制度的存在為人們提供了指導和方向，使人們能夠更好地了解自己的職責和工作范圍。寫好企業管理制度方案怎么寫有什么技巧？這里給大家整理企業管理制度方案怎么寫，方便大家學習。
1、生產調度受分管經理、主管直接領導和管理，日常生產工作指揮、協調、管理行使生產經理權力。當班工作中應按公司管理制度，以全局利益為出發點，抓好安全、穩產，促進系統長周期安全運行。
2、認真執行“生產管理標準”，嚴格執行勞動紀律，加強生產調度指揮，搞好安全生產，促進當班中的生產作業和經濟指標完成。
3、負責當班中各崗位設備、工藝正常運行，抓好煤、水、電、汽、氣的平衡調度，指揮協調。生產過程中，有權減量，無權超標。
4、加強巡回檢查，全面檢查、了解各工序指標變化，發現設備、工藝有不正常時，要組織解決，并反饋有關領導。
5、認真組織大班班前會，將生產調度例會主要精神傳達給員工，并作好當班生產的安全注意事項安排。
6、負責當班中系統開停車及設備的停機檢修，倒機開車。
7、確保安全第一，加強各車間、工序的聯系，對生產運行中有疑難問題，有權通知有關車間，部門協同處理。對當班中出現的事故要通知所在車間召開分析會，并拿出事故處理意見。
1、負責有關大事、圖片的搜集、整理、匯編保管工作；
2、負責外來公文、信函的收發、登記、編號、傳閱、分發；
3、負責檔案的收集、整理、保管、統計、清理和提供利用；
4、負責文件的打印、裝訂、分發、復印以及名片的印制；
5、協助進行印章保管、使用登記，開具介紹信；
6、負責信件、郵件的寄送，報刊的征訂及管理；
7、協助重大活動和會務安排；
8、負責一般來信、來電、來訪的接待及處理工作；
9、負責后勤管理工作。
（1）考勤周期為每個自然月，即每月1日至當月最后一天。
（2）根據國家相關規定，門店實行每周五天工作制，作息時間為。在周一至周五由店面安排輪休兩天，周六、周日不休息。
（3）公司下屬門店員工的考勤由門店店長手工考勤，所有考勤表必須以公司人事部下發公司LOGO的考勤表為標準。店長休假由店長指定員工負責考勤。店長在月初制訂本門店工作排班表，門店員工應嚴格按排班表上下班，如員工臨時有事休假在確保有人換班的.情況下，店長方能準假；門店員工如有加班則應填寫加班審批表并報分管領導審核，門店上月考勤表、上月加班審批表、當月工作排班表在每月5號前提交人力資源部。
（4）員工必須嚴格遵守上下班工作時間，不得無故遲到、早退或曠工，未經允許不得擅自離開崗位。
（5）上班需嚴格按照店面作息時間規定，由店長負責登記每日出勤及請假情況，由人力資源部不定時抽查。員工考勤表字跡晰，嚴禁涂改，名字和員工本人身份證上的名字一致。
第一條為加強公司職工管理，特制定本規定。
第二條員工正常工作時間為上午7時40分至１２時，下午１時30分至6時，因季節變化需調整工作時間時由辦公室另行通知。
第三條公司職工一律實行上下班打卡登記制度，所有員工上下班均需親自打卡。員工上班前應做好上班準備工作，應檢查機器各部位是否能正常運轉并做好衛生清理工作，下班后應把所有的工具各就各位，把物品整理歸類。
第四條公司每天安排人員監督員工上下班打卡，并負責將員工出勤情況報告領導，由領導報至財務部，據此核發工資及獎金。
第五條所有人員須先到公司打卡報到后，方能外出辦理各項業務特殊情況需經領導簽字批準，沒經領導批準的，按遲到或曠工處理。
第六條上班時間開始后５分至３０分內到班者，按遲到論處，超過３０分鐘以上者，按曠工半日論處。提前３０分鐘以內下班者按早退論處，超過３０分鐘者按曠工半天論處。
第七條員工外出辦理業務前，須向本部門負責人申明外出原因及返回公司時間，否則按外出辦私事處理。
第八條上班時間外出辦私事者，一經發現，即扣除當月全勤獎，并給予警告一次的處分。
第九條員工１個月內遲到、早退累計達3次者扣發全勤獎，5次扣半天工資，員工無故曠工半日者，扣發當月全勤獎；曠工一天扣二天工資，每月累計３天曠工者以上者公司給予辭退。
第十條每位員工每月有二天休假，如一個月因工作沒有休假者，多工作一天。該天發一天半工資。請假一天，扣除當天工資，扣發當月全勤獎
第十一條全體員工每月需完成公司安排的工作任務，生產員工有生產任務，銷售人員有銷售任務，辦公人員有辦公公務，若完不成任務者，扣發10%至50%的工資，三個月無業績者，給予辭退。
第十二條員工（含試用期員工）凡有以下一條或多條功績者，公司給予不低于100元的獎勵。
1、超額完成任務或在改進經營管理、提高經濟效益方面做出突出成績者；
2、工作中敢于堅持原則，對弄虛作假、嚴重違反財經紀律、貪污、盜竊、破壞公共財產者大膽揭發、勇于斗爭有功績者；
3、在工作中發現事故隱患并采取措施，避免重大事故發生，以及保護公司財產和利益有突出貢獻者；
4、主持正義，積極維護社會治安，維護企業的工作秩序，勇于同壞人壞事作斗爭有功績者；
5、工作態度端正，主動為公司分憂解難，為公司節省開支，為公司提出合理化建議并被公司采用者。
6、全月生產無次品者
7、其它有重大成績者
第十三條全勤獎金每月50元。
第十四條所有員工在工作中應遵守以下規定，若違犯下述規定者，視情節輕重，發現一次給予不低于5元的罰款
1、按操作規范工作，服從工作分配，若違犯者輕者罰款重者辭退。
2、車間內操作工作使用工具、模具、產品、材料應整齊放在一定的位置。
3、機器工作時，保證在崗在位，不得離崗串崗。
4、工作疏忽造成產品不合格，外發人員貨物數量發錯，產品、配件不合格將負責重復工作的加工費、差旅費、物流費、毀壞的材料費。并處以50—100元的罰款。
5、車間內垃圾放入垃圾桶內，如車間內隨意丟垃圾、工具，找到當事人的罰款10元。找不到當事人，在崗工人每人處罰5元。
6、在車間內的工作衣、手套掛好，放在一定的位置。
7、在車間內禁止吸煙，人走電斷，各種機器燈停止工作；由工作失誤造成事故者，輕者后果自負，重者上交。
8、人為損壞的工具、機器、模具，造成的經濟損失自負。
9、對違規操作，工作馬虎造成個人身體傷害后果自負。（注意：操作規范由技術人員指導學習，不懂不能操作任何機器，違者處罰50元。）
10、上班期間，生產一線員工不準接打私人電話，電話工作時間關機或交給辦公人員保管。
11、每月生產一線員工產品次品率超過正常范圍的，多生產一張次品，罰款10元。
12、車間主任不能按職責要求內容工條款工作失職造成公司損失的一次50----100元。技術員不能按職責要求內容工作造成工人待工，窩工或模具，機械損壞一次50元，2次100元，3次辭退。
第十五條所有員工在工作中應遵守以下規定，若違犯下述規定者，發現一次罰款50元。
1、對承辦工作爭取時效不拖延不積壓
2、服從上級指揮，如有不同意見，應婉轉相告或以書面陳述；一經上級主管決定，應立即遵照實行；
3、盡忠職守，保守業務上的機密；
4、愛護本公司財物，不浪費，不化公為私；
5、保持公司信譽，不做任何有損公司信譽的事情；
6、不私自經營與公司業務有關的商業或兼任公司以外的職業；
7、待人接物要態度謙和，不準在上班期間嬉戲打鬧，更不準在上班期間吵架打架。
一個企業，不管它是屬于哪種類型，影響員工行為的都有三種力量——制度、管理和文化。這三個東西從不同的側面影響著組織的個體行為及其結果，它們互相配合、缺一不可。
第一種力量：制度。
