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廉政談話個人講話稿

| 廣輝21865

廉政談話是“治未病”的一種有效方法,旨在通過談心談話,關口前移、提前預防,及時解決苗頭性、傾向性問題,促進領導干部廉潔自律,達到教育、挽救和保護干部的目的廉潔從政,是對一名干部最基本的要求,那么廉政談話會上如何做演講?這里為大家分享一些關于廉政談話個人講話稿,希望能幫助到大家!

廉政談話個人講話稿1

各位老師,全體同學:

大家下午好!

新學期到來,我們上了一堂生動的校園廉潔課。剛才我們在各班級觀看了警示教育錄像,我想,這對促進師德師風教育,確保新學期學校各項工作順利開展有著積極的意義。

也許有的同學會問:“我們還小,反腐倡廉對我們來說似乎還過早。其實我們正處在人生觀、道德觀、價值觀和世界觀的形成階段,最容易受外來不良思想的侵襲,及早進行廉潔教育,就如同提前為我們筑起一道“防腐墻”,讓廉潔“植根”在我們的心田,讓我們揚起敬廉崇潔之風,立下勤廉報國之志。

讓我們一起來回顧在校園、在我們身邊同學中,是不是有過這樣的風氣。舉例 1:一些同學互相攀比名牌旅游鞋,家境比較好的學生講闊氣;過生日請同學去高檔餐廳;有個別同學的手機一直在更新款式,帶來學校在班級里炫耀,沒有節制的花零用錢等等。我們認為這些學生的行為就是不廉潔的表現。在校園里, 我們也經常看到有很多拾金不昧的同學,他們把撿到的錢、物品送到德育處,甚至不留姓名、不求表楊。 我們還有一些同學家長給一些零用錢不亂花,都細心的存起來,每逢有同學需要幫助時,都會慷慨解囊。每次學校幫困基金捐款,他們都會高額捐款,獻一片愛心,得到學校表演,同學的仰慕。這是做人的良好開端,只要長期維持下去,并發揚光大,那么廉潔文化就會遍布我們校園的每一個角落,所以我們每個學生要樹立良好的道德品質。把廉政文化“清風”吹進校園,把著眼點放在“凈土”上,這是我們共同的心愿!

現在廉潔教育就像一股無形的風吹進了校園。我們提倡同學與廉潔誠信同在,與公正勤儉同行,從現在做起,從自己做起!

廉政談話個人講話稿2

同志們:

今天,我們以集體談話的方式,對交通廳黨委去年和這次交流、輪崗和提任的副處以上干部進行廉政談話。首先,我代表廳黨委對各位履新任職的同志表示祝賀,對應邀前來參加廉政談話會的各位干部家屬表示歡迎!

這次干部交流、輪崗、提任是廳黨委著眼于交通事業改革、發展和穩定的全局,根據干部選拔任用工作條例的要求,從合理配備領導班子、優化領導干部隊伍結構、進一步推進交通廳系統干部交流、輪崗、回避出發,堅持以德為先、德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,把那些講黨性、重品行、有本事、作風硬、威信高的干部選拔到各級領導崗位上來。2012年,經過民主推薦、組織考察、充分醞釀,并征求各方的意見,經廳黨委會議集體研究決定調整干部4批65名;此次,又嚴格按照干部任免程序調整干部60余名。廳黨委干部工作導向得到進一步彰顯,干部交流、輪崗、回避和選任工作制度得到進一步落實。廳黨委也期待著你們在新的工作崗位和交通發展的舞臺展示自己才能。

領導干部任前廉政談話,是根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等黨內法規文件的有關規定,按照“立足教育、著眼防范、關口前移”的要求來組織安排的。今天的任前廉政談話,既是學習勉勵的過程,也是警示教育的過程。希望通過這次談話活動,不斷引導和激勵交通廳各級領導干部及家屬“知廉、守廉、倡廉、促廉”,為不斷推動交通事業的科學發展,確保各項工作任務的圓滿完成,提供堅強、可靠、有力的政治思想保障。下面我講三點意見,也是向大家提出三方面的要求。

