推動高質量發展,是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。為實現經濟高質量發展,應堅持以供給側結構性改革為主線,激發動能、夯實基礎、深化改革、擴大開放,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
第一,激發動能。推動經濟高質量發展,關鍵一環是要激發發展動能。一是傳統產業和新興產業協同發展驅動。要深化大數據、新一代信息技術、人工智能等研發應用,大力發展高端制造、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群,綜合運用新技術、新材料、新工藝、新裝備和新商業模式,加強對傳統產業改造升級,實現傳統產業和新興產業的協同發展。二是全要素生產率提升驅動。要以重建激勵機制、鼓勵企業加大研發投入等為重點,促進技術前沿拓展。
要以糾正資源錯配、提高資源配置效率為重點,完善制度環境,促進資源在不同產業和不同企業之間優化配置,避免因機制不暢等原因導致的資源錯配。三是三大需求協調驅動。在投資方面,要優化投資結構,提升投資效益。在消費方面,要鼓勵業態創新,優化消費環境。在進出口方面,要不斷優化外貿結構,促進對外貿易平衡發展。
第二,夯實基礎。一是要大力推進自主創新。要瞄準國際先進水平,健全新技術標準體系,加大對新技術新產品研發的支持力度,加快推進新技術轉化為現實生產力。要加強新技術產品的品牌建設和知識產權保護,為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環境,建立有利于企業自主創新的激勵機制。二是大力發展先進制造業。制造業是實體經濟的核心,抓實體經濟一定要抓好制造業。要推進信息化和工業化深度融合發展,加快數字化、網絡化、智能化技術在制造業領域的應用,發展高端制造、智能制造,在產業鏈上不斷由中低端邁向中高端。
第三,深化改革。構建推動經濟高質量發展的體制機制是一個系統工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關鍵。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,堅決破除各方面體制機制弊端,有效激發全社會創新創業創造活力。一是深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業。二是深化商事制度改革,全面實施市場準入負面清單制度,加快要素價格市場化改革,完善市場監管體制。三是健全財政、貨幣、產業、區域、消費、投資等經濟政策協調機制,加快建立現代財政制度,深化稅收制度改革,深化金融體制改革。
第四,擴大開放。擴大開放是推動我國經濟社會發展的重要動力,也是高質量發展的內在需要。一是提高貿易競爭力。要以創新驅動和擴大開放為動力,堅持鞏固傳統優勢,加快培育競爭新優勢,保持加工貿易政策連續性和穩定性。二是提高利用外資水平。打造利用外資新平臺,重塑利用外資新優勢,不斷擴大利用外資規模,提高利用外資質量,優化利用外資環境。三是提高對外投資水平。要創新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢
新時代我國經濟發展的基本特征,就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,是黨中央在我國發展的歷史轉折關口提出的引領新時代現代化建設的重大戰略。今年的中央經濟工作會議把“著力推動高質量發展”列為明年經濟工作的重點之一,強調“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力”。要看到,在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家,由高速增長階段轉向高質量發展階段并不容易,是一項長期、曲折、艱苦的系統性工程和歷史性任務。我們要按照中央的要求和部署,在科學把握經濟高質量發展內涵、特點的基礎上,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新成果。
