通過制度的規范,人們可以更好地遵守合理的行為準則,避免出現不合理的行為。下面小編給大家提供一些關于采購管理的制度參考,希望對大家寫關于采購管理的制度有幫助。
為進一步加強區本級政府采購監督管理,建立和規范政府采購運行機制,提高財政資金的使用效益,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》),結合我區政府采購制度改革實際,制定了《政府采購管理制度》。本制度政府采購是采購人按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序,使用財政性資金(預算內資金、政府性基金和預算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的采購目錄內和采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第一章總則
第一條本制度。
第二條政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。
第三條區政府采購辦是負責我區政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購有關規章制度;審核政府采購預算和實施計劃;擬定政府集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準,報區政府批準;管理政府采購網絡和發布政府采購信息;批準政府采購方式;負責政府采購監督檢查;考核政府采購代理機構業績;開展政府采購宣傳與培訓;處理供應商的投訴事宜。
第四條招標投標公司是集中采購機構,其主要職責:接受采購人委托,組織實施政府集中采購目錄中的項目采購;執行政府采購法律規章制度;管理政府采購檔案、提供有關信息報表;負責對其工作人員的教育培訓;接受委托代理其他政府采購項目的采購。
第二章政府采購預算
第五條采購人在編制下一財政年度預算時,應當將該財政年度的政府采購項目及資金列出,編制政府采購預算,隨同年度預算報區采購辦匯總,按預算管理權限和程序批準后執行。
第六條政府采購預算一經批復,原則上不作調整,如遇特殊情況需要調整和追加預算的,應報區政府采購辦批準。
第七條采購人應根據批準的政府采購預算并結合本單位的工作實際,按月編制政府采購計劃,經區政府采購辦審核,并確認采購資金到位后方可組織采購。
第八條采購人應當嚴格按照批準的政府采購預算執行。不得采購無預算、無計劃的采購項目。
第三章政府采購方式及程序
第九條政府采購實行集中采購和分散采購相結合。納入集中采購目錄的政府采購項目,采購人應當委托集中采購機構代理采購。但對技術復雜、專業性強、操作難度大的采購項目,經依法批準可自行采購或委托具有政府采購代理資格的其他采購代理機構組織采購。
第十條政府采購采用以下方式:
一公開招標;
二邀請招標;
三競爭性談判;
四單一來源采購;
五詢價;
六國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
第四章備案和審批
第十一條政府采購備案和批準管理是指區政府采購辦對采購人、集中采購機構及其他采購代理機構按規定以文件形式報送備案、批準的事項,依法予以備案或批準的管理行為。區政府采購辦為政府采購工作的管理機構,具體辦理政府采購備案和批準事宜。
第十二條審批事項應當經區政府采購辦依法批準后才能組織實施,下列事項應當報區政府采購辦批準:
一因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的,由組織采購的機構提出申請報送區政府采購辦批準;
二因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的,由采購單位提出申請報送區政府采購辦批準;
三政府采購管理機構委托采購代理機構組織實施協議供貨采購、定點采購,其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協議內容需要變更的;
四政府采購代理機構制定的操作規程;
五政府采購預算或項目的調整變更;
六法律、行政法規規定其他需要審批的事項。
第十三條備案和批準事項由采購人、集中采購機構或其他政府采購代理機構依照有關規定向區政府采購辦報送。
第五章監督檢查
第十四條區政府采購辦對政府采購活動實行經常性監督檢查制度,依法對采購人、集中采購機構、其他政府采購代理機構執行政府采購法律、行政法規和規章制度情況進行監督檢查。
第十五條區政府采購辦對區直單位政府采購活動進行監督檢查的主要內容是:
一政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況;
二政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況;
三政府采購備案或審批事項的落實情況;
四政府采購信息在省、市、區采購辦指定媒體上的發布情況;五政府采購有關法規、制度和政策的執行情況;
六內部政府采購制度建設情況;
七政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付情況;
八對供應商詢問和質疑的處理情況;
九法律、行政法規和制度規定的其他事項。
第十六條區政府采購辦應當加強對集中采購機構的監督檢查,監督檢查內容是:
一集中采購機構執行政府采購的法律、行政法規和規章情況,有無違紀違法行為;
二采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況;
三集中采購機構建立和健全內部管理監督制度情況;
四集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況;
五基礎工作情況;
六采購價格、資金節約率情況;
七集中采購機構的服務質量情況;
八集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。
第十七條供應商應當依法參加政府采購活動。
區政府采購辦應當對中標供應商履約實施監督管理,對協議供貨和定點采購的`中標供應商進行監督檢查,對未認真履行采購合同的,應取消其供貨資格。
第十八條對違反本辦法規定擅自采購的單位,可處罰款。情節嚴重的追究單位負責人和直接責任人的責任。
第十九條區政府采購辦應按照《政府采購法》規定和《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部20號令)要求對政府采購活動的相關詢問、質疑和投訴進行處理與答復。
第二十條監察機關應當加強對參與政府采購活動的單位和個人實施監察,應當參與數額巨大或重大采購項目活動的監督。
第二十一條政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動,應當接受審計機關的審計監督。
