2020年作為脫貧攻堅戰略收官之年,為決戰決勝脫貧攻堅,建設全面小康,全國上下各個地方都在不斷地努力當中。下面是小編為大家帶來的有關脫貧攻堅看家鄉變化小學生作文素材2020【5篇】,希望大家喜歡。
單位明確我去駐村幫扶,我內心是拒絕的,原因有二:一是在鄉下工作二十年了,好不容易進城,又被發配“邊疆”;二是從未干過扶貧工作,存在未知的恐懼。但做為一名老黨員,既然組織信任,也只得怏怏踏上了扶貧之路。
第一次駕車進村,崎嶇的山路路面只有4、5米寬,多處已有坍塌跡象,路基一邊是萬丈懸崖一邊是挖出的濠溝(后來了解由于資金短缺提質改造工程一直閑置),行駛在這樣的路上,我精神高度集中,生怕出現半點意外。人也許是怕什么來什么,前面一臺拉危房改造材料的小四輪陷入濠溝動彈不得,后面二臺車緊隨其后,我陷入了進退兩難的境地。我突然想起一個故事:老和尚問小和尚:“如果你前進一步是死,后退一步則亡,你該怎么辦?”小和尚毫不猶豫地說:“我往旁邊去。此時的我,也想往旁邊去!鄰村的大娘趕著七、八頭牛,艱難地從我車旁經過,小牛們眼神中滿是郁悶,大娘邊趕牛邊喃喃自語“這該死的路”。進村公路提質改造拓寬完成通車時,沒有鞭炮齊鳴、彩旗飄飄,但我內心是喜悅的,通過各方的努力路最終還是竣工了,最主要的是不用再受這“讓車”之苦。驅車行駛在新的路基上,秀麗的山峰與赤石特大橋遙相呼應,晚霞的紅暈通過車窗照射在身上,好不愜意。遠處若隱若現的牛玲聲,可以感受到小牛兒的撒歡和大娘的微笑。
2018年12月5日,我向往常一樣入村走訪,正在地里勞作的貧困戶陳愛容老遠就對我招手,“吳老弟,你來了,等下去家里喝茶。”我說:“嫂子,我還是來聞下糞香,感受下有機蔬菜吧。”“吳老弟,和你反應個情況,這個安全飲水工程解決了我們枯水期飲水問題,可是施工方沒有把布設的水管埋在地下,影響我們挑擔通行,看能不能想想辦法?”陳愛容指著前方約十米距離的水管說道。這時,我才注意到腿粗的鍍鋅水管,像條巨莽盤旋向著山的盡頭,多處水管橫壓著勞作主路,影響通行,存在安全隱患。我立馬拿出手機照像,并對陳愛容說,“嫂子,我回村委就向隊長報告,一定督促施工方在保證用水安全的同時還你們一條暢通的勞作之路。”2019年1月5日,再次去陳愛容家中走訪時,嫂子告訴我水管的事已經解決了。
2019年4月12日,與村委主任一起去核實貧困戶曹現勇家滲水問題。曹現勇很熱情地接待我們,帶我們在他新房(危房改造)轉悠。我說現勇:“你是住新房,取新娘,馬上又要添新丁,真是三喜臨門,可喜可賀。”“這都要感謝黨的政策好,讓我享受危房改造政策,把新房砌好了,去年結了婚,我四十多歲終于有個像樣的家了。”曹現勇說道,“新房滲水的原因是由于電力改造,電線從我房墻上過,釘子打穿了,下雨雨水會順著釘子滲進來,本來我是想自己補下,只你們太關心了,硬要來看看。”我說:“電力有保障,是扶貧項目之一,感謝你對電力改造的支持,當然改造過程中對你造成的損失,我們有責任向電力部分反映,給予你相應的補償”。臨走出門,看見年前我們贈送給他的一副對聯“好日子舒心順意美生活幸福安康”,挺好。
扶貧之路干好了是“故事”,干不好是“事故”。對于長城嶺的老百姓來說,把公路、電路、水路、致富之路筑好了,美好的故事將一直被延續;而對于我來說,扶貧之路是對我“心路”的歷練。
“真的很感謝你,謝謝你今天送我去鎮醫院打針,我現在到家了你放心吧,謝謝你。”
晚上九點,我所駐村里的陳奶奶打電話給我,用生疏的普通話夾著些許侗語對我表示感謝,只因白天她來村部樓就醫,但因為是周末村醫休息,我就送她到鎮醫院。這個事過后我就忘了,沒想到到了晚上奶奶還特意打電話給我報平安,告訴我她安全到家了,頓時心里暖暖的,覺得很親切,這可能就是我回到基層的初心吧。
不忘初心,牢記使命
2018年,我放棄了留在大城市的工作機會,帶著滿腔熱血來到向往已久的基層第一線,國家級深度貧困縣__侗族自治縣__鎮。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的責任,一代人有一代人的擔當,我想提振干事創業的精氣神,用實際行動踐行初心使命、詮釋對黨和人民的忠誠。入職第一天就全身心的投入到緊張的加班中,一直到凌晨1點才結束。拖著疲倦不堪的身體,衣服也不換倒頭就睡。我知道我的選調生生活從這一刻起就已經開始了。