總的來看,高質量發展,集中體現了堅持以提高發展質量和效益為中心,是可持續的發展,是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。從高速增長轉向高質量發展,不僅衡量標準上要從“有沒有”轉向“好不好”,而且內涵上要從“增長”延展到“發展”,實現更高水平、更優結構、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
從宏觀層面看,高質量發展應該是體現創新、協調、綠色、開放、共享的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
從中觀層面看,高質量發展應該是產業競爭力穩步增強、國際分工地位逐步提升的發展。產業是實現高質量發展的基礎,是提高供給體系質量的重要抓手。推動經濟高質量發展,要把重點放在推動產業結構轉型升級上,通過技術創新和商業模式創新,增強產業競爭力,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看,高質量發展應該是產品附加值不斷提升、企業效益持續改善的發展。目前,我國很多產品和服務在規模上位居世界第一,但附加值卻很低。實現高質量發展,必須要提高產品附加值,由低技術含量、低附加值產品為主向高技術含量、高附加值產品為主轉變,從而使企業能夠在較低資源環境損耗基礎上獲取更高附加值,改善經營效益、提高盈利水平。
在把握高質量發展重要內涵的基礎上,我們還要看到,當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。推動經濟高質量發展,既是適應內外環境深刻復雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的內在要求。
一方面,推動高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求。過去,粗放型經濟發展方式在我國發揮了很大作用,加快了我國經濟發展步伐,但現在我國經濟發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化,正處于轉變經濟發展方式的關鍵階段,無論是跨越我國經濟發展現階段非常規的特有關口,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,還是跨越常規性的長期性關口,轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,都要求我們摒棄粗放式、外延式的發展方式,加快轉向集約式、內涵式發展,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,實現經濟持續健康發展。
另一方面,高質量發展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來,我國城鄉居民的收入水平、住房水平、營養水平、受教育水平等,均有了很大提高。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在教育、衛生、醫療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要,就必須在深化供給側結構性改革、推動高質量發展上下功夫。通過高質量發展,實現產業體系更加完整,生產組織方式網絡化、智能化,產品和服務質量不斷提高,更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進一步看,高質量發展是在百年未有之大變局中搶占戰略制高點的重要途徑。當前世界經濟增長持續放緩,仍處在國際金融危機后的深度調整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多,國際政治格局不穩定性上升。特別是美國單方面挑起經貿摩擦,并試圖對我國進行全面戰略圍堵。推動高質量發展,才能進一步增強我國綜合國力和競爭力,改變經濟“大而不強”的局面,在應對百年變局中牢牢把握主動權。
隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,制度的籠子越扎越緊,干部監督管理也越來越嚴。同時,脫貧攻堅、環境保護、 _務越來越重,在干部的思想意識中產生了“為官不易”的傾向。如何充分調動干部的干事創業熱情,這是需要認真研究和解決的現實問題。
一、存在的主要問題
在現行的體制下,盡管有一些關愛激勵的措施和辦法,但與干部的期望相比,還存在著一些差距。一是關愛激勵方式方法少。當前對干部的有效關愛激勵措施較少,即使有大多也是蜻蜓點水,干部感觸不深,效果不明顯。二是嚴管與厚愛不平衡。對干部要求多、管理嚴、關心少,對干部的保護還有欠缺,容易出現“一人受罰大家心寒”現象。三是權責利不統一。敢闖敢干的干部,在工作中出現問題的可能性大,致使基層出現“重要崗位無人干、清閑部門爭搶去”的現象。
二、幾點思考與探索
俗語說,有奔頭才有干頭,有盼頭才有勁頭。將“頂層設計、真情關愛、容錯糾錯”融為一體,形成責權利統一的制度鏈條,對于激勵干部擔當作為具有重要現實意義。
1、強化頂層設計,構建關愛激勵干部的長效機制。把關愛激勵干部擺在重要日程,構建起關愛激勵的長效機制,是保障干部安心干事創業的前提。一是抓制度建設,把關愛激勵干部工作規范化制度化,推動干部“敢擔當”;二是抓思想政治建設,讓黨員干部精神之鈣“足”起來,讓“想擔當”的內驅引擎“轉”起來;三是抓素質提升,用力解決干部“不能為”的問題,努力打造一支懂行、能干事的“多面手”,推動干部“能擔當”。
2、注重措施落地,拓寬關愛激勵干部的實踐路徑。有了制度保障,落實落地成為關鍵中的關鍵。一是真情關心關愛,把組織上的關心關愛讓干部看得見、摸得著、接得穩,積極鼓勵干部帶薪休假,落實下基層補助45元、定期健康體檢、救助患重大疾病干部等保障措施,關懷干部身心健康,推動干部“樂擔當”;二是化解難點問題,積極凝聚“真擔當”的磅礴力量,專題立會研究解決了14名干部因歷史原因未享受職務與職級并行待遇的問題;三是用活能上能下,既拓寬干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局,進一步堅定廣大干部“有為才有位”的念頭,推動干部“搶擔當”。
3、提高容錯效度,營建關愛激勵干部的政治氛圍。在改革攻堅爬坡過坎的關鍵時期,干部的工作任務重、壓力大,特別是基層干部直接面對諸多矛盾問題,難免會出現瑕疵差錯。因此,認準“要讓干部敢闖敢干,必須注重容錯糾錯”這個理,鎖緊責權利相統一的制度鏈條,積極保護“豁出去”大膽攻堅克難的干部十分亟需和必要。對那些出以公心、出發點是為了發展而犯錯的干部,不以一丑遮百美,讓干部干事創業的底氣更“足”、腰桿更“硬”,用力消除部分干部“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的錯誤心理,努力形成關愛激勵干部擔當作為的濃厚政治氛圍,讓黨的關心激勵照亮干部的奮進之路。
當前,_蘇區振興發展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢,要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展;大力實施數字經濟“一號發展工程”,加快構建具有_特色的現代產業體系;大力實施營商環境優化升級“一號改革工程”,加快形成最佳發展環境;大力實施鄉村振興戰略,發展現代化、生態化、特色化、精品化農業,建設富裕秀美鄉村;大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區高質量發展示范區。堅持質量第一,效益優先,轉變發展方式、優化經濟結構,轉換增長動力。不斷提高經濟發展質量,不斷提高全要素生產率,不斷提高創新驅動力,實現_蘇區經濟的高科技、高質量、高效率發展,為全國革命老區高質量發展探索新路、積累經驗、提供示范。
