“心得感悟”是一種日常應用文體,屬于議論文的范疇。一般篇幅可長可短,結構比較簡單。下面小編給大家整理的做好三農工作心得感悟范文五篇,希望大家喜歡!
統籌城鄉重點在“三農”,“三農”問題核心在減少農民和富裕農民,富裕農民的基礎在于盤活農業生產要素和農民生活資料。在統籌城鄉發展的大背景下,探索試行以“農村宅基地換城鎮住房、農村承包地換城市社保、林地承包權換股份收益”的“三換”工作,對于實現轉移農民、安置農民、富裕農民的目標,加快推進城鄉一體化步伐意義重大而深遠。
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業化亟待實施“三換”。圍繞“工業強市”戰略,全市上下正大辦工業,推進工業園區建設。目前正在重點建設的縣域工業園區13個,規劃用地107865畝,實際開發37185畝,政府實批20145畝,缺口70680畝。工業用地指標不足致使許多好的工業項目擱置,嚴重影響工業發展,而農村農家大院和一戶多宅現象普遍存在。據國土部門提供資料,農村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業發展和城鎮建設用地不足矛盾問題。
2、農業現代化呼喚“三換”。農業發展方向在于現代化,現代農業必需走規模經營之路。然而,目前農村實行分戶、小規模的土地承包經營狀況,導致產業規模小、效益低,農業發展動力日益微弱,嚴重阻礙了農業現代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮的農民放棄土地和林權,把土地和林權逐步向專業大戶或經營企業集中,以利于更好地發展高產、優質、高效的現代農業,提高農業生產率,促進農村經濟快速發展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉移農民、富裕農民和城鄉一體為目標,以引導農民進城務工創業定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農村宅基地、農村承包地和林地承包權”的農戶,探索以“農村宅基地換城鎮住房,保障住有所居;農村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權換股份收益,保障換有所得”的統籌城鄉發展模式。
——用農村宅基地換城鎮住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農民自愿放棄宅基地使用權的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉、縣人民政府批準,原宅基地經有關部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統一安排使用。經市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮選擇一定面積的安置房,或到商貿小區置換部分商貿用房,也可以選擇貨幣安置到政府統一規劃區自行建房。不論采取哪一種補償方式,農民均擁有完整產權。
——用農村承包地換城鎮社會保障。農民憑遷入地戶口申請手續和當地縣級以上人民政府出具的“三換”有關證明,到遷入地公安機關進行城鎮居民戶口登記。已辦理城鎮居民戶口的人員,享受與城鎮居民同等的養老、工傷、醫療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮居民醫療保險但已經參加新農合的人員,當年可繼續享受新農合補助政策。各級公共就業服務機構都要免費為其提供政策咨詢、就業指導、技能培訓、就業信息、職業介紹等就業服務。進城落戶農民子女就近安排入學,并繼續享受農村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當地居民平等的受教育權。
——用林地承包權換股份。在實行林權制度改革后,對不愿意放棄林地承包權的農民,可以把潛在的資源轉為現實的資本。即農民把林業承包經營權作為股權,采取入股、轉包、轉讓等多種形式,將林權流轉給產業化龍頭企業、鄉鎮企業或農民經濟專業合作社等經營,林權流轉收益歸農民所有,既增加農民財產性收益,又促進林業的規模化經營。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮,打造“三換”試驗示范區。從本地實際情況出發,量力而行,優先選擇工作基礎較好,有一定經濟基礎和資金保障能力的鎮、村和農戶率先啟動。二是突出重點產業。大力引導進城農民以園區經濟、特色農業、現代服務業為重點,發展二、三產業。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態旅游和現代物流為主的新經濟產業體系,為農民進城務工創業提供優質平臺。三是突出重點對象。以個體經營戶、大中專畢業生和長期在外務工農民為重點,率先實施“三換”,引導其優先進入城市務工創業定居。
