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學習森林法心得體會

| 小揚21147

為了踐行綠水青山就是金山銀山理念,保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態安全,建設生態文明,實現人與自然和諧共生,制定本法。下面是小編帶來的有關學習森林法心得體會,希望大家喜歡

學習森林法心得體會1

新森林法明確規定,根據國家林業局的一次性授權,森林公安機關行使新森林法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定的行政處罰權,負責查處盜伐、濫伐、買賣有關林業證件、非法收購、毀林等林業行政案件。同時,森林公安機關按照新刑法、新森林法、野生動物保護法和治安管理處罰條例的有關規定,仍將負責管轄森林刑事案件、野生動物刑事案件和各類林業治安案件。這些充分說明了作為保護森林資源執法體系中主要力量的森林公安機關的地位和作用。特別是賦予森林公安機關行使行政處罰權的規定,為充分發揮森林公安機關在保護森林、發展林業中的作用,提供了法律保障。各級森林公安機關的任務更重了,責任更大了。

當前,我國的林業發展總的形勢是好的,但由于歷史、社會、經濟等諸多因素,破壞森林資源和生態環境的違法犯罪活動仍然大量存在,盜伐濫伐林木,毀林開荒開采,非法收購木材,非法獵殺保護的野生動物以及走私、非法加工珍貴稀有的野生動植物的違法犯罪活動仍未得到根本制止,而且誘發違法犯罪活動的隱患仍未徹底消除。因此,在今后一個時期內,保護森林資源的形勢依然十分嚴峻。特別是在建立社會主義市場經濟體制的過程中,個別地方以犧牲環境資源為代價換取暫時的經濟繁榮,政府和單位行為造成森林資源破壞的程度趨于嚴重,保衛森林資源的任務將是長期的、艱巨的、繁重的。同時,森林公安機關自身建設還存在著不適應形勢、任務需要的諸多問題,也制約著森林公安機關職能作用的發揮。各級森林公安機關必須按照_提出的“嚴格執法、熱情服務”的精神,增強緊迫感、責任感和使命感,不辱法律和歷史賦予森林公安機關的光榮使命。

一、認真學習宣傳新森林法,為實施工作打基礎。一是各級森林公安機關要采取舉辦培訓班和自學相結合等方法組織廣大民警認真學習新森林法和相關規定,為執法工作奠定基礎。二是要組織廣大民警深入山區林區,大張旗鼓地廣泛宣傳新森林法。通過組織開展宣傳周或宣傳月活動,充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄、標語、宣傳車等多種形式開展宣傳,使廣大山區林區群眾家喻戶曉,人人皆知。三是在7月1日后,要組織開展各類專項打擊斗爭和專項治理活動,形成“嚴打”態勢,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。

二、加強法制建設,進一步完善各項規章制度。一是在國家林業局一次性授權森林公安機關依法行使行政處罰權后,必須制定關于森林公安機關執行行政處罰權若干問題的規定,進一步明確森林公安機關執法程序、訴訟程序、賠償制度以及林業行政處罰的管理等有關問題,使各級森林公安機關在行使林業行政處罰權的工作中有章可循,按章辦事。二是要依照新森林法的有關規定,理順森林公安的機構體制和機構名稱,便于各級森林公安機關依法履行職責。三是要研究制定相關的規定,重新制定森林公安機關關于森林刑事案件的管轄范圍、立案標準和相關的司法解釋,便于森林公安機關的行政執法和刑事執法工作的銜接。

三、提高隊伍素質,保證正確行使林業行政處罰權。一是要加強培訓工作,努力提高森林公安民警的政法、業務、文化素質和執法水平。要嚴格執行“執法證”制度,對于不能獨立執法的民警,必須經培訓達到執法水平要求后,發給“執法證”。二是對隊伍進行治理整頓,嚴格警籍管理制度,嚴把進人關,進一步完善民警的招收、考核、任用、授銜、獎懲、辭退制度,以保證隊伍的整體素質。三是要堅持“從嚴治警,依法治警”的方針,實行“嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律”。要堅決糾正“以罰代刑”現象,防止亂罰款問題的發生,增強民警拒腐防變的能力。要加大民警違法違紀案件的查處力度,絕不允許隨著職權的增加違紀上升的問題出現。

