20__以來，我縣安全生產工作在縣委縣政府的正確領導和上級安監部門的大力指導下，以安全生產“雙百”行動為重要抓手，以大力開展隱患突出行業專項整治為重點，以有效防范各類事故、堅決遏制較大以上事故為目標，改革創新安全監管方式方法，健全完善安全生產責任體系，扎實推進隱患排查治理和重點行業領域安全專項整治，著力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生產各項工作取得了積極的成效，為龍游縣打造“區域明珠型城市”提供了強有力的安全保障。20__年1月被國家安監總局評為全國安全生產監管監察先進單位。今年1—9月份，我縣共發生生產安全事故14起，死亡10人，同比分別下降50%，%，占市下達安全生產事故考核指標的%。其中“十二類”生產經營性道路交通事故發生11起，死亡7人，同比分別下降50%，50%，占市下達安全生產事故考核指標的%；工礦商貿領域發生事故3起，死亡3人，同比分別下降50%，25%，占市下達安全生產事故考核指標的75%；消防領域：全縣發生火災70起，無人員傷亡，直接財產損失萬元，與去年同期相比火災起數上升%，下降100%，財產損失上升5%。全縣未發生較大以上事故，水上交通、漁業船舶等行業領域未發生事故。
一、主要工作開展情況
（一）加強組織領導，完善體制和責任體系。一是強化安全生產領導。縣委、縣政府高度重視安全生產工作，在縣政府主要負責人擔任安全生產委員會主任的基礎上，由常務副縣長分管安全生產工作，各副縣長擔任分管行業領域的專業安委會主任，確保各項安全生產工作落實、落深、落細。年初，劉書記專題調研安全生產工作，并深入危化企業督查隱患整改情況。張縣長2次召開全縣安全生產工作會議，全面部署我縣安全生產各項工作任務，各專業安委會主任在重大政治活動、重大節日開展安全生產檢查，有力推動了安全生產齊抓共管格局。通過召開縣委理論學習中心組專題學習報告會，邀請省安監局原副巡視員、人事培訓處處長徐翼麟專題解讀《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，全縣各級各部門特別是各級黨政領導干部進一步提高政治站位，深化認識，做到知責、明責，牢固樹立安全發展理念，抓好安全生產日常監管工作，把好安全生產關口。二是抓好安全生產領域改革，確保各項改革任務落地。根據各級黨委、政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見要求，縣安委會結合我縣安全生產工作實際，從總體要求、責任體系、治理體系、預防控制體系、基礎保障體系等五大方面25小項，擬稿我縣推進安全生產領域改革發展實施意見，為實現《龍游縣安全生產綜合治理三年行動實施方案》的目標打基礎、作保障。三是密織安全生產責任網。定期召開縣委常委會、縣政府常務會、縣安全生產工作例會，專委會季度例會，研究部署安全生產工作。各行業管理部門按照“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰監管誰負責”原則，認真履行職責，加強配合，齊抓共管，共同消除安全生產“盲區”。開展鄉鎮（街道）“1+X”專業安委會責任體系建設，層層簽訂安全生產責任書，應用綜合督查、專項檢查和暗查暗訪等手段，確保事事有人管，件件有落實。將安全生產考核納入縣政府綜合考核辦法，實行警示約談、“一票否決”等制度。
（二）強化源頭管理，健全完善預防控制體系。一是推進危化品生產企業搬遷改造。為貫徹落實《關于浙江省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案的通知》要求，我縣經信、安監、環保等部門通過前期摸底、評估、論證，將5家化工集中區外的危化品生產企業列入搬遷改造范圍。到2020年底，通過搬遷、改造、關閉等措施，完成上述5家危化品生產企業的搬遷改造。二是全面推進“智慧用電”技術推廣應用。今年以來，縣安委辦組織各鄉鎮（街道）、經濟開發區和九大重點行業部門負責人召開“智慧用電”推廣工作會議，明確推廣量化考核任務，會后，各鄉鎮（街道）、各部門行動迅速、措施得力，截至目前，智慧用電設備累計已安裝1200套，其中今年完成安裝596套。三是打造出租房安全管理“龍游樣板”。今年以來，安監、公安等部門在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門禁”、“智慧充電樁”等安全先進技術的聯合應用，并選取龍洲街道坊門街社區作為試點，通過街道和居委會為坊門街社區150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門禁”系統，以此彌補監管力量不足、消除物的不安全狀態和人的不安全因素。四是大力推進高危行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險。截至10月15日，龍游縣已實現2家煙花爆竹批發，92家零售單位責任險的`全覆蓋。完成18家危化品生產企業和6家倉儲經營單位的安責險的投保，生產企業投保率100%，倉儲經營企業投保率100%，安全生產責任險按照已投保工傷險和未投保工傷險最低保額20萬和50萬的要求進行參保。