一、勤于學習,加強自身修養

胡錦濤所倡導的領導干部八個方面的良好作風的第一項就是,勤奮好學、學以致用。勤奮好學是領導干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提。中國有句古語,叫作“士三日不讀,則其言無味,面目可憎”,意思是說,不讀書、不學習,必然言之無物,風度、氣度、修養就不會提高,人就會變得粗俗。事實也如此,一個干部不愛讀書、不愛學習,思維和能力就顯得很遲鈍、很僵化,工作起來迷迷糊糊、似懂非懂,就不能適應工作的需要,素質就不會提高,成長也不會快,就會成為時代的落伍者。我和廳長也在不同的場合多次強調干部特別是領導干部要抓好學習。大家走上新的領導崗位,光靠“吃老本”是難以適應發展變化的要求的,因此,我們一定要在學習上下功夫,自覺提高理論水平,加強黨性修養,增強自律意識。

一要加強政治理論的學習。只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前,要重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大理論,全面準確地掌握和運用馬克思主義中國化的最新成果。

二要加強法律法規的學習。領導干部要知法懂法,明了制度程序,掌握行為規范,才能做到依法行政、廉潔從政。許多違紀違法案例表明,法紀知識貧乏是犯錯誤的重要原因。要注重學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和有關領導干部廉潔自律等黨內條規。尤其是與自己崗位、單位有關的法規法紀條款要重點掌握。

三要學好業務知識、文化知識。交通系統崗位種類多,專業性強,作為一名領導干部要不斷擴展知識面,完善自己的知識結構,使自己盡快成為本職工作的行家、專家,使自己的思想觀念和知識水平能夠跟上交通發展的步伐。

四要深入調查研究。要問政于民求發展之策、問需與民求和諧之路、問計于民求創新之舉,不斷提高組織領導科學發展、和諧發展的能力與水平。

二、忠于職守,認真履職盡責

一要嚴格執行民主集中制,加強班子團結。要自覺遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按照領導班子內部的議事和決策機制辦事。對于“三重一大”,要實行集體研究決定,保證民主決策、科學決策。

二要根據集體領導和分工,切實履行自己的職責。要正確處理集體決策和個人分工負責的關系,要圍繞交通發展的目標,盡心、盡職、盡力。

三要增強責任意識,認真履行黨風廉政建設職責。認真履行黨風廉政建設職責,是各級領導干部的一項重要政治任務。在座的各位有的是領導班子成員,有的是業務部門的負責人,都是單位或部門黨風廉政建設的責任人。因此,大家在履行職責時要做到“一崗雙責”。既要抓好經濟工作、業務工作,又要擔負起抓黨風廉政建設的責任,切實落實好黨風廉政建設責任制。要針對黨風廉政建設的薄弱環節,抓好本單位、本部門的黨風廉政建設。對自己分管范圍發生的人、財、物、事負起責任,堅決杜絕違法違紀問題的發生。

三、嚴于自律,堅持勤政廉政

“廉潔自律”是“做人之德、為官之寶、從政之本”。

一是要以身作則,嚴于律己。要按照胡錦濤“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”要求,時刻做到“看‘權’要自重,掌‘權’要自省,用‘權’要自律”,加強自我修養,切實做到慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎友。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,純潔社交圈,凈化生活圈,規范工作圈,管住活動圈。要加強作風建設,包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,把作風建設的成果轉化為發展、維護人民群眾利益的實際行動。

二是要牢記宗旨,廣納群眾意見,自覺接受監督。《黨內監督條例》指出:黨內監督的實質在于監督權力。權力是一把雙刃劍。用權受監督,就不會出軌。失去有效的監督和制約,就必然出現濫用權力。交通系統也不乏慘痛教訓。要自覺接受黨和群眾的監督。在黨內要嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》辦事,要自覺接受來自上級的監督,不能把上級的監督看作是對自己不信任,懷有抵觸情緒;要自覺接受班子內部或同級對自己的監督,不能把同級的監督看成是為難自己,懷有戒備心理;要自覺接受下級對自己的監督,不能把下級的監督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。在工作中,要形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制,確保工程優質、資金安全、干部優秀、作風優良的目標。

三是要管好家屬親友、下屬和身邊的工作人員。妻賢夫禍少,子孝父心寬。要教育家人摒棄特權思想,明確自己的“角色”,擺正自己的位置,自覺做到“四不”:不插手愛人的工作,不影響愛人正確履行職責,不影響愛人的形象,不把愛人推向違法違紀的深淵。要教育家屬、親友處理好四個關系:正確處理“內助”與“參政”的關系,正確處理“國事”與“家事”的關系, 正確處理“利益”與“利害”的關系,正確處理“得”與“失”的關系。要經常與下屬和身邊的工作人員交談交流,發現不良苗頭,要及時制止。

