__年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領導下，進一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領導和執法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執法水平，促進了法律法規的有效實施，全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府法制工作基礎
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點，制定了__年富區政府法制工作要點，完善了行政機關工作人員學法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規范性文件備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規范。二是認真做好法制信息的采集和上報，及時上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門進行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發生。二是政府出臺規范性文件，必須由政府法制辦審核。不經審核存在不合法問題的規范性文件，不提交常務會審議討論，不進行發布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實行的經濟合同、協議文書，都讓法制辦審核把關，如區屬國有企業改制過程中，區政府責成法制辦配合有關部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經濟發展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務會議，為常務會議討論決定有關事項當參謀，把好法律關。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實行科學民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。
根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會經濟事項決策咨詢論證制度。有關全區的重大科技項目，必須事先經區專家論證提出意見，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方征求公眾意見，保證決策的科學、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度，保證決策的科學性和民主性。
（二）落實責任追究措施，規范和制約決策行為。
健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺落實，以切實做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。
三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督
（一）加大行政執法責任制考評力度。
推行行政執法責任制和評議考核制，落實行政執法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。
一是召開全區法制工作會議，
總結__年全區法制工作，表彰法制工作先進集體和個人，全面部署__年政府法制工作。政府領導和市辦領導參加了會議，極大地推動了我區法制工作再上臺階。
二是嚴格行政執法責任評議考核機制。
重新制定《行政執法責任制實施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創新考核方法，增強考核效果。
三是繼續深化行政審批制度改革。
__年5月，我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準和備案事項再次進行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門14個，并以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務窗口，公示行政許可有關事項。
四、認真開展行政復議和行政應訴工作
一是受理并依法審理行政復議案件。按照“以人為本，復議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發揮更大作用。__年審查行政復議案件1起。由于申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。__年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區政府法制辦至少配備三個行政編制，法制辦現有兩個行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專業人員，與越來越繁重而專業的政府法制工作不適應。辦公場所不利于工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一臺，數碼攝相機一部。科學民主決策程序有待進一步規范，有些重大決策和規范性文件未經合法性審查就上政府常務會，有的不經常務會討論直接發布。各級行政機關領導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時有發生，執法卷宗不夠規范。行政執法責任制推行不夠順利，個別部門領導不重視，責任追究機制有待落實等等。
