自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20_年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
實施鄉村振興戰略是黨的十九大報告作出的重大戰略決策,并莊嚴地寫入了黨章,為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。當前,我國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農村發展不充分。鄉村振興戰略,正是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農業農村短腿短板的問題導向作出的戰略安排。鄉村振興戰略就是要堅持農業農村優先發展,進一步調整理順工農城鄉關系,在要素配置上優先滿足,在資源條件上優先保障,在公共服務上優先安排,加快農業農村經濟發展,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉差距。
實施鄉村振興戰略要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。鄉村振興不僅是經濟的振興,也是生態的振興、社會的振興,文化、教育、科技、生活的振興,以及農民素質的提升。產業興旺,就是要推進農業供給側結構性改革,延伸農業產業鏈、價值鏈,提高農業綜合效益和競爭力。生態宜居,就是要適應生態文明建設要求,因地制宜發展綠色農業,促進農村生產、生活、生態協調發展。鄉風文明,就是要大力弘揚社會主義核心價值觀,樹立文明新風,全面提升農民素質,打造農民的精神家園。治理有效,就是要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。生活富裕,就是要努力保持農民收入較快增長的勢頭,讓廣大農民群眾和全國人民一道進入全面小康社會。
實施鄉村振興戰略,需要深入推進農村各項改革。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟;確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;完善農業支持保護制度,在增加農業支持總量的同時,著力優化支持結構,提高支農政策的效率;發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接;促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道;加快農業轉移人口市民化,促進農民工在城鎮落戶。
作為新時期組工干部,要在思想上、業務上、工作上做到“心定”“業精”“人實”,從習近平主席的新年賀詞中汲取到堅定信念和強大力量,努力干出無愧于黨和人民的新業績,走好、走穩新時期組工路。
心定而后方能靜。《大學》有言:“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得。”心靜才愈能彰顯力量,“靜”也是檢驗黨員干部在對待群眾時是否心平氣和、態度誠懇的工作標準,無論任何時候都要靜心調查,堅決保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要有“咬定青山不放松,立根原在破巖中”的信念,不忘初心、牢記使命,在平凡的工作中實現自己的人生價值。要對黨絕對忠誠、靜心增強黨性,在不斷學思踐悟黨的偉大思想理論中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。把對黨忠誠、為黨做事當作畢生追求,在紛繁復雜的環境中始終做到“不畏浮云遮望眼”,始終牢記群眾之事無小事,靜心察民情,厚植為民情懷,俯下身子,甘當群眾的孺子牛。做到心靜如水,才能在各種誘惑面前,心不為其所動、志不為其所喪、身不為其所累。無愧于心,不負韶華。
業精而后破萬難。習近平總書記指出,組織工作是一門科學,專業性很強,要有過硬的專業能力、專業精神。業精于勤,技精于專,打鐵還須自身硬,組工干部必須勤于學習,不斷充實提高專業追求,學會“自討苦吃”,增強專業能力、提升專業素養、涵養專業精神,樹立靠素質立身、靠實績擔當的理念,不斷提升適應能力,時刻緊跟時代潮流,在不斷解決實際問題中成為做好本職工作的行家里手。要著眼于想干事、能干事、干成事,同時堅持“高標準”與“高質量”、“過程論”與“結果論”的有機融合,進一步提升工作的層次和水平。特別是在黨的十九屆_全會賦予組織工作在內的所有工作推動高質量發展的主題之下,作為基層組工干部更要嚴謹細致地對待組織工作,把勤于學習業務知識作為第一要務,發揚釘釘子精神認真研究如何讓理論武裝跟上實際創新的步伐,及時跟進學習了習近平總書記重要講話重要指示批示精神,不斷提高攻堅克難的本領,在解決抓黨建促脫貧攻堅、發展壯大村級集體經濟等難題中彰顯新時代組工干部的責任擔當。
人實而后業可成。古語云,“坐而論道,不如起而行之。”空談誤國,實干興邦,習近平總書記倡導的“四下基層、馬上就辦、真抓實干”等優良作風,正是告誡我們要腳踏實地干工作,做“泥腿子”而不做“空想家”。新時代組工干部要有新擔當,堅持實踐第一的觀點,走街串巷知民心,田間地頭察民情,在脫貧攻堅、農村人居環境整治、信訪維穩等繁重工作中實干擔當,在疫情常態化防控的情況下,集中精力做好“六穩”工作、落實“六保”任務,摒棄面子工程、“花架子”,把更多精力放在保障和改善民生上,畢竟組織工作不是做表格,誰做得精美,誰就勝出。干工作要腳踏實地,吃透上情、摸準下情,找準上級政策與基層實際情況的最佳結合點,敢于接“燙山芋”,敢于啃“硬骨頭”,讓上級政策在基層更好地落地開花,勇敢走上全面建設社會主義現代化國家和落實“十四五”規劃的新征程,在真抓實干中砥礪奮進。
在新的歷史背景下,作為新時期的組工干部,在今后的工作中時刻要保持戒驕戒躁的清醒頭腦、精益求精的專業要求、銳意進取的真抓實干,敢于嘗試、勇于創新,做好組工事業,走好組工之路!