四、進一步強化各項業務建設,努力建立以森林公安為主體的森林資源保護執法體系。一是要繼續加強以“三情調查、四網建設、二個管理”為核心的各項業務基礎建設,以完善具有森林公安特色的業務工作內容。抓好山情、林情、社情調查,全面熟悉、掌握轄區的基本情況,做到“保有重點、防有目標、打有對象”。搞好“群防群治網、邊界聯防網、案件協查網、情報信息網”建設,以及時掌握林區治安動態,采取切實有效的措施,打擊違法犯罪活動,控制林區治安形勢。強化“林區治安管理和內務管理”,以改靜態管理為動態管理,加強監督控制,做到規范化、制度化,提高森林公安機關的工作成效。二是要加強對護林隊伍、基層林業工作站、基層木材檢查站等的指導和協調配合,逐步建立起以森林公安為主體的森林資源保護執法體系。

為了充分發揮森林公安機關保護森林資源的特殊作用,我們真誠地希望各級黨政機關和林業、公安部門繼續加強領導,支持森林公安工作,切實解決嚴重影響森林公安機關作用發揮的編制、經費、裝備設施、民警待遇等問題,為森林公安隊伍搞好執法工作創造必備的條件。廣大森林公安民警,要振奮精神,開拓進取,努力拼搏,不怕犧牲,擔負起法律和歷史賦予的責任,為保護森林資源、改善生態環境作出新的貢獻。

學習森林法心得體會2

019年12月28日,新修訂的《中華人民共和國森林法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂通過,自2020年7月1日起施行。盤錦市林濕局第一時間進行了轉發和學習動員。一時間,有通過手機學習的,有通過電腦網絡學習的,有下載后打印出來進行學習的,有原原本本學條文的,有學習法律修訂的背景社評的。

黨的十八大以來,黨中央、國務院對林業建設作出了一系列重大決策部署,林業面臨的形勢、任務和定位發生了深層次、根本性變化,迫切需要修改森林法。2018年,森林法修改列入《十三屆全國人大常委會立法規劃》。

新修訂的森林法以踐行綠水青山就是金山銀山理念為指導思想,以保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態安全,建設生態文明,實現人與自然和諧共生為根本目的,從森林權屬、發展規劃、森林保護、造林綠化、經營管理、監督檢查、法律責任等方面作出詳細規定。

修訂后的森林法在結構上作了較大調整,從1998年森林法7章擴展至9章,條文數從49條增加到84條。在修改思路上,把握國有林和集體林、公益林和商品林兩條主線。在具體制度設計上,明確森林權屬,加強產權保護,調動全社會造林綠化的積極性;實施森林分類經營,突出公益林和商品林主導功能,培育穩定、健康、優質、高效的森林生態系統;強調規劃統領,發展規劃與專項規劃相結合,科學確定森林資源保護利用結構和布局;加強森林資源保護,合理界定政府、部門、林業經營者的職責,用最嚴格的法律制度保護森林、林木和林地;改革林木采伐管理制度,堅持“放管服”相結合,增強林業發展活力;加大扶持力度,完善森林生態效益補償制度,保障森林生態保護修復投入;明確目標責任,強化監督檢查,實行森林資源保護發展目標責任制和考核評價制度等。

森林法是林業發展的根本大法。盤錦市林濕局將加大學習宣傳力度,讓新法內容深入人心,提高全社會參與保護森林、造林綠化的意識,提升林草行業依法行政的能力和水平,確保森林法落地生根。

學習森林法心得體會3

3月9日,省林業局黨組召開理論學習中心組學習(擴大)會,專題學習新修訂的《中華人民共和國森林法》。局黨組書記、局長胡俠主持并作總結發言,局辦公室黃輝對新修訂的《中華人民共和國森林法》作解讀,一級巡視員楊幼平、局黨組成員總工程師李榮勛作了中心發言,兩名處級干部和兩名青年干部交流學習心得體會。局黨組理論學習中心組其他成員、機關各處室、直屬各單位主要負責人參加會議。

胡俠指出,黨的十八大以來,黨中央、國務院對林業建設作出了一系列重大決策部署,林業面臨的形勢、任務和定位發生了深層次、根本性變化,迫切需要修改森林法。新森林法在結構上作了較大調整:一是更加強化生態建設。新森林法專門增加植樹節的規定,進一步增強廣大人民群眾愛林護林意識,推動形成各行各業、全國上下共同參與植樹造林、建設美麗家園的良好氛圍。二是更加強調保護優先。修訂后的森林法規定,在具有特殊保護價值的林區建立以國家公園為主體的自然保護地,加強保護。將黨中央關于天然林全面保護的決策轉化為法律制度,嚴格限制天然林采伐。三是更加注重市場機制。近年來,林業市場化取得了長足發展,但受到資金技術、權屬保障等因素的制約,林業發展不充分,未能使森林資源發揮最大的綜合效益。本次森林法的修訂,著力建立健全林業市場機制,加快推進林業市場化步伐。