“貧窮不是社會主義,如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義”習近平總書記的諄諄教誨我一直記得,作為一名共產黨員,我想我應該到脫貧攻堅工作第一線去。2019年2月17日,我主動向領導申請投入到緊張的扶貧工作中,成為了杏花村第一書記。身份變重了,肩上的擔子也更為扎實了。正式駐村的第一天晚上就到村民家里調解糾紛,屋外大雨傾盆,屋內爭吵不休。這一天,讓我知道切實感受到駐村工作的不易,但加入脫貧攻堅的征程,就應該嘗遍酸甜苦辣,才能積累人生中寶貴的財富。
貧困戶家的“哥哥”
“想要成為一名合格的駐村工作隊員,就要學會用腳去丈量村里的每一寸土地,用眼去觀察村里的發展狀況,用耳去聆聽村民的每一句心聲,用心去體驗村民的酸甜苦辣,用腦去謀劃村民發展致富的對策良方”這句話我一直銘記于心。因為只有底數清、情況明,才能針對貧情民意,對癥下藥,從而治貧富民。駐村工作最重要的是了解村情、貧情、民意,不斷地去入戶走訪。在走訪過程中有一家貧困戶引起我的注意,一家四口人,小兒子在10年前去__打工被人騙了3000塊錢,因為接受不了打擊導致精神失常瘋了,失去了勞動能力,辨別不了是非。有的時候在家燒被子、燒房子,兩個老人愁苦不堪。知道這個情況后我決定去給他做心理輔導,想幫助他開導他,希望能改善這個家庭的生活環境。開始他很排斥,用防備的眼神看著我,也不肯跟我說話。后來我決定換個方式,經常硬拉著他聊天,說他年紀比我大一點又姓楊,我干脆認他做哥,陪他聊天。熟悉后他慢慢的愿意跟我溝通了,變得開朗了許多,話也多了些,還經常主動打電話給我,說要給我送土雞蛋。雖然我沒有收。從起初的“充滿防備”到現在的“誠心誠意”,我很欣慰,就連他們家的兩條狗從開始看到我的時候很兇,每次隔得老遠就警惕的叫起來。到去的次數多了,隔著200米狗就搖著尾巴沖出來了。
扶貧之路,任重而道遠
杏花村地處全縣最大的十里平原,依山傍水,風景秀麗,包括轄坪上、寨前、塘底等7個自然團寨。全村共有412戶1565人,其中建檔立卡貧困戶73戶270人,總共脫貧205人,未脫貧人數65人。駐村扶貧工作條件艱苦,居住在村部樓邊上的村小教室中,下大雨還會漏雨,又因為周邊幾乎盡是林地,在這樣的環境里,有蛇鼠出沒并不出奇。我曾經在房間里抓到過一條毒蛇,現在想想還有一點后怕。但這些對工作隊來說,算不上什么苦,為了推動杏花村脫貧攻堅、鄉村振興工作穩步向前,再苦也要堅持。
“雖然很想在周末回去一趟,但是感覺自己身上的擔子太重,一直沒有抽出時間回家。”在集中整改那一個多月,幾乎所有工作隊員都是起床洗漱,草草吃過早餐后就直奔貧困戶家中。白天忙著進村入戶記錄、排查,晚上又要整理材料做報告,三餐不定時是常有的事。但這不就是因為“有功成不必在我的精神境界和功成必定有我歷史擔當”的這種精神鞭策著我們嗎。
駐村扶貧工作不僅僅是扶貧,從村莊規劃到裝個電燈,從防控防汛到上山救火,從幫忙插秧到掃黑除惡,我們始終沖在最前線。有次隔壁村出現山火,發現火情后第一時間叫上村主任一起去山救火。但因為經驗不足,跑到順風向位置打火,被濃煙熏黑嗆得直流眼淚。等到滅了火大家都有累趴在地上。
并且這段時間我縣出現了持續強降雨天氣,我縣防汛抗災已進入最關鍵時期。為防止出現災情,全縣都在重點區域進行巡視排查,我們村脫貧攻堅聯合黨支部組織黨員在玉帶河兩岸查看有無安全隱患,并勸導河岸群眾注意安全。只有我們不斷地將民生、民情、民意放在心上,深入的去了解他們,才能真正的幫助到他們,做到“脫貧摘帽”。
在我駐村扶貧的這段時間里,我對精準扶貧含義有了自己內心深刻的感觸。一群缺經濟、缺技術、缺生活能力、缺精神支柱的貧困戶需要一支在基礎落實政策、宣傳政策的扶貧工作隊,相關政策牢記心中,在扶貧業務方面的知識,我還需要進一步學習。
不辜負組織信任,就要在工作期間做好扶貧工作隊本職的工作。不辜負貧困戶期待,就要懷著真心、真情對待著每一位貧困戶,針對每戶貧困戶實際情況落實扶貧政策,宣傳政策。對我們自己負責,不辜負自己扶貧路程中成長自我。讀懂初心、悟透初心,把初心植入靈魂深處、化為實際行動,踏上新時代新征程,鑄就新輝煌新奇跡。
