城市也叫城市聚落,一般包括了住宅區、工業區和商業區并且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區域,其中有居民區、街道、醫院、學校、公共綠地、寫字樓、商業賣場、廣場、公園等公共設施。下面是小編帶來的有關城市空間規劃和優化管理心得體會,希望大家喜歡
通過學習,我明白了只有堅持率先發展、創新發展、集約發展和一體化發展的原則,構建和諧穩定的社會關系;同時使新型城鎮化建設常態化,秉持以人為本、大力實施民生工程,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;才可以切實提高群眾的幸福感,下面將近一年的學習談幾點心得體會:
一、聆聽到了國家知名學者的授課,理論上得到了很大的提高。
本期學習辦請到了浙江大學知名的教授授課,機會難得,在理論上接收到了很多很多寶貴的新知識,新思想,教授們從我國的具體情況,從理論上授課 了很多新知識,還列舉了很多內地城鎮化的經驗,從我們相聚的實際出發,如何搞好兵團的城鎮化建設,提出了很多建設性的思考的探討問題,對我們以后的實際 工作有很大的幫助和指導和借鑒。
二、在城鎮建設和規劃上的思想受益匪淺。
在國家大力推進新型城鎮化建設的前提下,如何結合我師團場現搞好團場小城鎮規劃和建設,專家們豐富的知識使我們大開眼界,我師的模式恰與專家悶得思路有共同實處,如何利用西部廣闊的土地資源搞好小城鎮規劃建設,我認為我師的模式恰恰符合當前人們對美好生活的向往:我師抓住了國家大力推進新型城鎮化建設的機遇,結合團場小城鎮建設的規劃,將團場小城鎮建設置于大阿拉爾規劃之內,導入秀水、綠心、花香、田園、安居、樂業六大元素,構筑可觀可感、靈動的城鎮景觀,著力構建中心鎮、特色鎮、一般鎮,形成功能互補、相互支持、協調發展的城鎮化發展格局,將沙漠戈壁打造了江南水景和園藝,將中心連隊居住區,突出花園式別墅樓房布局,綠化、亮化、路面硬化配套完善,一團一色,一連一景,相得益彰。利用軍墾文化為內涵,打造小而精,秀而美的生態、宜居現代園林城鎮。或作為園林式小城鎮示范區,按照江南風格進行規劃、設計、配套、小區環境優美, 立面造型新穎,水泊、石魂、花韻盡收眼底,讓人賞心悅目。
三、結合實際整合資源城鎮化必須與農業現代化統一考慮。
我們要發揮兵團現有的優勢,著力培育招商引資的亮點。按照統一規劃、集約開發、構筑優勢、形成特色思路,推出優勢項目,形成招商引資整體優勢。整合資源,發揮優勢,精心組織項目編制,建立全區農業招商引資項目庫,著力對項目進行廣泛推介,團場小城鎮、團場區域經濟發展是依托,團場小城鎮是構成師市乃至兵團城鎮化的基礎,也是推進兵團城鎮化進程的主題。
三、三化相互依托,三化聯動,引鳳如巢是關鍵。 以團場小城鎮建設規劃打造團場科技示范園區,打造團場新型工業化,加大基礎設施投資力度,完善和提升基地功能,吸引更多的投資,提高農產品品質。當前我們的現代農業、優勢產業已成為農業招商引資和外向農業的主力軍,成為農業招商引資的產業高地、政策洼地、投資福地。就是緊緊依托城鎮化的優勢,圍繞結構調整和經濟發展方式的轉變,大力推進新型工業化,著眼于將有限的資源充分挖掘延伸,招商引資,打造產業鏈和集群產業,發展循環經濟。
四、 城鎮化建設不僅可以擴大內需、增強經濟發展的內生動力;還可以發展農村經濟、增加農民收入、完善農村基礎設施、發展農村社會事業,對于縮小城鄉差距、實現城鄉協調發展、構建社會主義和諧社會具有重要意義,對我師來說。團場是我師的根、是發展經濟的基礎,沒有團場,就沒有完美的事業,過去我們強調農業是我師的根本出路,但隨著改革開放的深入,內地經驗告訴我們,任何單一的經濟是沒有發展出路的,因此,城鎮化,農業現代化,新型工業化全面發展是擺在我們面前的緊迫任務,當務之急是加快推進產業結構調整,從我們自身實際出發,優化產業結構,努力形成結構客觀,效益顯著,前景廣闊的產業興旺格局。城鎮化與二、三產業緊密相連,城鎮作為人口集中的地區,將有力推動