胡俠要求,學習貫徹森林法務必要結合工作實際,學以提能、學以致用,強化擔當、強化落實,著力解決突出問題,努力推動高質量森林浙江建設。一是要把學習成果體現到真懂會講能用上,局全體干部職工要帶頭學、帶頭講、帶頭用,以強烈的事業心和責任感,在認知高度、領悟深度上發揮頭雁效應,引領帶動全省林業干部職工深入學習森林法。二是要把學習成果體現到強化責任落實上,改進監管方式,將森林資源保護和林業發展納入國民經濟和社會發展規劃,通過落實森林資源保護發展目標和森林防火、重大林業有害生物防治工作情況的考核評價制度,促進人民政府對森林資源保護管理工作的支持和重視,增強監督實效。三是要把學習成果體現到完善配套制度上,組織各地林業主管部門開展全面清理工作,抓緊調研、論證,爭取將一系列林業地方性法規、政府規章制修訂列入立法計劃,盡快開展一系列森林法明確配套性政策的制修訂工作。四是要把學習成果體現到深化依法行政上,認真履行森林法賦予的行政管理職能,建立完善加強森林培育保護、合理利用森林資源、深化審批簡政放權、落實全過程監管機制,千方百計加強林業執法力量,提升執法能力和水平,依法行使行政執法職責。

胡俠強調,新森林法是貫徹習近平生態文明思想的重要立法成果,強化了立法對林業改革發展的引領和保障,對林業生態文明建設提出了新期待,對林業治理現代化提出了新要求,給林業高質量發展帶來了新機遇,對于構建林業治理體系和治理能力現代化具有重要意義,要深入學習領會,堅決貫徹執行,強化依法治林,全面推進高質量森林浙江建設,力爭各項工作繼續走在全國前列。

學習森林法心得體會4

第二條在中華人民共和國領域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動,都必須遵守本法。

第三條森林資源屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。

國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發放證書,確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業主管部門,對國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地登記造冊,發放證書,并通知有關地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第四條森林分為以下五類:

(一)防護林:以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養林,水土保持林,防風固沙林,農田、牧場防護林,護岸林,護路林;

(二)用材林:以生產木材為主要目的的森林和林木,包括以生產竹材為主要目的的竹林;

(三)經濟林:以生產果品,食用油料、飲料、調料,工業原料和藥材等為主要目的的林木;

(四)薪炭林:以生產燃料為主要目的的林木;

(五)特種用途林:以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區的森林。

第五條林業建設實行以營林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結合,永續利用的方針。

第六條國家鼓勵林業科學研究,推廣林業先進技術,提高林業科學技術水平。

第七條國家保護林農的合法權益,依法減輕林農的負擔,禁止向林農違法收費、罰款,禁止向林農進行攤派和強制集資。

國家保護承包造林的集體和個人的合法權益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。

第八條國家對森林資源實行以下保護性措施:

(一)對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;

(二)根據國家和地方人民政府有關規定,對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款;

(三)提倡木材綜合利用和節約使用木材,鼓勵開發、利用木材代用品;

(四)征收育林費,專門用于造林育林;

(五)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;

(六)建立林業基金制度。

國家設立森林生態效益補償基金,用于提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須專款專用,不得挪作他用。具體辦法由國務院規定。

第九條國家和省、自治區人民政府,對民族自治地方的林業生產建設,依照國家對民族自治地方自治權的規定,在森林開發、木材分配和林業基金使用方面,給予比一般地區更多的自主權和經濟利益。

第十條國務院林業主管部門主管全國林業工作。縣級以上地方人民政府林業主管部門,主管本地區的林業工作。鄉級人民政府設專職或者兼職人員負責林業工作。

第十一條植樹造林、保護森林,是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹,開展植樹造林活動。

第十二條在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業科學研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。

第二章森林經營管理

第十三條各級林業主管部門依照本法規定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監督。

第十四條各級林業主管部門負責組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一)用材林、經濟林、薪炭林;

(二)用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;

(三)用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;

(四)國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的,已經取得的林木采伐許可證可以同時轉讓,同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規定。

除本條第一款規定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。

具體辦法由國務院規定。

第十六條各級人民政府應當制定林業長遠規劃。國有林業企業事業單位和自然保護區,應當根據林業長遠規劃,編制森林經營方案,報上級主管部門批準后實行。

林業主管部門應當指導農村集體經濟組織和國有的農場、牧場、工礦企業等單位編制森林經營方案。

第十七條單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府依法處理。

個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議,由當地縣級或者鄉級人民政府依法處理。

當事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內,向人民法院起訴。

在林木、林地權屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用,由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林,恢復森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費。縣級以上人民政府審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監督。

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