交通運輸領域3家客運公司已投保承運人旅客責任保險，建筑施工企業已投保工傷保險。浙江物產光華民爆器材有限公司在1—8月繳納工傷保險萬元基礎上，計劃在10月份完成企業安全生產責任險的投保工作，預計投入資金20余萬元。五是購買安全生產社會化服務。今年，我局出資6萬元，聘請龍游安瑞安全咨詢有限公司對我縣20家涉及有限空間、噴涂、粉塵、熔煉、液氨制冷企業和礦山等重點監管單位開展隱患排查等社會化服務；出資9萬元，聘請衢州市安暢安全技術服務有限責任公司對我縣42家危險化學品生產和一般化工企業提供安全生產社會化服務。推動鄉鎮（街道）、開發區等政府買單的社會化服務，經濟開發區、湖鎮鎮、溪口鎮、石佛鄉今年以來共出資萬元，為170余家企業提供安全生產社會化服務。推動企業自身購買社會化服務，截止目前，據不完全統計我縣有90余家企業聘請社會化服務機構對企業提供隱患排查、教育培訓、臺賬資料完善、安全生產標準化輔導等社會化服務。其中浙江金龍紙業有限公司出資12萬元/年，聘請衢州鑫邦注冊安全工程師事務所有限公司，幫助企業做好安全生產責任體系建設、開展隱患排查、教育培訓、完善臺賬資料等全方位安全生產工作，并幫助提升企業安全生產管理人員能力素質。六是開展機械化換人，自動化減人。為降低高危場所和高危崗位作業風險，減少事故發生率，我縣加快推進“機器換人”智能化改造提升示范項目建設，目前2個省級機器換人示范項目已在設備安裝；10個市級機器換人示范項目已投產4個，共計投資億元，初步統計400余人脫離高危作業場所和高危崗位。
（三）著力風險管控，深化安全生產隱患治理。一是大力開展“百家重大隱患掛牌督辦”行動。今年，工礦、消防、道路交通行業（領域）省市縣政府重大隱患掛牌督辦單位共有11家，目前均按照整改計劃有序整改中。在此基礎上，縣安委辦實施“百家”重大隱患掛牌督辦，由鄉鎮（街道）和行業主管部門上報重大隱患，統一以縣安委辦的名義掛牌督辦，鄉鎮（街道）和行業主管部門負責重大隱患整改工作的督辦和驗收，全縣共上報了104家存在重大隱患的生產經營單位，現完成整改并通過驗收的48家。二是精準發力，提升執法威懾力。為解決執法偏弱、企業主體責任落實不到位的問題，全縣開展“百起”安全生產違法違規行為查處行動。重點查處主體責任不落實、工傷事故多發的企業以及無證上崗和“違章指揮、違規作業、違反勞動紀律”的個人違法違規行為。目前，安監、消防、交通等部門已查處案件93起（不包括亡人事故），罰金萬元，責令三停單位9家，行政拘留1人，追究刑事責任2人。三是履行安辦職責，全面開展各類專項整治和綜合治理。下發《關于開展隱患突出行業（領域）安全生產專項整治工作的通知》（龍安辦〔20__〕15號），11個專業安委會至少組織開展一個行業領域的安全生產專項整治。縣安監局組織開展對有限空間作業、動火作業、危化品倉儲等高危作業場所專項整治。重點檢查作業是否履行審批手續、程序是否規范、檢測設備是否有效，危化品儲存數量及種類是否與許可一致。住建局開展了高支模、深基坑、起重機械、臨時用電、臨邊防護等安全措施落實情況的檢查；公安、消防、安監、市監、經信、發改、供電等部門開展電動自行車消防綜合治理；公安、安監、交通和鄉鎮街道進行道路交通事故“回頭看”，并對全縣道路交通安全隱患開展排查整治；市監局開展了住宅小區電梯專項整治，對游樂場所、旅游景區、學校、醫院等場所的特種設備開展現場檢查；商務糧食、市監、交通運輸開展非法汽柴油銷售點和非法流動柴油車的聯合整治行動；國資委對下屬6家國資公司開展主體責任落實情況的專項檢查；旅委對農家樂、旅游景區、旅行社、民宿，經信對磚瓦和民爆公司開展安全生產大檢查；公安、安監、交通、市監、林業等部門聯合開展打擊整治爆炸物品違法犯罪活動。截止目前，全縣累計檢查生產經營單位789家次，排查出安全隱患2931個，現已整改隱患2863個（不包括百家重大隱患）。
（四）加強應急管理工作，提升應急救援能力。一是開展應急救援技能知識競賽。組織來自20家危化企業的40名參賽人員，進行安全法律法規、危化品養護和安全設施設備維護保養知識的測試。二是突出實戰演練。縣應急辦統籌全縣應急管理工作，各行業主管部門按照計劃修訂應急預案，并制定應急演練時間。目前安監局已完成危化品泄漏應急演練、水利局完成防汛防旱應急演練、氣象局完成氣象災害、雨雪冰凍災害的應急演練、公安局、交通運輸局完成處置道路交通事故應急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動應急演練。通過多部門聯動成功處置3·14杭新景高速龍游服務區氫氟酸槽罐車滴漏、經濟開發區親善路硝酸運輸車桶體泄漏險情。三是組建危化品應急專業隊伍。通過合同關系聘請巨化應急救援中心對隊伍開展業務培訓和指導，并參加市、縣組織的應急救援比賽提升應急救援能力，其中在9月6日衢州市組織的危險化學品安全生產應急技能競賽中，龍游代表隊在10支參賽隊伍中獲得了綜合排名第六的成績，在6個縣市區參賽隊中超過江山排名第二。