不管企業大小，首先必須建立制度。我國古人云：沒有規矩無以成方圓。就算是兩個人合伙開公司，也要約法三章，對不對？何況對于一個人數眾多的公司，假如沒有了制度，怎能保證大家步調一致？
這里說的制度包括兩方面的內容：一是行為準則，即應該做什么、不應該作什么；二是工作標準，即應該怎樣做，包括崗位作業標準及業務流程。前者是強制性的，后者是指導性的，兩者應當互相配合，相輔相成。
第二種力量：管理，具體的講是指員工上司即主管的管理行為。
一個企業有了制度和程序，難道就能運作起來了么？顯然不是，當然還需要組織各階位上的管理人員發揮作用才行。
主管的管理功能大概主要有兩個：一個是控制，一個是指導。控制是指，主管人員依照公司目標、制度、標準和程序，對部屬的工作進行安排和監控，使部屬的工作在預期的范圍內進行運作，以期達成工作目標。當然只懂得控制的主管算不上一個稱職的好主管，一個稱職的主管還應當懂得指導。指導包括兩方面的含義，一是指導部屬怎樣正確地執行標準規范以及提高員工的工作技能；二是例外事務的調整與指導。我們應當懂得，制度和標準是死的，而現場的情況是瞬息萬變的，有的時候如果按照“標準”做就可能發生問題，這時應當怎么辦？員工只可以按規定做，而主管則應當依據經驗和“例外法則”（譬如公司核心價值觀、客戶導向或趨利弊害原則等等）作出判斷，對部屬的行動做出調整和指導，這才是正確的做法。
第三種力量：文化即企業文化。
對企業文化無論怎樣的下定義其實都并不重要，重要的是如何正確的看待和運用才是最重要的。筆者在這里必須澄清一個錯誤的觀念，在管理界許多的專家主張說，構建企業制度和企業文化是大企業的事情，這完全是一個誤導。一個民族的文化是那個民族精神和物質文明的傳承，同樣的道理，一家公司的文化當然是這家公司精神物質文明的傳承。企業文化不是寫在墻上或者是文件的表達形式，而是看不見、摸不著但感覺得到的東西，不管你是否承認，它都是客觀存在的，而且無時不刻地在影響著每一個組織成員的行為。客觀事實是，好的企業文化氛圍給企業以好的導向，不好的企業文化則會給企業帶來負面影響，或更有甚者可能會毀掉一個企業。老子說，一言能興邦也能毀國。而且，形成一個企業文化的主導因素是這家企業老板的價值觀、習慣與修養，所謂一個企業的文化就是老板文化，我認為是有一定道理的。
三種力量中，制度和管理是有形力量，文化是無形力量；制度是基礎是硬件，文化是動力是軟件，管理是橋梁，制度和文化透過管理（人）發揮作用；制度、管理、文化就是一個系統，它們互相配合、共同發揮作用、缺一不可。我們忽略了哪種力量的存在和影響都將是不明智的。重要的是，我們要認知和承認它們的存在，而且，根據自己企業的情況，用心構建這個系統，通過不斷實踐、調整，以實現三者的最佳動態的配合，這才是我們的管理者所需要考慮的。
制度、管理、文化是管理員工的三種力量，同時也是企業管理的三個層次。
制度是企業管理的低層次，執行的對象主要是企業的基層員工，因為基層員工的管理職能是作業。員工按照規章或規范做事情，規規矩矩，人眾才能步調一致，產品才能減少差異，工作才能減少失誤，才能達成工作目標。一個企業必須管理制度化，但制度化的管理絕對不是好的管理，這是中國式管理之父曾仕強教授的觀點，我贊同。因此僅有制度化的管理遠遠不夠，還必須有管理和文化相配套。
管理的中級形式就是企業的干部即主管人員所實施的管理，這也說明管理是干部的職責。老板一般不應當直接干涉或參與管理，否則干部將無所適從，公司運作將發生混亂。
文化是企業管理的高級形式，這是因為企業文化靠老板發起，是老板的責任而不是干部的責任。請試想一下，一家公司的企業文化建設，脫離了老板，沒有的老板的認同、參與和支持，僅憑著人力資源部門在咨詢師的指導在那里窮搗鼓，無疑是徒勞無功的，必將使得企業文化建設走入死胡同。
認識了這些道理，了解了事實真相，管理就變的輕松愉快而有效率了。
公司利益高于一切
公司是全體員工的生存平臺，個人利益不能亦不得與之發生沖突。一旦禍起蕭墻，輕則申斥處罰，重則革職走人。砸了老板或大伙兒的飯碗，誰也別想有好日子過。
團隊至高無上
團隊是各部門的生命線，在團隊力量支撐產業實體的市場經濟時代，除非你是來自異域的月球空心人。
用老板的標準要求自己
個人薪水、抽成、獎金的分配雖然與工作業績相關，但它們最終是在老板所獲取的企業利益的源頭基礎上實現。所以為謀求自身利益的兌現和擴大，就有必要以老板的標準來要求自己。在團隊中，你的主管、你的客戶，都是你的老板，你的工作態度必須要超越他們，否則你將永遠是他們的指責對象。
把事情做在前面
什么算是敬業的標準?只有一個標準，這就是你所做的`事情是在別人之前，還是之后。如果是老板想到的事情，讓你去做的，你做完了，但這算不上是在前面，前面還有老板。如果老板還沒想到的事情，你做完了，很棒!
同樣地，比較對象還有主管、同事，看看自己的努力是在前面還是后面。面對一大攤子管理及后勤機關人員，微信查找，商界管理學府，讓人挑刺是很委屈很難受的，但要知道，做在前面就可以去挑別人的刺，如果你想改變局面的話。
響應是個人價值的最佳體現
個人價值的體現建立在團隊對你的需要程度上!所以，每當上司發出倡議或團隊中有人尋求工作支援的時候，在第一時間做出積極響應就是必須的事情，因為這關系到你的價值體現。
沿著原則方向前進
對于原則方向只能接受它，不能抗拒它。如果你打算堅持下來并期望有所作為。
那么，如何才能做好事情?很簡單，沿著公司明文規定的原則方向前進，不要偏離，不要為人所左右，包括你的主管的某些指令在內。
先有專業精神，后有人才
各個部門中有各種各樣的人，但其中總有些人的存在是可有可無的，因為他們沒有專業精神，他們無法被人所倚重，他們只是部門中的一些省略號，注定將要在只尋求結果的模式和程序中消失。
因為專業精神，就是服務本身，服務既是指為客戶服務，又是指為自己周圍的同事服務。
1、食品安全法第三十四條規定食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作，食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
2、從業人員必須認真學習有關法律法規和食品衛生知識，掌握本崗位的衛生技術要求，養成良好的衛生習慣，嚴格遵守衛生操作規程。
3、堅持科學的洗手習慣：操作前、便后以及從事與食品無關的其他活動后應洗手，先用肥皂，后用流動水沖洗。養成入廁所前脫工作服，便后用肥皂洗手，操作時不抽煙。
4、從業人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰。
5、從業人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛生的行為，不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后用消毒柜消毒。
6、從業人員要注意個人衛生及形象，養成良好的衛生習慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發梳理整齊置于帽內。
7、從業人員必須認真執行各項衛生管理制度。
一、公司員工必須遵紀守法，愛崗敬業，在工作中如有打架、者每人罰款50元.