第六章其他
第二十二條政府采購信息應當按照《政府采購法》和《政府采購信息公告管理辦法》(財政部19號令)在財政部和省財政廳指定的政府采購信息發布媒體上公告。必須公告的政府采購信息包括:有關政府采購的法律、法規、規章和其他規范性文件;招標公告、中標公告、成交結果;采購代理機構、供應商不良行為記錄名單;區政府采購辦對政府采購代理機構的考核結果等。
第二十三條政府采購評審專家的確定應當按照財政部、監察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》規定,從市、區本級政府采購評審專家庫中抽取。采購人不得以評審專家身份參加本部門、單位政府采購項目的評標、談判和詢價工作。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標、談判和詢價工作。
第二十四條貨物和服務項目實行招標方式的應按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部18號令)執行;實行競爭性談判、詢價或單一來源采購方式的應按照《政府采購法》有關規定執行。
政府采購工程項目進行招標投標的,應按照《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購法》的有關規定執行。
第二十五條對部分需求量大、規格標準相對統一、品牌較多且市場競爭充足的政府采購項目可實行協議供貨或定點采購及區域聯動操作方式。實行協議供貨或定點采購的項目、實施范圍、執行要求和監督檢查等內容由區采購辦會同有關部門具體作出規定,集中采購機構統一組織實施方案。
第二十六條采購人、政府采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
一、目的
加強采購業務工作管理,做到有章可循,預防采購過程中的各種弊端,降低采購成本,提高采購業務的質量和經濟效益。
回復1:采購管理制度
二、范圍
本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、備品備件、固定資產、勞保用品、辦公用品)或勞務(技術、服務等)的采購。
三、職責
3.1市場部根據銷售訂單編制銷售計劃并下發相關部門。
3.2生產技術部根據市場部銷售計劃,編制原輔材料需求清單。負責制版、模具、量板等外包產品、技術服務以及其它外協業務采購申請及計劃的編制。
3.3供應部根據生產部門報送的材料需求清單,核實倉庫存量,結合材料庫存安全定額,編制采購計劃,報經總經理批準后組織采購。
3.4辦公室負責編制公司勞保、辦公用品的采購和辦公用品日常維修申請計劃。
3.5設備工程部依據公司固定資產投資計劃、設備運行狀況以及生產經營需要編制設備的采購、固定資產維修以及零星維修制造所用備品備件采購計劃。
3.6各物品、勞務需求部門根據需求物品或勞務的性質和權屬向辦公室、生產技術部、供應部、設備部提交申請,并經初審后交各分管副總或總經理批準。
3.7分管副總負責權限內的采購審批和超出權限的采購初審,總經理負責生產經營采購、固定資產購置、維修等計劃的審批。
3.8財務部負責日常采購的價格審查,負責對價值10萬元以上的采購組織或上報集團公司進行招標。
3.9質量部負責原材料、輔料的驗收,設備部會同生產技術部負責備品備件、設備、監視和測量工具及維修等勞務的驗收。
3.10各采購經辦人負責索要發票、辦理結算,并對發票的真實性和合法性負責。
四、采購作業操作規程
4.1物資采購的計劃、申請與審批
4.1.1授權的請購部門根據生產計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,報分管經理審核。
4.1.2經分管副總初審后的月度采購計劃報財務副總審批后執行。
4.1.3未列入月份采購計劃或超出計劃的臨時采購申請需根據需求物品或勞務的性質和權屬向辦公室、生產技術部、供應部、設備部提交申請,并經初審后交各分管副總或總經理批準。
4.1.4對價值超過200元以上的辦公用品及500元以上的配件、設備、儀器、勞務等需要由申請部門寫出申請報告經分管副總簽署意見報總經理審批后實施。
4.1.5采購計劃或申請應列明采購物品或勞務的名稱、規格型號、數量、質量技術要求、估計價值、交貨日期、用途等。
4.2采購比價
4.2.1采購部門在采購前須將采購計劃或申請,交財務部進行比價;在提交采購計劃或申請的同時,采購部門應對新采購物品提供至少3家以上的供應商報價和聯系資料,有財務部隊提供的供應商(但不僅限于)進行詢價或實地調查。
4.2.2價值在2萬元以上的維修、服務等勞務、5萬元以上的單臺(套)設備的采購需召集三家以上的供應商報價,進行比價;10萬元以上的必須采取招標方式采購。
4.2.3對常用大宗原輔材料實行招標比價采購,公司根據市場行情每年至少舉行2次招標,確定采購價格和供應商,一經通過招標確定價格,只能在定標價格基礎上根據市場行情下調,不能上浮;如屬國家政策調整等客觀原因所致采購價格上漲,并且采購物資屬供不應求的賣方市場,價格可以上調,但必須經過總經理辦公會研究同意后才能執行。
4.2.4國家明碼標價壟斷經營的特殊商品采購以及政府有收費標準的行政事業性服務收費不實行比價程序,物價審計只對采購物品或勞務的價格、收費標準、數量、質量的真實性進行審查。
4.2.5所有采購業務應景物價審查后方可報總經理簽批報銷。
回復1:全面點的采購管理制度
4.3采購實施及物資驗收
4.3.1公司的采購業務統一由供應部門負責辦理,其他部門或人員不得自行采購。
4.3.2供應部門應根據生產技術部下達的原輔材料需用計劃結合庫存物資的數量編制采購計劃,報分管副總批準后執行。
4.3.3供應部門根據批準的采購計劃組織采購,除零星采購外,批量采購業務必須先與供貨方簽訂采購合同,并與財務部、質量部、生產技術部等相關部門進行會審,采購合同應包括品種、規格、數量、質量、價格、交貨日期、運費承擔、結算方式及經濟處罰等項條款。在采購合同有效期內,若因市場行情發生較大變化時,經過總經理批準可以與供貨商簽訂《調價協議》,并報請財務部門備案。
4.3.4采購物資運到本公司時,先由供應部門對照核對采購計劃,經確認無誤后開具《請驗單》交質量部或設備部進行質量檢驗,質量部、設備部在驗收條件允許的范圍內組織物資檢驗,并出具檢驗報告單,檢驗合格的物資由保管點數入庫并辦理入庫手續,檢驗不合格的物資不得辦理入庫。
4.4結算
4.4.1采購發票按規定能夠取得增值稅發票的,且在我方能夠抵扣增值稅的采購項目必須索取增值稅發票,不能取得的,價格按扣除增值稅以后執行。
4.4.2無論是現款采購還是賒購,在結算付款時均需由供應部門填開《采購付款申請單》,連同有關憑證報經財務部門審核,并經總經理批準后,出納人員方可付款。
4.4.3財務部在對采購物品結算付款時,應當認真審核《請購單》、《采購合同》、《采購計劃單》、《采購付款申請單》、《入庫單》、《發票》或《收款收據》等有關單證,賬目結算不清或未按合同規定期限付款以及不符合稅務制度規定的結算憑證財務部門不得辦理相關手續。