“長風過隘口,奮斗正當時。”習近平總書記曾在多個場合強調“奮斗精神”的深刻內涵,指出“幸福是奮斗出來的”“新時代是奮斗者的時代”“奮斗本身就是一種幸福”。對于中國這樣一個有著14億人口的大國來說,好日子等不來、要不來,而是靠奮斗得來。黨員干部要有不懈奮斗、甘于奉獻的責任擔當,錘煉“咬定青山不放松”的堅韌品質,涵養不怕吃虧、不圖名利的優良品德。要發揚“釘釘子”精神,俯下身、靜下心,真抓實干。要始終保持昂揚向上的奮斗姿態,拉滿弓、鉚足勁,當先鋒、當主力,在朝著理想和目標的不懈奮斗中書寫擔當答卷。
人民是歷史的創造者,是真正的英雄,堅持“人民至上”是黨員干部干事創業的根本遵循,各級各地要積極擔當、勇于作為,用敬業精神、擔當精神、首創精神、奉獻精神把握好新發展理念的“根”和“魂”,解決好人民群眾的憂心事、煩心事和揪心事,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
筑牢新發展理念的“根”和“魂”要有“恪盡職守,夙夜在公”的敬業精神。“凡百事之成也,必在敬之;其敗也,必在慢之。”敬業精神是中華民族的傳統美德,是勞動者應有的工作態度和職業素養。以“一人臟換來萬人凈”的時傳祥、幾十年深藏“功與名”的無言英雄張富清、身患漸凍癥卻奮戰在抗疫一線的張定宇……他們每個人都在自己的崗位上用實際行動詮釋著敬業精神的真正內涵。站在全面建設社會主義現代化國家新征程的起點上,黨員干部要全心全意為人民群眾服務,就必須要拿出恪盡職守、夙夜在公的敬業精神,從小處著眼,從小事入手,一絲不茍地把每件事情做細做實,真正將敬業精神內化于心、外化于行。
筑牢新發展理念的“根”和“魂”要有“茍利社稷,不顧其身”的擔當精神。“致力非凡之事業,定有非凡之精神、非凡之擔當。”敢于擔當是中國共產黨人的優良傳統和精神特質,是黨領導人民取得一個又一個勝利的重要法寶。新冠疫情暴發后,廣大黨員干部奮戰在抗疫一線,用生命守護生命,用行動踐行共產黨員“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的誓言。脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、經濟發展……每項工作的背后都關乎著億萬人民群眾的生產生活。黨員干部要堅定人民立場,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,主動投身到為民服務的斗爭實踐中,抵御風險、克服阻力、應對挑戰、解決矛盾,以茍利社稷、不顧其身的擔當精神書寫出無愧于初心和使命的為民篇章。
筑牢新發展理念的“根”和“魂”要有“開天辟地,敢為人先”的首創精神。“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”開天辟地、敢為人先的首創精神是融在中國共產黨人血液里的精神氣質,是共產黨人干事創業、改革創新的成功密碼。從站起來到強起來、從脫貧攻堅到鄉村振興、從生產落后到科技發展,中華民族每一次發展和進步都離不開共產黨人敢闖敢試、勇往直前的首創精神。當前國內外環境深刻變化帶來的一系列新機遇新挑戰,人民對生產生活水平的要求發生了重大變化,黨員干部要通過銳意進取、敢為人先的首創精神推動全面深化改革、促進社會公平,增進民生福祉,不斷實現人民對美好生活的向往。