二、在工作中，損壞東西，責任由自己承擔。
三、工作期間，員工必須穿工作服，違者每車次罰款2元。
四、有將本公司業務外輸，即偷業務者，給予300元罰款。
五、員工必須做到實事求是地匯報結帳及開支情況，如有漏報、瞞報給予100元處罰。
六、工作時，不準拿客戶一針一線，違者罰200元。
七、工作期間，客戶獎賞的任何物品，必須帶回公司處理，不得借用任何理由，歸個人所有，違者罰款200元。
八、公司員工必須按時上班，遲到一次，罰款5元，曠工罰款40元。
九、新員工開學徒工資(全工資50%-70%)至學會。
十、公司員工不準以任何理由挪用公款，違者罰款500元。
十一、公司員工業余時間積極參加義務勞動，搞好環境衛生。
一、總則
1.1目的：為了完善企業軍訓內容，建設軍訓文化，歷練員工體質與心智，培育企業核心競爭力，特制定本制度。
1.2適用范圍：公司全體員工
1.3職責部門：行政人事部為企業軍訓管理部門，對公司企業軍訓負責。
二、參加軍訓人員
2.1原則上公司員工每人至少參加1次完整軍訓；
2.2新員工過了試用期后即可享有參與軍訓的權力；
2.3企業各部門表現突出的員工優先享有軍訓的權力；
2.4軍訓人員名單由行政人事部與各部門負責人協商確定，并報行政人事部經理批準。
三、軍訓時間安排
3.1公司每年在4月或10月兩個時間段安排例行軍訓，軍訓具體時間在保證正常生產的情況下由公司各部門協商擇機而定；
3.2新員工軍訓時間為3天，其他員工參加軍訓時間為5天。為了保證軍訓效果及減少軍訓次數，新老員工可以在一起參加軍訓。新員工3天軍訓結束后，老員工繼續參加余下2天的軍訓，軍訓具體內容對新員工要求遵循全面、基礎、夠用原則，對老員工要求遵循出新、重點、提升原則，行政人事部會根據每批員工所達到的目的而要求軍訓供應商合理編排軍訓內容。
3.3為保證軍訓連貫性，如遇雙休期間軍訓正常進行，并且不計入加班時間；
3.4新進員工進入公司，由行政人事部和用人部門做好崗前培訓，軍訓時間定為規定的`例行軍訓時間；
四、公司人員免訓
4.1員工如有特殊原因可以由本人提出不宜參加軍訓申請，報行政人事部批準后，免訓。以下情形視為特殊原因：（1）有殘疾人證的，（2）自身體質不佳者，（3）其他不可抗力因素；
4.2當新老員工年齡到達免除軍訓年齡時，本人可以申請不參加軍訓，男職工為45周歲，女職工為40周歲；
4.3對于不能參加軍訓的人員，須參加公司安排的替換培訓，以彌補缺失軍訓帶來的技能和心智損失。
五、軍訓紀律、補訓及其他規定
5.1軍訓紀律：須遵守軍訓紀律，不遲到、不早退，不缺席，服從教官指揮，彼此團結互助。軍訓期間原則上不受理請假，特殊原因的，事先調整；缺乏學習、紀律和團隊意識而不參加的，將依據《員工手冊》考勤紀律處理并承擔由此帶來的培訓損失費用。
5.2軍訓期間學員因個人及家庭原因錯過部分培訓課程的，將由行政人事部另行安排時間，由培訓專員依據軍訓教官的書面材料對補訓人員作分類講解；
5.3行政人事部有權要求軍訓供應商事先充分備課，準備書面材料，并且發給公司行政人事部作為人事培訓資料。
5.4行政人事部負責軍訓供應商的選擇、溝通、并且與軍訓供應商一起擬定軍訓計劃、實訓日程，并報公司行政人事部經理批準。
5.5各分公司軍訓參照本規定在各分公司所在地就近參加軍訓，并報總部行政人事部批準。
六、軍訓成績考核
6.1每次軍訓結束后，各接受培訓員工必需在一周內將培訓總結以電子文檔形式發給行政人事部備案。
6.2培訓結束后二周內進行軍訓培訓調查，了解本次培訓供方各方面安排及員工意見。
七、制度執行
本制度于__年7月1日實施。
經營管理制度與企業文化
企業文化不能只寫在本上，貼在墻上，叫在嘴上，而更要實實在在地落在企業的生產、經營、管理活動中，才最有生命力。只有將企業精神、價值觀和理念融入到經營管理制度中，才能固化下來，才能引導企業的經營管理行為，才能防止出現軟文化與硬制度相互脫離現象。
員工行為制度與企業文化
企業文化不能無為而治，因為職工不會主動感化，主動表現出優秀企業文化所期望的行為。我們必須通過制定與精神文化要素保持高度一致并充分反映精神文化的行為制度，使職工行為成為精神文化的動態體現。我們的企業文化中有“以客戶為中心，以質量為根本，以責任為基石，以誠信為原則”的經營理念，但并不是提出了這條理念就能讓員工在行為中自覺體現出一個優秀質量企業的形象。這需要我們仔細地梳理員工在生產中可能發生事故的每一個監控點，用制度來指導和約束職工在這些監控點到底應該如何規范操作，從而體現出優秀的英海公司質量形象。
因此，企業文化的建設，絕不只是企業文化部門的事，所有經營管理部門都要成為企業文化的倡導者、傳播者、踐行者，用制度來撐起企業文化體系。
我們知道，企業文化是企業在長期經營實踐中逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業特色的價值觀念、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范、發展目標的總和。它不以人的意志為轉移、客觀地溶入了企業管理的方方面面，但是由于企業文化具有抽象性，所以在日常生活中往往不被人們所認識與重視。其實，它就像空氣一樣無時無刻不環繞在我們身邊，雖然看不見摸不著，可是離了它卻不行。所以，建設企業文化對于企業的長遠發展來講具有極其重要的現實意義。
一、企業管理制度實施的需要
企業規章制度管理是帶有鋼性的行為控制，而企業文化是企業行為柔性規范。這就像是在企業中的左膀右臂，企業文化便是那只“看不見的手”，它對該企業全體成員的行為構成無形的群體壓力，在一定程度上它可以通過輿論壓力、理智壓力和情感壓力來實現管理目標的。一方面，企業價值觀能使企業成員個人價值觀逐漸內化，使規章制度內化為員工自我控制的行為標準，借助企業文化的微妙作用操縱著企業的經營管理活動，規范、指導、約束著企業成員行為。另一方面，企業成員受到企業文化的影響和熏陶后，對企業所承擔的社會責任和企業目標有著與以往不同的認識，通過這種透徹的領悟與深刻的理解，從而自覺地約束個人行為，通過“看不見的手”來完成“看得見的手”的工作。
二、員工實現自我價值的需要
現代企業里的員工，已不僅僅想通過勞動從企業中獲得相應的經濟回報，他們還需要被社會和企業認可并有一種個人的成就感和歸屬感，這是追求自我價值的表現，是人的本性。人們在追求自我價值過程中獲得精神滿足，體驗到自己生存的價值，從而在內心產生一種巨大的驅動力。在企業中，員工自我價值要通過企業發展來實現，而企業文化是企業發展的關鍵，因此員工的自我價值的實現要以優秀的企業文化為前提條件。
良好的企業文化能在企業內部營造一個公平、信任、互助、關愛的工作氛圍，在這種環境下工作，員工會表現出他們的熱情和奉獻精神，相互間的有效溝通有助于工作效率的提高。優秀的企業文化不僅可以創造并維持適合員工發展的、使員工備受鼓舞的企業內部環境，同時員工在和諧互動自我完善的文化氛圍中，能充分實現自身的價值，使企業和自身始終保持頑強的生命力和不竭的創造力。
企業文化就是全體員工認可和共有的企業核心價值，它規劃了員工基本的思維模式和行為模式并漸漸將其演變成一種習以為常的規則，而且這種思維模式和行為模式還能在新老主管交替、新老員工交替過程中具有延續性。也正是因為擁有了這樣的企業文化，員工的自我價值才能夠得以實現，企業才會形成強大的凝聚力與競爭優勢，在商潮中立于不敗之地。
三、建立高績效團隊的需要
員工的前途系于企業的前途，員工的利益來自于企業的發展和獲利，有賴于人們之間相互協作和企業自身的發展，沒有團隊精神的企業不可能高效益發展，更不會有企業員工自我價值的實現。所以企業要建立共同的價值體系，使員工產生強烈的集體意識和團隊精神。