苦地方、累地方,就是建功立業的好地方。盡管忙,盡管累,但每次看到那些困難群眾得到幫扶露出笑容時,所有的辛苦和累都值得!我深切地感受到,基層是年輕干部成長的大熔爐、成才的大課堂、成事的大舞臺。
就像習近平總書記說的那樣,“青年時代,選擇吃苦也就選擇了收獲,選擇奉獻也就選擇了高尚。青年時期多經歷一點摔打、挫折、考驗,有利于走好一生的路”。
俗話說:“土地是農民的命根子。”
__村窮,主要原因就是耕地少。__村位于__市__縣__鎮東北部,村里都是一塊一塊的小山地,平整的地都很少。村域面積27平方公里,其中耕地面積很小,超過90%的土地是林地。村民主要居住在“四溝兩川”中,受地形地貌限制,村民只能圍繞耕地利用山地間的小塊平地分散建房,零星散落居住。
__村下轄4個村民小組,共有443戶1431人,其中貧困戶147戶450人,貧困發生率為31.5%,屬深度貧困村。村民收入主要靠從事勞務輸出,因此,村里的年輕人大多離家在外。村委會位于兩溝之間的一小塊平地。第一書記紀大興的辦公室在二樓的盡頭,這里既是他辦公的地方,也是他的臥室。2017年5月,紀大興開始擔任__電信駐__村扶貧工作隊隊長兼第一書記。“剛來的時候村委會還沒有通自來水,也沒有灶,我就在村支書家里吃了半年飯,每天早晚都得到農戶家里洗臉刷牙。”現在,水泥路面的鳳皂公路穿村而過,5條水泥公路通組入戶,4處安全飲水工程分布在各個村民小組,村里建設4G基站4座,基本實現“戶戶通4G、戶戶通光網”。
__村目前的產業發展方式是以種植業為主,養殖業為輔。紀大興介紹:“種植方面以合作社集中種植為主、帶動農戶分散種植為輔的方式發展中藥材種植面積249畝,核桃建園110畝、板栗建園
500畝。養殖方面主要是合作社養殖黑豬50頭,同時帶動農戶散養豬109頭,養雞200只,養牛12
頭。村里請了種植專家進行集中培訓,統一管理。農業合作社主要開展一些勞動強度不大的產業,適合留守的老年人做。”截至2018年底,__村穩定脫貧62戶256人,貧困發生率降為13.56%,2018年全村人均收入7000元。
__村發展集體經濟,是紀大興帶著村干部和村里熱衷產業發展的“能人”跑出來的。紀大興帶著他們外出考察學習,反復溝通,幫助他們分析市場找項目,鼓勵他們樹立產業發展信心。確定發展項目后,紀大興又積極尋找資金投入。2017年底,__電信捐助了5萬元產業發展扶持資金,并爭取縣財政產業配套資金30萬元,投入到村里成立的兩個集體合作社,群眾通過土地流轉、勞務、資金等形式入股。“現在村里還爭取到一個扶貧車間,預計投資50萬元,修建300平米左右。扶貧車間主要對當地土蜂蜜、木耳、臘肉、五谷雜糧等綠色農產品進行簡單的初加工包裝,提升農產品價值,打通線上線下銷售渠道,幫助群眾增收。這主要是__在負責,他可是村里的‘能人’。”跟著紀大興,記者見到了正在擺弄蜂箱的__。
__今年29歲,他是村里現在為數不多的年輕人了。__從前也在外打工,是礦上的工人。2016年,他回到了__村,開始養蜜蜂,養豬。去年,他拿到15萬元銀行貸款,擴大了養殖規模。__一邊介紹一邊帶記者走進了一個鐵皮房。這是一個小型的養豬場,是附近僅有的一小塊平地,受地形的限制,養殖只能在小圈舍中分散進行。
__將四、五百頭豬分散給145戶農戶養殖,到了年底再回收負責銷售,村民按養殖的數量入股。“我和媳婦主要是在網上銷售蜂蜜和豬肉,在微信上開個店。銷量不錯,我們現在自己產的蜂蜜都不夠,需要從外面收購。”
離豬舍不遠的地方有一小塊地,__種植的地栽木耳就在這里。今年,__村開始種植地栽木耳。“按照‘借袋還耳’的模式,目前全村已種植30萬袋木耳,戶均1000袋以上,最多的達到20000袋。每個村小組都設置了一個技術員,進行了三期農戶培訓。地栽木耳三個月一個周期,一年可以種兩季。政府按照30元/斤的保底價收購,每個袋至少有一元利潤,今年全村預計收入30萬元。”地栽木耳現在已經成了__村實現脫貧致富的主要產業。
今年,紀大興已經干滿兩年第一書記。他的扶貧之路還在繼續,他仍然在__村的村頭巷尾忙碌不停。2019年,圍繞光伏發電、中藥材種植、農特產品加工包裝三大產業項目,__電信將積極落實責任,確保__村如期完成脫貧任務。