四是要筑牢家庭拒腐的防線。家庭是反腐倡廉的重要關口,對預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加強黨風廉政建設的有效措施,是服務于黨風廉政建設和反腐敗工作的創新實踐。作為領導干部家屬,要懂得關心和愛護干部不僅僅是黨組織的事,也是一個家庭的責任。領導干部家屬要增強法紀意識,當好“宣傳員”;增強防范意識,當好“守門員”;增強責任意識,當好“監督員”。

借此機會,我也對在座的和交通廳系統的領導干部家屬提四點希望:一是增強助廉意識,做廉政建設的積極踐行者;二是寬容互助,做工作事業的堅定支持者;三是把好“家門”,做廉潔奉公的有效監督者;四是勤儉節約,做文明新風的大力倡導者,切實當好“賢內助”“廉內助”。

以上幾點,也是我與各位的共勉之言。同志們,在你們走上領導崗位和新的崗位的時刻,廳黨委特意安排的這次廉政談話,是對大家最大的關心和愛護,希望大家在新的工作崗位上,按照“為民、清廉、務實”的要求,牢記宗旨、不辱使命、廉潔奉公、分發有為,以良好的工作作風、優異的成績向廳黨委和交通系統廣大干部職工交出一份滿意的答卷,為自治區交通事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

最后,衷心地祝愿各位工作順利、事業有成、家庭幸福!

我的講話完了,謝謝大家。

廉政談話個人講話稿3

同志們:

根據領導干部廉潔從政有關規定,今天在這里對我們新任的領導干部進行任前廉政談話。首先對各位的任職表示祝賀!此次任前廉政談話的目的,是為了提高大家對黨風廉政建設重要性的認識,增強廉潔勤政意識,使我們每一位新提任的干部,把握好自己新的人生航程,在黨風廉政建設方面開好頭、起好步,在新的崗位上不掉隊、走正路,做一名讓組織滿意、讓人民群眾滿意的黨員領導干部,為我區經濟社會又快又好發展作出更大的貢獻。下面,我向大家提出以下幾點要求:

一要增強學習意識,提高自身綜合素質。

學習是增長才干、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。領導干部要增強學習意識,熱愛學習,善于學習,機關和學習型社會中起到表率作用。要圍繞提高執政能力加強學習,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,著力加強對經濟、科技、社會管理、法律等方面知識的學習,并且要把學習黨紀條規作為加強自身建設的重要內容,筑牢思想道德防線,全面提高自身綜合素質。

二要增強自律意識,培養健康生活情趣。

堅持廉潔自律,既是領導干部從政的道德規范和基本準則,也是領導干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和踐行科學發展觀的必然要求。要自覺抵制誘惑,模范遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,執行廉潔自律各項規定,自覺抵制各種歪風邪氣,時刻注意檢點自己,嚴格約束自己,做到“四慎”:慎初,堅決防止邁向腐化墮落的第一步,在廉潔紀律上堅決不破首例;慎獨,在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己,不論人前人后、明里暗里,都嚴守防線、矢志不渝;慎微,從小節做起,從小事防起,不能把吃點、拿點、收點不當一回事;慎交,警惕社會交往關系,凈化社交圈,慎交友,交好友。要明榮知恥,講操守、重品行、修美德,培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

三要增強公正意識,公正規范使用權力。

權力是一把雙刃劍,用得好可以為人民群眾謀福祉,用得不好,害已害人。我們要做一名誠實正直的領導干部,公正規范使用權力。公正出自公心,正派源于正氣。要把正氣作為修身立命之本,把正氣看作是一種人品,一種修養,一種氣節,做到以心正服人。公正規范使用權力,重點在于監督:一要敢于接受監督,自覺接受上級的監督,自覺接受班子內部或同級對自己的監督,自覺接受下級對自己的監督;二要加強自我監督,要時時想到自已是人民的公仆,手中的權力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不能把市場經濟等價交換原則帶到工作中來,更不能利用手中的權力為自己謀取私利;三要堅持民主集中制,要善于聽取不同的意見,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞個人說了算,遵循用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,做到辦事不離章,行為不越軌。