企業文化有助于員工樹立團隊精神。當員工了解并認同企業的價值觀、使命后，其內在思想與外在行為將逐漸與企業文化相一致，這種一致性會使團隊前進的方向感更加明確，排除了不必要的內耗。優秀的企業文化可以培養上下級、同級間的相互信任，可以通過有效的溝通避免內外部的沖突矛盾，可以鼓勵團隊成員的信心與主動性并激發人的創造力，還可以形成團隊成員的優勢互補。員工在工作中可以進一步形成對企業文化的認同感和依附感，愿意走出被束縛了的認知模式，并積極地與企業行為、組織意志、團體價值觀聯系在一起，所以說企業文化培養和孕育了高度認同的空間，激發了人們的集體意識。
四、企業市場競爭的需要
健康、良好的企業文化有助于鑄造企業品牌信譽和塑造企業形象，增加產品的價值，從而增強企業的競爭力。因為市場中影響競爭產品定價的因素除了生產成本有形值外，還包括品牌價值，品牌價值主要體現品牌的信譽。品牌信譽是集文化管理、文化營銷為一體的企業文化導向，引導企業從品牌文化到品牌信譽的轉化，這種轉化是通過理念、形象、組織和外部溝通一系列的方法和步驟，讓社會通過接受企業服務而產生對品牌的忠誠，進而形成一種消費信譽。在這個過程中，企業的管理風格、經營狀況及積極的精神風貌都將展示在社會面前，因此良好的企業形象是以贏得社會的承認和信賴為前提的，這是企業的一筆無形資產，是企業具有無形的競爭優勢。
當年，美國哈佛大學的創始人留下一筆遺產——250本書，學校將它們一直珍藏在圖書館內，并規定學生只能在館內閱讀，不能帶出館外。1764年的一場大火燒毀了圖書館。在火災發生前，一個學生恰巧將其中一本的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災的消息，意識到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經過一番思想斗爭，他找到校長，把書還給學校。校長收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產”。校長則不這么認為：他感謝那個學生，是因為他誠實；開除他是因為校規不可違反。哈佛的理念是：讓校規看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅持制度化管理，這便是哈佛大學的行事態度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對于一個企業也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功。現在許多企業已經意識到企業制度化建設的重要性,正所謂是沒有規矩不成方圓，但是許多企業還處于有制度卻形同虛設的階段,那么影響企業制度化建設的因素是什么呢？一、制度本身可操作性不強。制度的產生源于企業管理的需要，然而企業管理層在出臺制度前，往往沒有經過深入基層調研，只是憑借主觀需要進行編寫。這樣出臺的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無法有效推行。久而久之，還會導致由于管理層與基層制度執行不暢通而產生矛盾，重則影響企業健康、有序的發展。二、沒有統一的制度管理部門。企業內部的各種管理制度往往是由各職能部門起草，這樣起草出臺的制度會有較強的針對性和操作性，當然也不可避免得具有相對獨立性，從而間接影響企業協調發展。三、企業領導對制度建設不夠重視。企業的領導必須高度重視制度建設，重視制度出臺的及時性、可操作性。企業要發展就必須壯大，規模企業的發展是不可能再依賴企業領導的個人魅力，而只有靠制度去規范和約束。四、企業培訓、導向力度不夠。制度是企業管理的基石，是員工的行動指南。企業如果只組織管理人員對新制度進行學習、培訓，那么導向面就會比較狹窄，不利于制度的深入貫徹和執行。為切實規范員工工作行為、量化員工工作業績，企業必須強化制度建設過程，把握好以下幾點：一、制度編寫人在編寫制度前，一定要深入基層調研。本著尊重員工、理解員工、相信員工的原則制定制度，從而增強制度的可操作性，促使制度運行上下暢通。二、建立統一的制度管理部門。由統一的制度管理部門牽頭，協調部門間的管理制度，對其進行統一匯編和梳理，提高管理制度的協調性和指導性。三、企業領導人要高度重視制度化建設工作，經常組織召開管理工作總結和提升研討會，及時對管理制度進行修訂，使其為企業發展更好的保駕護航。四、加大宣傳和導向力度。在條件許可得情況下，組織全員學習，加強企業宣傳報道工作，營造良好的宣傳氛圍。
總之，人是企業文化的創造者，又是企業文化的傳播者和承載者。
衛生管理制度
1.目的
為規范生產車間的現場衛生管理，人員衛生管理生產流程控制，制定本規定。
2.適用范圍
適用于生產車間的日常衛生清理，維護和管理工作。
3.職責
車間主任及各組組長負責車間衛生工作的實施，負責對人員健康狀的監控，質檢員負責對車間衛生狀況的檢查和監督。
4.管理要求
4.1衛生包干制
4.1.1車間主任及各組組長負責對衛生工作分區承包，車間員工對自己負責的區域每一天進行日常清潔，整理歸位，每周五進行一次徹底清理清潔，車間主任協同質檢員進行監督，檢查和考核。
4.1.2清潔標準可參考本規定和其它專項規定，整理按設備、工具、成品、半成品、原料按車間定置規定擺放。
4.2現場衛生管理
4.2.1地面、墻面、固定物清潔。
4.2.1.1地面清潔、無灰塵、無垃圾、無污痕、無積水、無死角。
4.2.1.2墻壁(角)天花板清潔、無污染、無蜘蛛網、無死角。
4.2.1.3門窗明亮干凈、無積灰、無污痕、無蜘蛛網。
4.2.1.4照明燈、紫外燈、插銷盒、消防箱、電箱等持續清潔、無灰塵積壓。
4.2.1.5所有的臺面、設備表面、排風排汽罩表面持續清潔，無灰塵積壓。
4.2.1.6水池及下水道持續清潔，排水順暢、無堵塞現象。
4.2.1.7現場所有標示牌持續清潔，無污跡。
4.2.1.8所有通道通暢，無雜物堆積各通道軟簾門持續清潔，表面污污跡。
4.2.1.9車間四周職責區清潔，無垃圾、無煙蒂。
4.2.1.9廁所更衣室洗手消毒間持續清潔，地面無積水、墻面無污跡。
4.2.2設備清潔
4.2.2.1設備使用前后都務必清晰消毒，持續其清潔。
4.2.2.2設備持續干凈無油污，計量器具內外持續清潔，無污漬。
4.2.2.3不經常使用設備器具定期清洗，持續其清潔，無污漬和異味。
4.2.2.4設備管路每月要做一次日常保養，包括清理清潔，做到表面目視無灰塵油漬污漬等異物。
4.2.2.5各車間內所有冷庫都為專用不得混用，操作調試由專人進行，其他人不得隨便調試，冷庫要持續清潔、必要時要消毒，不能有異味，冷庫內原料產品半成品要分庫分區擺放有續、整齊、堆垛合理、離墻離地。
4.2.3工具材料清潔整理
4.2.3.1工具容器衡量器械搬運工具指定位置擺放整齊，持續清潔。
4.2.3.2操作工具容器使用前要清洗消毒、無污漬和異味。
4.2.3.3未用的原料輔料及時清理、擺放整齊。
4.2.3.4各種搬運成品半成品的周轉箱搬運平板車及垃圾桶持續清潔定位放置，不得混用造成交叉污染。
4.2.3.5產品包裝材料持續清潔，使用前應有計劃消毒，擺放應整齊。
4.2.3.6衛生潔具使用前清洗、清理、指定位置擺放整齊。
4.2.3.7飲水機持續清潔、水杯定點定位擺放整齊。
4.2.3.8配料表生產單等相關資料定點、定位擺放或懸掛。
4.2.4廢品垃圾清理
4.2.4.1廢棄物、殘次品按指定地點存放整齊，及時清理或處理(二小時一次)。
4.2.4.2生產中產生的垃圾，務必放入車間內的垃圾桶，及時清理出車間，垃圾桶清洗干凈、消毒后再使用，不得于車間外垃圾桶混用。
4.3人員衛生管理
4.3.1健康檢查及培訓
4.3.1.1新入職員工務必到疾病防治中心或指定醫院，做體檢取得健康證、衛生學培訓證、理解培訓，考核合格后方可上崗;在職員工務必每年定期體檢。