二、三產業的發展。加快小城鎮建設,不僅能推動教育、醫療、社會保險、就業等為主要內容的公共服務業的發展,也能推動商貿、旅游、餐飲等消費服務業和金融、保險、物流等生產型服務業的發展,進而優化產業結構。 。
五、阿拉爾城市規劃和團場小城鎮規劃建設必須一盤棋 我感悟阿拉爾城市規劃建設到決策有大氣魄,站在了新的起點上,但還要以更高的眼界、更寬的視野、更大的氣魄來審視、謀劃城市發展方向、定位和目標。從城市化到城鄉一體化我感悟到發展要有大戰略,要抓住國家大力推進新型城鎮化建設的機遇,牢固樹立一盤棋、一條心的發展理念,加快城鄉統籌發展、城鄉一體發展。從總體規劃到綜合體規劃,我感悟到規劃要有大手筆,從工業產業發展到生態環境保護,我感悟到思路要有大提升,要充分利用水源優勢,著力打造城水相依、人水親和、濱水特色的碧波長廊和綠色風光帶。從攤大餅式發展到 休閑風情式,我感悟到城市建設品質要有大提升,要以建設品質城市、創造品位生活為目標,打造戈壁沙漠綠洲城市。
六、值得思考的幾個問題
(一)制約城鎮化、農業現代化、新型工業化協調發展的因素。團場主要經濟還是以農業為主題,勞動分散且較少,不易集中,年輕一代外流的多,現流入的人口大部分文化水平較低,是制約農業信息技術整體推廣的主要因素,這樣嚴重制約了團場農業發展,也是城鎮建設管理質量整體提升的因素。
(二)大量蓋房,過度城鎮化,給團場的經濟帶來嚴重的經濟負擔,也給基層設施更不上配套帶來一系列的社會問題,同時,給團場農業職工也帶來很多的不便。兵團是黨政軍企合一的特殊體制,具有政府職能,但又不是真正意義上的政府,轄地空間小較分散,人口難以真正意義上的集中,不但制約了農業現代化的發展,制約了小城鎮的發展,因此應探索一條城鎮化和農業現代化協調發展、共同發展的有效途徑。 總之,面對新形勢、新任務,我們要搶抓機遇,乘勢而上,創新發展,積極主動建設具有現代氣息,經濟發展,職工富裕,文化繁榮,團連容貌整潔,管理民主,社會和諧的現代化新城鎮。篇二:關于新型城鎮化實踐與發展的心得體會
關于《新型城鎮化實踐與發展》的學習心得體會
走新型城鎮市化道路,是未來城鎮長遠發展的戰略決策,是建設幸福城鎮的科學發展之路。新型城鎮化建設,是構筑縣域經濟發展平臺的關鍵因素。近段時間,我參加《新型城鎮化實踐與發展》的學習,本次學習主要是了解新型城鎮化的有關知識,以下是我學習新型城鎮化的一些心得體會。
一、強化新型城鎮化的基本內涵:新型城鎮化就是堅持以人為本,以新型工業化為動力,以統籌兼顧為原則,以和諧社會為方向,以全面、協調、和諧、可持續發展為特征,推動城鎮現代化、城鎮集群化、城鎮生態化、農村城鎮化,全面提升城鎮化質量和水平,走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和鎮協調發展的新型城鎮化路子。
二、由傳統向現代轉變:城鎮在縣域經濟發展中發揮著中心平臺作用,只有推進新型城鎮化進程,才能使縣域相關各行業實現生產要素的合理配置,提高集聚效益,形成本區域的主導產業優勢,增強競爭力;同時集中人、財、物力進行縣域內水、電、路以及居民住房等基礎設施建設,由此促進經濟發展。新型城鎮化建設,是統籌城鄉經濟協調發展的根本途徑。城鎮化水平太低,必然制約傳統農業向現代農業轉變。因此,新形勢下抓住城鎮這一城鄉經濟的結合部和交匯點,加快新型城鎮化建設,努力推動新型工業化和現代服務業的發展,就可以形成以城帶鄉、以促進農、城鄉互動、協調發展的新格局,進而促進縣域經濟不斷壯大。
三、強大經濟支撐:城市要發展必須充分統籌考慮縣域經濟的發展。這就要求我們必須積極了解自身的特點從而形成自己的特色產業,相互補充相互融合,避免產業結構趨向同化,模
式上可以采取網絡化開發和產業集群戰略。發展城鎮建設,首要是發展縣域的經濟,它是基礎也是保證。沒有經濟實力的強勢支撐,縣級城市就會外強中干。因此,我們要積極進行招商引資項目的落戶,要大力發展民營經濟和縣域經濟,從而建立現代城市商務核心區和總部經濟。