（五）注重安全教育培訓，濃厚安全文化氛圍。一是加強“三類人員”培訓力度。今年以來累計總共開設特種作業，危化、非煤礦山和一般工貿企業主要負責人和安全管理人員培訓班30余期，培訓三類人員共計1900余人次。另外受邀到部門、鄉鎮（街道）、企業開展全員安全培訓共計45家次，人員3800多人次。二是建成安全生產無紙化考場。為切實提高員工安全意識，熟練掌握安全技能，按照考培分離原則，我局建立了全市，縣（市）區首個安全生產考試中心，實行機考和實操，實現無紙化考試，確保考試的質量。三是抓好“安全生產月”活動。組織開展全縣范圍內安全生產知識征文、攝影、演講比賽、安全生產七進，重大事故案例巡播以及“安全生產咨詢日”等活動，大力宣傳安全生產方針、安全發展理念、安全生產紅線意識、安全生產法律法規、安全生產責任體系。
（六）抓好隊伍建設，形成風清氣正的工作環境。新時代要有新擔當、新作為。今年局黨組對2名慢作為的干部進行組織處理，進一步樹立規矩意識。黨組成員制定黨風廉政主體責任清單，壓實“一崗雙責”職責，傳達學習國務院廉政工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神以及違法中央“八項規定”精神的通報，黨組書記給全局黨員講授“牢記使命”的主體黨課。
二、存在的問題
（一）安全生產責任意識任需加強。一是部分生產經營單位負責人對事故隱患存有僥幸心理，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全或者不執行，安全培訓教育工作不到位。二是我縣還存在安全監管職責不清，意識不強的問題，雖然我縣相繼出臺了《關于進一步明確安全生產管理職責的規定》和《龍游縣人民政府辦公室關于成立專業安全生產委員會的通知》，但在實際執行過程中，“三個必須”原則仍存在落實不到位的現象，安全憂患和政治責任擔當意識不強。
（二）安全生產工作機制不夠完善。一是縣安委會作用還不明顯。安全生產委員會代表縣政府，在指導協調全縣安全生產工作、推進全縣安全生產形勢持續穩定好轉方面發揮了積極作用，縣安委會辦公室設在縣安監局，縣安委辦主任由縣安監局局長擔任，大量的具體工作由安監局綜合監管科落實，綜合監管科有在編人員4人，具體負責除危化企業以外的其他工貿企業的安全生產監管、縣安委辦具體工作、綜合監管工作，工作范圍廣、任務多，人員少，協調難度大。二是11個專業安委辦所在部門的“三定方案”尚未進行相應調整。縣安委會各成員單位中，除交通、住建等個別行業主管部門的“三定方案”有部分安全生產工作職責，大部分單位三定方案都沒有安全生產監管的內容，從而導致了各相關部門在安全監管人員編制配備、器材裝備等監管力量建設存在薄弱環節，安全生產工作難以開展。
（三）安全生產監管力量薄弱。目前，龍游縣15個鄉鎮（街道）安監站站長和安監員基本都不專職，除了擔負本職的安全生產工作外，不僅要負責工業線環保、統計、能源、經濟指標控制等其他工作，有的還要擔負駐村、重點工程等繁重的其他工作任務，用于安全生產的工作精力十分有限。有的鄉鎮安監站站長長期由編外人員擔任，有的鄉鎮安監站人員調整頻繁，造成對安全生產工作不專不精，不利于安全生產工作的開展。其中開發區企業數量達550余家，開發區在下設的經濟發展部設立了安監站，其中安監站站長1名（事業編制）兼任經濟發展部副部長、專職安監員3名（非在編），主要負責城北區塊的安全生產工作，城南區塊僅有2名（非在編）兼職的安全監管人員，安全監管人員隊伍建設和監管工作任務不相匹配，難以全面有效落實安全監管工作。
（四）安全生產在綜合考核中占比低，安全投入重視不夠。目前，安全生產工作在年度綜合考核中僅有扣分項，經折算最多扣分僅為分，分值較低。這導致鄉鎮（街道）、各部門落實安全生產工作沒有積極性，抽調安監人員參與其他工作，轉而把大量精力用在了考核加分較高的重點工作等方面，擠占了安全生產工作精力和時間。自2012年起，我縣每年投入安全生產工作經費為200萬元，至今仍舊維持該數，沒有根據財政收入增長同比增加安全生產投入。比如目前給安監部門僅配備了一臺執法車輛，難以滿足日常監督檢查等行政執法需要，又如安全生產綠色保險、智慧用電等新舉措、新技術的推廣應用，政府沒有給予相應的補貼，給推廣工作帶來了一定的難度。建議根據年度經濟發展情況，適當調整每年安全生產經費投入，加大對有助于提高安全生產水平的新技術的補貼力度，強化安全生產基礎設施建設。
各位督查組的領導：
今年以來，我區的安全生產工作在區委、區人民政府的正確領導和市安委會的精心指導下，以保障人民群眾的生命財產安全為根本出發點，以遏制重特大事故為核心，以減少人員傷亡和實現控制指標為重點，繼續深入推進安全生產隱患排查治理，強化安全生產“打非”、繼續深入開展“安全生產年”的各項措施，進一步落實兩個責任規定，建立和完善安全生產規章制度及控制目標考核體系，深化重點行業領域安全生產專項整治，加強安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育培訓，全區安全生產形勢保持總體穩定。現將我區今年上半年的安全生產工作開展情況匯報如下：
一、20__年上半年全區安全生產工作開展情況
（一）加強領導，落實安全生產責任制