4.4.4出納員須在接到經總經理批準的付款憑證后辦理付款手續,付款時必須認真審核是否具備簽章齊全的條件,對簽章不全的付款憑證不得辦理付款手續。
五、責任
5.1不按規定程序未經審批采購的,由經辦部門和人員自行負責處理,已經與供方簽訂,導致公司因不能履約而發生的損失由經辦人員全額承擔。
5.2經審批的采購計劃和申請,負責采購的部門和人員應在規定采購期限內采購到位,因沒有人到責任不能按時采購而影響正常經營的,沒發現查實一次罰款100元,給公司造成損失的按確定損失額的40%。
5.3未經比價即進行采購的,采購價格明顯高于比價結果的,價格高出部分由采購人員自行承擔。提交供應商報價時,與供應商串通抬高價格,從中謀取私利;或未認真進行比價而導致采購價格明顯過高;經查實后采購人員承擔相應損失,損失額在5000元以上的責令其下崗。
5.4物品使用部門(車間)必須依據生產計劃、生產管理實際需要,認真按照4.1.5條之規定填制購物申請單。填寫不規范,導致無法確認請購物資須知信息的,采購部門有權拒絕采購。采購計劃及申請必須由請購部門主管簽字,無請購部門主管簽字,審批人不得予以審批。對貪圖省事、亂報采購計劃,造成本公司流動資金使用浪費的,依照銀行貸款利率的兩倍標準對有關責任人處以罰款。
5.5供應部門在確保品質的前提下,必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素,制定大宗物品的采購方案,落實供貨單位。并對采購物品的品質、貨款結算安全負責。若因玩忽職守,造成公司經濟損失的,應負相應的經濟賠償責任。特別是結算過程中產生的應收款項,有關采購人員負有無條件的清收責任。
5.6財務部必須認真履行審核監督責任,對審核把關工作不嚴、不及時向總經理匯報有關事情真相,并造成公司經濟損失的,給予相應的經濟和行政處分。
5.7驗收部門必須對所有運抵本公司的采購物品,依照采購合同規定的質量要求進行質量檢驗。若發現品質不符時,必須及時報告采購部門(必要時直接報告總經理)處理。嚴禁品質不符的外購物品入庫。因驗收人員玩忽職守造成經濟損失的,給予相應的經濟和行政處分。
5.8倉庫對驗收部門驗收合格的外購物品辦理入庫手續,并對入庫采購物品的數量負責。若發現數量不符時,應當及時向有關部門報告(必要時直接報告總經理),同時妥善保管該批采購物品等待處理。對倉庫保管員工作馬虎,未按本辦法規定操作,造成入庫數量短缺、超計劃采購或不合格物資入庫的應負經濟賠償責任。
六、本制度自發布之日起執行,自本制度執行之日起,原有相關規定同時廢止。
1.1制定目的:為確保采購交期管理更為順暢,特制定本制度。
1.2適用范圍:本公司采購之物料的交期管理,除另有規定外,需依本制度執行。
(1)采購部負責本規章制定、修改、廢止之起草工作。
(2)供應鏈副總經理負責本規章制定、修改、廢止之核準。
預防欠料及欠料跟進管理是采購的重點工作之一,同時也是為了確保采購交期,確保交期的目的,是必要的時間,提供生產所必需的物料,以保障生產并達成合理生產成本之目標。
(3)由于效率受影響,需要增加工作時間,導致制造費用的增加。
(4)由于物料交期延誤,采取替代品導致成本增加或品質降低。
(5)交期延誤,導致客戶減少或取消訂單,從而導致采購物料之囤積和其他損失。
(6)交期延誤,導致采購、運輸、檢驗之成本增加。
(7)斷料頻繁,易導致互相配合的各部門人員士氣受挫。
1.1采購部將請購、采購、供應商生產、運輸及進料驗收等作業所需的時間予以事先規劃確定,作為各部門的參照依據。
1.2由電子、包材采購工程師負責收集各類原材料L/T,并綜合比較核實各類材料L/T的合理性,最終匯總發出,交由PMC部門下單組輸入EPR進行下單系統參數維護。
1.3由PMC部門負責收集和制定風險、重點核心的按單及按預測采購的物料。見<預防欠料清單>
2.1預先明確交期及數量,大訂單可采用分批交貨方式進行。
2.3每周三由PMC負責跑出齊套分析,周四轉發采購,由采購根據齊套分析產生的三周交貨計劃,依據不同材料對應的不同供應商,分別發給相關供應商三周交貨計劃,并在一天內要求各供應商確認答復交貨時間,最后由對應采購工程師匯總回復PMC實際可交貨時間,藉此每周滾動更新,確保相關供應商清楚所供之材料具體的交貨時間及數量并依次提前備料生產。
(3)每月、每周供應商(風險、重點核心的按單及按預測采購的物料)產能分析和負荷分析
3.1每月、每周供應商產能分析和負荷分析展開和執行見附頁《供應商產能分析和負荷分析制定》
3.3采購工程師需嚴格按招標份額進行訂單分配,與此同時應充分同相關供應商進行溝通或者現場稽核,事先了解供應商的產能配備情況,若其產能配備確實不能滿足當前分配份額額度的正常供應,或者品質亦無法保證的情況下,需及時填寫招標份額調整表,申請份額切換。
(4)請部分供應商提供生產進度計劃及交貨計劃,確保預防欠料
4.1采購工程師根據<預防欠料清單>向PMC提前三天確認交貨計劃是否欠料。盡早了解供應商之瓶頸與供應能力,便于采取對策。
4.2當執行急單或者預計存在風險的訂單時,采購工程師應在供應商訂單執行開始生產的同時要求供應商自主提供生產進度計劃及交貨計劃,并以此同PMC要求交貨計劃進行核實對比,若不能滿足,則需立即同供應商進行協商,調整配置以滿足客戶交貨要求為先,若可以滿足,則依據此計劃時間節點進行監督并敦促供應商嚴格執行。
5.1采購人員應盡量多聯系其他物料提供來源,以確保應急。
5.2工程部定期發出全部獨供材料列表,由供管部作為窗口提供推薦替代物料(采購部有優選之替代物料亦可推薦),并由器件工程部主導替代物料的&39;承認,最終加入BOM。
(1)交期確定后計劃員開始實施對交期執行情況跟蹤確認,采購工程師根據每周齊套分析回復的《采購欠料復期表》,重點標示出不能符合要求以及存在交貨風險的材料列表形成《采購物料跟蹤管控表.》,每日對表中材料一一進行跟催及確認最新生產進度狀況,并根據變化情況不斷更新《采購物料跟蹤管控表》。確保提前掌控風險。采購工程師在訂單執行過程中應保持同相關供應商的溝通,對于供應商反饋的異常必須在第一時間給予協助處理,包括技術支援、品質輔導等。
(2)交期,規格及數量變更的及時聯絡與通知以確保維護供應商的利益,配合本公司之需求。
當交貨計劃有變更時應第一時間以郵件以及電話的方式務必通知到相關供應商,確保不能因交貨計劃變更未及時知會供應商而造成的產品呆滯。在途呆滯應牽頭協調供應商及公司呆滯處理小組處理善后問題。
(3)供應商交期管理方法:根據不同供應商或不同輕重緩急情況用不同跟進方法
3.1計劃審核法:根據供應商對訂單交期回復結果和對供應商交貨計劃的確認來跟蹤交貨情況。此方法適應于組織架構完善、管理水平比較高、供貨質量穩定、交期業績評為A級以及長期合作的重要供應商。
3.2生產會議逼迫法:對于訂單批量比較大且分批交貨,存在采購風險,采購周期比較長,并且是重點保障的客戶產品的物料,采取定期例會與供應商及相關部門會議研討的方式,審批分批交貨計劃,要求供應商重點確保的方法。
