同志們：
從現在到20____ 年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發展理念，實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。
十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了“重中之重”地位，提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。
作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰奔小康，因為農民是鄉村振興的主體，農民是鄉村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。
一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農村發展速度，要實施鄉村振興戰略，就必須建強農村黨組織，充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。
我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中，把優秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。 二要加強農村黨員隊伍建設。
黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。
把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來，不斷發現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位，讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺，都有發揮先鋒模范作用的機會。 三要健全完善農村基層治理機制。
抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。
重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經常化，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。
在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責任。
即年初目標承諾制。
建立支部書記承諾清單，明確年度目標;
季度督查談心制。
成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記;
年末述職評議制。
支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。
產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎，也是協調快速發展的生長點，實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。
我鄉_個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異，因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則，根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
習近平總書記指出：
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。
寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發展迅猛，鄉村面貌發生了天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環境問題日益突出，成為鄉村振興的重要阻礙。
為此，需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。
實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，關鍵要有一批能人引領。
首先，要將現有的村兩委成員培養成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。
其次，要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。
作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。
鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設，而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。
要想繁榮鄉村文化，首先，要不斷完善鄉村文化基礎設施。
繼續加大投入，推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。
其次，要重塑鄉村社會規范。
倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體，也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。
沒有穩定，發展就不會穩固，也不會持久。
改革開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。
實施鄉村振興戰略，是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康，關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。
而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。
讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展，切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設，到20__年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌，到20__年創建“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工，到20__年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。
突出發展鄉村新業態，推進農業與鄉村旅游、森林康養、電子商務等多種業態深度融合，打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊，到20__年創建新產業新業態示范縣100個以上，建成全國鄉村旅游強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，培育新型農業經營主體，注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養、聯耕聯種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業，多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件”的重要指示，繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平，持續抓好法律“七進”和基層法治示范創建，深入推進“四好村”創建，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式，到20__年全面完成農村廁所改造，實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革，不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業現代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革，促進要素更多流向農業農村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現代農村產權制度，扎實推進集體經營性資產股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點，增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉村振興發展基金，引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制，健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉村發展。
建立人才流向鄉村機制，推進新型職業農民培育工程，建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程，打造一支規模宏大、留得住能戰斗帶不走的人才隊伍。
基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在各項工作中一直都發揮著重要作用。同樣，在扶貧攻堅中也離不開基層黨組織的積極響應，不斷發揮其應有的作用。比如，湖南省宜章縣坦山村是一個貧困村，在全村1700多口人中，人均年收入不到3000元的貧困人口還有217人。為了幫助貧困戶脫貧，村支部書記肖圣云請來了當地養鵝能人黃建軍，向他請教村里正在建設的養鵝合作社場地建設問題。村干部們花了大半年的時間，召開動員會、上門勸說，并帶著村民們到委托幫扶的企業去參觀，終于打消了村里69戶貧困戶的疑慮，辦理了小額貸款，一共70多萬元的扶貧資金注入到了坦山村種養專業合作社發展養鵝。
精準扶貧，精準脫貧，關乎群眾的根本利益。基層黨組織是我們黨的執政根基，部署落實精準扶貧，精準脫貧，必須加強基層黨組織的建設，必須密切黨同人民群眾的血肉聯系，必須組織建成一支具有堅強戰斗堡壘作用的隊伍。因此，要把扶貧開發工作與加強黨的基層組織建設緊密結合起來，在扶貧開發中更好發揮基層黨組織的作用。
一是要發揮表率作用，帶領群眾致富。農村黨員干部要在發展種養項目上下功夫，學用科技上做文章，成為致富帶頭人。通過先富的實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發困難群眾的致富愿望，增強他們加快發展的信心;通過項目帶動、生產幫助、資金扶持等方式，幫助和支持困難群眾發展生產，增加收入。
二是要發揮引導作用，尋找發展門路。當前，一些農村地方，千條路，萬條路，苦于沒有致富新路。基層黨組織要集中黨員干部的智慧和資源優勢，利用“致富帶頭人”的影響力積極向群眾宣傳其致富經驗，逐步將資源優勢轉化為經濟優勢。要積極探索新形勢下農村基層黨組織在扶貧開發工作中的新方法、新途徑，提出解決問題的新對策，引導群眾走上富裕之路。
三是要發揮協調作用，促進共同富裕。現階段是改革的深水區，也是扶貧攻堅的關鍵期，但在基層依然面臨各種問題和矛盾，比如有的群眾目光短淺、斤斤計較，在集體占用自己的土地時不顧大局，漫天要價;有的群眾有“紅眼病”，見不得別人好，工作不配合，等等。基層黨組織要敢于直面問題，及時協調和處理好各種矛盾、糾紛，凝聚方方面面的力量來推動發展。
四是要發揮陣地作用，樹立先進典型。基層黨組織要利用好黨組織活動場所對黨員和群眾進行思想政治教育，切實解決思想和觀念上存在的問題，利用遠程教育平臺和綜合服務平臺等，傳授技術知識，宣講致富能手的好經驗、好做法，讓大家受益。同時，要把農村中創業致富、積極扶持貧困戶的黨員作為帶富典型進行宣傳，使之成為黨員學習的榜樣;也要把積極轉變觀念、依靠一技之長增加收入的貧困戶作為致富典型進行宣傳，使之成為群眾學習的榜樣。
鄉村振興戰略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日，國務院公布了20____年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授玹玉秋、胡志宏所作的《__生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行習近平總書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現場教學，先后觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式，“中國白茶第一村”—__縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閑農業旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖旅游度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅游產業的成果等等。
__與__同為首批“國家生態文明建設示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是習近平總書記指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背后的規律是什么呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示范區。當全國首個省級地方標準—《__省美麗鄉村建設規范》正式實施后，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，對照__看__，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討____鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關系，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚__精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
對于最為基層的農村而言，如果沒有一個興旺的產業去支撐其發展，就不可能有明顯的進步與提升，因地制宜，發展具有本地特色的產業，才能夠體現獨特性，才能夠可持續。
生態宜居是關鍵。誠然如此，倘若只要金山銀山不顧及綠水青山，這只能是走不可持續發展的老路，有悖于我們當前所倡導的綠色發展的理念。
鄉村文明是保障。沒有一個好的投資或者發展的外部環境，那么就沒有一個穩定的基礎，發展的前提是穩定，大環境的穩定就是最強有力的保障。
治理有效是基礎。實現鄉村文明一方面是要依靠我們正確的引導，積極的宣傳，從思想觀念上轉變原先落后的、不文明的行為，另一方面就是要通過行之有效的治理途徑，從客觀上監督管理不文明等行為，從基礎上提供保障。
總而言之，鄉村振興戰略的總方針總要求就是總書記提出的20個字：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，也就是“經濟、政治、文化、社會、生態”五位一體。
鄉村振興戰略，是黨和政府對城鄉關系進行歷史性的重新定位，實際上是一個戰略轉型，即城鄉一體，農村優先，最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明，農村農業工作是中國全局性、戰略性、決勝性的工作。
我們所有發展的目的都是為了改善民生，人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發展的重要指標，只有實現了全面的生活富裕，才是從本質上實現了擺脫貧困的前提，從根本上實現了鄉村振興。
這幾個方面，環環相扣，相互聯系，既是對先前“三農”工作的總結，也是對接下來鄉村振興工作的全面性的指導，只有我們一步一個腳印去推進，一個環節一個環節去落實，終將實現我們的鄉村振興。