心得體會其實就是簡略寫出自己閱讀過的書籍或文章的內容,然后寫出自己的意見或感想。換而言之就是應用自己的話語,把讀過的東西,濃縮成簡略的文字,然后加以批評,最重要的是提出自己的看法或意見。下面小編給大家整理的十三五規劃心得體會范文五篇,希望大家喜歡!
全心全意為人民服務,這是共產黨人的根本宗旨,共產黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務,為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現代化道路上穩健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強調,“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民首創精神,保障人民各項權益,不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。”
兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調,全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規劃重大問題時再次指出,“人民是推動發展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發展思想,把啊增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,發展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發展權利,充分調動人民積極性、主動性、創造性。”
事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,一直是中國共產黨的核心執政理念。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應深刻領會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
根據辦公室統一安排,我參加了__領導傳達的____市國民經濟和社會發展十三五規劃綱要的學習,規劃是首府未來五年發展宏偉藍圖的行動綱領,立足當前形勢,圍繞首府建設更高水平的全面小康社會、建設現代化國際城市目標,結合單位發展方向和定位,我有一些心得體會如下:
一、提高認識,加強危機意識
圍繞社會穩定和長治久安的總目標,提出了一系列符合首府實際的新理念和新舉措,堅持營造“_大環境”、“建設_大中心”、打造“_大產業基地”、構建“_大組團”的發展思路。一下能感覺到疾風驟雨般的節奏和速度,我想,不管是學習,還是工作,以至于單位,都是再驗證一個真理“逆水行舟,不進則退”。在單位里,每一位同志尤其是中層領導都在發揮個人的才智,突破創新的拓展工作思路,尋找可行的工作方向,我也深受他們的感染,一方面是提高認識,加強危機意識,認識到自己不努力就會被淘汰,就會庸庸碌碌,所以,危機意識在我的心中。
二、加強學習不斷增強崗位本領
加強業務知識培訓,增強崗位本領。在一年工作中,發現規劃涉及政策性強,專業要求高,工作人員需要進一步加大與規劃、國土、發改等部門對接,增強業務知識,不斷適應崗位要求。
三、進一步學習統籌安排,務必保持細心、謹慎的工作作風
今年,領導給我布置了全新的工作職責,我清醒地認識到,與領導要求還有一定的差距,主要是思想不夠解放,缺乏有效推動工作開展的措施,解決工作中具體難點問題的辦法欠缺。今年會努力的統籌安排自己的工作,既能加強自身業務水平不斷提高,同時也盡可能發揮自己的力量學習如何將各業務環節有機的串聯和并聯,務必保持細心、謹慎的工作作風,進一步提高政治覺悟。
在今后的工作和生活中,我將強化學習意識,不斷提高自身素質;強化求實意識,更加扎實有效的工作;強化律已意識,為____事業發展做出自己的貢獻。
十三五規劃,又將是承載著多少人期許,經濟發展速度,是一個國家能夠長治久安的命脈,關系著群眾生活質量的高低,保障民生,沒有終點站,開工沒有回頭箭,只有拼命向前,不斷奔跑,朝著第一個百年目標奮進,艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
十八屆五中全會的召開,就像是給我們所有人注入了一針興奮劑,讓大眾對未來又充滿了期待,感受到了強所未有的信心,在這個時間節點,召開這樣一次會議,真的是很提振人心。新一屆領導班子上臺以來,采取各項有力措施,為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上,花大力氣、下深水,各項禁令的實施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善,成績斐然,也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切,都是朝著一個目標在努力,就是讓百姓享受到更多改革紅利,讓百姓過上更加富裕的生活。
保障民生,關鍵還要干部務實清廉,大家要心往一處想、勁往一處使。當前政治生態環境雖然已較以前好了很多,但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理,所以,在營造風清氣正的為官環境過程中,還有很長的路要走,要想保證十三五目標順利實現,黨政干部務必厘清思想、摒棄壞習慣,真正成為一名為群眾辦實事、辦好事的好干部。
習總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標準,我們的黨政干部要對照幾點要求剖析自身。首先是要認識到自身存在的問題,特別是長期在機關工作的干部,久了就有了機關病,作風懶散,效率低下,改作風首先要改掉的就是這些壞毛病,做到積極主動,承擔起應有的責任;其次,要善于學習,身處知識大爆炸的社會環境中,務必要具備學習新知識的能力,具有處理問題的新思維,跟得上潮流;最后,也還得約束好自身,我們常說不拿群眾一針一線,新常態下還真的要做到這一點,權為民所賦就要做到權為民所用,不忘初心,堅守好自己,做一個勤政廉潔的好干部。
守得住底線,耐得住清貧,這是新形勢下好干部需要做到的,管好自身,將有限的精力投入到全面建設小康社會當中去,共同為實現十三五規劃目標努力。
隨著我國經濟發展進入新常態,結構性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風險挑戰增多,舊的增長路徑難以為繼,轉變發展方式日益緊迫。“十三五”期間,安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置,加快改革創新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經濟發展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來,我國搶抓全球化和產業轉移機遇,積極擴大投資和生產規模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經濟深度調整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為20_-20_年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至20_年的15.3%。安徽外貿增速從“十一五”時期的20%以上滑落至20_年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明,大國發展的立足點必須放在擴大內需上。