2、服務引導。“三換”是復雜的系統工程,應從統籌城鄉的戰略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續,實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉一體化創造良好環境。大力推進城鎮建設,優化城市創業和居住環境,引導農民進城務工創業定居。按照農民進城居住社區化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農民生產生活方式,實現“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農民進城安居后的后續引導、服務,為農民務工創業定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農民生產、生活發展權益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農民進城務工創業定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農民轉市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統籌城鄉的制度框架。加大戶籍改革力度,實現城鄉一體,促進城鄉人口合理雙向流動,保障農民合法權益。統籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養大戶、龍頭企業等經營,發展適度規模經營,提高農業綜合生產能力。完善公共財政政策,以城鎮建設為主,把“三換”安置重點作為關注民生、贏得民心的亮點。拓寬農村金融渠道,推行農民單戶抵押、戶戶聯保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農村信貸市場,解決農民融資難題。用足用好獎扶政策,創造條件,搭建平臺,切實保障城鄉生產要素合理流動,形成城鄉協調發展的新格局。
鄧小平說過“中國有百分之八十的人口住在農村,中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。”全面建設小康社會的奮斗目標,重點和難點都在農村。可想而知,三農問題是政府工作的重點針對對象之一。在2014年全國“兩會”上,“三農”問題依然是主要焦點之一。這次兩會中溫家寶對于三農問題強調堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重。看完這次兩會對于三農問題的報告后,我們對于以下這幾個主要方面進行闡述。
1.新生代農民工
隨著城市化的發展以及農村各種的發展局限,大量的農民從農村放下鋤頭進入城市尋求發展機會。近幾年,“新生代農民工”這個詞始終在我們的生活中頻頻出現。它與傳統農民工有什么不同呢?新生代農民工出生于上世紀80年代以后,從學校畢業后就直接進城打工,對農業生產并不熟悉,對農村生活也漸趨陌生;他們成年后的生活環境和就業經歷更多地與城市聯系在一起,意識和行為已接近于城市人,目前新生代農民給城市造成了很大壓力,同時農業發展也帶來很多壓力,就變成農村里面又青黃不接,在城市里面變成了農村農業人士在城市當中游民也很多,解決新生代農民工問題也是迫在眉睫的。然而新生代農民工對社會保障的需求高于傳統農民工,但他們社會保險參保率仍然很低。政府應從實際出發,建立多層次的農民工社會保障制度。加快封閉型的城市社會保障制度向為農民工提供社會保障的
開放型社會保障的轉變步伐,逐步建立覆蓋全體農民工的養老、醫療、失業、工傷社會保障體系,完善社會保險關系轉移接續辦法。將新生代農民工納入城鎮職工社會保險制度,通過強化征繳擴大覆蓋面,努力實現應保盡保;提高統籌層次,逐步實現基礎養老制度。有些缺乏專業技術和較高素質的務工農民只能提供低水平的勞務,在務工過程中缺乏競爭力。政府要加大對新生代農民工培訓的投入,實行技能培訓,將就業前培訓、轉崗培訓及在職培訓制度化,使其能夠增加就業機會,且提高工作質量。另外,還要保障農民工子女的受教育權益,提高農民工市民化的能力。我們不能對農民工持歧視態度,要重視其勞動成果。