四要增強爭先意識,爭做優秀領導干部。

要追求高尚的品格,樹立積極進取、樂觀向上的人生態度,做好“五個表率”:一是做勤政為民的表率,做到身體力行,努力踐行為人民服務的宗旨;二是做愛崗敬業的表率,以更加勤勉的工作作風和更加敬業的工作態度干好本職工作,不畏難、敢創新、善突破;三是做科學發展的表率,尊重規律、運用規律,確保作出的決策符合社會發展的需要,符合人民群眾的意愿;四是做開拓創新的表率,不怕艱苦,銳意創新,克服因循守舊、固步自封的思想,以開放的思維,創新的理念,抓落實、抓突破;五是做勇爭一流的表率,在工作姿態上要爭先恐后、精神狀態上要奮發向上,做到“干在實處、走在前列”。要保持一顆強烈的事業心,增強工作的責任感,樹立良好的工作作風和“官風”,做一名優秀的領導干部,不辜負組織和領導的期望。

同志們,廉潔從政是對一名領導干部最基本的要求。這次任前廉政談話,是對新任領導干部進行的一次廉政教育,是一次從政提醒,是組織的關心和愛護,更是對各位健康成長的殷切期望。剛才,我從四個方面與大家相互進行了探討,提出了要求,就個人而言,我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程,也是一次探討如何做人、處事、為官的過程,更是一次相互勉勵、共同提高的過程。最后,祝大家在新的崗位上工作愉快,事業有成!

廉政談話個人講話稿4

同志們:

根據《新提拔領導干部廉政談話制度》有關規定,縣委決定對2005年1月以來新提拔的副科級以上領導干部進行廉政談話,這是我們 貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,促進領導干部廉政勤政的重要舉措,也是縣委對新提拔領導干部關心愛護的重要體 現。下面,我代表縣委對大家提三點希望和要求。

一、要廉潔從政

廉潔從政,是對一名干部最基本的要求,是領導干部擁有一個 什么樣的權利觀的最直接體現。把“廉”字作為我們各級領導干部從政的基本要求,是黨的性質、宗旨和根本任務所決定的。我們作為黨的干部,就要時刻牢記黨的 宗旨,樹立正確的權利觀,清醒的認識我們所擁有的權力是黨和人民給予的,“官”是為人民服務的崗位,“權”是為人民服務的工具,牢固樹立領導就是服務,權 力就是責任的理念,把一切工作的出發點和落腳點放在為人民謀利益上,放在促進縣域經濟快速健康發展上,正確對待權力,使用權力。

一要從加 強學習入手,筑牢思想防線。胡錦濤同志指出,“勤奮學習,是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”。加強學習,不僅是提高個人素質的有效途徑,也 是增強拒腐防變能力的根本措施。作為領導干部,如果放松了學習,思想就會落伍,政治上就會喪失先進性,工作上就會盲目被動。當前,我縣進入了推動轉型、科 學發展的新時期,各種新情況、新問題層出不窮,新形勢、新任務對各級領導干部的思想素質和工作能力提出了新的考驗,大家必須把學習當作一種政治責任、一種 精神追求、一種思想境界,常抓不懈,持之以恒。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等黨的最新理論成果,學習 黨章和黨的各項政策法規,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上筑起拒腐防變的堅固“長城”。要立足本職崗位,認真學習市場經濟和法律、 管理等方面的知識,不斷提高自身素養,切實增強解決實際問題的能力和為人民服務的本領,做到干一行會一行,管一行精一行,努力成為本職工作的行家里手。

二 要從小事小節做起,維護良好形象。“千里之堤、潰于蟻穴”,從已經查處的大大小小的腐敗案件中可以看出這樣一個共性,就是一些領導干部之所以出問題,都是 從平時的點點滴滴不夠潔身自好,接受別人的小恩小惠,一發不可收拾,墜入腐敗的泥潭不能自拔,最終為黨紀國法所不容,為歷史和人民所唾棄。尤其是在市場經 濟和改革開放的新形勢下,各種形形色色的誘惑更多,可以說,我們各級領導干部,正處在一個各種利益關系考驗的風口浪尖,稍有不慎,就會身敗名裂,萬劫不 復。我們各級領導干部,都要有如履薄冰的感覺,在盡心竭力干好工作的同時,時刻繃緊廉潔自律這根弦,堅決做到不該吃的飯不吃,不該去的地方不去,不該拿的 東西不拿,不該辦的事情不辦,嚴格遵守中紀委“四大紀律、八項要求”和領導干部“五個不許”規定,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,努力維護黨 的領導干部的良好形象。