一是層層簽訂安全生產責任狀，落實安全生產責任制。在3月22日全區安全生產工作會上，區長與區安全生產職能部門主要負責人簽訂了《20__年安全生產目標管理責任書》，將20__年安全生產控制指標、工作目標和任務分解細化到區各個安全生產職能部門。在全區形成各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。
二是按照“三級機構、四級網絡”的要求，進一步規范和加強了基層安監機構和隊伍建設，設立了專職安全監管人員。我區所轄的鄉、街道、社區、村分別配備了專（兼）職安全員，負責安全監管工作，增強了基層安監力量。
三是加大安全生產經費投入。20__年我區設立了安全生產專項資金100萬元用于公共安全基礎設施、安全生產支撐體系建設、安全生產宣傳教育培訓、表彰獎勵和應由政府統籌（或帶動）的重大事故隱患的整治、支持企業開展安全生產技術改造等，全區安全生產工作得到了保障。
四是嚴格執行安全生產例會制度。堅持每季度召開一次區安委會工作例會，區政府還分別召開了全區安全生產工作會議，以及道路交通安全、消防安全等專題工作會議，及時部署和解決安全生產工作存在的重大問題。
五是強化制度建設，加強基礎工作。嚴格執行《安全生產“一票否決”制實施辦法》、安全生產檢查等工作制度。并將安全生產工作納入政府目標考核之中，實行安全生產一票否決制度。將對區政府各部門的安全生產考核結果做為各部門評優選先的依據。
（二）強化監管、落實措施、徹底消除事故隱患
今年以來我區制定了百日安全專項行動、繼續深入開展“安全生產年”活動等工作方案，著重對道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、農業機械、防洪等行業和領域進行了安全生產的專項整治；并在“三節”、“__”、“五一”、汛期、“安全生產月”期間開展了安全生產大檢查及專項整治行動，排除了各種隱患，杜絕了各類事故的發生。為實現全年安全生產目標奠定了堅實基礎。
道路交通安全工作。以深化預防交通事故為重心，以創建“平安暢通縣（區）”活動為依托，以交通安全“六進”宣傳活動為載體，通過開展春運、“百日嚴防嚴打嚴重暴力犯罪”、機動車涉牌涉證違法行為等一系列有針對性的道路交通專項治理行動，對違法行為實行高壓管理態勢，進行嚴管重罰，盡最大努力預防和減少了道路交通事故的發生。上半年，共出動警力1985人次，出動車輛954車次。檢查車輛5332輛，糾正交通違法行為2253起，教育156起、處罰20__人次，罰款127630元。扣留機動車26輛，行政拘留3人，拘役1人。
消防安全工作。區消防部門以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，努力探索加強社會單位消防安全工作的新途徑，廣泛深入地開展了社會單位消防安全“四個能力”建設活動，積極筑牢社會單位火災防控基礎。一是健全機構，及時部署。我區成立了消防安全“防火墻”工程工作領導小組，下設辦公室在區消防大隊。年初召開了構筑社會消防安全“防火墻”工程宣傳動員大會，并向與會人員下發了《構筑社會消防安全“防火墻”實施意見》，明確了細則，將責任進一步細化，做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。二是夯實消防根基，實現群防群治。我區將消防安全建設總體規劃，與區發展同步。對消防設施和消防應急水源進行了統一規劃、部署，對消防安全系統全部規劃設計到位，進一步建立健全消防工作機制，進一步夯實消防根基，實現群防群治。三是加大檢查力度，消除安全隱患。上半年，區消防部門共檢查單位、場所105家次，發現火災隱患28處，下發責令改正通知書8份，整改火災隱患28處。
危險化學品安全工作。危險化學品經營單位是我轄區安全生產管理監督的重點部位，為切實做好轄區危化品單位的安全生產工作，區安監部門深入開展了危化品和煙花爆竹安全生產檢查工作，上半年共檢查危化品生產經營單位5家，共檢查出隱患5處，當場整改5處。
非煤礦山安全工作。為切實落實好我區非煤礦山安全監管工作安排，區安監部門嚴厲打擊露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的行為。同時重點對非法盜采、超層越界開采礦產資源，未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和開采礦產資源的行為。共檢查非煤礦山4家，其中取得安全生產許可證企業1家，正在取證1家，已關閉2家，其中責令停產整改企業1家，責令限期整改企業1家，下發隱患整改指令2份，責令整改隱患5處，下發整改復查意見書2份。
建筑施工安全工作。區建設部門為做好建筑行業安全監管工作，積極深入開展建筑行業專項治理和特種設備隱患排查活動，督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管，嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。上半年，共監督工程項目2項，查出安全隱患31項，已整改26項，限期整改5項。