3.3實績管理法:根據供應商對下達訂單回復結果,通過每月或每周考核供應商按期交貨的方法。此方法適應于重要供應商、戰略供應商、有自我管理目標的供應商。
3.4盯人逼迫法:在供應商交期延誤或即將延誤,采購員直接安排供應商生產現場作業計劃或到供應商處現場跟蹤供應商的生產、檢驗、發貨等情況,并要求供應商提供每天的生產報表,確保供應商的生產情況在監控之中,以保證按時交貨的方法。此方法適應于供應商管理混亂,組織架構不完整,訂單混亂,新供應商新訂單,有風險的訂單或緊急插單等情況。
3.5分批采購法:為了回避采購風險,將一個大的采購訂單分解成若干小訂單來采購的方法。要求按公司生產時間交貨。此方法適應于新供應商、價格波動較大的物料采購??刂乒涛镔Y停留在公司時間從而減低庫存。
3.6量購批入法:下一個大訂單給供應商,然后根據生產時間和定量需要分批購入,并由供應商直接送貨到生產線,然后,按照送貨量入庫結算。此方法適應于長期穩定合作的供應商和戰略供應商?;蛭镔Y價值不高的,個體不大,按庫存采購的合作供應商
3.7異狀報告法:要求供應商在一定時間段前(按照生產計劃鎖定的計劃時間),對可能出現的延遲交貨,質量異常以及人員、資源短缺等情況進行8D報告的方法。此方法適應于所有出現異常的供應商。對于管理松散、計劃性不強、頻發質量問題的供應商和資金實力較弱的供應商尤其要關注。
3.8責任賠償法:根據合同、物流協議、質量協議約定,對于交期延誤、因供應商原因產生高額運費,以及因質量問題影響交貨數量不足等情況,而影響生產計劃的有效落實時,對供應商實施經濟上索賠的方法。此方法適應于所有負有責任的供應商。
3.9進度表監控法:為了確保供應商按期交貨,對預測到可能存在潛在交期風險的供應商實施審批分交貨計劃。生產計劃,生產進度表監控的方法進行管理的方法。此方法適應于外協或外發供應商,風險供應商、新供應商、老供應商新產品以及重要的二級供應商。
3.10預警法:對于首家供應商或重要客戶指定供應商交貨實施重點跟蹤,要求供應商定期在交貨前(例如3—5天)向客戶提示的方法。
及時安排技術、品管人員對供應商進行指導,必要時可以考慮到供應商處進行驗貨,以降低因進料檢驗不合格導致斷料發生之情形。
依供應商績效考核辦法進行考核,將交期的考核列為重要項目之一,以督促供應商提高交期達成率。
針對供應商交期延遲的案例,采購工程師及時組織供應商進行檢討,并以8D報告格式要求供應商進行原因分析及提出改善對策。
依供應商考核結果與配合度,考慮更換、淘汰交期不佳之供應商,或減少其訂單。
針對交貨極差之供應商,屢教不改者采購工程師可填寫“招標份額調整申請單”,減少其訂單份額,經供管部綜合考核,符合淘汰條件的,及時淘汰更換此供應商。
必要時加重違約的懲罰力度,并對優良廠商予以適當之回饋。
對于交貨配合良好之供應商,在每次招標份額分配中,應重點考慮交期表現并給予其適當訂單份額傾斜,對于違約或交期表現較差供應商,減少份額分配,并在實際交貨案例中,如出現實質性的影響生產并造成停線,統計損失折算相應金額并向供應商索賠。
一、總則
為加強采購工作的管理,提高采購工作的效率,制定本制度,采購人員及相關人員均應以本制度為依據開展工作。
采購部應該根據公司的采購請求、庫存原材料的種類、數量,考慮物資材料供求形勢、供應商的交貨期和供貨率、運輸時間等因素,科學確定采購時間、采購批量、采購批次和報價,確保物資材料的及時供應,保證公司經營能夠連續進行及采購的最佳經濟效益。
二、目的作用
1.作為采購部開展工作的規范依據
2.作為公司領導考核采購部工作業績的衡量依據3.作為采購部人員工作中相互監督與寫作配合的依據
三、采購部人員職責及管理制度(一)采購總監:
1、負責采購中心的全面性管理,采購體系建設,制作并更新采購管理制度、工作流程標準并推動執行;
2、負責擬制部門職能戰略及采購工作計劃并組織實施
3、領導采購中心團隊,合理分配各部門各層級的業務。
4、負責采購成本控制,制定和實施采購降價目標和計劃;
5、負責各店采購需求的滿足,保障采購物品的數量、質量與供應的及時性;
6、負責供應商開發、評估,供應商稽核,供應商管理,主導做好供應商招標工作;
7、負責監督審查杭州及外地區域的市調定價管理工作;
8、負責與出品、驗收共同制定食材驗收標準,要求各品牌驗收標準的一致性
9、負責物料設備的產品標準的制定
10、監督管理每年的供應商評估工作
11、負責監督公司年貨、月餅、粽子的采購及配送管理工作
12、定期參加國內食材物料設備會展,開發新食材原料、物料產品與新供應商
(二)采購經理
1、負責食品及非食品的供應商尋找,資質評估,價格談判,品項確定,供應商實地考察等,簽署批量采購合同
2、根據需求計劃,制定采購計劃并實施;
3、負責進行市場調查,掌握市場行情信息并匯總價格比對數據,并匯報至上級以便及時調整采購品項
4、負責處理各店的質量投訴;
5、負責供應商的評估;
6、負責及時完成上級交辦的其他臨時性工作
7、支持新開門店之采購工作,開發當地新的供應商
8、負責新品項的提報,安排出品試樣后的執行
9、負責統冠物流的工作對接,保證庫存供應
10、公司、上級分配的其他工作
(三)采購員
1、按采購制度及流程執行采購作業,嚴格遵守、保證采購工作的正常運作;
2、按時進行市場價格調查、供應商比價等工作
3、通過各種渠道尋找商品、供應商的信息,提報采購中心總監;
4、通過原產地、市場、公司的實際參觀、考察、走訪,對供應商進行評估、篩選;
5、建立源頭供應商及商品資料的信息庫,使之成為潛在的、備選的供應商及商品
6、完成食材原料現金采購工作(農都、勾莊、近江、銅川路市場等),完成物料現金采購工作及網購工作
7、配合物流進行食材及物料的每日配送工作。上級分配的其他工作
(四)物流駕駛員
1、負責在中心指導下擬制物流配送部的職能工作計劃并組織實施;
2、負責統籌安排配送線路,合理安排人員,保障配送物品的數量、質量以及到點的及時性。具體工作:
1)每月特價產品自行采購凌晨配送(農都,勾莊)6:00-7:002)東新冷庫進出貨,配送
川味觀毛肚.二荊條.冷菜紅油購買進總倉。
3)上午配送:13家門店配送(9:30-11:30)4)蕭山機場廣貨配送
5)下午提貨(各車站機場物流中心)進總倉,進統冠,進東新冷庫,統冠進庫(自購產品)
6)每星期一晚農都海鮮采購(安排兩人采購配送各門店)7)每月去上海銅川路水產市場海鮮采購8)①海鮮牛肉醬川味觀原料貨物配送
②工程部材料,企劃部資料及財務部資料配送
9)端午節期間粽子配送、中秋節期間月餅配送、年末年貨配送10)特價菜采購配送(晚、凌晨)
(五)倉庫保管員
1、總倉驗收,保證貨物質量,杜絕質量不合格產品
2、每日按時發貨,開具送貨單,保證數量準確性
3、每月總倉盤點,統冠物流倉庫盤點,保證貨物數量賬目相符
(六)采購文員助理
1、每日接收各門店的報單申請并匯總
2、將所接收的報單再分別報給相應的供應商
