實施鄉村振興戰略是新時代的呼喚,是發展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習近平總書記多次
就實施鄉村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉村振興,怎樣振興鄉村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學____總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,吃透精神實
質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉村振興戰略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農業產業發展規劃
進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農業發展的基本認識,綠色農業是指將農業生產和環境生態保護協調起來,在促進農業發展,增加農戶收入的同時保護環境,保證農副產品無污染的農業發展類型,市委黨校經
濟管理研究室主任教授薛男,對農村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農村、農業、農民的發展做了認真的講解,對農村的村容村貌,農村集體經濟發展,有了更深的理解,農業強不強,農村美不
美,農民富不富,決定 著我國全面小康社會的底色和社會主義 現代化的質量。農民是農業農村發展的主體,也是實施鄉村振興戰略的主體,要充分遵守廣大農民的意愿,調動廣大農
民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益,促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史 性任務,是新時代“三農”工作總抓手。
通過這次組織培訓,使我了解鄉村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現鄉村產業振興,人才振興,文化 振興,生態振興,組織振興,推動農業全面升級,農村全面進步,農民全面發展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉村的二十字方針,即:生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進
農村經濟建設、政治 建設、文化建設、社會建設,生態文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉村振興沿著正確方向發展。
1改良文化民生,創建“有品質”的新鄉村
全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉村文化振興必須在改良民生上延續發力。
“以人為本”,加強大眾思想道德建設
實現鄉村振興,關鍵在人。草坪鎮堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統一到鄉村振興戰略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設,發揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質,從而增進文明和諧的鄉風民俗。鄉風文明提升的主體是村民,營建文明鄉風,關鍵在于教育,草坪鎮始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養,構成健康向上的良好風尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術進校園,舉行藝術培訓班,民間藝術團體得到長足發展;在詩詞文化的影響下,人民情感凝煉而豐富,為當地百姓注入了強大的精神氣力,成為推動文化發展的源頭活水。
“文化陣地”,完善鄉村公共文化設施建設
發展農村大眾文化事業,大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單,而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統性建設工程,文化陣地是文化傳播的主戰場,是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
“文化惠民”,提升鄉村公共文化服務水平
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉、村、戶四級文化網絡的建設,草坪鎮建立了村級文化網格群,各村的黨建聯系員既是文化聯系員,負責平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。2018年初,草坪鎮黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
2營建鄉風文明,創建“有風骨”的新鄉村
移風易俗,重塑精神風采
“展開移風易俗、宏揚時期新盛行動,抵制腐朽落后文化腐蝕。”湖南省承接十九大精神,也制定出臺了《湖南省文明辦關于推動移風易俗建立文明鄉風的意見》,對移風易俗做出了相干規定和要求。最近幾年來草坪鎮展開移風易俗文化宣導,通過村民膾炙人口的文化藝術情勢進行風俗教化。
村規民約,撬動鄉村善治
移風易俗的方式既有文化宣教手段又有規約治理手段。從治理論視角來看,移風易俗主要依賴基于“地方性知識”而構成的村規民約。村規民約是指村民根據黨的方針政策和國家法律法規,結合本村實際,為保護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的束縛規范村民行動的一種規章制度。村規民約是一種介于國法與家規之間的生活規則,具有民間性、鄉土性、自治性、成文性等特點,村規民約結合村域實際將國家法律地方化具有推動村民自治、整合農民利益、增進文明鄉風建設等重要功能。村規民約正是鄉村自治的重要情勢,通過村規民約增進移風易俗,切實推行“風俗之治”,是鄉風禮俗參與“善治”的進程,更是傳統中國移風易俗的治世價值當代傳承與宏揚的進程。
見賢思齊,引領文明鄉風
宏揚鄉賢文化,提倡文明風尚
儒家倫理在人生價值和社會價值上有“在朝則美政,在鄉則美俗”的價值設定。鄉賢一詞系指在民間基層本土本鄉有德行、有才能、有名譽而深為當地民眾所尊重的人。地域性、知名度和道德觀是構成鄉賢的三個基本要素。在美麗鄉村建設進程中,草坪鎮培養、發掘新鄉賢,進一步發揮新鄉賢垂范鄉里、涵育鄉風的作用,以鄉賢帶動廣大大眾建立見賢思齊、崇尚典型的意識,提升全民素養,培養渾厚民風,推動美麗鄉村建設進程。
成立慈善協會,送溫暖樹鄉風