農業機械安全工作。區農機監管部門認真落實農機安全生產專項整治各項措施，以“創建平安農機，促進新農村建設”活動為契機，以“保安全、壓事故、促生產”為目標，積極組織開展農機安全田檢路查和節日安全檢查，在春耕農機使用高峰期，區農牧局組織技術人員對投入作業的農機提前進行了維修保養。專項治理行動以來，共出動檢查車輛5車次，檢查人員10人次，檢查農機20臺次，糾正違法行為10起。
防洪抗汛安全工作。區農牧部門聯合相關部門多次對__河河道、__主干渠以及__、__水庫、__水庫3個水庫進行安全生產隱患排查治理工作。汛期期間，我區實行24小時輪崗值班，密切監視天氣和做好河道汛情記錄工作，加強對河道、堤防工程巡檢工作，切實做好險情報告制度。
還組織開展了森林防火、教育、旅游、食品衛生等安全生產檢查行動，消除了一批事故隱患，收到了較好的效果。
（三）深入開展聯合執法，嚴厲打擊非法違法生產經營專項行動
按照全市“打非”專項行動方案工作部署，我區結合實際，制定并印發了《__區開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（__安發[20__]5號），明確了“打非”專項行動工作指導思想、目標任務、工作步驟和措施。成立了以區長為組長，區各職能部門等相關單位主要負責人為成員的專項行動工作領導小組，負責指導、協調、督促各部門、各單位開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各鄉鎮、各部門從經濟社會發展全局和戰略的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，結合實際，制定了“打非”專項行動方案，負責本轄區、本領域的專項行動工作。
（四）切實加強安全生產宣傳教育，提高全民安全意識一是區安監、消防、科技、教育、團委等部門積極開展了“安全生產知識搶答賽”、“3.29中小學消防安全教育日”、“安全科技周”等活動，進一步提高了全民的安全生產法律意識，增強了人民群眾的安全科學知識；二是組織開展了“安全責任，重在落實”為主題的`20__年“安全生產月”活動，成立了“安全生產月”領導小組，明確了活動主題、形式和具體內容。活動期間發放各類宣傳單1000余份，懸掛橫幅20條，展出展板22塊；三是繼續開展創建“平安暢通縣（市、區）”活動及“安全生產示范縣鄉村”活動；四是深入宣貫《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（以下簡稱《通知》），給各部門、各單位及企業發放宣傳手冊100余份，區安監、經貿等部門組織轄區企業20多家企業學習《通知》精神；五是區安監部門不斷強化對企業負責人、特種作業人員和安全管理人員的培訓，抓好特殊工種的取證培訓和農民工崗前培訓工作，特殊工種持證率100%。
（五）及時修訂，加強應急預案管理
目前，區政府的各類應急預案共有30件，其中，專項應急預案14件和部門應急預案16件。今年，根據我區實際工作狀況和總體應急預案，及時修訂了各類應急預案6件。我區基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業應急預案為一體的預案體系。
二、各類安全生產事故發生情況
1-6月，我區共發生道路交通事故14起，一般事故4起，輕微事故10起，受傷13人，死亡0人，直接經濟損失5500元。與去年同期相比事故起數上升14.2%，死亡人數下降100%，受傷人數上升15.4%，直接經濟損失下降50%。
我區生產、消防、農機事故為零。
三、存在的主要問題
我區安全生產基礎還相當薄弱，安全生產監管對象點多、面廣、線長，企業生產規模小、生產水平低、安全投入少，安全形勢仍然較為嚴峻。一是安全責任制落實不夠。部分單位對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是思想認識不夠到位。對安全生產工作的極端重要性認識不足，沒有將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。三是我區安全生產監管機構不健全，安全生產監察執法大隊人員還未到位、監管力量還比較薄弱。四是企業對安全生產工作存在僥幸心理，安全生產措施沒有真正得到落實，安全生產規程沒有得到嚴格執行，重生產輕安全、片面追求經濟效益、盲目冒險生產的問題依然存在。
四、下一步工作措施
（一）進一步學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20__]23號）文件精神，認真分析本轄區的安全形勢，周密安排部署，切實解決安全生產方面存在的突出問題和薄弱環節，確保安全生產形勢穩定。
（二）全面落實責任，按照“一崗雙責”要求，進一步落實區政府相關部門安全監管責任，強化企業安全生產主體責任的落實，確保安全生產有人抓、有人管，有人負責，有問責對象。
（三）加強安全生產宣傳教育培訓力度，切實提高安全生產從業人員的安全生產意識和事故自救能力。
（四）加強執法行動，嚴厲查處安全生產違法行為，嚴肅事故查處力度，以事故查處推動安全生產工作。