3、負責公司G9系統的商品錄入、更新及維護
4、負責每月兩次的商品價格錄入及更新(杭州門店及Uncle5)
5、負責接收Uncle5門店統冠物流發貨的訂貨單,并在統冠系統里下單。
6、統冠系統里每次進貨、出貨,在公司G9系統的物流中心里同步錄入
7、確保統冠系統的商品規格價格同我司G9系統的商品規格價格保持一致。
四、物品、原料管理制度:
(一)、物品、原料采購
1、物品庫存量應根據酒店貨源渠道的特點,以掌握在一個季度銷售量的一倍庫存量為宜。材料存量應以兩月使用量為限,物料及備用品量不得超過三個月的用量。
2、堅持“凡國內能解決的不在國外進口,凡本地區能解決的不到外地采購”的規定。
3、各項物品、商品、原材料的采購,必須遵守市場管理及外貿管理的規定。
4、計劃外采購或特殊、急用物品的采購,各部門知會財務部并報總經理審批同意后,方可采購。
5、凡購進物料,尤其是定制品,采購部門應堅持先取樣品,征得使用部門同意后,方進行定制或采購。
6、高額進貨和長期定貨,均應通過簽訂合同的辦法進行。
7、從國外購進原材料、物品、商品等,凡動用外匯,不論金額大小一律必須取得總經理的批準,方予采購,否則財務部拒絕付款。
8、凡不按上述規定采購,財務部以及業務部門的財會人員應一律拒絕支付,并上報總經理處理。
(二)物品原料損耗處理
1、物品及原材料、物料發生變質、霉壞、失去使用(食用)價值,需要作報損、報廢處理;
五、食品采購管理制度:對價、比價
六、能源采購管理制度:能源采購;能源提運
七、供應商管理制度
一、食堂物質采購由采購人員負責,采購員必須履行職責,保證物資供應。
二、食堂物質采購須公開、透明。采購物品必須價廉物美,數量合適,厲行節約。采購物資的價格必須低于市場價。
三、嚴禁采購腐爛變質物品。
四、采購大宗物資,必須簽訂合同,確定長期供貨的單位或貨主,必須有主管校長和食堂負責人到場,供貨單位和貨主要提交押金,否則不得確定長期供貨關系。
五、大宗物資采購簽訂合同后,要根據市場價格進行調價。一般一月一次,特殊情況及時調整,不履行合同的確定長期供貨的供貨商,要及時終止合同。
六、采購人員在采購中,以職謀私,采購低質物資,甚至變質物資,造成食物中毒的,要追究采購人員的經濟刑事責任。
七、大宗物品采購價格,一月一公布,(米、肉等)。
八、采購人員在采購物品時,嚴禁公私混雜,給自己親戚、朋友順帶搭拖購物,一經發現,一次罰款50元。
九、大宗物品采購,由貨主送貨到校,當次不付現金,第二次送貨到校后,才能付第一次貨款。
十、采購員采購物品,要做到定點采購,要盡量向貨主索證,要做到所有采購回食堂的物品都有合格證。采購點的確定要堅持三個標準,一是有工商、稅務登記證,二是有營業執照,三是有一定的經濟實力,講職業道德。
為規范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,根據學校情況,特制定本制度:
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組由校長,書記,分管副校長,總務主任財務人員組成,物資采購領導小組是學校物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格進行監督。
2、成立物資采購小組由校長,分管副校長、總務主任,總務副主任、流動小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設在總務處,由總務主任負責。
二、采購計劃和審批
1、學校物資(包括教育教學、勞動衛生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進行。采購計劃分為學期采購計劃和臨時采購計劃。每學期開學初,必須由學校各部門報學期預采購計劃,如實填寫采購物品的名稱、數量,由學校各部門書寫書面申請報告報總務處,由總務處匯總,報經學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批,最后由總務處安排采購小組采購。
2、臨時采購計劃作為學期采購計劃的補充,由各部門根據實際需要,填寫物品請購單,書寫申請報告報總務處,由總務處匯總,報經學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批后由總務處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經校長批準后由總務處安排采購小組成員購買。
3、采購學校設備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務處,總務主任報經學校物資采購領導小組會議決定通過后,會計按預算校準后起草報告報場領導審批后,校長報紅星四場分管學校領導批準后由總務處報經場發該科,由發該科安排場招標小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學校日常辦公用品由學校采購領導小組經過詢價對比確定為期一年的固定采購點,對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對,并簽訂定點采購協議。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學校利益的原則,本著節約的原則,綜合考慮質量,價格售后服務等方面,擇優選購。
3、采購小組在接到經過審批的`采購計劃后迅速組織相關人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過程中要勤跑多問,堅持集體談價,采購物美價廉經久耐用物品。
5、采購人員應認真檢查采購物資質量,力求價格合理,質量合格。
四、采購物資票據的核銷
1、物資采購發票必須有物資采購人員經手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務處負責人簽字,后報校長審批簽字,最后交學校財務報銷。
2、凡未經校長統一私自采購的物資,學校不予審批報銷。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數量、價格、采購日期等),一人(總務副主任)管物。建立辦公用品領用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發放經總務主任批準,生活用品發放經分管副校長批準,貴重物品發放或外借經校長批準。實行同意簽字或批條制。
第一條為規范公司的采購管理,保證所需商品的及時、合理采購,特制定本制度。
第二條采購計劃:
采購活動必須有計劃地進行,采購計劃的制定須遵從公司總體經營計劃,來確定公司總體的采購計劃。采購計劃分為季度采購計劃和月度采購計劃。
1、季度采購計劃的制定:
每季度末,采購部必須制定下個季度的采購計劃,季度采購計劃主要適用于采購周期較長的商品。比如:電梯等生產周期教長的設備.