今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),占年度目標任務的51%。在20_年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。
一、今年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。
一是強化執行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉鎮,市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯系、環環相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協支持監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“_扶貧云”基礎上,建設具有_特色的“扶貧云”平臺,建設_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰。各縣(市、區)和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在干、數在轉、云在算”動態化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在_日報開辟《大扶貧周刊》專刊,在_廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協調推進機制,暢通了社會和群眾的監督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結合現有5個貧困鄉鎮、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務。
二是突出綠色發展。圍繞“推動綠色發展”新要求,堅持走好綠色發展路子,因地制打造特色產業帶,加快農業“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業,大力發展貧困村集體經濟,支持發展農民專業合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業共建和轉移升級,實現產業轉移更加明顯,園區建設成效更加顯著。
(三)精準創新改革。
我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產業發展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用于產業發展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監管。
二是創新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(農民專業合作社)進行聯審,定期發布失信黑名單企業,在扶貧龍頭企業認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監督,增加動態審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發展。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發展。
五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業,參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業產業化發展水平。
(四)精準保障脫貧。
我市加快推進大扶貧戰略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村,實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉鎮、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資_億元。
從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區發展的內生動力,提升了貧困地區全面小康創建質量。
二是貧困地區特色產業初具規模。全市培育發展市級以上農業龍頭企業502家,扶貧龍頭企業325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業園區,培育了一批特色優勢產業。
三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進“四在農家美麗鄉村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區發展瓶頸,增強了貧困地區發展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到__元,少數民族地區農民人均可支配收入提高到__元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“__”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。
二、明年脫貧攻堅工作計劃
從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發展全局,以集中連片特困地區為主戰場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力發展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協調項目建設相關單位,督促各項目業主和施工企業,逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。
三是加快推進產業扶貧發展。產業脫貧項目安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發展23個產業,項目覆蓋50%的貧困鄉鎮、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區域優勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業產業結構,發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展項目,如面向重慶發展蔬菜產業等項目。
四是全面創建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮,集中創建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉鎮24個,實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設,集中力量創造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
20_年全鄉穩定脫貧任務92戶265人(其中6戶13人為脫貧不享受政策)。我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,進一步夯實脫貧攻堅工作基礎,切實把中央和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,做到脫貧攻堅期內政策不變、力度不減、幫扶不斷,提升貧困群眾獲得感,鞏固提升脫貧成果,現就20_年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、精心部署,強化保障
1、加強組織,落實責任。