（五）狠抓各項專項整治工作，全力開展以道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、農機等為主的安全生產大檢查和專項檢查。
（六）以開展安全生產示范區創建活動為重點，按照考核標準和要求，進一步規范安全生產創建檔案，開展創建達標活動，確保全區安全生產示范區創建活動順利達標。
（七）為切實防范、有效應對重特大安全生產事故，控制和減少事故災害造成的損失，我區將在下半年有針對性的開展應急預案的演練。
（八）建立健全隱患排查治理長效機制，切實消除事故隱患。對檢查出的隱患要責成相關安全監管職能部門立即加以整改，以消除事故隱患，確保安全生產，并對整改情況進行跟蹤督促，因未及時整改或整改不力發生事故的，要嚴肅追究相關人員的責任，要以事故查處推動安全生產工作。
按照縣安全生產工作部署，及打非治違專項行動要求，我們聯合老官寨派出所、水波派出所，在全鎮范圍內開展了排查整治活動，現就工作情況匯報如下。
一、企業安全生產情況
我鎮共有企業20家，按照“屬地管理”的原則，由鎮涉及企業的片長負責對各企業的安全生產情況進行督導，并要求每月必須到企業檢查安全生產情況。鎮安監站對各企業進行不定期抽查，對發現的安全隱患及時提出整改意見，并督促其按要求整改、同時積極配合上級部門的檢查，在檢查中做到邊學邊查，進一步增強了排查安全隱患的能力。
二、加油站點情況
經過連續幾次的排查，我鎮共有大型加油站兩家，分別在村和村；小型加油點3家，分別在鎮區供銷社、村和白莊村，其他無證加油點5家，千戶莊2家，白莊1家，1家，高洼1家。在8月25日排查檢查中，對發現的千戶莊2家、1家直接下達了取締通知書，在8月29日檢查時，千戶靳長福、杜立如兩家按要求進行了關停，其余3家均未發現家中有人。按照“屬地管理”的原則，給涉及片區片長分發了包保名單，督促其整改，并確保出現反彈現象。
三、瓶裝燃氣情況
經過排查，在我鎮范圍內目前發現充氣點5家，分別在村兩家，村一家，鎮區村一家，村一家，在8月25日排查檢查時，對這5家分別下達了取締通知書，在8月29日進行復查時，這五家均未發現存放瓶裝燃氣，并要求其寫了保證書，保證在今后不再從事儲存、經營、充裝瓶裝燃氣行為。同時按照“屬地管理”的原則，對涉及片區片長發放了分包名單，督促其整改，并確保出現反彈現象。
各位領導：
下午好！
20__年，是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，也是我們藍煜熱力有限公司實施縣城集中供熱工程實現企業大跨越大發展的一年。做好集中供熱工作，對于我公司全面實現“十二五”的發展目標以及穩步發展有著極其重要的意義。一年來，我公司在縣委縣政府的正確領導下，在尹家溝煤業的大力支持下，緊緊圍繞“安全第一、質量第一、進度第一”的原則，團結動員全體干部員工凝聚智慧、奮發圖強、眾志成城、攻堅克難，為構建和諧____、和諧尹煤、和諧藍煜，實現年初制定的各項任務做出了應有的貢獻。
一年來，我公司緊緊圍繞縣委縣政府確立的責任目標，保證20__年采暖期實現正常供熱，共鋪設一級供熱管網70公里，建設換熱站21座；鋪設二級供熱管網65公里，拆除分散式鍋爐60座。20__年采暖期內，實現供熱面積150萬平方米，輻射493個單元5554戶居民、40個公建單位。工程建設過程中，我們克服了工期任務緊，技術難度大的巨大困難，圓滿完成了20__年的預定工程建設任務，被省市專家譽為“全國供熱工程建設的奇跡”，完成了全國供熱史上的五大突破：突破了全國縣城全年供熱面積之最，用時八個月完成一網建設70公里，二網建設65公里，實現供熱范圍150萬平方米；突破了全國供熱高差之最，克服了供熱系統高差128米這一全國僅有的技術難題；突破了全國供熱工程投資先例，縣城集中供熱的一網工程和二網工程的所有費用都由政府投資，做到了真正的惠及民眾、服務民眾；突破了全國供熱運行標準之最，一次性采用全國首例實施的兩部制熱價，建成換熱站無人值守的高標準操作運行系統；突破了全國供熱收費計量之最，一次性對全部熱用戶采用分戶計量收費。
為確保集中供熱工程達到既定的安全質量目標，公司建立了系統完善的現場安全質量保證體系。每個施工標段派甲方標段負責人對工程質量進行監督，編制了集中供熱工程及各專業的施工工序，完善了由各施工單位、監理公司與質檢站組成的三級質量檢驗體系。每周定期組織召開監理例會，將各標段每周發生的質量問題及時反饋、通報，增強了全員的工程質量意識，形成了齊抓共管的良好局面。為了嚴堵管理漏洞，公司制定了嚴格的管理體制，使各類資料的簽證、發放、收集、整理、歸檔及時準確，方便易查，保證了供熱工程建設的質量跟進。在施工技術難題上，公司技術人員與設計人員現場踏勘，現場指導。各施工標段編制專項的施工組織設計，領導包片，責任到人，始終貫徹安全第一的思想，加強安全教育，認真組織安全檢查，發現隱患及時整改。
采暖期內，公司對用戶公布了供熱服務電話，對用戶內管道出現的跑、冒、滴、漏和戶內不熱等問題做到了及時反饋并在第一時間內就近報修；組織工作人員主動深入用戶進行走訪，虛心征求群眾意見，定期入戶測試室內溫度，保障了絕大多數用戶室溫達標。