2.糧貴也傷民
對于農民來說,糧價是其日夜最關心的事了,它關系著農民的收入問題。糧食價格受著多方面因素影響:自然災害,極端天氣的頻繁、水資源的短缺、土壤的有機質下降,肥力減弱厲害,不可持續、城鎮化對可耕面積的挑戰、石油等大眾商品推高通脹預期,農業往往是對通脹的最后確認,也是補漲過程、因石油上漲帶來的農業所需的原材料價格的上漲導致的成本增加。從近幾年的糧食價格來看,糧食價格呈上漲趨勢,專家預計2014年糧食價格還是會持續保持上漲。溫家寶糧價問題提出繼續提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。對于糧價大部份的我們就此認為這樣農民的口袋就越來越鼓了,農民就因此開心了。然而,情況不是這樣的。糧食價格的上漲會導致消費者吃不消,甚至會采取另外一種的糧食替代品,從而使糧食產而不售,從而使農民沒有收入,這樣就傷民。在糧價問題上,我們應該遵守市場的客觀規律,視市場而定糧價,而不能盲目提價。
3.農民收入
三農問題的核心是農民收入。我們以福建福安農民收入為例,2014年農民人均純收入5775元。農民人均純收入比2014年增長了0.92倍;2014年預計農民人均純收入計劃9532元,增長14%,以此可知,農民的收入正逐年上升,不過城鄉貧富差距還是在拉大。由于這種持續不變情況,從2014年開始,國家對農民采取了取消農業稅的措施,使國家與農民的關系,發生了歷史性的改變。盡管消農業稅對農民增收不會產生較直接的效果,但對農民較低的純收入來說,取消農業稅無疑是增加現金流入的一個方面。農業稅取消后,農民可自行支配用非農收入交稅的那部分資金了,農民的生活也無疑會得到一定改善,農民可以更自由、自主地選擇和從事他們的增收行為。隨著農業現代投入的增加,農業利潤的下降,中央在種糧上進行了直補,還有農機補貼、良種補貼、化肥補貼、柴油補貼,這對于他們的致富并沒有起著多大的作用。中國大多數農民沒有從土地中爬起來,有的甚至一生都在拿著鋤頭,何必如此呢?這或許就是有的農民始終保持低收入的原因。這次兩會上提出農民的增加收入手段缺乏力度,而我們應該就此采取措施。我們要鼓勵農民進行多方面的創收,如在種植、養殖方面,進一步發展鄉鎮企業,大力發展第三產業,這對增加農民收入,縮小城鄉居民收入差距有著十分重要的作用。而政府應該始終堅持建設社會主義新型農村建設,調整財政政策,加大財政支農的力度。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。深入學習領會中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》,扎實推進精準扶貧工作,具有強烈的現實意義。
當前,我便民服務中心在全縣建檔立卡貧困戶最多,未脫貧人口最多。這些人都是脫貧攻堅的“硬骨頭”,要在2020全部實現全部脫貧,任務重,使命艱巨。這任務誰來扛著?這使命誰來擔當?答案只有一個,那就是我們便民服務中心兩級黨員干部帶領全中心人民尤其是貧困群眾齊心協力來完成歷史賦予的重任。
首先要懂農業,就是熟悉了解黨的“三農”工作的方針政策,熟悉當前我便民服務中心“三農”情況,就是知道種地的老百姓會種什么,想種什么,能種什么;養殖的農民會養什么,想養什么,能養什么……會抓“三農”工作,是“三農”工作的行家里手。
其次就是“愛農村”,不僅是愛農村秀美的田園風光,有一種從靈魂深處熱愛這塊熱土的情懷,有一種撲下身子能一頭扎進農村的動力。我在農村工作二十個年頭了,剛在農村工作的時候感覺工作很枯燥,沒意思,時間長了,就愛上了農村的山山水水,愛上了農民的勤勞、淳樸的性格,有了一種扎根這里的想法,每每投入做一件事情,就會覺得就有一種樂趣,一種動力,一種靈魂的升華。
最后就是“愛農民”,就是要從骨子里尊重他們,善待農民,和他們坐在炕塄畔上拉家常感覺到親切,不能覺得農民文化素質低,眼界低就去看不起他們,能客觀認識農民身上的缺點錯誤,而不是居高臨下的同情和施舍。
如果我們具備了懂農業的本領,有了愛農村扎根農民的情懷,有了愛農民、懂農民、將自己放身農民中的情趣,就有了做好“三農”工作的前提和基礎,這樣才能踏踏實實投身農村,扎扎實實將黨的“三農”政策落實落地,才能把鄉村振興的規劃圖一錘一錘敲扎實。