建設全國產業轉型升級創新區。充分發揮資源優勢,依托現有產業基礎,建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產業基地。推動先進制造業和現代服務業深度融合,推動數字經濟和實體經濟深度融合,推動傳統產業和高新技術深度融合,培育新增長點,形成新動能。加強產業對接,吸引承接一批先進制造業企業,培育若干先進制造業集群。深化科技體制改革,建立產學研用深度融合的技術創新體系,使創新成為_蘇區產業轉型升級的重要力量。
建設中部地區崛起先行區。推動現代化制造業發展,提高關鍵領域自主創新能力,優化營商環境,積極承接新興產業布局和轉移,擴大高水平開放,堅持綠色發展,描繪好新時代_蘇區改革發展新畫卷,在推動中部地區崛起上勇爭先。
建設生態文明建設引領區。把生態環境保護放在優先位置,啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態修復的綜合治理,強化我國南方地區重要的生態屏障功能,積極探索生態文明建設新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態質量全國老區領先地位,為打造美麗中國“_樣板”作出更大的.貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經濟區。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區位優勢,加快現代化立體交通體系建設,構建對接“一帶一路”和長江經濟帶、粵港澳大灣區、海西經濟區的戰略大通道,高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質量發展“增長點”,交通樞紐“經濟區”。
建設紅色基因傳承發展模范區。加大對革命遺址的保護和開發力度,充分利用紅色資源稟賦高的優勢,大力發展紅色培訓、紅色旅游,提高全國愛國主義教育和革命傳統教育基地建設水平,打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發展基地。
全面推進鄉村振興已經到了穩步施工的新階段,領域更寬、要求也更高。鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理是鄉村振興的關鍵點、著力點,也是鄉村振興路上需要攻克的“老大難”問題。基層黨組織是全面推進鄉村振興落實到最后一公里的“基本元素”,要建強基層黨組織,以這一“基本元素”,激發鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大“活性因子”,讓全面推進鄉村振興充滿“活力”。
基層黨組織要增加“創新”的“元素”,激發鄉村發展的“活性因子”。產業是鄉村高質量發展的核心所在,農村要強、農民要富,離不開優質鄉村產業的支撐。但鄉村存在“慢變量”的特點,發展鄉村產業離不開基層黨組織的引導。基層黨組織要善于把握農業農村的特殊性,引導廣大黨員干部做“先行者”,敢于打破“桎梏”,擺脫傳統的工作慣性和路徑依賴,探索鄉村產業發展的新點子、新路子。求創新需立足實際,基層黨組織既要對本地情況“如數家珍”,也要對周邊地區發展“了如指掌”,更要學習先進地區經驗,積極挖掘非遺文化、休閑農業、鄉村旅游等鄉村優勢資源潛力,尋找更多創意元素打響鄉村產業品牌,開拓“飛地經濟”“抱團發展”等村集體經濟增長新模式,促進一二三產融合發展,讓農民分享更多產業增值收益。