2、月度采購計劃的制定:
月度采購計劃適用于對采購周期無要求、或采購周期較短的商品。
3、臨時性采購
若有臨時性或緊急性的采購需求,由需要部門提出申請,交部門經理簽字后,交總經理或董事長審批后,交采購員執行采購活動。
第三條采購方式:
除一般采購方式外,采購部門可依材料使用及公司使用需要,選擇下列一種最有利的方式進行采購:
一)集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利者,可核定材料項目,由采購員提出建議,報公司審批后,集中辦理采購。
二)提前采購:通過市場調研,某些采購對象的價格在今后一定時間內呈現上漲趨勢的,由采購員提出建議,報公司審批后,辦理提前采購。
第四條采購周期
采購員應依采購材料特性及市場供需,制定材料采購周期期限表,通知各有關部門以便參考,遇有變更時,應立即修正。
第五條詢價、議價
一)采購經辦人員在提交“請購單”前,要參考市場行情,精選二、三家以上的供應商詢價,并保存供貨商的聯系方式、聯系人等情況。
二)對于廠商的報價資料經整理后,經辦人員應深入分析后,以電話等聯絡方式向廠商議價。采購經辦人員詢價完成后,在“請購單”詳填詢價或議價結果及注明“交貨期限”與“報價有效期限”,并另附上詢過價的商家通訊方式,辦理審批手續。
第六條材料入庫:
采購到達的材料在入庫以前必須辦理驗收手續,采購員會同倉庫保管員、財務、工程監理對材料的質量和數量進行驗收,再辦理材料入庫手續,并填制材料入庫單。材料入庫單一式三份,倉庫保管員保管一份、財務保管一份、采購員保管一份。對質量上不符合公司要求的材料一律退貨。
第七條付款審批:按合同約定和公司既定審批規定辦理。
一、設立招標采購小組
組長:校長
聯絡員:總務科長
成員:紀委書記分管后勤校長總務科專項負責人采購員使用單位負責人一名
二、工作職責
1。負責制定采購政策。執行政策法規,組織市場調研,按照經濟適用原則提交購買或招標方案。
2。負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3。負責業務咨詢。要充分發揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規和業務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4。負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監督,確保落實,并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1。要加強計劃性,盡量形成批量規模,吸引廠商,促進競爭,產生效益。
2。要加強市場調研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數;公開招商并審核資質和業績。每項招商不得少于3家。
3。要根據采購需求制定標書,標書內容應詳細具體,以免引發爭議。
4。要根據招標內容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規則
(一)基本宗旨
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個人的評標意見負責。
(二)組織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節。凡是國家規定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規操作,以個人身份所簽協議和合同視為無效,并追究有關人員的紀律責任。材料出現問題,組長是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。
(三)評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規定的.各項評價標準;堅持滿足招標文件所規定的實質性要求后,同質比價;堅持質量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
(四)評標方法
在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發表自己的見解。在充分討論基礎上,以無記名投標方式或其它方式產生中標者,少數服從多數,如果兩家以上出現同等票數要進行重新投票。每次中標活動結束,要現場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項目,聯絡員不參與投票。
五、工作程序
1。集團購買與招標項目確定(組長負責);
2。項目公示(聯絡員負責);
3。應標單位材料送達(聯絡員負責);
4。相關市場調研(申請單位及聯絡員)
5。項目說明會(應標單位參加、聯絡員負責通知);
6。工作組和議,敲定購買對象與應標單位;
7。履行法律手續,公示結果。
六、幾項原則
1。符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2。一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務科長、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。
一、職責部門:業務部
1、負責按本單位的要求組織對供方進行評價,編制《合格供方名錄》,并對供方的供貨業績定期進行評價,建立供方檔案。
2、負責制定采購計劃,執行采購作業。
3、負責編制《采購物資分類明細表》。
4、負責對采購物資的進貨驗證
5、編制《供方評定記錄表》
二、采購物資分類
采購物資分為三類:
1、重要物資:構成最終產品的主要部分或關鍵部分,直接影響最終產品使用或安全性能,可能導致顧客嚴懲投訴的物資。(一級)
2、一般物資:構成最終產品非關鍵部分的物資,它一般不影響最終產品的質量或即使略有影響,但可采取措施予以糾正的物資。(二級)
3、輔助物資,非直接用于產品本身的起輔助作用的物資,如一般包裝材料等。(三級)
三、對供方的評價
1、業務部根據采購生產需要,通過對物資的質量價格、供貨日期等進行比較,對同類的重要物資和一般物資,應同時選擇幾家合格的供方。業務部負責建立并保存合格供方的質量記錄,根據《采購物資分類明細表》規定的產品類別,明確對供方的控制方式和程度。
2、對有多年業務往來的重要物資的供方,應提供充分的質量證明文件,適當時包括以下內容,以證實其質量保證能力:
a、供方產品質量狀況或來自有關方面的信息(如供方其他用戶對其產品質量的反饋);
b、供方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量產品的保證能力;
c、供方顧客滿意程度;
d、產品交付后由供方提供相關的服務和技術支持能力(如堆棧件供應,維修服務等);
e、其他方面,如履約能力有關的財務狀況,價格和交付情況等
3、對第一次供應重要物資的供方,除提供上述的書面證明材料外,還需經樣品測試及批量試用,測試合格才能供貨。
4、對于一般物資供方,除應提供必要的質量證明文件外,
還需要經過樣品驗證和小批試用合格,業務部提供評價意見,廠長批準,可列入《合格供方名錄》。
5、對于批量供應輔助物資的供方,也應提供質量證明文件,業務部相關人員在進貨時對其進行驗證,并保存驗證記錄,合格者由廠長批準后即可列入《合格供方名錄》。對零星采購的輔助物資,其進貨驗證記錄即為對此供方的評價。
6、供方產品如出現嚴重質量問題,各部門(單位)應向供方發出《糾正和預防措施處理單》。如兩次發出處理單而質量沒有明顯改進的,應取消其供貨資格。
7、業務部每年對合格供方進行一次跟蹤復評,填寫《供方年度業績評定表》,評價時按百分制,質量評分占60%,交貨期評分占20%,其他(如價格、售后服務等)占20%。評定總分低于60(或質量評分低于48),應取消其合格供方資格;如因特殊情況留用,應報廠長批準,但應加強其供應物資的進貨驗證,并執行上述條款。連續第二次評分仍不及格,應取消其供貨資格。
四、采購
1、采購計劃
業務部主管根據本單位的《月生產計劃》及庫存情況編制《月采購計劃》及庫存情況編制《月采購計劃》,經廠長批準后實施采購。
2、采購的實施
a、業務部根據批準的《月采購計劃》、《采購單》,按照采購物資技術標準在《合格供方名錄》中選擇供方并進行采購;
b、第一次向合格供方采購重要和一般物資時,應簽定《采購合同》,明確品名規格、數量、質量要求、技術標準、驗收條件、違約責任及供貨期限等。
五、采購產品的驗證
1、如采購物資發生質量問題應采取隔離、標識、通知供方、退貨、更換等方法。
2、具體的采購作業,由采購員以“采購單”的形式執行。
為了規范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組,由院長、分管院長和后勤科、監察室及審計人員等組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在后勤科。
二、采購計劃和審批
醫院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計劃,報需要采購部門負責人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標采購領導組實行統一招標采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種:辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著處處節約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優選購。
3、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。
