧好;其次是審計組與被審計單位的銜接及日程安排上協調好;最后是按市審計組的要求提供各類審計信息、報告,為審計定性處理問題上積極配合好。同時我局抽調6人對汨羅市開展了社保資金審計。社保資金審計與審計調查工作歷時1個多月,此項審計工作已圓滿完成,我局的服務協調工作也受到了縣委、縣政府的高度評價。
(二)抓好本級財政預算執行情況審計
為認真貫徹落實省、市審計工作會議精神,做好同級財政預算執行情況審計,3月2日,我局派出6人進駐縣財政局,對我縣財政預算執行情況進行審計。審計內容包括:有關財政政策的制定情況;縣級預算編制情況;預算批復及變動情況;收入預算執行情況;支出預算執行情況;預算平衡和資金安全情況;轉移支付和補助鄉鎮支出情況;其他財政收支情況。審計重點主要是圍繞預算執行的真實性、完整性和科學性,以預算管理和資金分配為切入點,突出重點專項資金的審計,準確反映和客觀評價預算執行情況。具體審計對象:縣財政局、縣級稅收收入征管、縣勞動和社會保障局、縣教育局、縣林業局、城市公用事業附加征繳管理和使用、國家金庫華容縣支庫、縣畜牧局。我局以促進規范預算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度為目標,以預算執行審計為重點,積極探索財政資金效益審計的新路子,按照工作方案要求進行審計。此項工作已于四月底完成。
(三)落實縣委、縣政府臨時交辦的審計事項
根據縣委、縣政府臨時安排,我局進行了鄉鎮干部墊交農業兩稅債務認定審計和東湖漁場資產負債審議審計。3月初我局派出6人對全縣各鄉鎮進行鄉鎮干部墊交農業兩稅債務認定審計;3月中旬又派出2人對東湖漁場進行資產負債審議審計。目前,兩項審計任務已基本結束。
三、加強自身建設,打造過硬審計團隊
(一)開展黨風廉政學習和思想作風建設
年初,縣委、縣政府就黨風和廉政建設在全縣經濟工作會上作了整體要求。為加強我局作風建設,團結和帶領全體審計人員服務我縣經濟,更好地優化我縣政務服務環境,我局于2月份進行了2次機關干部作風整頓活動。在機關干部作風整頓活動中,以自我教育、自我提高為目的,針對學習和分析檢查階段找出來的問題,經過認真分析,聯系個人工作實際,把解決突出問題與履行崗位職責結合起來,進一步解放思想,更新觀念,增強發展意識、服務意識、競爭意識,嚴格按照黨組織要求,認真整改自身存在的問題和不足,從而使全局干部職工在思想觀念、工作作風和紀律上都有了明顯提高,為樹立良好的審計形象打下了基礎。
(二)加大業務培訓力度
審計行業是個與時俱進且專業性比較強的行業,為了使審計工作逐步上臺階,就需要不斷加強業務學習和專業技能培訓,我局采取請進現場互動提問學習,送出去到外地審計和以審促學等多種方式開展教育培訓,狠抓審計隊伍自身建設,特別是計算機審計能手的培養,樹立“人才第一”理念,培養查找問題的“抓手”、分析問題的“能手”、談判藝術的“強手”、電算審計操作的“高手”,提升審計人員分析理解能力、語言表達能力、行政組織能力、工作協調能力,培養團隊合作精神,樹立全局一盤棋的觀念。并強化制度建設,建章立制,規范管理。今年,為適應審計信息化要求,根據審計署統一部署,全國審計系統將實行內部聯網。2月中旬,我局請來省廳、市局計算機專家,對全局干部職工統一培訓,現場輔導審計系統管理操作,很大程度上提高了計算機的應用水平,3月初,我局又選派一名審計干部到省廳進行了為期2個月的審計業務培訓。
(三)積極應對事件
6月上旬,我局從大局出發,妥善處理好了晏彭的事件,目前局勢已穩定。