基層黨組織要增加“突破”的“元素”,激發鄉村建設的“活性因子”。中央農村工作會議指出,要扎實推進鄉村建設,以農村人居環境整治提升為抓手,逐步使農村具備基本現代生活條件。改善農村人居環境是提升農民群眾宜居程度的基礎,是實實在在、真真切切的“幸福感”,但當前農村人居環境仍是鄉村建設中的一塊短板。尤其在改變農民生活習慣、維持環境長效管理等方面,需要基層黨組織敢于“突破”、攻克“頑疾”。在保留村莊原有紋理和風貌的前提下,基層黨組織要引導黨員干部做“帶頭人”,以自身行動投身鄉村建設,一點一點激發更多農民群眾的“主人翁”意識和“家鄉”情懷,逐步轉變生活習慣,讓農村環境有更多“守護者”,為建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村凝聚強大動能。
基層黨組織要增加“務實”的“元素”,激發鄉村治理的“活性因子”。鄉村治理關乎地區的長治久安,是一項復雜的、綜合的系統工程。近年來,隨著鄉村治理工作不斷深入推進,許多創新做法不斷涌現,也取得了良好的成效,但要更廣泛地推廣運用,還需基層黨組織來挑起“重擔”。鄉村治理涉及面廣、事項繁雜,不同地區的矛盾點也各不相同,基層黨組織要引導黨員干部做鄉村治理的“勤務員”,務實功、出實招,才能見實效。應當瞄準本地區的痛點堵點,將積分制、清單制、數字化治理等先進做法“本地化”“群眾化”,從細微處入手,與村規民約、民風民俗相融合,與村莊“硬件”水平的提升、文化“根脈”的守護相結合,逐步推動移風易俗,繪就鄉村治理的新畫卷。
我們要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,用綠色行動、綠色產業、綠色鄉村“三支畫筆”擦亮“三色”,繪就生態“新畫卷”。
綠色行動為先,擦亮生態文明的“原色”。保護生態環境、實施綠色行動,政府有職責、公眾需參與,才能塑造“綠色”形象,讓生態環境更美好。政府層面,要實施山林保護、護水、護土、草地保護、農業面源污染防治等重點工程,推出草長制、湖長制、土長制、“樹保姆”等制度,確保每片林地、每片草地、每片土地、每坐山脈都有制度管、有人管;要加大生態環境保護督察整改問題的監督檢查力度,注重日常監督管理,推行常態化執法,落實嚴格的生態環境損害責任追究制度和保護制度,以最嚴格的監管、最嚴厲的懲罰打擊破壞生態環境行為。公眾層面,要樹立綠色環保理念,從自身做起,從身邊小事做起,以一個人帶動一個家庭和一群朋友做起,用實際行動踐行綠色環保生活。
綠色產業為要,打造生態經濟的“特色”。塞罕壩林場成為帶領群眾脫貧致富的“綠色銀行”、安吉茶農因茶致富、義烏靠著小商品發家致富、亳州素有“世界中醫藥之都”的美譽等實踐證明,大力發展綠色產業,向綠色、向生態要紅利,能夠變“綠水青山”為“金山銀山”。要發展綠色產業,需要立足本地實際,挖掘資源優勢,大力發展符合本地特色的綠色生態農業、綠色工業、綠色能源、綠色食品、綠色建筑、綠色金融、現代服務業等特色產業、增收產業,提升產業的“含綠量”、擴大產業的范疇,讓綠色成為經濟發展的底色。需要加大對綠色產業在資金、人才、土地等方面的政策扶持力度,加強綠色技術研發、示范、推廣力度,全力構建綠色現代產業體系,推動高質量發展。
綠色鄉村為靚,厚植生態家園的“底色”。打造美麗鄉村,第一步要打造綠色鄉村,因為“生態綠”是鄉村振興的“主打色”,只有做好“生態綠”,才能以綠色發展引領鄉村振興。要做好“生態綠”,需要加快推進村莊規劃,抓好鄉村公共基礎設施建設,全力改善農村人居環境,打造山清水秀、生態宜居鄉村。需要加強農村生態建設和環境綜合治理,一方面開展鄉村“潔化、綠化、美化”行動,實施“一村萬樹”工程,不斷增加鄉村綠化總量;另一方面重點治理垃圾污水、農業面源污染等問題,推進農村“廁所革命”,提振鄉村發展“景”氣。需要堅持質量興農、綠色興農,大力發展中藥、葡萄等綠色產業,不斷培育壯大龍頭企業、農民合作社等新型經營主體,發揮各企業引領示范和帶動作用,把“一村一品”“一鄉一業”做得更好。
近年來,廣西三江侗族自治縣八江鎮始終堅持以高質量黨建引領鄉村振興,用“黨建筆”把黨的組織優勢、政治優勢轉化為鄉村振興的行動優勢,在產業振興、文化振興、人才振興三個方面下功夫,做文章,描繪出一幅熠熠生輝的“鄉村振興圖”,助力全縣鄉村振興。