三要堅持嚴字當頭,管好自己身邊的人。領導干部不僅要管好自已,還要管好班子,管好隊伍、配偶子女和親屬,只有這 樣,才稱得上一名真正合格的黨員領導干部。今天參加會議的各位,都在一個單位主管或分管工作,在黨風廉政建設責任制中負有一定的責任,要堅決貫徹黨風廉政 建設的領導體制和工作機制,切實擔負起“領導、教育、管理、監督”責任,加強對本單位、本部門黨員干部的教育管理,管思想,知道干部職工在想什么,看其信 念是否堅定,是否進取向上;管工作,知道干部工在干什么,看工作是否盡職盡責,作風是否扎實深入;管生活,看干部職工德行和操守如何,人際關系和交往是否 嚴肅,尤其是在“八小時之外”表現怎樣,定期分析干部隊伍建設情況,及時發現一些苗頭性的問題,及早提醒,誠心幫助,切實減少違紀違法案件的發生,形成人 人思廉、人人促廉的良好社會局面。

二、要踏實工作

發展是黨執政興國的第一要務,發展是干出來的,沒有勤政就沒有發展。同 樣,沒有經濟社會的快速發展,廉政必然是空談,所以說“不勤政也是腐敗”。一個合格的黨員干部,必須同時具備廉政與勤政兩種素質和品格。

廉政談話個人講話稿5

隨著當前城市建設的高速推進,負責城鄉規劃編制、實施和監督的規劃管理部門成為各種違紀問題的“多發地帶”,反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來,青島、福州、南充規劃局局長、成都規劃局兩名副局長、昆明連續三任局長、海口市規劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后,我局原局長___、科長___也因受賄受到處理。盡管只是個案,但對規劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發生,除了體制上原因外,也暴露出當前規劃領域黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環節。在這里,我就規劃領域如何在新形勢下加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。

一、規劃領域黨風廉政建設存在的主要問題

當前規劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題:一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的事,在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現象。也有少數黨員干部認為,自己既無人權又無財權,抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在“規劃是業務部門,業務搞好了,黨風廉政建設自然會好”的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數人已感受到黨風廉政教育的重大意義,但也有少數人還存在一些模糊認識:黨風廉政教育年年抓,但社會上腐敗現象還是經常發生,因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套,已經過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想。三是規劃本身技術性較強,檢查落實、執行監督存在困難。規劃審批過程因涉及技術較多,隱蔽性較強,紀檢監察部門難以介入,特別是容易發生問題的規劃調整等環節,紀檢監察部門對其監督存在操作性困難。

二、強化教育是做好黨風廉政工作的基礎

堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干部常修從業之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協調配合的教育工作機制,進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識,充分發揮教育這個有力武器的作用,增強規劃部門干部自律意識,做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友,不斷提高認識,明辨是非,站穩立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經受各種挑戰和考驗。要不斷研究新形勢下規劃領域出現的新情況和新問題,深入實際加強調查研究,不斷探索創新黨風廉政教育手段,以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結合:

集中式教育與經常性教育結合。做到每季有安排,月月有計劃,根據不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育,同時有計劃地開展經常性的教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。

針對性教育與超前性教育結合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題,根據黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭,有針對性地提出教育內容,超前安排一定主題的集中教育活動,防患于未然。如節日前做到早打招呼,早提要求,做好預防工作;關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有“章法”,事中有“監督”,事后有“檢查”,切實杜絕不正之風。

正面教育與警示教育結合。堅持正面教育為主,樹立典型、弘揚先進,同時針對身邊發生的違法違紀和腐敗現象,做好對干部的警示教育,運用典型事例進行黨紀教育,生動、形象、直觀,具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結合起來,努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。

組織教育與其他方式教育結合。黨風黨紀教育沒有固定模式,除傳統的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外,還要不斷創新黨風廉政教育手段。根據教育的內容,可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動,同時應充分利用網絡平臺開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式,見縫插針,不間斷地開展學習教育,力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸,做到“八小時以內管住,八小時以外管好”,從而筑牢思想防線,全方位增強拒腐防變能力。