__年區政府法制工作要點
一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。
二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質。對各部門執法人員，通過綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時做好行政執法證件換證工作。
三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點監督執法部門罰繳不分離問題和社會執法熱點問題。
四、做好行政復議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領導的法律參謀助手職能。
五、認真審核規范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經濟發展服務的途徑。
七、及時完成市政府法制辦和本級政府領導交辦的臨時性工作。
指導思想：
按照素質教育的基本要求，完善在校學生知識結構，使法律知識成為學校的必修課內容，努力形成漸進、科學、合.的法制教育體系，建立和健全家庭、學校、社會“三結合”的全方位青少年法制教育網絡，以加強在校學生法制教育為重點，努力使青少年學生法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現創新，在規范化、制度化方面有新進展，切實保障學生身心健康，培養學生的法制觀念和良好品行，有效地預障和減少小學生的違法和犯罪，實現學校對學生的培養目標。
具體要求：
一、進一步明確法制教育的必要性和其作用。
隨著社會上違法犯罪驚人的低齡化，法制教育在德育領域中的必要性顯得尤為突出，而學生的違法犯罪是一種相當復雜的社會現象，其發生的原因涉及學生本人、家庭、學校、社會等方方面面。學校教育中是否實施科學的法制教育，家庭各成員是否能對其進行積極的正面領導，社會特別是學生所處社區是否能為學生創造一種良好的環境，都決定著學生對法律法規以及社會公德的遵守狀況，而在這些諸多影響學生的法律意識的因素中，法制教育所能帶來的作用是相當巨大的。
通過法制教育，我們可以使學生了解最基本的法律常識，形成初步的法制觀念和遵守法律的習慣。通過家長學校對家長進行必要的指導，使家庭成員與學校同時進行該方面的教育。通過學生，指導他們進行普法宣傳，從而為學生營造一種文明的社會氛圍，進行環境教育，所有這些都必須通過法制教育來實現。
因此，每一個教育工作者，特別是每一位老師、每一位班主任、輔導員必須充分認識法制教育在學生德育中的重要作用，并扎實有效地展開法制教育，從而有效地限制學生違法犯罪事件的發生。
二、法制教育對象及教育內容。
學校法制教育的主要對象為在校學生，以及學生家長、教育內容為：小學各學科教材中的法制教育素材；《小學生日常的...的行為規范》和《小學生守則》的內容中也容納了很多的教育材料。《預防未成年人犯罪法》等各種法律法規的學習以及與學生生活的密切相關的如《交通法》、《教師法》。
三、教育步驟及方法。
法制教育是一項長期的復雜的過程，必須有精細的計劃和嚴密的實施以及規范的過程管理，并配套齊全的制度予以保障。
1、行為規范教育。
本學期我校法制教育可先從《守則》和《規范》為切入口，通過《守則》和《規范》的學習，養成良好的守紀習慣，要求各個學生能記、會背、能對照、會執行，同時利用電視臺、廣播站、黑板報等宣傳陣地進行有關學校課間、午間紀律、就餐紀律、放學紀律等各項規定的宣傳,讓學生懂得守紀是守法的最基礎的環節并自覺遵紀守法。
2、法律常識教育。
對學生進行于之密切相關的有關法律常識的教育。《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學生清楚地知道秘書應該履行的法律義務和責任，自己所擁有的權利。
3、遵守法律、法規及社會公德的養成教育。
通過法律常識的教育，接下來就可以明確地向學生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法規有法律的約束力和強制力，要學會對自己行為的控制。
4、樹立自尊、自律、自強意識。
要讓學生知道各自的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己；自強是指自己要有一種奮發向上的態度。
5、增強辨別是非和自我保護能力。
辨別是非能力是一個判斷對錯、合法違法等情況的的基本能力，自我保護能力是一個人不接受外來的不良影響，進行自己保護自己的能力，這兩種能力都會對一個人的行為產生影響，必須要通過多方的比較、判斷、分析等訓練，提高學生該方面的能力。
一、加強領導，認真貫徹實施依法行政工作
1.健全推進依法行政工作的領導機制。強化組織領導，完善依法行政考核指標，將依法行政工作情況作為考核的重要內容，充分發揮考核制度對依法行政的導向和促進作用。
2.完善推進依法行政工作報告制度。分局于20__年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報送市局。
二、繼續深化改革，加快建設法治政府部門
3.繼續深化行政審批制度改革。認真做好市局取消、下放審批事項的承接落實工作，確保權力放得下、接得住、管得好。科學配置行政審批權、優化審批流程、提高審批效率。扎實開展對路政窗口工作的業務培訓，全面提升路政業務服務能力和水平。
4.推行行政權力清單和責任清單制度。及時開展行政權力清單和責任清單的動態調整，主動接受社會監督。配合市局做好權責事項優化工作。
5.貫徹落實依法決策機制。嚴格執行重大事項決策制度體系，進一步規范重大事項決策行為。
三、規范行政執法行為，探索執法體制改革
6.繼續加大公開運行系統應用推廣工作。繼續加大執法公開運行系統應用推廣。積極配合市局拓展優化系統功能，充分發揮系統的平臺作用，修改完善執法系統相關文書樣式，試行電子執法案卷的網上評查制度。
7.繼續加強“三基三化”建設工作。按照市局“三基三化”建設要求，全面加強分局和方家鋪流動治超站的標準化建設，為路政執法人員配備執法記錄儀，建立執法全過程記錄制度，實現執法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強行政執法隊伍建設。認真落實交通運輸行政執法人員三年培訓方案，積極參加交通運輸執法人員系統輪訓，提高執法隊伍綜合素質。全面實行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，推進路政執法隊伍職業化建設。
9.開展執法案卷評查工作。根據市局要求，積極配合市局法制辦開展全市交通運輸系統行政處罰案卷評查工作，對案卷評查中發現的突出問題，積極予以整改。
10.開展執法評議考核。開展20__年度執法評議考核工作，全面落實行政執法規范，推行行政執法公示制度，對發現的突出問題，限期予以整改，及時查處和糾正執法違法行為。
11.完善行政裁量權基準體系。加強修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準（公路管理機構超限運輸處罰部分修訂）》的宣貫工作，保障其順利實施。
四、開展宣傳教育培訓，培養法治思維和法治方式
12.強化依法行政教育培訓。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，通過組織調學、舉辦培訓班、專題講座等多種形式，加強依法行政知識的學習培訓，不斷增強全體工作人員的法治意識，提高法律素養。
13.強化依法行政學習宣傳工作。加強《法治政府建設實施綱要》的學習，整合宣傳資源，加大宣傳力度，認真開展“七五”普法工作，弘揚社會主義法治理念，落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，認真做好《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等新出臺法律法規的宣貫工作，為新法的貫徹實施打下良好基礎。
一、指導思想
進一步進步廣巨匠生的法律素質，努力進步師生的法制意識和水平，推動和促進教育事業和諧發展。在"五五"普法期間，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治教原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業健康發展。
二、組織機構
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導，我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
組長：略；副組長：略；成員：略。
三、主要工作
1、深入學習宣傳鄧小布衣主法制理論，依法治國，依法治教。當真學習關于法律方面的法規條例，尤其是與教育事業發展和廣巨匠生權益保障相關的法律法規努力進步依法治理、依法決議計劃的水平和能力。學習宣傳"民主法治"作為和諧社會主要特征的深刻內涵，加強遵法遵紀相關法律法規的學習教育，依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等，培養和強化法律權勢巨子意識、民主法治意識和社會責任意識。組織教師當真學習與教師權益相關的法律知識，認識與本職工作相關的法律法規，增強遵法和用法的自覺性；加強意識形態領域法制意識的再教育，確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發展。
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育，緊密結合依法治教建設，進步廣巨匠生的法律意識和法治素養，引導廣巨匠生自覺學法、用法、遵法，爭做遵守憲法和法律的模范。
3、結合實際鋪排法律法規的宣傳教育。要加強法制副校長、家長法制學校、校外法制教育基地建設，充分施展學校、家庭、社區聯動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規范教育之中。在"五五"普法過程中，有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關教育法律、法規和重要文件，增強教師依法履行職責的意識；當真組織教師學習《合同法》、《知識產權保護法》等相關法律法規，進步教師在開展科學研究、發表論文、申請專利等流動時的法律意識，自覺維護正當權益。鼎力加強師德建設，提倡教師通過上行下效，帶動學生自覺學法、遵法，不斷進步育人水平。
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設，充分利用校園網、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式，寓教于樂，開展法制宣傳教育流動。在普法過程及教授教養過程中，鋪排相應的法律知識教育內容。通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，做好對學生的法制宣傳教育，學校要在校園網上開辟學法專欄，引導青少年網上學法。要積極推動社會普法工作。學校要積極組織法律進社區、法律進家庭等流動，鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者步隊，面向社會，積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動，當真組織好"五五"普法第二個"12.4"全國法制宣傳日的流動。
5、健全組織機構，明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。各級部要切實承擔起詳細組織實施"五五"普法規劃的職責，施展組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監視激勵等機制。
四、步驟和方法
（一）實施步驟共分三個階段進行：
1、宣傳啟動階段時間：
2、全面實施階段時間：
主要任務：深入學習《教師法》、《憲法》及其他法律法規和規章；重點學習《未成年人保護法》、《保密法》等有關法律法規；主要學習《合同法》、《知識產權保護法》等法律法規。全體教師要結合自己的法律水平，在學習法律法規的同時，有選擇的進行法學基礎理論學習，進步全體教師和學生的法學理論水平。
3、總結考核驗收階段時間：
主要任務：學校將按照本規劃確立的目標、任務和要求及"五五"普法檢查驗收尺度逐項對照，進行自檢自查，進一步查漏補缺。同時，學校將組織"五五"普法驗收考試，并作為評先選優的依據。
（二）工作方法："五五"普法要堅持從實際出發，因人、因地、因時制宜，緊密親密聯系工作和出產的需要，采取分類指導和多種形式并舉的方式進行。
1、聯系實際、狠抓落實。各級部要緊密親密聯系工作實際，從實際情況出發，有針對性的開展法制宣傳教育，即要兼顧全面，又要凸起重點，采取切實可行的措施防止形式主義，保證"五五"普法教育規劃提出的各項要求、任務落到實處。
2、普治并舉，整體推進。堅持集中學習與自學相結合、學法與用法相結合、法制宣傳與法制實踐相結合，在普法教育和依法治會的內容、形式上不斷立異，普治兼顧、全面實踐、整體推進。
3、多種途徑，廣泛宣傳。積極組織多種形式的法制宣傳教育流動，開展法律咨詢、法律知識競賽、組織收看電視教育片，舉辦法制圖片展覽等，施展輿論工具和少先隊教育陣地作用，利用網絡、廣播站等加大普法宣傳的廣度和力度。
4、建立和健全監視激勵機制。將"五五"普法工作列入年度考核評估內容，把是否具備必要的法律知識和依法辦事、依法維權作為教師年度考核和評先選優的一項重要內容。
一、指導思想：
為進一步做好學校法制宣傳教育工作，深入貫徹依法治國、依法治教方法，對學生開展多種形式的普法宣傳教育，并組織參加各種社會法制實踐活動，增強全體師生的法制觀念和法律意識，提高法律素質，增強依法維護自身合法權益的能力，養成守法、用法的自覺性，努力使學生的違法犯罪率降低到零，認真完成普法的各項任務。
二、工作重點：
1、保證課堂教育，堅持集中教育，堅持每學期1～2次的集中聽法制課制度。聘請校外輔導員、派出所民警，來我校講有關的法律法規，要求學生通過集中教育，懂得有關法律法規并組織學生進行討論，引導學生、結合實際，根據所學法律知識，剖析發生在我們身邊的不良現象，增強師生法制觀念。同時將法制教育有機地滲透到學校各學科教育之中，尤其通過晨會課、思品課、紅領巾廣播站及國旗下講話，結合學生實際，有針對性地開展。
2、進一步完善管理、規范辦學，使法制學校走向成熟。健全完善法制學校的組織網絡，明確法制學校的崗位職責和有關制度，使法制學校科學化、系統化、透明化。
3、分層對學生實施法制教育，真正把法制教育具體化、實效化。小學低段結合思品課、晨會課、日常行為規范，對學生進行通俗易懂的法律常識教育。中、高段學生每學期上一堂法律知識講座。通過學習，使學生初步了解《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通管理條例》等。中高段學生還應了解我國法制建設內容和依法治國的基本方針。
4、積極開展形式多樣，內容豐富的法制實踐教育活動為了增加學生的法律知識，取得法制教育的效果，鞏固理解法制教育的內容。組織學生開展法律知識競賽，召開以法律法規知識為題材的主題班隊課。板報定期刊出法制教育專欄。
5、強化對后進生的幫教工作重視做好學業成績還暫時落后學生的幫教工作，教師首先應努力學習和領會新的，科學的教學觀念和手段，堅信每一位學生都是天才，每個學生的學習類型是不一樣的，那么我們教師的教學方法是否也可以豐富一點呢?同時，在班級中發動學生，開展“一幫一”活動，可設置進步獎、最大進步獎，讓后進生也感受成功的喜悅。
6、把法制教育與學生的日常行為規范教育緊密結合起來通過學校的法制教育，以增強學生遵紀守法意識，自覺遵守《小學生守則》《小學生日常行為規范》為根本目的。通過對《小學生守則》《小學生日常行為規范》的學習和領會，使學生自然養成良好的行為習慣。在學校開展做規范生、爭規范小隊、創規范班級，要求學生做到“靜、凈、競”。
7、以家長學校為依托，把法制教育與家庭教育有機結合起來。
(1)家庭教育在青少年學生成長過程中起著至關重要的作用。通過家長學校和其它傳媒，向家長傳授法律知識，明確家長的法律責任，樹立法制觀念。一方面，家長為孩子樹立了正確的榜樣。一方面，也使家長能及時、有效地對自己的孩子進行法制教育。
(2)通過家訪、家長會、班主任和任課教師及時把學生在校期間的遵紀守法表現告訴家長；同時也能從家長的反饋中了解學生在雙休日、節假日、寒暑假中的表現。使學校和家長能及時發現問題，有針對性地對學生進行教育，真正使法制教育與家庭、學校教育相溝通。