4.3.2個人行為規范
4.3.2.1員工應養成良好的個人衛生習慣：勤洗澡、勤理發、勤剔須，勤剪指甲，勤換洗工衣。
4.3.2.2員工工作期間不得佩帶手表、戒指、耳環等物品，不得化妝，不得噴香水。
43.2.3員工正確著裝，頭發不能外露、衣帽整潔、工鞋持續干凈，勤洗勤換。
4.3.2.4生產人員上班務必在更衣間換好工作服，戴工作帽、洗手消毒(清水→皂液→清水→干手→消毒液消毒)后進入生產車間。
4.3.2.5在工作中，持續工作服和雙手衛生、車間生產人員和進入車間的其他有關人員遇下列狀況之一時務必洗手:
⑴、開始工作之前
⑵、上廁所以后
⑶、處理被污染的原材料之后
⑷、從事與生產無關的其他活動之后
⑸、在從事操作期間也應勤洗手
4.3.2.6員工進出車間辦事，應脫掉工作服、工作帽、鞋等，回車間重新著裝，洗手、消毒后風淋方可進入。
4.3.2.7未經允許非加工人員不得進入加工車間;經有關部門同意后，務必到達加工人員的要求后方可進入。
4.3.2.9工作期間不得做與生產無關的事，不得對著產品大聲說話、大噴涕，不得串崗。
43.2.10禁止將個人物品帶入車間，禁止在生產車間抽煙，吃東西。
4.3.2.11嚴禁隨地吐談、吐唾液，嚴禁隨地扔紙巾雜物。
4.4生產流程衛生控制
4.4.1車間領料人員再倉庫領取原料要把好衛生關。
4.4.2車間所有設備、操作臺面、容器在使用前務必清潔、消毒。
4.4.3軟官出口端不得接觸地面，管道和閥門清潔，無污漬。
4.4.4蔬菜、擒肉、豆制品、水產等加工時必須要完全去除不可食部分，以及有毒有害部位，浸泡，清洗消毒徹底確認無誤再進行后續加工。
4.4.5在生產過程中任何原料、成品、半成品不得著地貼墻擺放。
4.4.6車間加工過程中與成品接觸務必戴口罩、手套并持續其干凈衛生，與贓物接觸及時更換。
4.4.7包裝時必須要清潔、消毒徹底，保證包裝物干凈衛生，標簽加貼準確無誤，字跡清晰。
4.4.8原料成品半成品務必加蓋放置，使用的空桶空箱等及時放入暫存區域或退回到上一工序。
4.4.9生產過程中的臺面工具器皿要要定時清晰消毒，手部，鞋部消毒水要及時監控其濃度，異常及時更換。
4.5檢查與考核
4.5.1車間主任負責對衛生工作的內部檢查，發現問題及時糾正，質檢員負責對車間衛生的監督檢查，不合格不及時改正的處罰。
（一）公司各部門所購一切物資材料，嚴格實行先入庫存、后使用制度。
（二）購置部門采購物資應及時與總務部負責人和倉庫員聯系，通知到貨時間、數量、貨物品種，并協助做好搬運工作。
（三）倉管員對倉物料必須嚴格驗查物料的品名、規格和數量。發現品名、規格數量、價格與單據、運單不符，應及時通知購置部門向供貨單位辦理補料或退貨手續。進倉物料的質量驗收由購置部門負責。
（四）經辦理驗收手續進倉的物料，倉管員應及時開出“倉庫收料單”，倉庫據此記賬并送經辦人一份，用以辦理付款手續。
（五）各部門領用物料，必須填制“倉庫領料單”，經使用部門經理（負責人）簽名，再交總務部負責人批準，方能領料。公司貴重物品的領用，由使用部門書面申請，公司領導簽字批準后，方可辦理領料手續。
（六）為提高各部門領料工作的計劃性及有利于加強倉庫物資的管理，采用隔天發料辦法，定為星期二、三、五，三天辦理領料事宜，特殊情況除外。
（七）各部門下月領用物料的計劃，應在上月終5天前（即每月的二十五日）報總務部。臨時補給物資必須提前三天報總務部。
（八）物業出倉，必須辦理出庫手續，填制“倉庫領料單”，并驗明物業的規格、數量、經總務部負責人簽字后，方能發貨，倉管員應及時記賬。
（九）倉管員對任何部門均應嚴格按先辦出倉手續后發貨的程序發貨。嚴禁先出貨后補手續的錯誤做法。嚴禁白條發貨。
（十）倉管員應對各項物料設立“物料購、領、存貨卡”，凡購入，領用物料，應立即做相應的記載，及時反映物資的增減變化情況，做到賬、物、卡三相符。
（十一）倉庫應每月對庫存物資進行一次盤點，發現升溢、損缺，應辦理物資盤盈、盤虧報告手續，填制“商品、物料盤盈、盤虧報告表”，經公司領導批準，據以列賬，并報財務部一份、總務部一份。每月月報表、匯總表、盤點表需送總經理閱示。
（十二）為及時反映庫存物資數額，配合使用部門編好采購計劃，以節約使用資金，倉管員應每月編制“庫存物資余額表”，送交財務部及有關部門各一份。
（十三）倉庫物資必須按類別、固定位置堆放。注意留通道，做到整齊、美觀。填好貨物卡，把貨物卡掛放在明顯位置。
（十四）庫內嚴禁攜帶火種，嚴禁吸煙，非工作人員不得進入庫存內。
（十五）倉管員要認真做好倉庫的安全工作，經常巡視倉庫，檢查有無可疑跡象。要認真做好防火、防潮、防盜工作，檢查火災危險隱患，發現問題應及時匯報。
第一部分改革績效考評制度的客觀必要
一、改革績效考評制度是建立現代企業文化的需要
經營績效考評制度反映一個組織或團隊的經營理念和管理文化，是一個企業員工的一種共同價值觀念，是企業人力資源管理制度的核心組成部分，是現代化企業管理文化的重要組成部分。它關系到企業的經濟效益的提高，關系到一個企業員工的工作導向，涉及到員工的切身經濟與非經濟利益，關系到企業員工的職業成功感、工作的積極性與創造性的激發。可以說：企業績效考評制度的任何改變與調整，都將意味著企業整體文化的一次震蕩，都將對企業產生積極或者消極的影響。建設銀行績效考評與績效工資掛鉤分配制度已搞了十多年，特別是資產重組上市以后，以經濟增加值為核心的績效考評機制初步形成，朝陽分行現行的動態激勵考核辦法經過近兩年的在持續改進中運行，激勵效果明顯，各經營單位業績穩步提升，員工收入穩步增長，績效工資分配關系基本和諧，從一定程度上講：現行的績效考評制度已經融入到了企業的文化中，對企業的發展做出了很大的貢獻。但在績效考核與績效工資分配及各單位信息反饋過程中，我們發現仍存在一些不完善的地方，績效管理思想還沒有根植到每位員工心中，績效考核方案的執行沒有完全達到方案設計的初期目標，考核結果與實際存在一定偏差，個別員工對指標設計、收入差異存在不同認識。如：管理人員與經辦崗位人員績效工資不成正相關，經營單位負責人現買績效工資不應參與本單位分配而應由市行統一發放，現買單績效工資在績效工資中占比過大結構失衡等問題。因此，要建設一個對企業發展更加有利的文化管理制度，必須對原有方案進行進一步的調整完善，對績效管理的目的，意義，性質和特點，以及組織實施績效管理的程序，步驟，方法，原則和要求進行進一步明確，對制度的執行力度與標準進行進一步統一，使得績效管理制度融入到建設銀行員工的共同價值觀當中。
二、新的經營導向要求對績效考評政策進行改革
二級分行經營績效考評制度是傳承總省行業務發展導向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。當前，省市行的經營目標、市場環境和資源狀況在變化，這要求我們二級分行必須對績效考核方案作出相應的調整。20__年，省行為加速發展，進一步提高市場份額，員工費用配置辦法討論稿較08年有了較大改變，雖然基調仍是以價值創造為核心，但分解了經濟增加值構成要素；仍然實行資金全額計價管理，但加大了利差考核力度；朝陽分行各經營單位之間經營環境、客戶資源、業務功能、地理位置、資源配置、人員素質等方面盡管已有很大改變，但仍存在很大差異；現實狀態下，朝陽分行績優客戶資源有限，資金成本率逐步升高，貸款收益率下降趨勢明顯，財務資源特別是能夠用于營銷激勵的財務資源本就有限，受金融危機影響，20__年全行費用預計零增長，甚至負增長。針對這種現狀，朝陽分行黨委確定了必須實現規模快速擴張、超常發展的方針，必須加大增量考核力度，對績效考評原理進行闡明與完善，對原有考核指標進行調整改進。
三、應對行業日趨激烈的競爭形勢的需要