用“黨建筆”,繪就稻梁豐碩的產業振興富足圖。鄉村要振興,產業必先行。八江鎮始終以“產業興旺”帶動“村民致富”為目標,緊緊圍繞“生態立縣 旅游富民”的發展戰略,全面落實廣西油茶“雙千計劃”,積極打造“廣西侗茶村”“全國一村一品示范村”。深度推進產業融合,積極探索“資源入股”,創新“政企聯營”建立股份制運營模式,實現資源一體化管理,盤活用好農村土地,促進油茶增量提質擴面,形成新品油茶種植“一河兩岸”示范帶;突出黨支部“紐帶”作用,依托“仙人山千畝茶園”,推動“茶旅融合”,實施“品牌共建”策略,探索推進“黨支部+產業+企業+農戶”“黨支部+互聯網+合作社+農業”等發展模式,促進“茶”元素與“侗”元素相融合,不斷豐富茶文化內涵,講好茶故事,成功打造了“仙人山”千畝茶園觀光游、云霧山上“觀日出”、“千人采茶廊”、農家樂等旅游品牌,實現了“以農促旅,以旅富民”的產業升級。
用“黨建筆”,繪就綠水青山的文化振興祥和圖。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。鄉村振興離不開文化振興。三江侗族自治縣八江鎮作為中國茗茶之鄉、中國民間藝術之鄉,始終堅持黨建引領,認真貫徹落實黨的十九屆系列全會精神,持續踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,緊緊圍繞三江縣提出“打造粵桂湘黔四省區民族風情旅游集散地和目的地”“打造粵港澳大灣區宜居、宜游的美麗后花園”兩大發展目標,以鎮內“兩茶一山”、4個國家傳統村落、6個區級傳統村落為紐帶,大力發展“茶旅”融合文化產業,積極打造“千年侗寨·夢縈三江”和“中國侗族在三江”旅游新形象。近年來,八江鎮黨委聯合各村黨支部將黨旗插在特色旅游上,利用自身侗族特色優勢,盤活閑置資源,培養了一批多耶、蘆笙踩堂、坪王相將款等民俗表演隊伍,打造了“黨建+傳統村落+民俗表演”的侗族文化產業鏈,實現百姓增收、人民富足、生態宜居,走出一條極具侗族特色的鄉村振興之路。
用“黨建筆”,繪就群賢畢至的人才振興凝魂圖。“為政之要,惟在得人”。全面實施鄉村振興戰略,務必做好“人”的文章。八江鎮充分發揮黨組織凝魂聚力作用,堅持聚天下英才而用之的用人理念,堅持培養與引進相結合、引才與引智相結合,激活鄉村振興“一池春水”。為了吸引更多的鄉賢返鄉創業,讓懂經營、善管理的“土專家”“田秀才”破圖而出。八江鎮黨委牽頭制定出臺《“鄉賢回歸,共謀振興”行動計劃》,通過“支部推薦+群眾推優+個人自薦”等方式,挖掘優秀企業家、致富能手、農業科技人才、電商人才等方面優秀人才,建立鄉賢人才庫,大力培養本土人才隊伍。用心服務大學生返鄉創業,創建柳州市首家青年大學生創業園,采用“黨支部+合作社+創業園+公司+致富帶頭人+農戶”的模式,盤活閑置土地資源,以土地流轉、入股、提供就業崗位、收購農產品等方式,帶動特色產業發展,鞏固脫貧攻堅成果。
艱難困苦,玉汝于成。艱苦奮斗是我黨我軍的光榮傳統,目前有的年輕干部存在艱苦奮斗觀念淡化、艱苦奮斗精神懈怠、艱苦奮斗干勁不足等問題。究其原因,主要是不思進取、追求享受、怕苦怕累。
帶頭過“緊日子”,發揚艱苦奮斗的精神,樹立精打細算崇尚節儉的形象。接好艱苦奮斗“接力棒”,關鍵要發揚艱苦奮斗精神,堅持精打細算,甘愿過“緊日子”,不鋪張浪費。雖然時代發展進步了,人們生活條件越來越好了,但艱苦奮斗的精神永遠都不會過時。年輕干部要接好艱苦奮斗“接力棒”,就要帶頭節儉樸素,將一分錢掰成兩半來花,力戒奢靡,永遠保持自力更生、艱苦奮斗、勤儉節約的政治本色,自覺做艱苦奮斗的倡導者、踐行者,工作上嚴要求、生活上低標準,不講品牌、不擺闊氣、不搞場面,不比房子大、車子好、票子多,堅持以儉修身、厲行節約,勤儉建國持家,不亂花集體和個人的“一分錢”,以自己的一言一行傳承艱苦奮斗精神,保持艱苦樸素作風,樹立精打細算簡樸節約的好形象。