一年來，我公司作為____縣20__年縣委縣政府頭號民生工程的實施主體，緊抓節約能源、減少污染、有利生產、方便生活的工程特點，在縣委縣政府的正確領導下，在尹家溝煤業的大力支持下，將一股股暖流按質按量的送進了千家萬戶。一年來，我們穿越了一次次誤解的羈絆，解開了一次次復雜的利益紛擾，始終圍繞縣委縣政府的工作中心，始終堅持以尹家溝煤業為主導的思想，以厚德載物，融合多方的包容精神，投入大量的資金、人力、物力、精力，傾力打造____縣頭號民生工程，使全體藍煜人在思想建設上提高到了新的高度。
過去一年成績的取得，離不開縣委、縣政府的整體設計、統籌協調，離不開尹家溝煤業的傾力支持，離不開全體藍煜人的團結奮進和辛勤付出。在此，我謹代表藍煜熱力有限公司，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
安定出產工作報告請教在市水利局黨委的精確帶領下，我處當真貫徹履行市委、市當局和水利局關于安定出產方面的目標、政策，全處上下聯合思維、進步認識、強化辦理、狠抓落實，經過議定不懈的竭力，安定出產工作漸漸躍居全市水利系統火線特別是20__年，全年無一路龐大傷亡變亂、輕傷變亂及配置安定變亂產生，并經過議定了市水利局、市質檢、市安檢及市公安消防等部分構造的屢次安定查抄，美滿結束了各項安定出產目標任務，現將我們的安定出產環境和做法簡要向各位帶領報告請教以下：
1、加強進修，進步思維認識安定出產干系著千家萬戶的安危，干系到社會鞏固的大局。每一次變亂的產生，都會給變亂傷亡者家庭造成難以補充的吃虧和巨大的迫害，給一個單位增加不鞏固身分。特別是我們公園是個窗口單位，是市長和市民密切存眷的處所，一旦產肇變亂，結果很難設想。為此，我們切當建立起安定第一的見解，進一步進步思維認識，富裕認識安定出產工作的極度緊張性，把安定出產工作一著不讓地抓緊、抓實、抓好。為進步職工思維認識，我們一是凡是連續地構造全園職工及業主當真進修《中華人民共和國安定出產法》、《游藝機和游樂辦法安定監督辦理法則》、《特種配置安定監察條例》、《龐大變亂隱患辦理法則》等六部安定法律、標準，及時傳達市水利局《關于安定出產把握目標的關照》等文件精神；二是展開“安定在我心中”、“安定在我手中”的宣揚教誨活動，切當作到安定出產到處講、不時講、大家講；三是把安定出產提到緊張議事日程，做到每天撮要求，周周有講評，月月有查抄，僅客歲我們就召開觸及題目的集會26次，針對龐大節假日及龐大活動不按期召開安定工作專題集會7次。經過議定以上辦法，使安定出產意識潛移默化的在職工心中。
2、加強構造構筑，層層落實職責為確保安定工作結壯而有序地進行，連續美滿以辦理處主任為組長、副主任為副組長，各本能機能科室骨干為成員的安定出產帶領小組的辦理本能機能，年初與各部分當真人別離簽訂了《安定出產（把握）目標責任狀》，細致分工，明了任務，責任到人，把安定整改工作作為重中之重，緊張帶領親身抓，分擔帶領盡力抓，部分科室合力抓，層層明了目標，如許就使安定出產真正到達了一個人抓一班人，一班人抓一層人，一層人抓一群人，使安定出產縱向到底、橫向到邊，較好的兌現了思維教誨、工作安排、人員分工、安定責任的四到位。為了做好文娛辦法的安定工作，我們在與園內業主簽訂策劃公約的同時別離與之簽訂《安定運營目標責任狀》，本年到如今為止已簽46份。明了了安定責任干系，鞭策各業主在搞好策劃的同時更不能忽略安定，做到安定、效益雙豐登。
3、找準難點、抓住重點、狠抓落實、不留盲點，做好重點部位和重點關鍵的安定出產工作每一年年初，我們都要對辦理地區進行詳細分析，抓住我單位安定工作的重點，采納各種有效辦法防備于未然。
近幾年來，特別是萬人泅水場夏季履行封閉辦理、有償利用今后，公園安定出產的重點緊張是萬人泅水嘗全園游樂辦法和全園安定用電，我們就從這三個重點入手，克服資金緊急的堅苦，當真訂定了安定辦法并予以逐項落實。
詳細以下：
1、泅水場：針對萬人泅水場面積大、難辦理的特點，在泅水場6月1日到9月1日開放期間，組建救護隊，建立巡查軌制，20__年我們在泅水場又搭建8個救平生臺，加固泅水場護欄，清除了泅水場安定隱患，使得20__年度泅水場開放期間無一溺水變亂產生。
2、游樂辦法方面：從游樂項目入園、平常辦理保護、操縱人員典范上崗、配置隱患整改四個方面脫手抓好安定出產工作。
①在游樂項目引入我園時，嚴厲要求游樂配置須有產品合格征、出產允許證或安定合格證，不然不予立項。
②針對游樂辦法的詳細環境，鞭策各游樂辦法業主別離對配置的電氣部分和機器傳動部分進行保養、保護，創構筑備日檢、月檢和年檢軌制，建立補綴及檢測臺帳，要求各業主對配置運行狀況做到洞若觀火。
③針對我園大型游樂辦法業主大部分無《特種配置操縱容許證》的近況，于20__年8月指派專人帶領8名大型辦法業主赴淮安參加了由省質檢局主辦的“江蘇省首屆游樂辦法安定技巧上崗培訓班”的系統進修，均以精良的成績獲得了省質檢局公告的《特種配置安定操縱容許證》，進修后，業主們廣泛感觸受益非淺，游樂設備操縱人員均做到了持證上崗，能夠嚴厲根據《游樂辦法安定操縱規程》進行配置運營。
④要求各游樂辦法業主自動互助相干部分的查抄活動：客歲我園安定帶領小組對游樂辦法構造安定查抄21次，針對游樂配置存在的各項隱患發出整改定見書56份，獲得了各業主的高度珍視，當真進行了響應的整改，經查抄合格后收回整改結果56份。完全杜絕了變亂隱患，兌現了游樂配置安定運營這一最終目標。