目前，本地區原有四家國有商業銀行都已股改完畢，治理結構趨同，商業銀行、郵政儲蓄銀行已掛牌營業，市場競爭更加激烈。所有上述要素都對績效考評方案設計、考核方法、考核技術、考核指標設計等增加了難度、提出了更高要求。在此背景下，如何建立、健全相對科學有效的績效考評體系，利用有限的財務資源通過績效考評的手段帶動整個隊伍的積極性，激勵各經營單位、員工的價值創造力，提升員工動力和組織活力，平抑各經營單位之間存在的差異，使考核結果能夠真實反映各經營單位現有經營管理水平成為一個重要的課題。為此，有必要建立一個動態的績效考核辦法，讓其成為朝陽分行發展的基本動力。目前，當務之急是總結現有績效考核方案的特點、優點和不足，尋求解決問題的正確方法，出臺相對科學合理的績效考評辦法，使績效考評管理化、制度化，以達到通過績效考評正確的引導員工行為，加強各經營單位、員工的自我管理，從而提高工作績效，發掘團隊及員工的潛能，建立良好的員工與上級之間溝通關系，創建一個具有發展潛力和創造力的優秀團隊，達到推動我行各項業務長久快速發展的目的。
第二部分二級分行經營績效考評制度體系設計目的與原則
讓所有的員工了解經營績效考評制度的基本目的，是讓員工理解接受考評方案的基本要求，只有明確了目的，才能知道行動的意義。而方案設計的原則，則是體現了方案本身對企業管理方向了引導，是一個企業文化優劣的基本表現。
一、基本目的
1、朝陽分行進行績效考評制度、管理辦法的研究，意在通過對績效考核的相關信息、調研信息和績效考評管理方法的研究，更確切的了解各經營單位、員工隊伍的工作態度、個性、能力狀況、工作績效等基本狀況，為人員選拔、崗位調動、獎懲、培訓及職業規劃等提供信息依據，從而研究形成一套完善的績效考評管理體系，并使之持續改進制度化。同時，通過績效考評的開展，改善員工的工作表現，以達到企業的經營目標，并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、通過研究，找到一種具有相對科學性、連續性、可操作性的績效考評工具、技術、方法和標準。尤其在現代的信息社會，績效考評制度的建立要充分利用信息技術，建立以信息技術為基礎的現代化考評制度與工作體系。
3、打造一支以先進的價值管理理念武裝頭腦的能打硬仗、善打硬仗、敢于拼搏的優秀隊伍角度出發，建立健全績效考評管理機構，改變績效管理工作方法，改善績效管理工作流程，完善動態績效考評技術、方法和標準，促進盡快實現黨委“532”任期工作目標，最終實現員工收入與企業發展共同增長的目的。
4、通過對建設銀行二級分行經營績效考評制度的研究，為建設銀行二級分行提供一個需要建立的經營績效考評制度架構及其核心的經營績效考評制度模式，形成科學有效的薪酬激勵與約束機制，以解決經營績效考評實踐中在考評主體效率化、經辦崗位與管理崗位差別化、績效工資總量控制目標化、考評對象功能差異可比化、考評內容導向化等方面存在的矛盾和問題，充分調動廣大員工的工作積極性和創造性，營造“為員工搭建廣闊的發展平臺”使命氛圍，真正體現“以人為本”的科學發展 核心理念。
二、基本原則
我們從不同的角度來看待經營績效的考評制度，就要從不同的角度去把握制度建立完善的各種原則，才能把握企業考評制度的基本導向，把握企業發展的基本方向，把企業的員工的命運、精神與企業的文化與前途緊緊地捆綁在一起，最大限度的激發職工的積極性與創造熱情，最大限度地提高企業的經濟效益，形成企業長期發展的基本動力機制。
1、以人為本的原則。西方現代管理學認為：現代企業的管理實際上就是對人的管理，企業文化就是人的文化。今天，我們的企業要學習西方先進的管理經驗，不是從西方企業身上照搬某種僵化的模式來進行嫁接，而是要認真反省我們自己，從根本上理解人的基本權利，人的基本的尊嚴。績效管理的核心是對人的管理，績效方案的科學性與合理性的前提是對人的尊重，讓企業員工有幸福感，讓員工的利益與企業的利益統一，讓員工的前途與企業的前途一致，充分激發職工的積極性與創造性，也就是說：“人”才是經營績效考評制度分析與研究的對象。所以，績效考評制度建立的第一個原則就是：不能僅僅從企業的效益角度去理解績效考評制度，這樣一旦偏差就會在企業與員工之間形成基本方向上的偏差，影響職工的積極性，甚至產生抵觸情緒。我們要從企業與員工根本利益一致的基礎上，尋找企業與員工之間的利益最佳結合點，眼前利益與長遠利益的最佳結合點，制定建立在共同價值觀基礎上的企業績效考評制度與文化。
2、相對穩定性原則。員工的績效考評制度是指用系統的方法、原理，評定、測量員工在職務上的工作行為和工作效果。動態考核可以隨時反映經營業績，克服年初等待計劃的弊端，推動業務連續自動成長。考評的結果主要用于工作反饋、報酬管理、職務調整和工作改進。所以，要維護制度本身的系統性與穩定性，維護制度的權威性，就要在在一段連續的時間之內，績效考評制度的內容和標準不能有大的變化，至少應保持1年之內考評的方法具有一致性。一個經常變化的考評制度，一定只有三種原因：一個是剛剛實施，很不完善；二是制度不科學，執行不下去；三是領導的意志決定一切，屬于人治階段，這樣的績效考評制度一定是名存實亡。
3、靈活性原則。穩定是相對的，必須與靈活性結合起來，在考核力度、考核范圍、二次分配方面體現考核與激勵政策的靈活性，可以根據市場的變化適時調整和完善，規定考核內容變化比例和直接考核到個人的分配占比。考核辦法相對固定，根據工作實際需要，動態調整指標的種類、分值、權重，適時評價各單位業務工作執行力、貢獻度、管理能力、經營業績。
4、公平競爭原則：要體現公平競爭，給所有被考核單位與員工提供一個平等的競爭平臺。同時在考核指標體系設置時將剔除一些特殊或偶然因素。標準無論是在內容上還是在執行上都必須是公平的，對于同一崗位的員工必須使用相同的考評標準；在執行的過程中還要堅持公開性原則，員工要知道自己的詳細考評結果，吃得住員工的推敲。
5、可行性原則。從內容上講，考評制度必須是客觀的，要符合單位的基本情況，客觀地反映員工的實際情況，避免由于光環效應、新近性、偏見等帶來的各種誤差；從執行力來講，績效考評制度必須是簡單而且易操作的，執行的環節必須是明確而且不繁瑣，
6、激勵性原則。經營績效的考評制度應該本著以激勵為主，約束為輔，有付出就有績效的指導思想。圍繞分行黨委提出的“532”工程目標、省行工資性費用分配掛鉤政策，預測分配總量，控制在省行下達的年度計劃額度之內。構建全方位考核體系，使績效工資在基本保障、激勵競爭、綜合管理考核等構成方面保持和諧、平衡配置。在績效考核內容方面，結合朝陽分行實際，成分激勵職工的積極性。
第三部分當前二級分行經營績效考評現狀
近幾年來，朝陽分行實施的經營管理業績目標考核和評價，有力地促進了業務活動的健康發展和經營效益的穩步提高。然而，從現行支行經營績效考評機制的形式合理性與實踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關重要的問題
一、經營績效考核“導向性”不突出。績效考核的精髓在于它是對績效目標實現過程的一種控制，是通過了解和檢驗支行的績效，并通過結果的反饋實現支行績效的改進和提升，促進支行績效發展。在績效考核體系的設計過程中，考核指標的設定是整個績效考核體系的參照系。可是，近幾年來的支行經營績效考核辦法卻表現出“導向性”下降，過分追求考核指標的“統一性”和標準值的“同一性”，考核指標的“統一性”難以有效地引導各個支行緊扣當地金融資源特色結構努力做好特色優勢業務；標準值的“同一性”使得一些落后目標較大的支行缺乏努力完成目標的勇氣，而另一些優于目標較大的支行缺失最大限度地超額完成目標的壓力，從而在一定程度上制約著全市經營績效的更好提升。
二、經營績效考核的“經營性”下降。