筑牢新發展理念的“根”和“魂”要有“犧牲小我,成就大我”的奉獻精神。“橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛。”無私奉獻是共產黨人一貫秉持的優良政治品質,是共產黨員的不懈追求。帶領群眾拔窮根的好干部焦裕祿,投身基層、為民服務的第一書記黃文秀,心系群眾、忘我工作的“樵夫”書記廖俊波……許許多多的黨員干部在為人民的幸福默默付出、無私奉獻,在用生命和熱血譜寫一曲曲新時代的奉獻之歌。奉獻沒有完成時,只有進行時。面對復雜的國際國內環境,黨員干部要時刻把時代要求、人民訴求和自己的奮斗實踐結合起來,聽民聲、護民利、解民憂,自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,在日復一日、年復一年的執著奉獻中譜寫為民服務的時代華章。
“欲筑室者,先治其基。”基層黨組織作為鄉村振興的“主心骨”,是實現鄉村振興的根本保障。基層黨組織要牢牢把握黨建引領這條主線,把黨建擺在首位,要加強黨建引領鄉村振興的核心作用,強化各級黨組織的主體責任和書記第一責任人職責。牢牢把握新時代基層黨建工作新要求,以提升基層黨組織組織力,強化組織、班子、隊伍建設為目標,重點突出基層黨組織的政治功能和政治引領力,要從制度建設、干部隊伍建設、組織生活會制度、責任落實等方面,加強農村基層黨組織建設,健全黨組織領導下的基層治理體系,發揮群眾參與基層治理主體作用,深化黨建品牌,夯實鄉村振興基礎。
知人善任,興賢育才,鍛造攻堅隊伍,用好鄉村振興“人才鑰匙”。鄉村振興,關鍵在人。鄉村振興是一項系統工程,涉及各行各業,組織部門要知人善任,興賢育才,從鄉村振興發展需要出發,打破部門、地域局限,對人才隊伍整體功能進行通盤考量,對符合事業發展的人才大膽使用,讓人才整體配置符合核心職能、適應發展需求,提高整體工作效能。各地基層黨組織要建立健全人才引進機制,堅持“外引+內培”的人才培育發展策略,吸引和鼓勵高校畢業生、退役軍人、外出經商、外出務工等優秀人才到村(社區)任職。要充分發揮優秀村干部和駐村第一書記幫帶作用,將培養成熟的優秀回引人才推薦進入村(社區)“兩委”班子任職,進一步優化村(社區)干部隊伍結構。
因地制宜,盤活資源,壯大特色產業,用好鄉村振興“產業鑰匙”。鄉村振興離不開產業振興,產業振興是推動鄉村振興的動力源泉。各基層黨組織要依托當地優勢資源,根據自然、地理、氣候等生產、生活條件,推動五級書記抓產業項目建設,結合實際保持主導產業穩步推進,重點擴大特色扶貧產業的規模,聚合資金、土地、人才、技術等要素資源,補上技術、設施、營銷等短板,找準切入點,讓“小產品”有“大市場”,積極探索推行“黨支部+公司+農戶”的產業發展模式。通過抓實黨建、帶強企業、激活產業,把群眾組織起來,努力實現黨建工作與產業發展同頻共振、攜手共進,不斷讓黨的政治和組織優勢轉化為產業發展優勢,為鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉村振興奠定堅實基礎。