“大善為官,小善為慈”。草坪鎮放羊坪村慈善協會,于2016年9月9日成立,由熱情慈善事業的公民、法人及其他社會各業人士組成,為依法注冊登記,具有法人資歷的非盈利公益社會團體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協會成員共有97名,截止2018年9月,慈善協會已召募捐款14萬元,救助特困大眾上百人,發放救助資金9萬多元。
3展開文明創建,打造“有靈魂”的新鄉村
建設“美麗鄉村”,營建文化氛圍
美麗鄉村建設是在營建農村經濟社會可延續發展的外部環境基礎上,通過發展地方特點產業轉變農村經濟發展方式,保護農村文化和生態環境,推動農村社會有序運行的農村整體性發展的進程。以美麗鄉村示范帶建設為契機,大力展開文明創建活動,去年,草坪鎮放羊坪村被評為省級美麗鄉村示范村,三角堆、陡惠渠、教門沖村被評為市級美麗鄉村示范村,興盛街村被評為市級“文明村鎮”,市“詩詞之村”。今年,草坪鎮被列為常德市“最美鄉鎮”、鼎城區“鄉村文化振興示范片”、“美麗鄉村示范片”。
培養“書香家庭”,傳承良好家風
在我國,“耕讀傳家”和“書香門第”一直是傳統家庭建設的重要方向。“耕讀”,是在求生存之余,讀圣賢書,在平常生活里接受潛移默化的熏陶和教化;“傳家”則是指“耕讀”是家庭傳承的重要內容和方式。在物資條件逐步充裕確當代,實現優秀傳統文化的傳承已成為一個時期課題,家庭作為社會的細胞,就變成了傳承的最小實體。在草坪鎮第一屆“書香家庭評選”中,共有十四個家庭榮膺該稱號,代表性的有:“國艷山莊”、“耕讀人家”、“香蘭雅室”、“楓林竹簡”,“枉渚苑”,這分別為五大書香家庭的雅稱。在新的時期背景之下,建設書香家庭,把文化的根芽深植于家庭這個個體當中,通過家庭的孵化,濡染家人的品質和心性,終究提升家庭的素養,進而養化書香社會,提升社會的文明程度,這不但是時期的迫切需求,也是中國內涵發展和提升軟實力的有效路徑。
發掘文化資源,創新魅力鄉村
成立了放羊坪村詩詞協會、婦女兒童之家、村民自治調解委員會。成功舉行了首屆“好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星”評選活動。2017年被評為省級現代公共文化服務示范村,被鼎城區婦女聯合會授牌為“鼎城區婦女兒童之家”示范村。今年年底,《放羊坪村志》行將出版發行。
4聯動文化產業,創建“有活力”的新鄉村
依托民間劇團建設文化隊伍
起源于上世紀80年代的草坪鎮民間藝術團,最近幾年來在政府的因權勢導下,不斷激起活力,至2018年全鎮發展民間劇團達37個,從業人員有900余,年均演出400多場,觀眾達500萬人次,演出收入2000多萬元。草坪鎮民間藝術團的“草坪歌舞”逐漸成了展現草坪,推介草坪的重要文化品牌和草坪鎮積極探索如何推動文化產業發展提速,以文化推動鄉村振興,惠及大眾的重要跳板之一。
草坪歌舞的“新力量”和“排頭兵”
不斷發展壯大的草坪鎮民間藝術團隊是草坪歌舞的“新力量”,其演出內容主打地方特點的小戲、小曲、小品,貼近大眾,輻射較廣;演出團隊屢次參加省、市、區宣揚部組織的文藝演出并獲獎。村村有劇團,組組有演員。草坪歌舞的“排頭兵”則是草坪演藝團體、草坪文學藝術聯合會等演藝團體。草坪演藝團體于2015年10月正式注冊為常德市鼎城區草坪演藝有限公司,現有演員40余人,自導自演的節目深受廣大大眾愛好。
“政府的氣力”——展翅高飛
最近幾年來,草坪鎮黨委、政府以“文化立鎮、產業興鎮”為發展目標,引導民間文藝團隊向民營劇團轉型升級,制定了《關于支持民間劇團發展的決定》,并設立了“文化產業引導專項資金”,助力民營劇團發展提速。
聘請市、區文化部門等專業老師來草坪授課,研討指點文化工作,增進草坪民間文化提質;鎮黨委、政府對每一個民間藝術團體,建立誠信檔案,動態了解藝術團體、從業人員的現實表現,及時對不良從業人員糾偏。同時,支持30個歌舞藝術團隊,組建草坪鎮民間藝術聯合會,做到“三個統一”:即統一機構,成立了民間藝術聯合會,推選出會長,各個團體都要求以草坪鎮民間藝術聯合會的名義對外演出;統一形象,從藝術團演出底幕到演出著裝,各個團體都要求在形象上保持一致;統一水準,通過各種情勢的培訓,不斷提高所有演出人員和團體的水平。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮發言:
紅山鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區所在地,不能發展養殖業和工業,耕地也不多,除了茶葉產業、竹木產業外,沒有什么成規模的產業項目。目前,正面臨著發展的屏頸。
下面我就紅山鎮的實際情況,結合鄉村振興發展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發展種植產業,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。
其次,紅山不能搞養殖業和工業,那我們就要發展特色種植業。紅山目前主要種植產業是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業,我們也不斷尋求更多產業項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作,準備創建一個農業種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。
第三是可以結合城口紅色小鎮,打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當地經濟繁榮。
總之,我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分,只有經濟發展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。____雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。
二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,____年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。
一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,____是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升____農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響____鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。