20_年,我鄉積極調整充實碧里鄉精準扶貧工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,鄉長任常務副組長,領導小組下設辦公室,由鄉扶貧分管領導兼任辦公室主任,負責扶貧工作組織、指導、調研、督導,并配備扶貧專職工作人員1名,扶貧兼職工作人員1名。領導小組積極組織召開專題研究脫貧攻堅工作會議,上下形成共識,把當前脫貧攻堅工作當作政治、第一任務來抓。并及時組織干部職工深入掛點村進村入戶,了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,制定針對性幫扶措施。
2、通力協作,鄉村聯通
組織多次鄉村兩級干部召開會議,傳達學習上級相關精神要求,要求各村兩委主動融入精準脫貧工作中,做到上下政策銜接、項目銜接、扶貧力量銜接,積極商談脫貧措施,并各村實際調整好產業結構,靠項目帶動實現富村富民,促進村集體經濟發展。
3、積極宣傳,營造氛圍
利用各種宣傳契機,在各村LED、宣傳欄等醒目位置張貼貧困橫幅,積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。同時要求幫扶責任人定期不定期走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,轉變部分貧困戶“等靠要”思想,提升自我發展動力。
二、分類施策,多措并舉
(一)以產業扶貧為核心,拓寬增收渠道
1、我鄉鼓勵貧困戶通過養殖下廩羊、種植花卉,計劃以“農戶+企業(合作社)”的模式,幫助貧困戶發展產業。
2、及時撥付分類產業幫扶資金。20_年我鄉及時撥付各類產業扶貧資金共計446545元,目前產業扶貧資金結轉結余率為0。其中根據市縣扶貧濟困春風行動文件要求,我鄉為62戶貧困戶發放3000元/戶縣級補助金用于發展生產;同時為46戶貧困戶發放5000元/戶發放市級補助金;并為9戶貧困戶發放3000元/戶中央財政幫扶資金用于發展產業,9戶光伏扶貧對象發放10000元/戶中央財政幫扶資金;為53戶171人發放省級財政專項產業扶貧發展資金,每人440元;為53戶171人發放20_年市級產業補助資金,每人235元。
3、20_年以來,我鄉已建立碧里鄉下廩羊產業扶貧示范基地,依托羅源縣新下廩羊科技發展有限公司,以“公司+農戶”模式,帶動農民養羊,由該公司技術人員為農戶養羊提供生產技術管理、操作規程、技術培訓、現場指導、建立系譜檔案、防疫等服務,并幫助回收銷售成品羊,目前該公司已與28戶農戶簽訂《公司加農戶養殖協議書》,其中貧困戶3戶。該公司成立于2003年,是以農牧業為主的科技型企業,主要實行下廩羊保種和繁育。在種養保種的同時進行羊肉食品開發,成立羅廩海山羊食品公司,進行無公害羊肉食品開發及銷售,推出具有食用、藥用、保健于一體的精品山羊禮盒裝。
4、我鄉已引進福建省環保集團,養殖優質下廩羊,同時計劃以公司加農戶方式,帶動農民養羊,回收產品,進行無公害羊肉食品開發及銷售。
5、我鄉積極籌建民富中心,已確定辦公地點并掛牌,實施方案已制定。
6、我鄉已為9戶貧困戶申報光伏扶貧項目,并協助將投資款共計9萬元匯入縣城建公司賬戶,20_年初將有電費分紅收入。
(二)以就業幫扶為主導,增強造血動力
開設鄉內清潔、生態護林管理等公益性崗位,20_-20_年安排陳華伍等20個貧困戶就業,增加貧困戶工資性收入。另以雨露計劃為輔助,20_年雨露計劃為中高職在校生提供職業助學金1人、0.3萬元補助。同時20_-20_年多組織雨露計劃培訓班,開展內容為畜牧養殖和家禽飼養、蔬菜標準化種植和新茶園建設等勞動技能提升培訓,共計150人次。
(三)以健康扶貧為根本,保障基本醫療
充分利用新農合、大病保險、商業險、醫療疊加保險、城鄉醫療救助政策,對存在疾病貧困戶給予重點幫扶,貧困戶家庭醫生簽約服務率達90%,幫助陳盛文、林聲瓊等多戶貧困戶減輕醫療負擔,20_年共計醫療保險費用約33萬元。并針對患重特大疾病的吳強、張鑫等19戶貧困戶給予20_年扶貧開發成效考核獎勵金3200元/人。同時與10月17日國家扶貧日期間,協同碧里衛生院,對貧困戶展開義務診治活動。今年以來共接診患者200余人次,免費發放藥品、宣傳品及宣傳手冊,提高民眾養身意識。
(四)以低保兜底為補充,滿足民生需要
