通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉村振興,引發了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立健全鄉、村兩級抓黨建引領鄉村振興的責任落實機制;建立健全鄉鎮黨委每月研究黨建引領鄉村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部嚴重違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉村振興營造清朗環境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。四是發揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉風文明,提升鄉村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉村振興的主動性和創造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉農民工、回鄉大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉進村創業;另一方面,積極招錄公務員、事業人員和鄉村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養殖能人”建立本土人才庫,發揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發執業、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業人才隊伍建設,培養扶持一批農民經紀人、鄉村工匠、文化能人、手工藝人。 三是打造鄉村文化人才隊伍。大力發展文化產業,打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業人才等的扶持和培養,舉辦鄉村文化藝術節、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉駐村幫扶。選派專業對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重中之重。產業興則農村興,產業旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業融合發展。一是全面推進現代農業+創新發展新業態。發展“現代農業+鄉村旅游”“現代農業+健康養生”“現代農業+電商”“現代農業+文化”等美麗經濟。二是發展新型服務業,盤活農村資源,拓展農民創業就業新途徑。推進鄉、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,積極參與生態養生、休閑觀光、鄉村旅游、美麗鄉村等新興服務業建設。深入推進“互聯網+農業”,繼續開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式。
人才是社會干事創業的第一資源。大學生則是人才當中最主要的力量。大學生都是接受了高等教育的人,其素質和能力還是值得信賴的。近年來,不少地方對于大學生越來越重視。很多農村地區,長年難以擺脫貧困。關鍵還是在于人才方面出了不少問題。近日,一篇名為《讓大學生成為鄉村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學生應該不斷為鄉村振興助力,促進早日實現鄉村振興的發展戰略。
很多貧困地區,貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區,受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉村振興上助力,往往就能了解很多鄉村振興發展的問題。
新時代,是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發達的地區,之所以能夠保持快速、持久地高質量發展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發展,經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此,了解偏遠農村發展的瓶頸,就要不斷發揮大學生的作用,讓大學生助力實現鄉村振興。
讓大學生助力實現鄉村振興,要積極打造可以讓大學生施展才能夠的事業平臺。很多農村地區,產業都比較落后甚至很缺乏,加上基礎設施也比較落后,導致很多大學生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的'情況如果不解決,往往就會導致農村地區與城市的差距會越來越大,人才的匱乏問題必將長存。在一些農村地區,大學生來到這些地區,往往也留不住。因此,真正要了解農村地區人才的問題,還是要不斷發展事業平臺,讓大學生來到農村不會覺得是“游一游”。
大學生,是社會改革發展的財富,更是社會精英人才的重要組織部分。干事創業,需要人才的不懈奮斗,更是需要大學生不斷在干事創業中不斷努力。鄉村振興,這是十九大國家的戰略部署,是保證廣大農村人民群眾實現脫貧致富的關鍵。作為這一重大戰略的實施,就需要大學生的不斷助力,為鄉村振興保駕護航。
鄉村是承載人民精神生活,與城鎮共同構成人民活動的重要空間,“鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰”。為此,黨和政府提出了新型鄉村共同體的建設,其中實施鄉村振興戰略是其重要一環。實現全面建成小康社會的偉大目標最艱巨的任務在鄉村;中華文化的最深厚的根基在鄉村;中國經濟社會發展新的掘金點也在農村。只有從文化、經濟、人才、產業等方面全方位出發,才能振興鄉村,才能促進新型鄉村共同體的全方面建設。
實施鄉村振興戰略,應著力于產業振興讓農民富起來。在新型鄉村共同體的建設中,農民是不可或缺的重要組成部分,只有不斷地拓寬增收渠道,讓農民的錢袋子鼓起來,讓他們“有干頭、有賺頭、有勁頭”。而這需要有優質產業的支持,發揮特色產業的富民效應,譬如借助鄉村旅游、農村電商、特色手工藝等,進而促進一二三產業融合發展,實現農村產業發展、村集體經濟壯大和百姓增收致富“一箭三雕”。因此,要把鄉村產業的發展作為鄉村振興的出發點和落腳點,讓生活更富裕。
實施鄉村振興戰略,致力于組織振興讓基層治理建起來。自十九大報告提出實施鄉村振興戰略后,各地方政策也相繼出臺,為加快構建新型鄉村共同體奠定了基礎。前些年,農村社會組織化弱化,過于依賴各級政府,這不僅不利于各項基層政務的展開,也不利于群眾真正享受到國家各項利好政策。而如今,各地農村積極推行的“群眾辦事不出村大廳”、“紅白理事會”、新鄉賢治理模式等多種優化基層服務的好政策,結合當地實際,切實解決群眾問題,有效拉近了干群關系,提供便捷的同時也讓民眾積極參與日常治理,提高參與度。由此可得,要想完善鄉村的基層治理之路,需要將基層組織的建設落在實處,扎進群眾心里。