經營績效考核，顧名思義，應當考核業務經營的規模、速度、質量和效益。然而，近幾年來的支行經營績效考核辦法卻表現出“經營性”下降，把內部控制、案件防范、貸后管理、文明服務等一系列非“經營性”項目列入經營績效考核范圍，并且其所占的基準分權重越來越大。
三、考評分配“預見性”不強。
近幾年來的支行經營績效考核辦法，支行無法預先測算獲知能夠得到多少分，也不知道達到多少分可以得到多少費用資源。支行在無法預先測算獲知能夠得到多少分和達到多少分可以得到多少費用資源的情況下，只能做到那里算那里。不利于績效考核對引導支行經營行為作用的充分發揮。
四、混淆集體與個人績效考核的關系。
我國國有商業銀行業務經營的特殊性法規規定，其分支行不能跨區域從事金融業務擴張經營，只能在劃定的地盤內開展經營活動。由這一特殊性決定，各經營單位間地理位置、客戶資源、資本性投入、所處環境及發展空間等方面存在差異，現有績效考評辦法未對此進行平抑。在各區域間經濟金融環境存在明顯差異的條件下，各支行之間的經營績效水平差異，并不能表明支行行長本身的經營管理能力、經營管理工作努力程度的正向差異。對各支行行長的經營績效考核采用統一的指標和同一的標準值，顯然缺乏可比性和公平性。
五、考核掛鉤費用陷入兩難困境。
一是考核激勵力度偏小，經營績效考核掛鉤費用占全部考核掛鉤費用的比例偏低，未能充分起到經營績效考核分配的統領激勵作用。二是在費用資源總量嚴重緊張的背景下，若把考核掛鉤費用比例提高到應有的高度，則落后支行的經營管理正常運轉將面臨困難；如果維護落后支行的經營管理正常運轉，那么考核掛鉤費用比例將較低，經營績效考核激勵力度不大。
六、全面性不夠。
績效考評體系不僅是對業務經營指標的考核，而且應對經營單位進行全方位的考核。目前，我行動態績效考核只針對財務指標進行考核，未包含非財務指標（積分、服務質量、業務量、備付率、差錯率等），不能完全體現經營機構實際工作內涵，造成考評體系失衡。
七、分配比例不合理。
考評方案分別考核管理崗位、經辦崗位，造成部分經營單位管理崗位、經辦崗位收入不成正相關，存在偏離。現買單績效占比過大，沖擊了以經濟增加值為核心的績效分配體制，導致網點、員工之間實際收入差距過大。考核指標設計上未直觀體現人均效率。經營單位負責人參與包括現買單在內的所有的績效工資分配，導致不公平現象。
第四部分建立健全二級分行經營績效考評制度的基本思路及建議
朝陽行新一屆黨委成立以來，為落實全行經營發展戰略，引導各行轉變經營模式和增長方式，加快培育和提升核心競爭力，分行以提高經營績效和核心競爭力為導向，本著以激勵為主，約束為輔，動態管理的指導思想，堅持“總量控制、適度平衡、激勵規模擴張、彈性操作”的原則，對經營績效和業務發展考評體系進行了相應的改革，進一步完善以提升核心競爭力為導向的考評激勵機制，創新了績效考評體系及考評方式方法，充分發揮考評體系的政策傳導、業績評價、經營導向作用，對帶動全行員工隊伍的積極性、促進全行各項業務的快速發展起到了積極作用。
一、健全二級分行經營績效考評制度的基本思路
1、經營績效考評制度是一個完整的體系，要有統一的財務資源管理制度為支撐。過去我們的績效考核制度由于缺少統一的財務管理制度作為保證，雖然有了一個較為完善的考評制度，但是在具體的執行中出現或者存在著標準不統一、執行不統一、比例不合理、收入不公平等現象，嚴重制約了考評制度的執行，導致了一些員工對考評制度在認識上存在著很多的看法，難以達成共識，影響了職工的積極性。
2、經營績效考評制度反映一個組織或團隊的經營理念和管理文化，是企業人力資源管理制度的核心組成部分。所以我們要把績效的考評制度的建立與完善、執行當成銀行管理的核心工作來抓，實行精致化、精細化的執行模式，融入到日常的經營行為中，形成企業核心文化價值觀。
3、經營績效考評制度的靈魂是動態激勵，是二級分行業務發展的引擎。動態的績效考評方案，有利于形成長期的、務實的企業發展以及員工激勵機制，成為企業發展的長期動力，保證企業發展的可持續性。
4、二級分行經營績效考評制度是傳承總省行業務發展導向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。所以在建立完善二級分行的績效考評制度過程中，要認真貫徹省行的發展方針與要求，與本行的實際情況相結合，把普遍性與特殊性充分結合起來。同時，對于下一級支行，也要堅持差異化的原則，根據各個支行不同的區域、業務及人員特點，制定確實可行的考評方案與指標。
二、建立健全二級分行經營績效考評制度的具體建議
1、考評制度體系化
考評制度體系化，使其在效應上形成互補。績效考核與績效工資、營銷費用、人力資源管理、積分管理相結合，配套執行，將更好的整體推動全行經營管理水平的提高。形成績效管理網絡化的制度管理文化。
2、建立外延型經營績效考評組織
朝陽分行的績效考評實行分行黨委領導下的績效考評委員會負責制，績效考評委員會專門負責績效考評政策的擬定、協調、政策落實等。市分行績效考核委員會之下設立由相關業務單元骨干組成的績效考評中心,負責完成日常績效考評工作。績效考評中心成員按業務特長、信息對稱優勢進行績效考核管理工作原則分工，承擔績效考評相關工作：計財部負責績效考評制度牽頭擬定，績效考核方案實施中的協調、匯總、數據公布、績效工資配置工作；人力資源部負責按職位、責任中心完成落實到個人的工資表編制；績效考評中心其他成員主要完成本條線職責范圍內的績效考核數據采集，考核指標設置、內容修訂、權重設置的修改與完善建議，政策研擬、政策宣導等任務。
3、以競爭思想統領經營績效考評制度設計
經過幾年的運行，朝陽分行建立了較為完善的績效考評體系，具體包括了以激勵經辦崗位員工為主的績效考核動態激勵辦法，以激勵經營單位負責人為對象的綜合經營管理考評辦法，以全行員工為對象的現買單績效考評體系，以人力資源管理為主的經營單位負責人業績評價約束方案，以營銷費用配置為主要目的的單元競賽考核辦法和以風險管理為主要內容的積分管理實施辦法等。朝陽分行的績效考評按作用不同分別出臺績效工資分配激勵辦法和費用掛鉤競賽辦法兩套制度。經辦崗位人員和管理崗位人員的績效工資分別進行考核。經辦崗位人員績效工資分配以絕對指標占比、相對指標排名賦分配置，管理崗位人員績效工資以關鍵指標排名賦分進行配置，費用掛鉤配置則采用標桿超越法。在具體考核上，引入內部競爭機制，激發經營單位動態博弈，加大考核頻點和考核結果透明度，按旬通報各經營單位各項業務考核數據水平（占比位次），按月考核預發放和年末一次性清算；每月分配績效工資額度固定（分子），通過激勵各單位競爭，改變各自在分母中占比份額位次，實現業務發展。改變了績效工資以往的分配方式，由傳統的“分工資”轉變為能夠激勵員工工作積極性的“掙工資”的分配模式。使績效考核在價值創造過程中的“誘導性”作用發揮較為明顯，體現了收益與風險平衡的導向。
4、合理劃分上級行不同部門專項激勵管理邊界
績效考評由各相關業務單元骨干組成的績效考評中心團隊分工負責，管理人員績效考核各業務單元、經營單位負責人在綜合計劃、條線KPI完成和綜合營銷等方面的貢獻大小，進行競賽排名，并按綜合排名賦分配置工資及費用。各業務單元根據自身業務發展情況以及應該發展的重點確定考核內容，市行統一規定考核技術方法、確定各競賽單元在綜合排名中的權重。績效考核指標設計上綜合考慮人員、產品、絕對量占比、相對增長、抵減因素和基本考核目標、單元條線考核目標等多個維度。考慮到各經營單位基數規模差異，增量業務考核設“絕對”和“相對”兩個分項指標，分別占績效工資額度的一定比重，占比可根據實際需要進行動態調整。
5、經營績效考評制度優化要建立有效的溝通和反饋機制
不對對績效考評制度的執行結果進行監控，獎勤罰懶。對績效高的要經常進行表揚，對連續排名在后幾名的，按人力資源管理方法對單位負責人采取諸如誡勉談話以及其他行政措施進行約束。
第一條生產紀律
1、遵守公司考勤制度。部門預算管理規定