在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購偽劣產品,采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執行,并根據所授權限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標定價。后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院統一組織實施,按審批權限予以審批。
五、采購程序
1、計劃和立項
醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購中心按計劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規采購除外),使用科室依據業務需要提出采購申請,經相關專業委員會論證認可后,報采購中心,經招標采購委員會民主決策集體審核批準立項。
2、調研和論證
物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織采購小組、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研和考察,原則上分管院長必須參加調研,考察結束要寫出書面考察報告,并如實向招標采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資通過調研和論證后,經采購委員會決策購買的,由招標采購委員會指導采購中心按政府既定的規章辦理??梢杂舍t院自行操作的議價采購,由采購委員會指導采購中心按院內規定組織實施,申請實施的使用科室、職能部門、招標采購監督委員會、審計科等有關部門均應全程參與。招標、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
4、驗收和入庫
嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購中心下發的通知單共同負責驗收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進行質量驗收,做到營銷員證、發貨合同、發貨地點及貨款匯集賬號與生產企業相一致;查驗產品務必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗合格后入庫。所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有驗收人員簽名。
5、物資的報銷
物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發票審批手續進行分批付款。
六、采購的監督
1、成立招標采購監督委員會,委員會成員由辦公室、院紀委、檢察科、財務科負責人組成,全程監督招標采購過程。
2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴格執行國家的有關法規和政策規定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準和業務水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風。
3、醫院物資采購接受廣大職工的監督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標采購委員會要切實加強對藥品、醫療物資采購活動的管理和監督。把好采購程序關,及時制止和糾正違規、違紀行為。
1.采購總則
1.1為規范集團公司采購工作,特制定本制度。
1.2本制度適用于集團公司內各分公司的商務采購活動。
2.采購原則
2.1.嚴格執行詢議價程序進行采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2.2.大宗材料、特殊材料或技術要求比較復雜材料的采購,必須經過工程技術部、生產部、銷售部和客服部參與,調研匯總各方意見,經公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關部門配合的,相關部門不得找理由拒絕。
2.3.采購人員必須參與貨物和服務的驗收,采購貨物質量、數量、交貨期等問題的解決,應由采購部根據合同要求及有關標準與供應商協商完成
2.4.采購人員采購的材料或服務必須與采購單所列要求規格、型號、數量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術部供更改采購單作參考。
2.5.所有采購人員必須做到以下廉潔制度:
2.5.1自覺維護企業利益,努力提高采購質量,降低采購成本。
2.5.2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應商伸手。
2.5.4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監督。
2.5.5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學習業務,廣泛掌握與采購業務相關的新材料及市場信息。
3.采購程序
3.1供應商的選擇
3.1.1供應商必須證照齊全,具有相關資質及履約能力。
3.1.2對于經常使用的材料或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、生產、工程技術部門對供應商定期進行評估和審計。
3.1.3在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
3.2采購程序
所有的材料或設備的采購,如沒履行以下相關手續,采購部有權拒絕采購。
3.2.1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱,規格,數量及技術要求后填寫采購申請單發財務部,財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發采購部,采購部在收到采購申請單,銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號,應退回。
3.2.2固定資產及大型生產設備的采購,由各使用部門報綜合管理部統一申請。報請總經理審批后交采購部門采購。
3.2.3車間零星物品采購,由各使用人員據實填寫采購申請單,由生產廠長審批,最后交采購部門采購。
3.2.4工地急用或零星材料,由工地項目負責人或安裝單位本著節約成本的原則直接就近采購,事后報采購部備案。
3.2.5采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協調工程技術部、財務部及銷售或客服部共同完成,報公司領導審批。工程技術部、使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產廠家聯系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及確認售后服務事宜。
3.2.6采購過程中發生變化時,銷售部或需求部門出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執行。
1、藥劑科在藥事委員會的領導下,負責全院的藥品采購、儲存和供應工作。除放射性藥品可由放射科按有關規定采購外,其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標采購的藥品,堅決按市藥品集中招標采購領導小組規定進行采購。
2、藥劑科設置藥品采購員負責藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質和專業技術知識。
3、采購藥品必須向證照齊全、資質和信譽好的藥品生產、批發經營企業采購。要選擇藥品質量可靠、服務周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復印件存檔備查。
4、采購人員根據臨床需要,依照醫院基本用藥目錄科學地制定采購計劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品檢驗報告書》和《進口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴格執行有關規定。
6、采購人員不得采購&39;食&39;、&39;消&39;、&39;械&39;等非藥品及無批準文號、無廠牌、無注冊商標的.藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執行質量驗收制度,如發現采購藥品有質量問題,要拒絕入庫。對于藥品質量不穩定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、強化藥品采購中的制約機制,嚴格實行采購、質量驗收、藥品付款三分離的管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的回扣費。供貨單位給予的藥品讓利按有關管理規定執行。藥品采購人員定期進行輪換。
1.公司采購合同的內容
公司采購合同的條款構成了采購合同的內容,應當在力求具體明確,便于執行,避免不必要糾紛的前提下,具備以下主要條款:
(l)商品的品種、規格和數量
商品的品種應具體,避免使用綜合品名;商品的規格應具體規定顏色、式樣、尺碼和牌號等;商品的數量多少應按國家統一的計量單位標出。必要時,可附上商品品種、規格、數量明細表。
(2)商品的質量和包裝
合同中應規定商品所應符合的質量標準,注明是國家或部頒標準;無國家和部頒標準的應由雙方協商憑樣訂(交)貨;對于副、次品應規定出一定的比例,并注明其標準;對實行保換、保修、保退辦法的商品,應寫明具體條款;對商品包裝的辦法,使用的包裝材料,包裝式樣、規格、體積、重量、標志及包裝物的處理等,均應有詳細規定。