3、安定用電：
⑴我園現有專用電纜線路6000余米，配電柜15個，燈具1932組，總用電量2000千瓦?時以上。因為園內業主較多（大小項目總計70余個），私拉亂扯現象時有產生，有部分業主為了本身的便利，忽略了安定，用電線路自行駁接，線路鋪設極不典范，存在著較大用電安定隱患，在客歲年初的例行安定查抄中，我們發覺這一題目后及時予以辦理整改，并進行響應懲罰，杜絕了線路的安定隱患。
⑵工程綠化科水電班按期對全園用電線路查抄、保護，杜絕線路安定隱患，建立安定用電軌制，要求各用電地區人員做到人走燈滅、用后及時斷電。在做好以上幾個重點部位和關鍵的安定工作的同時，我們還“抓大不放斜，對園區的樹木、亭臺、船埠、搖椅、假山石等按期放哨，發覺隱情，立即補綴；我們還對一些大略產買賣外的搖椅、健身東西等建立警示牌，對傾斜角度較大的奇石進行扶正加固，對死樹枯枝及時料理等，在小關鍵上也不放松，禁止了“小隱患”變成“大變亂”。
4、加大安定投入，做到人防、物防相聯合安定也是出產力，更是效益。為了創設精良的安定環境，我們在資金特別緊急全部職工拿60%工錢的環境下，仍擠出資金對一些配置老化、設備差勁、技巧進步、功課前提差的處所進行改進。
⑴泅水場警戒燈因線路鋪設于水下，存在較大的安定隱患，本來都是由電工開船自西向東逐一燈竿進行巡檢，方法較為原始，且不能有效禁止和杜絕漏電變亂的產生，為此我們調集有關專家、技巧人員予以探討，最終投入數千元在線路上加裝了漏電保衛器，有效地防備和杜絕了漏電變亂的產生。同時還投入5萬余元招募持《救護證》的專業救護人員30名構成救護隊全日制、全方位對泅水場履行放哨、救護，投入2萬余元在泳區內搭建8個救平生臺，投入5萬余元保護加固了泳場護欄300余米等，清除了泅水場安定隱患。
⑵投入2千余元構造業主參加“江蘇省首屆游樂辦法安定技巧上崗培訓班”的系統進修，大大低落了工錢身分的配置安定變亂的產生，包管了安定運營的靠得住性。同時構造電工參加了電業局調集的電工專業知識培訓，經過議定系統專業的表面知識進修，并聯合我園實際環境進行實踐，進步了電工的交易本領和交易程度。
⑶防護器具發放到位：防護器具發放到人，妥帖保管，按期以舊換新，確保操縱人員人身安定，累計發放絕緣鞋7雙，絕緣靴2雙，絕緣手套14付。
⑷投入一萬余元調換傷病線路1000余米，電源插座、電器開關等，并投資4000多元對重點部位的15只滅兵器進行配齊和調換新氣，為防備刑事犯罪、包管旅客安定，我們為保衛科配備了電警棍、電擊器和對講機，并在公園建立專用民警值班室。僅20__年度在安定出產方面累計投入資金約18萬余元。
5、進行龐大活動建立應急預案在進行龐大活動時建立應急預案，同時盡力互助、和諧好公安等部分工作，禁止了龐大活動期間呈現秩序混亂、失控的大略。如：20__年10月在與廣電臺聯合進行“汽車文化節”、與農牧林漁業局聯合進行“省觀賞魚大賽”這兩項龐大活動時，自動互助公安部分疏導人群，禁止了因人群密渡過大、過于擁堵而產生安定變亂的大略，并建立了細致的告急狀況應急預案（《20__年度“汽車文化節”應急預案》、《20__年度“觀賞魚大賽”安定工作方案》），針對大略產生的安定題目建立了富裕的應急辦法和處理方案，確保了龐大活動期間安定方面的十拿九穩。
6、當真做好臺帳、整改記錄和文件存檔工作為了明了職責，對安定出產工作履行有形辦理，我們建立健康了安定出產臺帳，將上級來文，安定出產集會記錄，安定出產查抄記錄，安定出產責任狀，整改關照及回執，以及安定出產報表、各種合格證書、表明等等，都當真記入臺帳，分類保管，臺帳里細致記錄了全園安定出產的每一步工作，每個關鍵。客歲針對各項配置、用電安定存在的題目及時發起整改定見61條，并將整改要乞降整改結果記錄在案，做到了全園辦法安定運營工作狀況的“一目明白”。年度結束后我們將上級文件和公園的報告、請教以及安定出產責任狀等及時轉交辦公室，按文書檔案歸類辦理，集會記要、查抄記錄以及整改關照等在安定出產帶領小組（策劃開辟科）立卷歸檔。綜上所述，我園在2__年度的各項工作中，較好的貫徹履行了市委、市當局和市水利局關于安定出產的一系列緊張唆使精神，切當加強了安定出產工作，使得全出產把握目標順利兌現。
在20__年我們將在局黨委的精確帶領下，竭力做到：
1、進步思維認識程度進一步加強安定出產知識的進修工作，長期展開安定出產教誨活動，且于2__年二季度構造一次全園職工及全園業主參加的安定出產工作知識比賽活動，成績凸起者予以嘉獎。
2、加大安定監禁力度深切展開專項安定查抄、安定出產活動月、安定出產達標活動，進一步落實安定出產責任制和責任究查制，建立健康安定出產辦理機構，加強對安定出產的監禁力度。
3、加大安定投入克服資金不敷的堅苦，加大安定投入，改進功課前提，抓好安定出產工作，一旦經濟好轉我們籌劃對萬人泅水場履行電腦監控、快艇放哨、專業救護，力圖任何關鍵任何部位都不出安定題目。總之，本年我們將進一步聯合思維，奮發精神，與時俱進，開辟立異，切當防備各種變亂的產生，盡力抓好本年的安定出產工作，為公園的周全構筑創設精良的安定環境。