實施鄉村振興戰略,致力于人才振興讓能力強起來。習近平總書記指出,“要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環”。長期以來,我國城鄉一體化進程緩慢,馬太效應凸顯,其中城市對農村人才虹吸效應明顯,農村人才流失嚴重已成為制約農村發展的瓶頸之一。究其原因在于部分地區沒有做好人才的培養、引進工作,不重視基層干部的政治引領,沒有培養起干部的向心力。因此,著力建設人才培養的長效機制,借助人才,激活鄉村振興。
農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。在產業振興、人才振興、組織振興等方面狠下功夫,加強鄉村振興戰略的實施,是新時代黨中央著眼于激發農村發展潛力,充分釋放經濟發展活力、推動經濟高質量發展的重大戰略決策,我們應久久為功,加快構建新型鄉村共同體,讓鄉村之花在中華大地上綻放。
實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農村基層基礎工作,重在培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學生在農村和鄉村振興浪潮中必然會有發展。無論是發展原始種植型農業,還是發展新型創新型農業,農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創造條件,讓從農村走出的大學生回到農村,為他們的未來發展提供良好的平臺,對其落戶農村、發展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發展比城市人才到農村發展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉村振興,重在真心實意地把有志于農村發展的大學生推到更有發展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發現和挖掘人才。農村大學生生于、長于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據他們的發展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發展的更優通道,必然有助于鄉村振興加速提質,有助于他們在鄉村振興中不斷成長。
20_年7月6日-14日,在縣委組織部的組織下,我參加了_大學鄉村振興專題研討班學習,先后聽取了_大學、_省農辦等七位專家教授的授課,參觀了柯橋棠棣村、桐廬環溪村、荻浦村、安吉橫溪塢村美麗鄉村建設示范點,所學、所看、所思感觸頗多。_是全國美麗鄉村建設的首創之地。20_年習近平同志親自調研、部署、推動了千村示范、萬村整治工程,開啟了_美麗鄉村建設的新篇章。10多年來,在_大地上,綠水青山就是金山銀山,已從盆景變風景、化苗圃為森林,呈現出神形兼備、豐盈充實的全域化格局,成為全省干部群眾內化于心、外化于行的自覺行動。_已成為宜居宜業宜游的美麗鄉村建設的標桿省。
_鄉村振興的經驗很多,其中我認為最主要、最值得我們學習的有一下幾點:
一是要有“一張藍圖繪到底”的現實擔當。鄉村振興是個長遠工程、系統工程,不能也不可能一蹴而就。在中央一號文件中明確了時間表和路線圖:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。“三農”發展與國家現代化藍圖的時間節點是一致的。可以說,鄉村振興是實現中國夢的重要一環,關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實。縱觀_省鄉村振興的經驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如_省農辦林愛梅處長所講的,“_省最大的經驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心。”
二是要有“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。在乘車前往安吉橫溪塢村的路上,放眼望去,滿山的毛竹翠綠連綿,碧綠的荷塘一望無際,各具特色的民宿點綴其中,讓人流連忘返。13年前,時任_省委書記的習近平同志在安吉余村調研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,這給當時正在猶豫要不要關停礦山的余村指明了一條“綠富美”的大道。_年來,關掉礦山的余村,空氣干凈了,山上的竹子也更綠了,一切都慢慢恢復了生機,余村人著實讓綠水青山變成了致富增收的“金山銀山”。余村的發展也正是_省踐行“兩山”理論的樣本與縮影,像德清的“洋家樂”模式,像遂昌的“遂昌公社”模式等,無不在踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念中奔向小康大道。
三是要有“敢闖創”的創新精神。_民營企業家的“敢闖創”是眾所周知的,但是創新之花離不開培育她的土壤。這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部敢想敢干、敢闖敢創的精神,是_經濟繁榮發展的動力和源泉。比如,在新型城鎮化和美麗鄉村建設上,_省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創業的做法曾經受到非議,但是得到了當地政府的大力支持,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創業、萬眾創新之風。
四是要有尊重城鄉發展規律的科學觀念。做任何事情都應該遵循其內在的科學規律。比如,鄉村振興必須要有產業的振興作為基礎和前提,只有產業興旺了才會有人氣,才會實現生活富裕。而產業的興旺不能以犧牲生態環境作為代價,必須是生態宜居的,否則這樣的產業是不可持續的。像安吉縣,除了發展鄉村旅游之外,立足當地農業資源稟賦開發的安吉白茶儼然已經做成了大產業,價格是當地同類產品的3倍。安吉的竹業年產值200億元,全國第一;竹制品年出口總額全國第一。比如,在美麗鄉村建設上,要注重公共服務和基礎設施的提升,要注重“面子”更要注重“里子”。_省的“五水共治”(排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節水)工程,文化禮堂建設等,應該說是為美麗鄉村“里子”建設探索了成功經驗。比如,發展鄉村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規、充分保障農民權益的基礎上,搞活經營權;要做好農民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發和生態保護相結合的文章,政府在規劃、引導和規范上多做工作,充分發揮基層群眾的創造力和市場的調節力,達到經濟效益、社會效益和生態效益的“三贏”。