四、引進高端人才:一個城市的發展,需要的是各方面的人才,人才是中心城市健康肌體的動脈,不能破壞而要保護。為此,我們應建設一流的環境,吸引一流的人才,而一流的人才可以興辦一流的企業。這樣,循序漸進的發展,可以使一個城鎮變得更有智慧、更有魅力。
五、科學發展:
科學編制村鎮規劃,創建宜居村鎮、名鎮名村和幸福村居示范片區等。同時,在新型城鎮化發展道路上,需要在產業轉型升級中探索一條低碳環保的綠色生態發展道路,在建設低碳綠色城鎮、提高城鎮宜居度的同時,要有產業的發展和支撐,注重統籌工業化和城鎮的協調發展,讓經濟發展和環境保護獲得雙贏。
一、民政局在城市規劃建設管理工作中的主要職責。
民政局在城市規劃建設管理中職責主要是地名規劃與管理。城市地名規劃應該集城鎮建設、改造、發展為一體,與城鎮建設規劃同步設計、同步實施和同步修改,成為城市規劃體系中的重要組成部分。城市地名規劃編制重點在于城市道路的地名規劃。城市道路的名稱,是一個城市的“臉面”,是一個城市的歷史文化和地理特征的永久性載體,體現了一個地
沒有設置標準地名牌,而由住建或交通部門設置建設,他們在建設中按自己規劃的道路名稱或原有名稱設置道路標志牌,如:“德秀大道”設成“興華北路”;“愛民路”設成“府前路”;“夢筆山路”交通指示牌錯設為“夢筆路”; “水北街鎮”交通指示牌錯設為“水北鎮”等。二是道路標志牌設置不標準。東西走向(包括東西斜向)道路標志牌設置標準為藍底、白字,南北走向(包括南北斜向)道路標志牌設置標準為綠底、白字,正大路、興華路南北走向的路牌應是綠底白字就設成了藍底,造成城市道路標志牌設置不標準、不規范。以上這些不規范設置影響了我縣城市的整體形象和品味,也違反了中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會2008年發布的從8月1日起執行的《國家標準-地名標志》相關規定。
(三)房地產開發小區地名存在問題整改執行難。房地產開發商開發住宅小區命名到民政局按標準地名名稱備案,實際宣傳又使用自己的不規范名稱。如,在我局備案標準名稱“中鴻嘉園”小區現對外叫“中央首府”,備案標準名稱為“閩樾觀邸”現對外叫“閩樾府”,備案標準名稱為“鉑悅花園”現對外叫鉑悅府等。根據福建省質量技術監督局發布從2017年5月8起執行的《人文地理實體地名通名使用規范》有關規定,小區名稱不能使用“國”、“府”、“州”、“市”、“區”、“縣”、“鎮”、“鄉”等歷史或現今行政區域地名通名作通名。我局發現以上情況后多次與上述房地產開發商交涉,并發了整改通知書,責令其
限期整改,但至今房地產開發商依就我行我素不進行整改,我局執行難。
近期,我參加了省、市兩級組織的國土空間規劃培訓班學習,期間,我深刻學習領會了習近平總書記關于國土空間規劃工作的一系列重要指示精神,通過培訓班上專家學者的授課,通過聆聽其他地方從事國土空間規劃負責同志的發言,本人深有感觸,要盡快把主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融入國土空間規劃。要劃定落實好生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”。結合自己長期從事城鄉規劃工作,我有如下幾點心得體會。