隨著新型城鎮化快速推進,以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現,內需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結構調整,逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創新投融資方式,進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求,進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇,統籌高水平引進來、大規模走出去,加快各類開放平臺建設,進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴,走創新驅動的新路
本世紀以來,我國制造業特別是重化工業發展迅猛,房地產市場快速成長,對經濟的拉動作用明顯。目前,傳統產業面臨需求“天花板”制約,產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點,城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至20_年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%。總體來看,隨著傳統產業接近增長拐點,數量擴張已經難以持續,結構調整的要求更為迫切。
當前,世界科技創新和產業革命深入推進,新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現,既對產業平面擴張形成了挑戰,也為產業轉型升級提供了機遇。“十三五”時期,安徽應適應產業競爭格局新變化,大力實施創新驅動發展戰略,堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業,推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合,促進產業發展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領的新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降,低成本、粗放式發展難以持續。目前我國資源產出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在20_年降至42.9%的低點后開始回升,20_年達到44.4%,用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。
同時,隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實,環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經濟綠色化發展,也將孕育新的經濟增長點。“十三五”時期,安徽應按照綠色化發展的總體要求,堅持以制度創新加速生態強省建設,扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設,不斷創新和完善生態文明體制機制,建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續發展新路徑。
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴,走城鄉區域協調發展的新路
進入新世紀,國家加大區域協調發展力度,實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略,但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出,皖北地區人均GDP僅為全省的2/3,城鎮化率低5個百分點左右。20_年全省常住人口城鎮化率為49.2%,而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風險日益加大。
統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題,國家加快新型城鎮化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。“十三五”時期,安徽應深入落實主體功能區戰略,引導各地特色化發展,積極推進新型城鎮化試點省建設,促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴,走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐,我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大,一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策,干擾市場機制發揮作用,導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試,一些領域的改革走在全國前列,但傳統體制束縛依然嚴重,發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。
“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入,實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步解決,大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇,探索構建市場化發現培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協調、相互促進,進一步激發全社會創業、創新、創造活力,不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊,資源環境約束強化,傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上,加快推動大眾創業、萬眾創新,才能發現新的增長空間,也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。
在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整,可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線,在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上,努力在調結構、促改革處著力,為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下,新技術、新業態、新政策快速涌現,不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態,各地既要勇于擔當,在國家頂層設計明確的框架內主動作為,更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