帶頭啃“硬骨頭”,保持艱苦奮斗的干勁,樹立攻堅克難敢打硬仗的形象。接好艱苦奮斗“接力棒”,貴在保持一種迎難而上的革命斗志,敢于攻堅克難、主動擔當作為的勁頭。黨員干部要接好艱苦奮斗“接力棒”,就要“不忘初心、牢記使命”,在困難面前有“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利”的革命志氣,主動迎難而上,敢于啃“硬骨頭”,善于打“攻堅戰”,爭當“主攻手”,做到遇水架橋、逢山開路,明知山有虎、偏向虎山行,挑大梁、擔重任,擼起袖子加油干,發揚不怕疲勞連續作戰的作風,甘當艱苦奮斗的“老黃牛”。在平時工作中要勤想事、善謀事、能干事,心無旁騖干事業,一心一意謀發展,腳踏實地向前進。面對各種風險要臨危不懼、挺身而出、化險為夷,善于在攻堅克難中顯擔當、見作為、出政績,始終保持埋頭苦干、奮發有為的'“精氣神”,以實際行動踐行艱苦奮斗精神,樹立愛崗敬業、攻堅克難、敢打硬仗的形象。
帶頭赴“第一線”,弘揚艱苦奮斗的作風,樹立親力親為以身作則的形象。接好艱苦奮斗“接力棒”,主要在各級領導干部的模范帶頭作用,堅持深入一線,言行一致,身先士卒。領導干部要接好艱苦奮斗“接力棒”,就要沖在“第一線”真抓實干,少在辦公室、會議室,多到基層一線、偏遠地區、艱苦地方,大興調查研究之風,掌握實情、解決困難、解決難題,推動工作創新發展、高質量發展。要主動到基層一線工作,在火熱的基層工作中經風雨、見世面,學真經、長才干,努力磨練和摔打自己。要靠前指揮引導、靠前督導檢查、靠前抓好落實,帶頭沖在疫情防控、垃圾分類、防汛抗旱、抗震救災、脫貧攻堅、鄉村振興第一線,當先鋒、做表率,樹立以身作則、言行一致、作風深入、雷厲風行的形象。
艱苦奮斗是黨的“傳家寶”,是中華民族的精神支柱,各級干部只要做到帶頭過“緊日子”、啃“硬骨頭”、赴“第一線”,發揚艱苦奮斗精神,保持艱苦奮斗干勁,弘揚艱苦奮斗作風,樹立精打細算崇尚節儉、攻堅克難敢打硬仗、親力親為以身作則的形象,就一定能夠接好艱苦奮斗的“接力棒”,傳承好艱苦奮斗光榮傳統,以史為鑒、振奮精神,團結奮斗向未來。
人才引進來,還要留得住。在人才快速流動的巨大洪流中,“留住人”一定程度上比“引來人”更難。要堅持思想聯系、感情交流,加強對專家人才的政治引領和政治吸納,做到政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創造條件、生活上關心照顧,全力培育“拴心留人”沃土,織密人才服務“網絡”,竭力讓人才享受高質量的“禮遇”,以聯系關懷、政策獎勵等方式,積極引導廣大專家人才與經濟社會發展“同心同德”。
加大人才扶持力度,提升創業“大舞臺”。近年來,在支持人才發展、加強人才培用上,國家出臺了一系列扶持政策,比如說,吸引高校畢業生、青年農民工、退役軍人等青年到農村就業創業,對符合條件的返鄉入鄉創業青年,及時落實稅費減免、場地安排等相關政策,激發了廣大群眾創造潛能。要鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線獻才智、建功立業,在崗創業或到省內企業兼職,帶著科研項目和成果離崗創業,并建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制。同時緊扣發展戰略和民生保障需要,支持重點領域、重點行業、重點部門急需緊缺及高層次人才需求,推廣“揭榜掛帥”等項目,建立“人才編制池”,力爭集聚更多的優秀人才參與創新創業。
選樹典型示范引領,打造人才“強引擎”。當前,邁上“第二個百年”的新征程,國家出臺了中央1號文件、新國發2號文件,為我們帶來了難得的歷史機遇,其時已至、其勢已成、其風正盛。要進一步弘揚勞模精神、工匠精神,通過先進典型的充分挖掘和先進事跡的廣泛宣傳,大力發現和選拔具有較強生產管理經驗,并在新品種、新技術的引進、示范推廣或鄉村旅游新業態的開發方面取得較大成果、且服務鄉村振興發展能力較強的農村實體經濟經營者,通過一系列人才典型的評比、選樹,不斷營造健康向上、求實奮進的科技人才成長發展生態,促使更多人才向先進學習、向模范靠攏,不斷催化產生更為生動、更為激烈的科技創新“化學反應”。