一是國土空間規劃要充分體現人民性,要把好為民服務這個“總開關”。“城市,讓生活更美好”,不是什么標語口號,而應該真正踐行在我們的日常規劃理念中,切實讓廣大居民在城市中“詩意地棲息”。早在1933年,現代建筑國際會議曾通過一部“城市規劃大綱”《雅典憲章》,并指出城市規劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動的正常進行,并說:“對于從事城市計劃的工作者,人的需要和以人為出發點的價值衡量是一切建設工作成功的關鍵。”我認為從本質上講,規劃的目的是解決居住、生活、游息與出行交通等活動的正常進行,人的需要和以人為本是規劃工作開展之前應首先考慮的。所以,針對廣大城鎮而言,規劃不是越宏大越好,而是針對一個個具體的“點”,量體裁衣,從具體建筑物的空間布局、道路、綠化、給排水、公廁、垃圾處理點等公共設施的安排、運動休閑、文化娛樂等場所的配置等方面統籌規劃,精細設計,從大處著眼,從小處下筆,“天機云錦用在我,裁剪妙處非刀尺”,使制定的規劃精細合理,真正滿足群眾的實際需要,體現規劃的人民性。
按照工作安排,現將六盤水市城鄉規劃局20_年黨風廉政建設工作情況及下一步工作打算匯報如下:
一、20_年工作開展情況
(一)落實黨風廉政責任制,履行黨風廉政主體責任。
20_年,市規劃局黨組領導班子嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行黨風廉政主體責任:一是根據人事變動及時調整黨風廉政建設領導小組,健全“一把手負總責、分管領導各負其責、科室負責人共同參與、紀檢部門監督協調”的領導工作機制。二是加強黨組思想建設,組織兩次中心組專題學習,專題學習黨風廉政建設文件及會議精神,通過學習使班子成員清醒的認識到當前黨風廉政建設的新形勢、新要求,認識到抓工作的同時必須抓黨風廉政,必須“兩手抓、兩手硬”。三是將黨風廉政工作作為中心工作進行安排。召開黨組專題會議兩次,對黨風廉政建設和作風建設工作進行專項學習研究、落實責任、強化監督,研究制定了《六盤水市城鄉規劃局20_年黨風廉政建設工作要點》,同時根據要點責任分解和工作崗位,為每位責任人單獨制定黨風廉政責任書,并層層簽訂,明確到個人,特別是黨組成員的“一崗雙責”責任。四是堅持黨風廉政工作與業務工作共同考核,在新出臺的《職工年度考核辦法》中明確將黨風廉政建設定為重要考核事項,分值不低于總分的20%,并實施一票否決。五是在黨風廉政工作中,充分發揮黨組,特別是“一把手”的作用,在黨組分工中首次明確了班子成員黨風廉政建設分工和責任,使“一把手”和黨組成員始終把黨風廉政建設工作“放在心上,抓在手上”,推動全局黨風廉政工作的深入落實。
(二)加強學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。
市規劃局黨組班子在推進黨風廉政建設工作中,始終堅持教育為先、預防為主的方針,把反腐倡廉教育作為核心工作任務來抓。黨組牽頭制定學習計劃,采取職工集中學習、正反面教育、主題教育活動、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強學習教育,20_年共組織黨風廉政中心組學習兩次、職工學習三次,觀看電教片,學習警示教育讀本,學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次,組織職工到“三線建設”博物館和甕安“6?28”事件警示教育基地開展專題學習兩次,進行新職工廉政談話一次,邀請第四紀工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次,同時配合第四紀工委開展了第二期讀書思廉活動。通過學習教育引導干部職工時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)強化監督制約,加強權力監督。