_區是我國首個承接產業轉移示范區。探索新常態下深化轉型發展的目標與途徑,更好地發揮其省區經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發展具有重要意義。
一、_區的階段性進展和效應
國務院于2010年1月批復的《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》明確提出:_區要探索產業承接與自主創新統籌發展新思路,探索區域聯動發展新機制,探索經濟社會協調發展新途徑,探索城鄉統籌發展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發展的試驗區。也就是要通過推動產業有序轉移,探索科學發展的有效路徑。
_區設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,_區沒有絲毫松懈,認真落實示范區規劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規劃引領,編制了開發園區、基礎設施等九個專項規劃,有序推進示范區建設與發展。二是強化創新驅動,大力推進承接方式創新、自主創新和體制機制創新,走出了一條“在承接中創新、在創新中發展”之路。三是推動行政區劃及產業空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業承接—區域分工—互動發展”的合作發展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發展。六是注重綠色集約,發展循環經濟,走出了一條“綠色承接、集約發展”之路。
目前,_區已實現了規劃預期的階段性目標,很好地發揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業結構優化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰略性新興產業區域集聚發展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。
“雙核”的高新技術產業和現代服務業優勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業承接呈現爆發式增長,“一軸”初步形成現代化大工業和物流業的重要集聚區域。四是經濟實力顯著增強。示范區設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部首位。五是人居環境保持良好。資源利用效率持續提高,生態環境保持良好,“宜居、宜業、宜游”的生態示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。_區就業崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉居民在產業承接中得到了實惠。
二、_區進入轉型發展的新階段
在新的背景下,轉型發展成為當務之急。新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業結構邁向中高端,力求在把握穩定經濟增長的同時實現結構優化。這些全新執政理念和戰略舉措,標志著我國推進轉型發展的實踐已邁出了堅實的步伐。
皖江地區作為國家戰略層面的示范區,應當適應新常態和新要求,繼續先行先試,圍繞科學承接與發展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區轉型發展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時,_區自身也存在著產業承接質量不高、戰略性新興產業及現代服務業發展相對滯后、城鎮化落后于工業化,區域協作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發展。
這就是說,_區不僅自身發展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段,而且外部環境也賦予了_區探索科學承接與轉型發展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展_區規劃期限,繼續支持皖江地區先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、皖江地區轉型發展的對策
“十三五”時期,_區應遵循的思路是:按照產業承接與轉型發展的內在機理,適應經濟新常態,針對示范區存在的問題,著力推動科技創新、高端服務業嵌入、信息化、新型城鎮化,以及改革開放和開發區整合,努力探索科學承接與發展的新路徑,實現由數量擴張向質量提升、由產業承接向創新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變,打造_區升級版,為全省乃至中西部地區轉型發展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區域發展戰略,抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發展水平,努力打造內陸開放新高地,推動全方位立體式承接產業轉移。
2、以科技創新與高端服務業嵌入為切入點,推動產業結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求,著力推進科技、信息與產業融合,打通轉型發展的中觀途徑——產業結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產業發展方向,千方百計培育和發展戰略性新興產業,突出產業鏈承接,深入推進科技創新,加強創新平臺建設,推動大眾創業、萬眾創新,引導長三角現代服務業嵌入_區制造業等。
3、以“互聯網+”和新型城鎮化為依托,加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業4.0發展趨勢和要求,大力實施“互聯網+”行動計劃,加快推進新型城鎮化,打通轉型發展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮化外,還包括探索設立新區、推進企業國際化和集團化發展等。
4、以政府協作為平臺,充分發揮政府對轉型發展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規律的前提下,有效發揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括:修編示范區產業發展和空間布局規劃,實施差別化區域產業政策,加強長三角三省一市之間的協作,主動參與長江經濟帶建設,探索建立區域互動合作機制。
5、以軟硬件建設及開發區整合為抓手,增強產業承接與轉型發展的支撐能力。強化“四個能力”,即產業承載力、產業選擇能力、科技創新及轉化能力、產業配套能力,為皖江地區轉型發展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區重大交通基礎設施的建設步伐,健全服務體系,推動開發區整合提升,注重生態文明建設,積極謀劃和實施重大項目。