以赤誠之心服務人才,營造留才“好生態”。對人才的關心關愛不僅要做好物質上的后勤保障和獎勵激勵工作,保障其享有相應的社會地位和經濟待遇,創造寬容、和諧的工作環境,還要加強與人才的聯系溝通,讓廣大人才切身感受到組織的關心和支持。要持續推進黨委聯系服務專家機制,通過“一對一”方式與專家人才密切思想聯系,與專家真誠交朋友、結對子,采取印發聯系卡、通信、網絡、電話等方式保持經常性聯系,結合工作到生產、教學、科研一線看望專家,面對面深入談心交心。同時利用春節等重大節日開展走訪慰問優秀人才活動,仔細詢問專家人才的生活、工作、創業等情況,幫助解決實際困難,征求廣大人才對經濟社會發展的意見與建議。另外建立人才聯絡員工作機制,明確人才服務專員工作職責,常態化開展為專家人才提供建議訴求、跑腿代辦、人才項目申報、職稱評聘等個性化、精準化服務。
黨沒有自己的利益,黨的領導干部更不應該有自己的私利,要堅持黨的根本宗旨和黨的群眾路線,把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上。民之所盼,政之所向。為人民服務從來不是一句口號,群眾路線從來不是一種形式。廣大黨員干部要堅持以“讓老百姓過好日子”為己任,厚植人民情懷、擔當情懷、實干情懷,堅持在“察實情”上下功夫、在“辦實事”上做文章、在“求實效”上出實招,真正撲下身子為人民群眾干實事辦好事,不斷把為民造福的事業推向前進。
厚植“人民情懷”,在“察實情”上下功夫。一枝一葉總關情,為民情懷最動人。耳聞不如目見,目見不如足踐。只有腳底沾滿泥,才能心中有實底。日夜帶領百姓奔波于蘭考原野上的焦裕祿、奮斗雪域高原十余載的孔繁森、用雙腳走遍百坭村的黃文秀……他們在為民謀福的實踐中無不用腳步丈量民情,時刻與人民想在一起、站在一起、干在一起,是新時代共產黨員的楷模。廣大黨員干部要以他們為榜樣,厚植人民情懷,把人民利益放在首位,對群眾所想所盼念茲在茲,堅持眼睛朝下看,身子向下走,深入到基層一線和人民群眾當中問政于民、問需于民、問計于民。要聚焦推動發展面臨新挑戰,在察實情上下功夫,善于站在群眾立場上摸實情、找思路、開新局、破僵局,優化惠及群眾的各項措施,帶領人民群眾共同奮斗“好日子”。
厚植“擔當情懷”,在“辦實事”上做文章。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。現階段我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,意味著人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且對“好日子”有了新期盼。廣大黨員干部要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,厚植擔當情懷,不斷優化公共服務供給、促進社會事業優質均衡發展,解決好人民群眾的急難愁盼,將惠民利民的好事辦到群眾心坎上,讓群眾擁有更多獲得感。要結合“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持把“我將無我,不負人民”詮釋在為老百姓排憂解難的實際行動中,在辦實事上做文章,提升群眾幸福指數,讓老百姓在享受高質量社會保障中過上好日子。
厚植“實干情懷”,在“求實效”上出實招。空談誤國、實干興邦。喊破嗓子不如甩開膀子。實干是讓老百姓過好日子的最佳途徑,一個行動勝過一打綱領。廣大黨員干部要厚植實干情懷,把心思聚焦在為民服務上,把精力集中在狠抓落實上,把智慧凝聚在攻堅克難上,把本領體現在促進發展上,力戒空談,拒絕“躺平”,真心實意解決好群眾的操心事煩心事揪心事,用實干擔當書寫最美奮斗答卷。要堅持把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、擁護不擁護作為工作的檢驗標準,敢于打破形式主義、官僚主義的壁障,以“咬定青山不放松”的干勁拿出實招,在保障和改善民生中展現真本領,在服務和造福百姓中彰顯真作為,努力干出經得起歷史、實踐和人民檢驗的實績,以直抵人心的“民生溫度”刷新老百姓的“好日子刻度”。