20_年臨時救助貧困戶5人次、5800元。發放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金8人次、12524萬元。20_年低保標準從350元/月,提高至600元/月,共計27戶58人,做到“應保盡保”。
(五)以金融貸款為補充,培育增收動力
我鄉扶貧小額信貸任務數48戶。20_年扶貧小額信貸項目啟動以來,憑借金融產業扶貧的“造血”功能,主動銜接縣郵政儲蓄銀行和縣小額信貸協會。至20_年6月30日,我鄉52戶貧困戶完成小額信貸辦理。其中40戶入股華鴻竹木業有限公司、益洋食用菌專業合作社或福州吉晟竹業有限公司,每年享受分紅6000元,另有12戶辦理貸款貼息,為貧困戶解決資金難題,全力托起貧困戶脫貧致富的希望。
(六)以保障住房為基礎,提升民眾幸福感
我鄉20_年造福工程搬遷任務數為26人,實施8戶26人。其中建檔立卡貧困戶搬遷新建6戶19人,在偏僻自然村一般農戶購買商品房2戶7人。造福工程易地扶貧搬遷對象8戶均已完成驗收,省市縣補助金已全部發放到位。20_年給予陳惠端、鄭秉章等4戶貧困戶20_年扶貧開發成效考核獎勵金共計46600元用于補助新建房屋、房屋修繕,保障貧困戶住房條件改善。
三、精準施策,突出重點
20_年,我鄉扶持集體經濟發展的建檔薄弱村為吉壁村,該村項目為陸島碼頭便民服務點項目:陸島碼頭便民服務點項目建設2層共197.5平方,投資約40萬元(含縣級追加10萬元),便民服務點一樓對外出租,每年承包管理費5萬元,租金約2萬元。該項目增加了村集體經濟的收入,為村委會各項事業發展提供經濟保障。
20_年,我鄉扶持集體經濟發展的建檔薄弱村為溪邊村,該村項目為便民服務中心開發項目:便民服務中心(計劃三層)一樓可以對外出租,估算租金每年4萬元(作為便民超市,可對外銷售日用、日雜、部分攤位作為魚、菜攤出租);二、三樓可以做為村便民服務點;根據實際修建便民服務中心,該工程預計共需資金149萬元,其中上級農業部門補助50萬元(含縣級追加20萬元),其他縣、鄉有關部門爭取資金99萬元。
20_年,我鄉扶持第六輪市級扶貧開發重點村為廩尾村,申報小澳旅游貿易休閑漁業便民碼頭項目與村道硬化項目,其中澳旅游休閑漁業與便民碼頭項目計劃建設內容:進行碼頭后方配套陸域15畝土地的填方工程,修建停車場、建設水產品集散貿易中心、開展海岸漁家樂建設、海上垂釣服務中心建設、休閑漁業船舶碼頭建設、碼頭環境建設。該項目的建設,將逐步引導本村的養殖產業轉向旅游與水產貿易與休閑漁業發展,發展綠色經濟,拓展增加村財與村民收入。預算需資金75萬,第六輪市級扶貧開發重點村幫扶資金20萬元,村自籌資金55萬元。
四、脫貧工作“回頭看”
我鄉嚴格按照扶貧資金使用相關文件要求,落實好每一筆扶貧資金、使用好每一筆扶貧資金、監管好每一筆扶貧資金,確保每筆扶貧資金用于貧困戶身上。同時按要求采集錄入福建省及福州市精準扶貧精準脫貧開發數據平臺所需的本級數據,開展相關數據、圖片的采集、審核、錄入工作,保質保量按時完成任務。同時我鄉不定期對本鄉脫貧攻堅重點工作和政策措施等落實情況開展自查,20_年我鄉聯合縣紀委開展“陽光監督下基層”督查,全方位走村入戶了解扶貧政策落實情況對自查中發現的問題要求立整立改,同時配合市縣做好脫貧攻堅督查工作。
與此同時,脫貧工作中還存在一定的問題。一是我鄉部分貧困戶存在等靠要思想,自身發展動力不足。二是眾多貧困戶存在老人病,醫療費用大,但又不在醫療報銷范圍,造成經濟困難。三是部分貧困戶無勞動力,除政策轉移性收入外,無其他收入。
五、下一步工作計劃
1、繼續強化督查,壓實工作責任。將定期不定期開展督查、考核,對執行制度不嚴,完成任務不力的堅決予以責任追究。
2、堅持產業促進貧困戶經濟收入。通過產業扶持發展,創新產業發展模式,增加貧困戶收入,實現脫貧致富。
3、繼續宣傳動員。利用各種宣傳媒介做好扶貧宣傳工作,并讓貧困戶能夠迅速了解到相關扶貧政策,讓真正意義扶貧思想轉變貧困戶錯誤意識。
繼續向上級爭取醫療保障措施,減少貧困戶醫療費用支出,確保不出現因病返貧。
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