市規劃局黨組針對本單位在黨風廉政工作上的經驗教訓,認真反思和查找漏洞,通過多種措施加強對權力運行的監督制約。一是加強對重要崗位,關鍵環節的風險防控。結合黨的群眾路線教育實踐活動進一步查找崗位腐敗風險和管理漏洞,對5處不適應新工作形勢的風險點進行了修正,完善了防控措施,同時完善崗位風險防控流程圖,建立了廉政風險預警機制。二是加強政務公開。結合陽光曬權活動整改,重新修訂了《政務公開制度》和政務公開目錄,重點加強規劃審批、執法工作流程等群眾較為關心的內容的公開力度,使各個環節的工作陽光透明,主動接受群眾全程監督。三是草擬《關于進一步優化規劃工作職能的意見》,對規劃服務、執法、審批流程進行調整優化,進一步縮小自由裁量權加強權力制衡。四是進一步完善重大事項決策機制,修訂了《“三重一大”事項議事規則》,以黨組紀要形式明確了“三重一大”事項范圍,進一步規范重大事項決策行為,提高科學決策、民主決策水平。五是狠抓防控措施落實。明確分管領導對分管科室防控措施落實情況進行季度檢查評估,主要領導不定期抽查,做到對廉政風險早發現、早處置。
(四)嚴守禁令,切實轉變作風。
市規劃局黨組帶頭垂范,認真執行中央“八項規定”,省、市“十項規定”及各項禁令,帶頭轉變作風。一是對照八項規定著重對調查研究、文風會風、厲行節約等方面進行了規范,帶頭輕車簡從改善調研,寫短文、說短話、開短會。二是積極配合第四紀工委,開展公務用車、公務用房專項清理工作,清退違規借用的公務用車兩輛,清理調整超標公務用房210平方米。三是完善公務接待、公車管理等制度,開展辦公耗材節約活動,嚴控“三公經費”支出,“三公經費”同比下降18%。四是對規劃服務和審批流程進行進一步優化,減輕業主報建負擔,提高辦事效率。五是開展沉積項目清理工作,通過清理解決歷史遺留問題,提升市規劃局城鄉規劃服務能力和城鄉規劃審批、管理效率。六是完善職工考勤請銷假、工作作風回訪、工作作風巡查等內部管理制度,不定期采取多種形式進行作風檢查和服務對象回訪,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律和規劃審批流程工作作風督查。多措并舉,促進干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。
(五)加強制度建設,源頭防治腐敗。
市規劃局在黨風廉政建設中按照習近平總書記把權力關進制度的籠子里的要求,大力加強制度建設。20_年共完善建立了《“三重一大”事項決策議事規則》、《財務報銷審批制度》、《工作作風回訪制度》、《工作作風巡查制度》、《職工考勤制度》、《公務接待制度》、《貴州省六盤水市城鄉規劃建設委員會章程》等十五項規章制度,同時以黨組紀要形式明確“三重一大”事項范圍和各科室職責范圍。通過制度建設,進一步規范了黨組決策行為,理順了內部管理環節,提升了權力運行的透明度,加強了權利監督,做到了從源頭上防治腐敗的產生。
二、下一步工作打算
(一)持續加強黨風廉政學習,既依靠集中學習教育,又引導黨員干部進行自我教育,不繼增強學習實效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。
(二)牢固樹立黨風廉政主體責任意識,由“一把手”和領導班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作,同時進行風險排查,對于苗頭性問題,早發現、早提醒、早處置。
(三)結合黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展作風整治,通過整治“四風”問題,進一步推動干部職工工作作風轉變,鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)進一步優化規劃編制、審批流程,減少自由裁量權和尋租空間,加強政務公開力度,加強對權力運行的監督,讓權力運行在陽光下,主動接受群眾的監督,從根源上防止腐敗的產生。
通過學習我們明白,只有堅持率先發展、創新發展、集約發展和一體化發展的原則,做大做強產業基礎,進一步提升城市品位,繁榮社會事業,構建和諧穩定的社會關系;著力打造創新活力最足、經濟結構最優、創業環境最佳、集聚帶動能力最強、社會和諧程度最高的城市,城市建設才能成為具有經濟、文化、金融、商貿中心功能和交通樞紐作用的中心城市,才能體現出一座現代化城市的靈魂和魅力!
參加師市舉辦的城鎮建設管理培訓學習近一年中,能夠按照建設局的要求遵守紀律,按時參加每次的學習,在學習中收獲很大,認為再當前推進三化建設的進程中,師市舉辦的這起培訓班恰逢其時,機會難得,不但在理論上學習了很多新知識,而且使自己的思路也開闊了很多,即長了見識,也開拓了視野。
要體現出怎樣的城市個性?如何真正用大城市、大市區的理念謀劃發展目標和推進措施,盡快實現地區經濟社會又好又快發展。這是近段時間以來學習《城市化》后思考的問題,尤其結合我縣城市化進程的加速推進中要注意的幾點體會。
一、 豐富的中心城市內涵:所謂中心城市,不僅僅是指高樓寬路、也不僅僅是指人口多,更重要的是城市的內涵即城市的質量。在經濟結構的質量上,體現在人均GDP、三產比重、人均地方財政收入等。而學歷構成、科技人員比重等人口質量,人均消費、公共交通、社會消費、網絡普及率等社會生活質量,建成區面積、綠化等城市建設質量,也同樣重要。豐富的中心城市內涵并不僅僅是外延擴張和硬件投入,更主要的還有軟環境建設和軟實力的提升,包括大力改善政務環境、人文環境,提高居民素質等。
二、 強大的城市經濟支撐:城市要發展,必須充分統籌考慮縣域經濟的發展。這就要求我們必須積極了解自身的特點從而形成自己的特色產業,相互補充相互融合,避免產業結構趨同化,模式上可以采取網絡化開發和產業集群戰略。發展二級城市,首要是發展城市經濟,它是基礎也是保證。沒有經濟實力的強勢支撐,縣級城市就會外強中干。
因此,我們要積極引進招商引資項目的落戶,要大力發展民營經濟和縣域經濟,建立現代城市商務核心區和總部經濟等。
三、 吸引人才的創業寶地:一個城市的發展,需要的是各方面的人才,但人才不一定必須要有文憑和資本。一個沒有文憑和資本的人,在城市中總是要消費的,只要消費,就是支援了城市建設。如果他不能生存,他會離開;如果他能生存,就證明他是人才。因此對外來人員要逐步取消限制,本地的城鄉分界也要逐步消除。總之,一個城市如果要超常規發展,就必須要有敢為天下先的勇氣。一流環境吸引一流人才,一流人才興辦一流企業。資本跟著人才走,要發展中心城市,吸納各方人才是重要一步。人才是中心城市健康肌體的動脈,不能破壞而要保護。
四、 城市擴容循序而進:近年來,隨著經濟快速發展,城市建設的投入不斷加大,連結幾區的交通網絡逐漸完善,來往趨近方便,為彼此之間的有機對接奠定了良好基礎。令人高興的是,在承接中心城市的房地產業開發日益興旺,縣城區域與市級城市實現有機對接有了可能,一體發展的良好局面的實現成為可能,這正是城市化巨變的第一個臨界點。
五、 學習美國的為經濟增長而規劃城市:一要加強城區路網與外部高等級公路主框架的聯結,力求做到城區任何一點到達高等級公路主框架在短時間之內。二要強化區域內部高速公路成網,發揮高速路網的功能。三是強化宜良旅游興縣的戰略地位,馬上建成的宜九公路等旅游專線。道路交通在推進中心城市發展進程中具有十分重要的意義。