三、健全審批運行程序是做好黨風廉政工作的關鍵

規劃領域出現腐敗問題與規劃審批環節上存在漏洞是分不開的,權力失控的根本癥結在于相關制度設計的缺陷,對于規劃部門來說,要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序,通過清晰平衡的權責體系從源頭上防止腐敗行為的發生。

一是優化審批程序。通過抓好“規劃流程再造”,在保證監管到位的前提下,進一步探索最大限度地方便建設單位的運轉機制,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環節過多的弊病,實現審批流程最優化,使辦事效率有一個實質性的提高。

二是合理分權制約。通過調整科室職責,優化領域分工,實現有效的權力制約,防止權力過于集中。具體到規劃審批工作,就是要對審批合理分權制約,部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監督制約機制,增強規劃審批工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現審批權監督的真空。

三是定期交流輪崗,保證審批公正。實踐證明,干部在一個崗位工作時間久了,社會關系也會隨之增多,難免會產生錯綜復雜的關系網,一些不正常的關系就可能成為腐敗現象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對規劃管理人員崗位交流的力度,定期分批輪崗,從人力資源配置上抑制腐敗現象的滋生與蔓延。

四、推行政務公開和公眾參與是推進黨風廉政建設的重要手段

要遏制權力的泛濫失控,陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權、知情權和監督權,增加管理透明度,防止權力濫用。在具體執法管理程序中,規劃部門應公開執法依據及結果,便于建設單位和市民對許可機關的監督,防止幕后權錢交易。規劃要做到批前公示、批中公示、批后公示,將規劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體,對重要地區和重要項目的規劃設計方案進行批前公示,廣泛聽取公眾意見,將公示意見和建議作為規劃審批的重要參考。重要項目的規劃審批過程中,邀請普通市民、開發商、人大代表、政協委員、新聞記者等公眾列席旁聽業務會、專家咨詢會和規委會,提高決策過程的透明度。建設項目規劃方案審批以后,除了施工現場樹立《規劃公示牌》外,還要在網站和相關媒體上將批準的規劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規劃編制成果,尤其是控制性詳細規劃成果。要重點做好規劃變更調整的公開公示,防止擅自變更規劃審批內容,超越面積,越線移位,擠占紅綠藍線等規劃腐敗行為。在規劃設計上,可以考慮將規劃區范圍內除保密等特殊項目外的建設項目、建筑設計方案,全部納入規劃設計有形市場,實行設計方案國內外公開招標。規劃部門在對規劃強制性指標進行剛性管理的前提下,給予非強制性指標以充分的市場彈性,以市場化手段激勵規劃、建筑設計師發揮創造力。

五、強化監督是黨風廉政建設的保證

黨風廉政建設所要解決的是黨內的思想作風、工作作風和生活作風問題,規劃部門要確保廉潔從政就必須確保監督到位,要完善監督體系,重點從加強審批權、執法權、處罰權等方面的事前事中監督入手,關卡前移,提前介入,把黨內監督與法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督有機結合起來,形成黨內監督、行政監督、民主監督和輿論監督相結合的立體監督體系。

首先要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。紀檢監察職能部門要全方位了解掌握規劃各項工作,使規劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監督之下,不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合,形成有利于發揮反腐敗整體功能的監督機制。紀檢監察職能部門要在工作中不斷創新監督手段,如我局結合效能監督,堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布,每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序,以制度來保障工作的規范。紀檢監察部門在規劃審批和招投標及評審過程中,要全程參與,防止暗箱操作。

其次要拓寬渠道,加強群眾監督和社會監督。在政務公開、規劃公示的基礎上要進一步拓寬監督渠道,將監督工作延伸到八小時以外,真正實現全天候監督。領導干部要自覺接受群眾監督,善納群言,主動讓下級來“管”自己,在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度,推行領導干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面,要讓廣大群眾增強行使監督權力的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領導干部和規劃部門提出批評和建議。通過上下聯動、左右互通的社會立體監督網絡,形成人人接受監督,人人參與監督的良好機制。

再次是要充分發揮新聞輿論監督作用。新聞輿論監督是防止公務員濫用權力、搞不正之風的有力工具,通過媒體對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行為及時揭發、舉報,將提高規劃部門尤其是職權較大的黨員干部防止腐敗的意識,使其不敢輕易冒風險。


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