2、生產過程中必須嚴格按產品工藝生產，勤儉節約，杜盡浪費。
3、愛惜生產設備、原材料和各種包裝材料，嚴禁損壞。
4、服從生產主管的安排，及時作業，保證按時、按質、按量完成生產任務。
5、衣著清潔整齊，按照要求穿制服上班。
6、嚴禁私自外出，有事必須向生產主管請假。
7、保持車間環境衛生，不準在車間亂扔雜物，禁止隨地吐痰，車間內嚴禁吸煙，每次生產任務完成后要將地面清掃干凈。
8、當產品出現不良時應立即停工并上報，查找原因后方可繼續生產。
第二條操作規程
1、正確使用生產設備，嚴格按操作規程進行，非相關人員嚴禁亂動生產設備。
2、生產過程中的藥品要按使用說明正確操作使用，注意防火、防爆、防毒。
3、嚴格按照設備的使用說明進行生產，嚴禁因搶時間而影響產品質量。
第三條產品質量
1、必須樹立“質量第一、用戶至上”的經營理念，保證產品質量。
2、嚴把原材料進庫關，高品質原料出高品質產品。
3、注意生產過程中的細小環節，企業員工培訓管理操作手冊輕拿輕放，避免表面劃傷。
4、文明裝車，堆碼合理。
第四條安全生產
1、生產過程中注意防火、防爆、防毒。
2、嚴格按照設備使用說明操作，現代企業物流配送管理防止出現傷亡。
3、注意搬運機械的操作，防止壓傷、撞傷。某公司各部門崗位說明書
4、正確使用帶電設備及電氣開關，工程施工現場管理防止遭受電擊。
5、易燃、易爆物品應單獨堆放，并樹立醒目標志。
6、原材料、作業工具、零小的設備應布局合理，堆放整齊，
第五條設備管理與維修
1、大宗設備應有專人負責。
2、所有設備應定期保養，每日檢查。生產庫存管理相關知識匯編
3、制訂完善的設備維修及保養計劃，并做好維修保養記錄。
目前，相當多的勞動爭議案件都是由于用人單位依照規章制度對勞動者作出了相應的處理，勞動者不服而引發的。在此類案件中，單位的規章制度往往會成為案件審理的焦點。所以，企業在制定規章制度時，必須仔細考慮，盡量降低法律風險。
關于招聘廣告的撰寫
廣告中招聘條件的明確是最關鍵的問題。在試用期內，企業享有一項權利：如果發現勞動者不符合錄用條件，可以隨時解除勞動合同。但這項權利的行使是有條件的，即勞動者不符合錄用條件。具體到不符合哪一條錄用條件，舉證責任在于單位。而最有力的證據就是招聘廣告。所以在招聘廣告中，單位一定要明確自己的招聘條件，注意將此廣告存檔備查，并保留刊登的原件。
關于企業規章制度的撰寫
第一，規章制度的有效性。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(20__)第19條規定：用人單位根據《勞動法》第4條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。此規定實際上確定了規章制度有效性的三個一般標準，即經過民主程序、合法、公示，三個條件缺一就會出現規章制度無效的后果。
第二，規章制度的實用性。以一種經常出現的情況為例。一名職工連續曠工15天，單位除名的必備要件之一就是“連續曠工時間超過15天，或者1年以內累計曠工時間超過30天”。單位有義務證明這個事實的存在，這時單位會拿出考勤記錄。這份考勤記錄就會成為案件的一個焦點，有可能會存在以下幾個問題。
1.考勤制度不符合合法、公示、走過民主程序三個要件，除名就會被撤銷；
2.考勤制度所依托的工作時間安排不合法，考勤也就沒有意義了；
3.考勤制度所確定的考勤范圍不包括本案的被除名者，而且單位是有義務來證明被除名者是被包括在里面的；
4.考勤制度沒有真正實行。如果單位所制定的考勤制度經不住以上推敲的話，敗訴的風險是很大的。
所以，企業規章制度在很大程度上會成為單位約束員工的游戲規則，如果只有原則性的條文，是很難起到作用的。
第三，注意制定一些強行性的規章制度。例如《北京市工資支付規定》第6條規定，用人單位制定本單位的工資支付制度應當主要規定下列事項：
(一)工資支付的項目、標準和形式；
(二)工資支付的周期和日期；
(三)工資扣除事項。對于這些相關法律法規明確要求單位在規章制度中包括的內容，都有可能成為單位舉證責任的一部分。尤其需注意，這類規定往往針對比較重要也容易起糾紛的制度，并增加一些額外條件，這些條件與前文最高人民法院所規定的三個條件合并在一起，都會成為衡量規章制度是否有效的條件。
第四，規章制度不要規定本應在合同中規定的事項。規章制度是企業單方面制定的，雖然有很多程序上的限制，但企業仍然享有比較大的自主權。所以在衡量規章制度是否合法有效時，法院往往會綜合考慮企業用人自主權與保障職工權利的平衡點：凡是應當由雙方協商確定的事項，如果沒有經過協商，而由單位單方面在規章制度中進行規定時，一般情況下，都不會作為審理案件的依據。
筆者曾代理過北京一出租汽車司機違約金的案件。公司只在企業規章制度中出現了15000元違約金的規定。因違約金屬于合同事項，必須經過雙方協商，所以企業的這一規定是沒有約束力的，而此規定最終也沒有被法院采信。
看似細節，卻有可能影響到審理的結果。所以，在招聘廣告和規章制度撰寫的過程中，企業一定要謹慎，嚴格遵守相關法律規定，以降低風險，避免不必要的麻煩。
一、企業管理制度
我們知道，法律、法規、規章是整個社會層面的制度。而一個組織內部的規定、紀律、流程等是這個組織的管理制度。企業管理制度是要求企業成員共同遵守，按一定程序辦事的規程或行為準則，是用來規范企業員工行為的。制度要解決的問題是“什么可以做”“什么不可以做”“違反制度的后果如何”，又存在探索、形成、施行、完善和發展等階段。
美國哲學家霍布斯假設了人類的原初狀態是每個人對每個人的戰爭，每個人都想維護自己利益，都企圖侵占別人的利益，沒有正義，沒有規則，他認為這種“自然狀態”下人的生活是悲慘的，于是為擺脫此種境況，人們便建立契約，確立利維坦(權力團體)約定社會共同的行為規范，從而結束人類混戰。可以看出制度是人類從實踐和經驗中積累起來通過規制個體行為，從而使集體行為達到有序和理性的文明成果。正是由于制度是有穩定性、有序性、規范性的優勢和特點，因而借助制度，人類才能把相互間合理的行為固化下來，形成準則，從而使社會和群體逐漸進步，以致于高度文明。
因此好的制度是一種科學，是一種資源，是一種力量，能使群體朝著最有利群體的方向不斷前行。任何集體之中或集體之間，都有制度安排，否則整個社會、集體就會混亂、無序。
二、管理制度的作用
(一)宏觀上
1、貫徹國家的有關法規和政策；
2、使企業處于穩定、持續運行狀態；
3、對法規和政策起到拾遺補缺作用。
(二)微觀上
1、把企業員工、部門的目標、思想、行為，聚集到企業經營管理總目標上來；
2、奠定員工、部門的自我約束機制；
3、使企業內部管理權力運行程序化；
4、實現企業管理系統化；
5、實現企業管理科學化；
6、促使企業組織持續穩定的發展；
7、增加了企業的可控性、權威性；
8、促進工作效率和經濟效益的提高；
9、促使企業經濟民主化。
三、發揮管理制度作用的途徑
(一)要建立一套體系完善、內容合理、行之有效的管理制度。
1、最高管理層要制定完善的制度體系，覆蓋公司各項經營管理活動，兼顧制度間的協調性；明確效率優先，逐步完善。
2、制度建設者要了解相關的政策、法規、行業標準，了解企業文化，熟悉相關的經營、管理要求，要客觀、公正。
3、對于制度內容的要求是：所依據的資料必須要全面、準確，能夠反映經營管理活動的真實面貌；根據實際需要設計相應條款；要明確、翔實，便于理解；要以發揮激勵作用為目的；要充分考慮員工的意見，和員工達成共識。
(二)要保證各項管理制度得到嚴格、公正、持續的執行，這是發揮制度作用的關鍵。
(三)要做好制度實施推進的培訓、指導工作，以及執行狀況的檢查、監督和評估工作。
(四)制度要隨著企業的發展、環境的變化、經營管理范疇的變動而不斷完善、更新，以推動企業基礎管理水平的逐步提高。