“三農”向好全局主動。老城是農業型鄉鎮,抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前,重點是要抓好以下幾項工作。一是要繼續擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經濟名片。要依托專業合作社,通過搭建土地流轉平臺,加強技術指導,不斷壯大規模,提高產品品質,拓展市場。同時要不失時機地延長產業鏈。二是要組織專班,著力抓好地力補貼政策落實。三是要預防為主,著力抓好防汛抗災工作。
農業是全面建成小康社會、實現國家現代化的基礎。生豬、蔬菜、水產品、糧食等是老城農業主導產業,要認真落實各項種養產業政策,依托專業合作社,壯大規模,開拓市場。當前要以精準扶貧為契機,推動碑亭菊花產業、上明柑桔產業不斷壯大。
農村基本經營制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權,確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜,抓住特點,發揮優勢,積極落實各項關于壯大集體經濟實力政策,確保集體經濟實力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區要積極發展上明芹菜,天星市村要發揮市郊優勢,鳳凰崗村要發揮蔬菜優勢,朱家埠村要發揮集鎮優勢等。碑亭村要發揮菊花茶優勢,白龍埂要發揮柑桔優勢等。要積極順應土地流轉大趨勢,著力搞好服務,確保土地流轉規范順暢。
加強農村社會管理,提升鄉村治理水平。當前要著力加強網格化建設。一是要高標準、嚴要求配備好網格員,落實待遇。二是要抓好辦公陣地建設和基礎數據錄。三是要科學制定績效考核標準。要認真落實綜治例會工作制度和綜治工作述職活動。
農村經濟發展關鍵在人。要通過各種渠道,培訓農民,提高農民素質。一是要積極引進外出務工人員回鄉創業。二是要以產業為載體,組織引導農民外出學習,拓展視野。三是農村黨組織要及時把農村能人發展為黨員。
作為一名農商銀行的青年員工,我始終有一種“三農情結”,猶如一顆種子在內心深處生根發芽。在進辦公室工作之前,我是一名支行客戶經理,每天主要的工作就是與農貸戶打著交道,每天周而復始的做著同樣的事情。但正是這樣看似簡單而又單調的工作,讓我從中深深感受到了老百姓對農商銀行深厚的感情,他們信任我們就像信任自己的土地一樣,在糧食收獲前就知道自己能打多少糧食。70多年比肩同行,共同的櫛風沐雨,雙方早已結下了濃濃的“農商魚水情”。
在辦公室工作后,我接觸到各類文章材料多了起來,也有幸能聽到行領導們對農商行轉型發展的講話。“鄉村振興、支農支小支微支民、金融精準扶貧、整村授信、黨建互聯互助”等,這些是近期耳邊常聽的詞匯,行領導的話語間始終都離不開“三農”。改名不改姓,改制不改向,我從中深深感受到了農商銀行在服務“三農”上的決心和努力。我想這就是農商銀行的“本色”。
我從農村里來,深愛著自己成長的土地,能夠在在農商銀行工作并服務于自己熟知的農民朋友,我感到幸運,也感到滿足。我想有這種感覺的,肯定不止我一人,因為我們的員工均來自腳下這片熟悉的土地,我們的單位早在成立之初就把自己的根深深地埋進了這片土地,工作于“城鄉人民自己的銀行”,服務于縣域地方經濟發展是大家共同的夢想。
工作中,我有幸遇到一位睿智的農商行前輩,他的親身經歷讓我感受到了他們年輕時代在服務“三農”上的堅守與忠誠。他們的故事深深感染了我,讓我真心愛上了這份工作。他講到“作為一名客戶經理,當你只有做到走進包片村里,每一戶家中養著的狗能朝著你搖尾巴、農戶能拉你進去喝一杯茶,你的工作才做到位,才是一名合格的客戶經理”。
前輩的話深深震撼了我,讓我內心也產生了哪天自己能得到前輩們這樣“待遇”的向往。但當我向他抱怨,現在的農民朋友很忙,忙著圈里的的豬等著他去喂,后山的羊等著他牽回,地里的土豆正等著他去收獲,而不“搭理”我,甚至家中的狗沒有主人的許可,不讓我進入主人的院子時。前輩則語重心長的說道“時代在變,現在的農民朋友比以前更勤勞,不是他們不搭理你,而是你選擇的時間不對。農民朋友對我們是認可的,你為什么不能等到傍晚或者去田里找他呢,只要用心去做、真心相待,再經常走訪,喝上農戶一杯熱茶,甚至留你吃上一頓飯都是常有的事······”
當我帶著前輩的話走上信貸崗位上時,以至在現在辦公室崗位上時,我驚奇的發現,原來前輩對我講的話,大家都在很好的踐行,他們扎根基層,服務“三農”的精神,大家都在傳承。近期全行開展的“十公里行動”,男女老少、干部員工齊上陣,一村一戶細細走訪,一筆一劃認真記錄,行動開展的熱火朝天,我想這就是農商銀行“三農”情結的完美體現。
做好三農工作心得感悟范文相關文章: