“十三五”期間，我國經濟社會發展各個方面再上新臺階。國內生產總值相較于“十二五”期間大幅度上升，人均國內生產總值突破1萬美元，根據國際組織預測，我國是今年疫情沖擊下全球主要經濟體中唯一實現正增長的國家。同期居民收入水平也大幅度提高，x年居民人均可支配收入相較于“十二五”收官之年上升近40%。過去5年，我國數字經濟動能大幅釋放，x年數字經濟增加值占國民生產總值的份額高達36.2%，相較于“十二五”末提升8.7個百分點。經過5年的努力，我國現代產業體系建設更趨完善，先進制造業實現快速發展，傳統產業進一步轉型升級，過剩產能得到有效化解。
過去5年，區域協同發展開創新局，以“一帶一路”“京津冀協同發展”“長江經濟帶”“長三角一體化”和“粵港澳大灣區”等為引領的區域合作進展良好。全面開放新格局更上一層樓，依托中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等開放平臺和上海自由貿易區、海南自由貿易港等開放前沿，深入探索對外經貿發展新模式，逐步形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。過去5年創造的成就舉世矚目，我國經濟已經進入高質量發展階段，在“十四五”期間將繼續沿著高質量之路闊步前進。展望未來，我們要繼續貫徹新發展理念，在以下方面真抓實干、高效落實。
深入推進供給側結構性改革。在邁向經濟高質量發展的征途上，我國正面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，深入推進供給側結構性改革是新常態下滿足人民需求、提升發展質量的時代主線。“十四五”期間，我國應繼續調整國民經濟產業結構，促進高技術、高效率和高附加值產業發展，提高中高端產品供給能力，滿足人民日益升級的消費需求。繼續調整區域經濟發展結構，推動全國一體化市場建設，解決好區域發展不平衡問題。圍繞補短板、促升級、增后勁，優化要素投入結構，提高企業全要素生產率和競爭力，推出一批重大改革舉措以增強發展內生動力、激發市場活力。同時，經濟高質量發展不能片面追求產出總量和增長速度，應更加注重提升綠色產出含量和增長的質量。以犧牲環境為代價的生產方式難以實現可持續發展，打造綠色生產模式迫在眉睫。應采取綜合舉措加大力度淘汰落后產能和低質低效的僵尸企業，嚴格管控高污排放，改善能源結構切實提高能源利用效率。
加快構建新發展格局。今年，一場突如其來的疫情正推動世界百年未有之大變局加速演進。“十四五”期間，日益復雜的國際形勢將持續沖擊國際分工體系，擾亂全球價值鏈產業鏈。我國應著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過加快建設新型基礎設施、穩固脫貧攻堅成果、實施中等收入群體倍增計劃等，充分釋放國內市場需求潛力。通過構建風險預警系統，定向跟蹤我國在關鍵領域存在的技術短板和產能缺位，綜
合施策緩解關鍵零部件供給短缺，有效保障國內國際產業鏈穩定，提升防范化解風險能力。充分發揮我國一體化超大規模市場優勢，協調生產、分配、流通和消費等環節以暢通經濟循環。同時，通過建設全方位、高水平、多層次的對外開放體系，把我國建設成為吸引國際優質資源的大型引力場，吸引優質外資、高端人才，為企業創新賦能，為產業升級助力，促進國內國際雙循環協同發展。
堅持推進創新驅動發展戰略。創新是第一動力，人才是第一資源。當前及未來的一段時期，我國人口紅利將逐漸喪失，人口老齡化問題日益凸顯，傳統的勞動力優勢正在被墨西哥、越南和印度等經濟體超越，經濟發展亟須由要素驅動規模驅動轉向創新驅動。當前正孕育待發的第四次工業革命將顯著改變全球政治經濟科技格局。“十四五”期間，我們應聚焦新科技革命，打好關鍵技術攻堅戰，夯實我國現代經濟體系底盤，以技術突破引領我國經濟高質量發展。同時，積極擴大基礎學科、應用學科和交叉學科的人才培養能力，通過深化教育領域改革，加大教育和科研投入，培養一大批創新型人才，為創新驅動發展提供人才紅利。要注意合理借鑒一切人類文明優秀成果，集中優勢資源盡快攻克妨礙我國經濟高質量發展的關鍵“卡脖子”技術，提高創新成果的產出轉化效率。通過發展創新鏈引領產業鏈升級，進一步向全球價值鏈的中高端攀升，實現由“中國制造”向“中國智造”轉型，打造國際競爭新優勢，建設社會主義現代化強國。
我們要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，用綠色行動、綠色產業、綠色鄉村“三支畫筆”擦亮“三色”，繪就生態“新畫卷”。
綠色行動為先，擦亮生態文明的“原色”。保護生態環境、實施綠色行動，政府有職責、公眾需參與，才能塑造“綠色”形象，讓生態環境更美好。政府層面，要實施山林保護、護水、護土、草地保護、農業面源污染防治等重點工程，推出草長制、湖長制、土長制、“樹保姆”等制度，確保每片林地、每片草地、每片土地、每坐山脈都有制度管、有人管;要加大生態環境保護督察整改問題的監督檢查力度，注重日常監督管理，推行常態化執法，落實嚴格的生態環境損害責任追究制度和保護制度，以最嚴格的監管、最嚴厲的懲罰打擊破壞生態環境行為。公眾層面，要樹立綠色環保理念，從自身做起，從身邊小事做起，以一個人帶動一個家庭和一群朋友做起，用實際行動踐行綠色環保生活。
綠色產業為要，打造生態經濟的“特色”。塞罕壩林場成為帶領群眾脫貧致富的“綠色銀行”、安吉茶農因茶致富、義烏靠著小商品發家致富、亳州素有“世界中醫藥之都”的美譽等實踐證明，大力發展綠色產業，向綠色、向生態要紅利，能夠變“綠水青山”為“金山銀山”。要發展綠色產業，需要立足本地實際，挖掘資源優勢，大力發展符合本地特色的綠色生態農業、綠色工業、綠色能源、綠色食品、綠色建筑、綠色金融、現代服務業等特色產業、增收產業，提升產業的“含綠量”、擴大產業的范疇，讓綠色成為經濟發展的底色。需要加大對綠色產業在資金、人才、土地等方面的政策扶持力度，加強綠色技術研發、示范、推廣力度，全力構建綠色現代產業體系，推動高質量發展。
綠色鄉村為靚，厚植生態家園的“底色”。打造美麗鄉村，第一步要打造綠色鄉村，因為“生態綠”是鄉村振興的“主打色”，只有做好“生態綠”，才能以綠色發展引領鄉村振興。要做好“生態綠”，需要加快推進村莊規劃，抓好鄉村公共基礎設施建設，全力改善農村人居環境，打造山清水秀、生態宜居鄉村。需要加強農村生態建設和環境綜合治理，一方面開展鄉村“潔化、綠化、美化”行動，實施“一村萬樹”工程，不斷增加鄉村綠化總量;另一方面重點治理垃圾污水、農業面源污染等問題，推進農村“廁所革命”，提振鄉村發展“景”氣。需要堅持質量興農、綠色興農，大力發展中藥、葡萄等綠色產業，不斷培育壯大龍頭企業、農民合作社等新型經營主體，發揮各企業引領示范和帶動作用，把“一村一品”“一鄉一業”做得更好。
在“十三五”規劃即將收官和“十四五”規劃即將啟航之際，必須把創新驅動發展戰略擺在更加突出的位置，堅決打贏打好科技創新三場“戰役”。
一要尊重規律，保持定力，打好科技創新“持久戰”。事物的發展都有其客觀規律，科技創新最重要的規律就是尊重實際、循序漸進。科技創新特別是基礎研究沒有捷徑可走，不能簡單地以是否能快速出成果、出成績為標準評價科創工作成效，過分求快求成果只會導致“畫大餅”“放衛星”，損害的將是整個科技創新生態。全社會要少一些“功利心”、多一些“包容心”來對待科研。唯有堅持實事求是，認清客觀差距，把一張藍圖繪到底，以苦干實干精神，一顆釘子接著一顆釘子敲、一個腳印接著一個腳印走，才能讓一個個小創新、小進步變為改造世界的無限偉力。
二要勇攀高峰，集智聚力，打好科技創新“攻堅戰”。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍。這就要求我們聚焦當前制約我國經濟社會高質量發展的一些突出短板，匯群智集群力，突出整體規劃和重大項目帶動作用，把“卡脖子清單”轉化為“科研攻堅清單”。支持鼓勵跨區域、多行業交叉融合發展，整合配置優勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關，帶動原始創新能力整體提升，努力實現更多零突破。同樣，也要加快科研體制機制改革攻堅，努力營造更加良好的科研創新生態，全力解決好科研人才的后顧之憂，讓更多優秀科研人員專心于研究、安心于學術。
三要健全機制，完善服務，打好科技創新“轉化戰”。科技的最終目的是提升效率、造福人類，一切科技創新成果都必須轉化為現實生產力才能充分體現其價值。首先，要加大對科技創新成果的法律法規保護力度和配套政策支持力度，厘清利益分配機制，做到讓科研人才(團體)放心將成果投放市場。其次，要健全科研成果評價指標體系，改變過去科研團體與市場主體“兩頭說兩頭都不算”的尷尬局面，讓更多主體多維度參與到科研成果質量評價全過程，充分發揮科研創新的推力和市場經濟的拉力作用。最后，要簡化科研成果轉移轉化支付流程，加大政府資金引導激勵，切實提升管理服務水平和能力，推動重大科研項目和關鍵核心領域成果轉化落地。
高質量發展具有針對性，是一個項目持續健康發展的必然要求，作為工程部門要高度重視高質量發展，在實際施工中堅持問題導向，剖析困境查找短板，以發現問題作為一切工作的出發點，勇于正視問題。在實施過程中主要做好如下幾點工作：
（1）在項目經理、總工、副經理的領導下，認真執行公司質量方針、目標和項目質量計劃中的各項目標和指標，負責好項目工程的質量檢測工作。
（2）認真做好對工程產品及施工全過程的質量監督、檢驗、評定和記錄工作。及時向項目部領導匯報項目工程的質量狀況，提出質量改進的建議和措施。
（3）參與本單位質量事故及不合格產品的分析研究會。
（4）及時收集和報簽各項工程的開工報告及質檢資料。
（5）對各項在建工程進行嚴格檢查、監督，嚴格按照施工規范和施工要求督促、指導施工，及時指出和解決施工中存在的問題。
（6）配合駐地監理工程師對各種申請檢驗的隱蔽工程進行及時、認真、準確地檢測，確保下道工序的施工，與監理聯系辦理有關檢驗簽證工作。
（7）協助項目部領導開展質量教育工作和工程創優活動，負責收集、整理、編制質量檢驗評定資料，參加竣工文件的編制和工程交會。
（8）檢查施工技術資料是否齊全、完整、整齊；是否與工程進度同步，技術保證措施是否建立。
盧董事長在中交一公局集團機關干部大會上的講話上提到，“既然在同一條船上，就得一條心、一個號、一個調，只要有本事，可以在集團公司這個新平臺上盡展風騷。既然在同一條船上，就要在思想上忘記你過去的經歷、你的職級、固守的經驗，今天的思想要符合中國交建的整體要求、符合改革的要求、符合新集團的實踐要求。”
在新時代，加強干部隊伍作風建設的重要性不言而喻，從大了說它是事關黨的形象，事關人心向背，事關黨和國家生死存亡的大事。從小了說，沒有過硬的.作風，宜昌水運高質量發展就是一句空話。我們辦公室每名成員應該做到以下幾點：
一是感化于心。在機關，大至國家政策方針、法律法規、行業規范的具體貫徹落實，小至一場活動、一個會議、一份公文、一個電話，處處見作風，處處需要過硬的作風。思想是行動的先導，我們將以今天的會議為轉作風抓落實推進高質量發展的又一次沖鋒號令，從思想上再重視再認識再提高，將各級關于作風建設的一系列要求進行再梳理、再傳達、再學習，確保將各級最新的作風建設要求落實到每一個工作環節，落實到每一名干部職工心中，讓作風過硬成為宜航人的思想指引和行動自覺。
二是切準之痛。履職是否到位、工作是否主動、責任是否落實、紀律是否執行，方方面面無不體現著作風問題。對標剛才通報的案例，我們捫心自問，這些問題在我們身上存在嗎？我想，我們并不能那么的理直氣壯。對標自查，機關作風還普遍存在責任心不強、創新意識不夠、工作標準不高、工作效能低下、工作紀律不嚴等一系列問題。會后，我們將結合各自的工作崗位，進一步通過個人自查，部門互查等方式，找準薄弱環節，勇于“揭短”，不僅要查不作為、亂作為現象，也要查慢作為、劣作為現象。就辦公室而言，重點將從抓思想認識提高、抓學習能力提升、抓工作督辦落實、抓工作流程到位、抓廉政風險點防范等方面找出差距和不足，并著力整改。
三是動化于行。常言道，光說不練假把式。從去年11月宜昌深入開展推進轉作風抓落實工作已經半年有余，機關作風建設雖取得了一定的實效，但近期的幾個事項接連發生，說明了我們的惰性有所抬頭，思想上有所松懈，也說明了作風建設到了攻堅階段，要下更大的決心、更強的勇氣和更高的智慧來克服和改進作風建設中的玩習。會后，我們將針對會議提出的要求，迅速行動，針對查找出的突出問題，一對一地定措施，破難題。一是問題公開展示，接受群眾批評監督。二是限期整改，限時銷號。三是日常基礎工作標準化。辦公室針對公文流轉時效差的老大難問題，將采取以下
措施確保工作局面的扭轉：一是對來文實行分類管理，針對市政府、市交通運輸局有明確辦結時限和要求的來文，實施臺賬管理，進行經常性催辦和重點督辦；二是對收文和發文實行日清日結，確保文件不在辦公室“過夜”；三是定期進行文件流轉情況的通報制。四是繼續推行重點工作周通報機制。。
四是衡之有度。衡即衡量，度即標準。近期，我們明顯感受到了各級政府機關對日常基礎工作的檢查和考核更加細致和較真，比如省交通廳每周對應急搜救系統的運行狀態進行檢查通報，又比如市政府開會經常對與會單位的工作匯報進行當場點評等，為促進作風建設深入推進，我們建議多部門聯合探索建立一套更加科學、高效的考核機制，更加強調日常工作考核，既考核工作數量，也考核工作質量，更考核工作效能，獎罰分明，提高重點工作、難點工作在績效考核中的比重，真正體現績效考核指揮棒的作用，讓愿做事、能做事的人大膽履職。
相信通過8月3日轉作風、抓落實，推進高質量發展會議，我們將深刻吸取教訓，深入查找自身不足，采取切實可行的措施，從我做起，從本部門做起，確保以優良的作風認真對待每次一項工作，為宜昌水運高質量發展和宜昌兩個走在全省前列而努力！
作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，轉作風抓落實事關人心向背、事關事業成敗。長陽港航海事局始終將轉作風抓落實作為工作的重中之重，對照問題找差距，對照要求抓落實，深入、持久推進轉作風抓落實工作，不斷凝聚起干事創業、推動水運高質量發展的磅礴力量。
一、突出重點，形成三個自覺
（一）提高站位，形成政治自覺。思想是行動的先導，一是領導班子帶頭全面、系統、深刻學習有關思想和理論，做到學而悟、學而思、學而用，補足精神之鈣，自覺把思想和行動統一到推動湖北高質量發展上來。二是干部職工通過支部主題黨日、月度工作例會等活動集中學和自學的方式學習原文，撰寫心得體會，結合長陽水運工作實際，在抓實抓細上下功夫，共同形成推動長陽水運事業發展的合力。
（二）對標對表，形成行動自覺。坐而言，不如起而行。高質量發展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須付
出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉作風抓落實為主線，堅持敬業、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風”，不折不扣地貫徹落實各級文件精神和會議精神，認真研究、迎難而上，自覺將各塊業務工作做實、做細、做好。二是我們自覺貫徹落實各級的重大決策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厲風行的作風和百折不撓的精神為推動宜昌水運實現高質量發展做出積極努力。
（三）正風肅紀，形成紀律自覺。作風建設是做好一切工作的前提，我們深刻認識到作風建設是一項經常性、長期性的工作，必須持續發力、久久為功。一是我們始終堅持問題導向，以刀刃向內的勇氣，對照“六個堅持、六個嚴禁”，聚焦問題，認真查擺，一個問題一個問題的解決，一個問題一個問題的突破，不松勁、不停步，不斷推動轉作風、抓落實深耕細播、縱深發展，為推動高質量發展營造良好的生態環境。二是完善健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調研等機制，堅持把人民群眾的滿意度作為檢驗工作的標準，自覺樹立監督意識，主動接受黨組織和廣大人民群眾的監督，不斷提升人民群眾對水運事業發展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實，實現兩個到位
（一）責任落實，主動履職到位。以轉作風抓落實推動宜昌水運高質量發展，最重要的就是按照此次會議的要求，
切實做到責任上肩、主動履職。一是進一步踐行“生態優先、綠色環保”的理念和要求，著力建立非法碼頭治理長效機制，推動船舶污染防治，加強船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監管，打好污染防治攻堅戰，實現綠色發展。二是推動清江航道提等升級，大幅提升長陽境內清江航道通航能力，實現港口服務能力的全面提升，為宜昌水運高質量發展貢獻長陽力量。
（二）敢于擔當，工作執行到位。有沒有擔當、能不能擔當、敢不敢擔當、會不會擔當，最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。長陽作為全市水上安全監管的重頭縣，安全監管責任巨大，我們將不斷加強學習，提高全員履職能力和水平，同時時刻保持清醒的頭腦，做到思路清晰、管理精準，緊盯安全風險點，并采取有效措施管控好，實行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，堅決守住長陽水上交通安全工作，做到積小勝為大勝。
作風建設永遠在路上！轉作風、抓落實的出發點和落腳點就在為推動高質量發展夯實根基、提供養分。我局將以8月3日轉作風、抓落實，推進高質量發展會議為契機，將思想作風轉變、思想作風建設貫穿于工作的始終，堅持以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣，不斷樹立新作風、激蕩新氣象、成就新作為，為實現宜昌水運高質量發展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻！
我國應繼續調整國民經濟產業結構，促進高技術、高效率和高附加值產業發展，提高中高端產品供給能力，滿足人民日益升級的消費需求。繼續調整區域經濟發展結構，推動全國一體化市場建設，解決好區域發展不平衡問題。圍繞補短板、促升級、增后勁，優化要素投入結構，提高企業全要素生產率和競爭力，推出一批重大改革舉措以增強發展內生動力、激發市場活力。同時，經濟高質量發展不能片面追求產出總量和增長速度，應更加注重提升綠色產出含量和增長的質量。以犧牲環境為代價的生產方式難以實現可持續發展，打造綠色生產模式迫在眉睫。應采取綜合舉措加大力度淘汰落后產能和低質低效的僵尸企業，嚴格管控高污排放，改善能源結構切實提高能源利用效率。
加快構建新發展格局。今年，一場突如其來的疫情正推動世界百年未有之大變局加速演進。“十四五”期間，日益復雜的國際形勢將持續沖擊國際分工體系，擾亂全球價值鏈產業鏈。我國應著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過加快建設新型基礎設施、穩固脫貧攻堅成果、實施中等收入群體倍增計劃等，充分釋放國內市場需求潛力。通過構建風險預警系統，定向跟蹤我國在關鍵領域存在的技術短板和產能缺位，綜合施策緩解關鍵零部件供給短缺，有效保障國內國際產業鏈穩定，提升防范化解風險能力。充分發揮我國一體化超大規模市場優勢，協調生產、分配、流通和消費等環節以暢通經濟循環。同時，通過建設全方位、高水平、多層次的對外開放體系，把我國建設成為吸引國際優質資源的大型引力場，吸引優質外資、高端人才，為企業創新賦能，為產業升級助力，促進國內國際雙循環協同發展。
堅持推進創新驅動發展戰略。創新是第一動力，人才是第一資源。當前及未來的一段時期，我國人口紅利將逐漸喪失，人口老齡化問題日益凸顯，傳統的勞動力優勢正在被墨西哥、越南和印度等經濟體超越，經濟發展亟須由要素驅動規模驅動轉向創新驅動。當前正孕育待發的第四次工業革命將顯著改變全球政治經濟科技格局。“十四五”期間，我們應聚焦新科技革命，打好關鍵技術攻堅戰，夯實我國現代經濟體系底盤，以技術突破引領我國經濟高質量發展。同時，積極擴大基礎學科、應用學科和交叉學科的人才培養能力，通過深化教育領域改革，加大教育和科研投入，培養一大批創新型人才，為創新驅動發展提供人才紅利。要注意合理借鑒一切人類文明優秀成果，集中優勢資源盡快攻克妨礙我國經濟高質量發展的關鍵“卡脖子”技術，提高創新成果的產出轉化效率。通過發展創新鏈引領產業鏈升級，進一步向全球價值鏈的中高端攀升，實現由“中國制造”向“中國智造”轉型，打造國際競爭新優勢，建設社會主義現代化強國。