(3)商品的價格和結算方式
合同中對商品的價格要作具體的規定,規定作價的辦法和變價處理等,以及規定對副品、次品的扣價辦法;規定結算方式和結算程序。
(4)交貨期限、地點和發送方式
交(提)貨期限(日期)要按照有關規定,并考慮雙方的實際情況、商品特點和交通運輸條件等確定。同時,應明確商品的發送方式是送貨、代運,還是自提。
(5)商品驗收辦法
合同中要具體規定在數量上驗收和在質量上驗收商品的辦法、期限和地點。
(6)違約責任
簽約一方不履行合同,必將影響另一方經濟活動的進行,因此違約方應負物質責任,賠償對方遭受的損失。在簽訂合同時,應明確規定,供應者有以下三種情況時應付違約金或賠償金:
①不按合同規定的商品數量、品種、規格供應商品;
②不按合同中規定的商品質量標準交貨;
③逾期發送商品。
購買者有逾期結算貨款或提貨,臨時更改到貨地點等,應付違約金或賠償金。
(7)合同的變更和解除條件
合同中應規定,在什么情況下可變更或解除合同,什么情況下不可變更或解除合同,通過什么手續來變更或解除合同等。
此外,采購合同應視實際情況,增加若干具體的補充規定,使簽訂的合同更切實際,行之有效。
2.采購合同的簽訂
(l)簽訂采購合同的原則
①合同的當事人必須具備法人資格。這里所指的法人,是有一定的組織機構和獨立支配財產,能夠獨立從事商品流通活動或其他經濟活動,享有權利和承擔義務,依照法定程序成立的企業。
②合同必須合法。也就是必須遵照國家的法律、法令、方針和政策簽訂合同,其內容和手續應符合有關合同管理的具體條例和實施細則的規定。
③簽訂合同必須堅持平等互利、充分協商的原則。
④簽訂合同必須堅持等價、有償的原則。
⑤當事人應當以自己的名義簽訂經濟合同。委托別人代簽,必須要有委托證明。
⑥采購合同應當采用書面形式。
(2)簽訂采購合同的程序
簽訂合同的程序是指合同當事人對合同的內容進行協商,取得一致意見,并簽署書面協議的過程。一般有以下五個步驟:
①訂約提議。
訂約提議是指當事人一方向對方提出的訂立合同的要求或建議,也稱要約。訂約提議應提出訂立合同所必須具備的主要條款和希望對方答復的期限等,以供對方考慮是否訂立合同。提議人在答復期限內不得拒絕承諾,即提議人在答復期限內受自己提議的約束。
②接受提議。
接受提議是指提議被對方接受,雙方對合同的主要內容表示同意,經過雙方簽署書面契約,合同即可成立,也叫承諾。承諾不能附帶任何條件,如果附帶其他條件,應認為是拒絕要約,而提出新的要約。新的要約提出后,原要約人變成接受新的要約的人,而原承諾人成了新的要約人。實踐中簽訂合同的雙方當事人,就合同的內容反復協商的過程,就是要約―新的要約一再要約―直到承諾的過程。
③填寫合同文本。
④履行簽約手續。
⑤報請簽證機關簽證,或報請公證機關公證。
有的經濟合同,法律規定還應獲得主管部門的批準或工商行政管理部門的簽證。對沒有法律規定必須簽證的合同,雙方可以協商決定是否簽證或公證。
3.公司采購合同的管理
采購合同的管理應當做好以下幾方面的工作:
(l)加強對公司采購合同簽訂的管理
加強對采購合同簽訂的管理,一是要對簽訂合同的準備工作加強管理,在簽訂合同之前,應當認真研究市場需要和貨源情況,掌握企業的經營情況、庫存情況和合同對方單位的情況,依據企業的購銷任務收集各方面的信息,為簽訂合同、確定合同條款提供信息依據。另一方面是要對簽訂合同過程加強管理,在簽訂合同時,要按照有關的合同法規規定的要求,嚴格審查,使簽訂的合同合理合法。
(2)建立合同管理機構和管理制度,以保證合同的履行企業應當設置專門機構或專職人員,建立合同登記、匯報檢查制度,以統一保管合同、統一監督和檢查合同的執行情況,及時發現問題,采取措施,處理違約,提出索賠,解決糾紛,保證合同的履行。同時,可以加強與合同對方的聯系,密切雙方的協作,以利于合同的實現。
(3)處理好合同糾紛
當企業的.經濟合同發生糾紛時,雙方當事人可協商解決。協商不成時,企業可以向國家工商行政管理部門申請調解或仲裁,也可以直接向法院起訴。
(4)信守合同,樹立企業良好形象
合同的履行情況好壞,不僅關系到企業經營活動的順利進行,而且也關系到企業的聲譽和形象。因此,加強合同管理,有利于樹立良好的企業形象。
一、學校成立物資采購領導小組,全面協調管理學校的物資采購工作。
二、學校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購金額低于人民幣500元的采購項目),到總務處填寫物資采購申請單,由總務主任把關,負責采購,500元以上的由校長批準。
三、凡列入政府集中采購目錄內規定的設備、物品,進行政府集中采購由總務處提出申請報告,經鎮分管領導批準,報教育局采購中心進行采購。
四、凡通過招標定點供應的校服、簿本、教學實驗操作材料、學生床上用品,以及學校食堂米、面、油、醬油、醋等按規定進行定點采購。
五、購回的&39;所有物資都必須由部門管理人(或使用人)按發票上的數目清點驗收物資、簽名負責,關于性能、質量較專業的物品無法檢驗的,可會同有關部門參與檢驗。
六、所有物資的發票必須由部門負責人、經辦人(驗貨人)簽字,然后經學校主管領導審批后方可報銷入帳。
一、總則
1.為規范公司日常采購工作,特制定本制度。
2.本制度適用于公司的日常采購活動。
二、采購原則
1.嚴格執行詢議價程序
物品采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2.采購會審、合同會簽制度
物品采購,必須有相關部門參與,調研匯總各方意見,經高管審核后生效。
3.職責明確
采購人員必須參與貨物和服務的驗收,采購貨物質量、數量、交貨等問題的解決,應根據合同要求及有關標準與供應商協商完成。
4.一致性原則
采購人員采購的物品或服務必須與采購計劃單所列要求規格型號、數量相一致,在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改采購計劃單以參考。
5.廉潔制度
所有采購人員必須做到:
(1)自覺維護企業利益,努力提高采購質量,降低采購成本。
(2)加強學習,提高認識,增強法治觀念。
(3)廉潔自律,不能向供應商伸手。
(4)嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監督。
(5)工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
(6)努力學習業務,廣泛掌握與采購業務相關的新貨品及市場信息。
三、采購程序
1.供應商的選擇
(1)供應商必須證照齊全,具有相關資質。
(2)對于經常使用的商品或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、采購部門對供應商定期進行評估和審計。
(3)在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
(4)為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
2.采購程序
(1)日常及其他零星物品的申請,由各使用部門應認真填寫采購計劃單后報采購部上級部門統一申請。對于較大數額物品的申請需要由總經理審批,最后交采購部門采購。
(2)采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協調財務及使用部門共同完成,報總經理審批。使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、價格調查、合同付款條款的審核,行政部門負責合同風險條款的審查。采購部門負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方聯系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及確認售后服務事宜。
(3)對于已審批完畢的采購合同,必須徹底跟蹤,保證準確的交貨期,以免影響公司運營。如遇物料出現不能按期交貨或已交貨但質量未能符合要求的,必須第一時間向上級匯報,協商最快交貨期,或商議其它解決方案。并及時通知相關人員最新的材料到貨時間。
(4)采購過程中發生變化時,需求部門應及時出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執行。
3.付款程序
(1)采購部根據合同約定的付款方式及付款時間向上級主管部門提出申請,各主管簽字,后附入庫單,交給財務部辦理付款手續。無論匯款還是支票要求復印存檔。
(2)發票:付款時必須索要發票,核對發票形式(普票或增值稅發票)內容是否和合同約定一致,確認后交給財務部核銷。
四、違約處理
1.貨物出現延期后,采購部應及時通知相關部門。
2.貨物出現質量問題后,由使用部門提出意見,報部門經理,交采購部處理。采購部接到意見后,將情況上報總經理,并按投訴做緊急處理,將情況及時報給供應商,要求供應商換貨或退貨。
3.采購部與供應商協商不成的,或造成損失的,由財務部核算損失,采購部負責追索。追索不成,由法院裁決。
五、審計監督
在采購詢價、議價、合同簽訂、合同執行和采購結算過程中,必須有相關部門參與。財務部門主要負責價格的核查及審計。采購人員要自覺接受審計及針對采購活動的監督和質詢。
六、績效與評估
1.制定采購績效評估的目的,包括以下項目:
確保采購目標之達成;提供改進績效之依據;作為個人或部門的獎懲參考。作為升遷、培訓的參考;提高采購人員的士氣。
2.采購績效評估的指標
采購人員績效評估應以“5R”為核心,即適時、適質、適量、適價、適地,并用量化指標作為考核之尺度。
3.采購績效評估的方式。
采用目標管理與工作表現考核相結合之方式進行。目標管理考核占采購人員績效評估的70%;工作表現占績效評估的30%;兩次考核的總合即為采購人員之績效,即:績效分數=目標管理考核x70%+工作表現考核x30%